推动融通创新要把握两个关键
融通创新的理论内涵与实践探索
融通创新的理论内涵与实践探索一、引言融通创新是近年来在经济学、管理学等领域备受关注的研究方向。
融通创新的定义是指不同领域、不同产业之间进行交叉融合创新，以实现跨界创新、跨界整合。
融通创新注重不同领域的资源协同，促进不同产业间碰撞，推动传统产业转型升级，实现创新驱动发展。
本文将围绕融通创新的理论内涵以及实践探索展开探讨。
二、融通创新的理论内涵1. 综合利用资源融通创新是通过综合利用不同领域的资源，实现资源的优化配置和跨界整合。
这一过程中，需要对各个领域的知识、技术、资本等资源进行整合和创新组合，从而实现不同资源之间的互补性和协同效应。
将信息技术与制造业相结合，可以实现智能制造，推动制造业转型升级。
2. 促进创新共生融通创新是促进创新共生的一种方式，不同领域之间的融合创新可以促进知识的交叉传播和技术的迭代更新。
这种共生式创新可以推动整个产业生态的优化升级，促进经济的可持续发展。
新能源汽车就是由能源领域和汽车制造领域的融合创新产生的。
3. 推动跨界整合融通创新可以推动不同领域之间的跨界整合，实现资源的跨界调动和产业的跨界融合。
通过跨界整合，可以形成新的产业链、价值链和创新链，推动传统产业的转型升级。
互联网和金融的跨界整合，催生了金融科技（FinTech）产业。
4. 促进产业升级融通创新可以促进传统产业的升级转型，实现产业结构的优化和产业链的升级。
通过融通创新，可以激发产业内部的创新活力，提高产业的核心竞争力。
传统照明产业通过融入LED技术，实现了从传统照明到智能照明的转型。
5. 推动区域经济发展融通创新可以推动区域经济的发展，实现不同产业之间的交叉融合和协同发展。
通过发挥各个产业的比较优势，可以形成区域产业的协同效应，推动区域经济的整体发展。
中国长三角地区通过跨界融合创新，实现了制造业向智能制造的转型升级。
三、融通创新的实践探索1. 跨界创新在实际的融通创新实践中，跨界创新是一个重要的方向。
很多企业通过跨界整合，实现了不同领域之间的资源优化配置和产业融合。
如何推动产业链大中小企业融通创新
如何推动产业链大中小企业融通创新摘要: 本文将探讨如何通过实施融通创新的政策和措施，推动产业链中不同规模的企业发展。
在此背景下，将对帮助政府、大中小企业之间建立对话平台、激发市场需求及改善知识产权保护共享机制等方面进行研究，以促进产业链的融通创新。
关键字：融通创新，产业链，大中小企业，市场需求，知识产权保护正文：随着经济全球化的发展，产业链上的大中小企业之间的合作关系也在加强。
由于技术进步和金融创新，融通创新如何在大中小企业间推动产业链创新变得越来越重要。
因此，本文旨在探讨如何通过实施融通创新的政策和措施，推动产业链中不同规模的企业发展。
首先，为了促进融通创新，政府应加强对大中小企业之间的对话平台建设，以加强合作。
其次，政府和企业之间要大力激发市场需求，鼓励企业加强技术和产品创新。
最后，大中小企业应当共同改进和分享知识产权保护机制，以便有效地共享和充分利用双方的优势资源。
通过以上措施，可以有效推动产业链大中小企业融通创新的发展。
产业链大中小企业融通创新的应用包括在政府、企业和市场需求之间建立桥梁，改善知识产权保护共享机制，以及提高市场需求。
首先，政府要努力建立对话平台，搭建大中小企业间的沟通桥梁，以便更好地实现融通创新。
此外，政府还应该鼓励企业之间的合作，以促进共同开发技术，推动产业链的发展。
其次，政府要积极激发市场需求，这不仅能增加企业的利润，同时也能提升融通创新的效率和效果。
此外，政府还应鼓励企业去投资技术研发，不断提升产品的创新性和竞争力。
最后，大中小企业都要共同努力改进知识产权保护共享机制，这样就可以充分利用双方的优势资源，共同推动产业链的融通创新发展。
因此，通过构建大中小企业之间的对话平台，激发市场需求，改进知识产权保护共享机制等，就可以实现产业链大中小企业融通创新的发展，从而实现产业链上可持续发展。
为了实现产业链大中小企业融通创新的发展，政府要加大对创新行业的支持力度。
政府应制定鼓励创新的政策，提供资金支持和税收优惠，促进创新行业的发展。
立足新时代大力推进融通创新加快建设创新型国家的思考
第17卷第2期2018年4月北京交通大学学报(社会科学版)J o u r n a l o fB e i j i n g J i a o t o n g U n i v e r s i t y (S o c i a l S c i e n c e sE d i t i o n )V o l .17 N o .2 A pr .2018立足新时代大力推进融通创新加快建设创新型国家的思考陈敬全1a ,庞鹏沙1b ,谷 敏1c ,王 莹2(1.科技部a .创新发展司,b .火炬高技术产业开发中心,c .国际合作司,北京100862;2.国防科工局军工项目审核中心,北京100039)摘 要:党的十九大报告作出了 中国特色社会主义进入新时代 的重大判断㊂与此同时,我国的科技创新也从 全面跟踪 进入跟跑㊁并跑㊁领跑 三跑并行 的历史新阶段㊂新时代的发展需求和科技创新的新态势,对科技创新工作和创新模式提出了新要求㊂科技创新重在推进 五个融通 ,即融通供给和需求,融通科技和经济,融通基础研究㊁应用研究和产业化,融通军口和民口,融通区域和国际㊂为推进融通创新㊁加快建设创新型国家,应围绕实体经济打造开放式创新网络,多渠道多层次多方式打造创新平台,培育壮大新型研发机构,加大科研项目联合实施力度,大力推进跨区域协同创新和科技扶贫,深度融入全球创新体系,促进科技军民融合㊂关键词:新时代,融通创新,科技创新,创新型国家,现代经济体系中图分类号:F 124.3 文献标识码:A 文章编号:1672-8106(2018)02-0012-06收稿日期:2017-12-29作者简介:陈敬全,男,科技部创新发展司调研员㊂研究方向:科技创新战略与规划㊁技术创新政策㊂庞鹏沙,男,科技部火炬高技术产业开发中心高级工程师㊂研究方向:科技政策㊁创新管理㊁区域创新㊂谷敏,女,科技部国际合作司调研员㊂研究方向:国际科技合作战略㊂王莹,女,国防科工局军工项目审核中心处长㊂研究方向:科技军民融合㊂党的十九大报告作出了中国特色社会主义进入新时代 的重大判断㊂与此同时,我国的科技创新也进入了新时代,从以前的 全面跟踪 进入跟跑㊁并跑㊁领跑 三跑并行 的历史新阶段㊂新时代的发展需求和我国科技创新的新态势推动着创新模式的转变,并对科技创新工作提出了新要求㊂习近平多次指出,必须面向经济社会发展主战场,围绕产业链部署创新链,消除科技创新中的 孤岛现象 ,加快建设国家创新体系[1]㊂这充分体现了党中央对经济社会发展和科技创新规律的深刻洞察和精准把握㊂在新时代加快推进创新型国家建设,必然要求推进融通创新㊂目前,不论在科技政策层面还是学术研究层面,融通创新都是一个全新的课题,对其外延和内涵均缺乏研究和界定㊂本文认为,融通创新是指科技与经济社会发展深度融合,创新链不同环节彻底打通,各类创新主体㊁创新载体(基地㊁平台㊁区域等)之间高效协同㊁相互融合形成创新共同体的新型创新模式㊂本文立足新时代经济社会发展需求和科技创新规律,深入分析推进融通创新的重大意义,总结分析国内外融通创新的探索和趋势,研究提出融通创新的内涵和维度,并提出大力推进融通创新㊁加快建设创新型国家的具体建议㊂一㊁新时代推进融通创新的重要性㊁必要性和紧迫性新时代 最重要的内涵就是中华民族迎来了从站起来㊁富起来到强起来的伟大飞跃,在这一过程中,科技创新的支撑引领至关重要㊂在新时代,科技创新要走在世界前沿,更要融入中国经济社会发展全方位㊁全过程中去,这对我们提出了以全局眼光和全球视野推进融通创新的新要求㊂1.应对新时代社会主要矛盾,需要科技创新全面深度融入经济社会发展全局㊂当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾㊂我们以前要解决 有没有 的问题,现在则要解决 好不好 的问题[2]㊂新时代的科技创新要聚焦社会主要矛盾,主动回应人民日益增长的美好生活需要,紧紧依靠科技创新力量解决发展不平衡不充分的问题,这是科技创新落实 以人民为中心 的发展思想的根本体现㊂从创新领域来说,人民的美好生活需要要求科技创新更加注重民生,要与经济㊁社会㊁文化㊁环境等领域发展深度融合,全面支撑㊂从创新过程来说,以前在 短缺经济 时代,东西生产出来就有人买,产品设计和创新不需要太多考虑用户需求;现在是 过剩经济 时代,产品和服务需要更加关注质量和用户的个性化需求,用户参与创新过程日益普遍㊂科技创新模式从以前的 象牙塔式创新 向大众创新㊁开放创新㊁用户创新转变,呈现多元主体融合互动的新特点㊂2.支撑现代化经济体系建设,需要我们在推动科技与经济融合上迈出新步伐㊂创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑[3]㊂我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,迫切需要依靠科技创新发展现代化经济体系,打造具有核心竞争力的创新型经济㊂从增长动力看,现代化经济体系是以创新作为经济增长的驱动力,经济增长的源泉是依靠创新带来的全要素生产率的提升[4];从经济体系要素结构看,现代化经济体系具有高端要素集聚和现代产业主导的特征,科学技术和劳动力㊁资本等其他生产要素呈现高度融合㊁协同发力的特征㊂加快建设现代化经济体系,必须推动经济发展质量变革㊁效率变革㊁动力变革㊂而这三大变革的关键在于推动科技创新与实体经济深度融合,提高全要素生产率㊂3.加强国家创新体系建设,需要我们强化创新主体之间的协同与融通㊂国家创新体系是各类创新主体紧密联系和有效互动的社会系统㊂进入新时代,我国各类创新主体的创新能力显著增强,例如2017 2018年度英国Q S 世界大学排行榜显示,我国仅大陆地区就已有6所大学进入世界大学百强[5];‘2017自然指数“显示中国科学院在全球科研机构综合排名中连续第五年高居榜首[6];欧盟委员会2017全球企业研发投入排行榜显示,全球研发投入经费最高的2500家企业中,中国有376家,上榜数量居全球第三[7];美国创投机构C BI n s i g h t s 2017年12月发布的数据显示,过去五年全球涌现的估值超10亿美元的独角兽企业数量中国仅次于美国,居全球第二[8]㊂在各类主体创新能力显著提升的新形势下,应更加重视强化各类创新主体之间的协同和融通,推动形成创新合力㊂要通过融通创新构建创新要素顺畅流动㊁高效配置的生态系统,形成创新驱动发展的实践载体㊁制度安排和环境保障㊂4.构建人类命运共同体,需要我们以 创新共同体 引领新一轮全球化进程㊂党的十九大提出推动构建人类命运共同体,创造了全球化的新高度和新境界㊂经济全球化表面上看是商品㊁资本㊁信息等在全球广泛流动,但本质上主导这种流动的力量是人才㊁是科技创新能力[9]㊂科学技术是第一生产力,是生产力发展中最具活力的部分,是全球化的动力之源[10]㊂在新时代以 一带一路 倡议引领推进全球化,构建人类命运共同体,要求我们着力打造 一带一路创新共同体 ,以科技创新赋予 一带一路 倡议新的时代内涵㊂要以科技创新能力为支撑,增强我们全球配置资源㊁布局产业㊁集聚创新要素的能力,在更高水平上开展国际经济和科技创新合作,在更广泛的利益共同体范围内参与全球治理,实现共同发展㊂二、融通创新的五个维度及其发展趋势随着我国国家创新体系的完善和各类主体创新能力的提升,创新模式也需要从传统的协同创新走向融通创新,即创新主体相互融合,创新链条彻底打通,形成 你中有我㊁我中有你 的创新共同体㊂立足新时代的发展需求和国内外的创新实践,本文认为科技创新重在推进 五个融通㊂一是融通供给和需求㊂中国特色社会主义进入新时代,我们要聚焦人民日益增长的美好生活需要,着力提高供给的水平和质量,通过高质量的创新,促进供给与需求精准对接㊂着重在供给侧下功夫,创新和生产将更多从 刚性 走向 柔性 ㊁从排浪式走向定制化,使创新链和产业链更加适应需求侧的要求,真正转换为价值链,从而为供给侧结构性改革提供支撑㊂例如海尔打造的开放创新平台(HO P E )聚集了10多万家创新资源,实现与全球专家㊁用户的实时互动,大幅提升产品研发效率,海尔家电产品研发效率提高30%,开发时间缩短70%[11],实现大规模订单式生产,个性化服务能力显著提升㊂随着信息网络技术和3D 打印㊁智能制造等相结合,生产的个性化㊁定制化㊁多样化㊁服务化趋势将更加明显,用户参与创新将成为潮流;云计算㊁大数据㊁物联网等技术发展使得协作更加容易,会吸纳更多群体参与创31第2期 陈敬全等:立足新时代大力推进融通创新 加快建设创新型国家的思考41北京交通大学学报(社会科学版)2018年新,推动开放创新㊁用户创新㊁大众创新有机融合㊂二是融通科技和经济㊂科技创新与实体经济深度融合,是推动产业转型升级㊁迈向全球价值链中高端的必由之路㊂聚焦各行业创新需求,打造开放式创新平台,促进大中小微企业和高校院所㊁企业㊁创业者在创新活动上实现深度融合,成为融通创新的重要趋势㊂例如德国西门子公司构建M i n d S p h e r e云平台,打造基于工业互联网的制造生态,吸引了多家大型企业合作伙伴和众多中小企业入驻㊂我国潍柴打造供应商协同设计平台,建立与供应商之间的敏捷高效研发机制,提高了发动机整体的研发效率,使研发共同体成为了行业标杆㊂阿里巴巴的云工业大脑,已在新能源㊁化工㊁轻工业㊁重工业等领域开展大量应用实践,如协鑫光伏应用阿里云工业大脑的数据智能模式,产值增加2亿元㊂腾讯在全国建立了30个双创基地,参与创业企业400万家,促进就业1100万人,平台上发布的应用达500万款,合作伙伴估值达3000亿元[12]㊂互联网开源软硬件技术平台等面向大众普及和开放,成为以科技创新引领支撑全面创新的重要工具和平台㊂三是融通基础研究㊁应用研究和产业化㊂科学技术是第一生产力,但科学技术不是自动成为生产力的,需要打通从基础研究到应用研究到产业化发展的创新链㊂十九大报告要求加快建立以企业为主体㊁市场为导向㊁产学研深度融合的技术创新体系,其目的就是要打通科学技术向现实生产力转化的通道,以科技创新培育新增长点㊁形成新动能㊂以德国为例,德国著名的弗劳恩霍夫学会以面向企业需求开展应用研究著称,是产学研合作的旗帜,为企业提供有偿的技术开发和技术转让,致力解决技术研发与产业化之间的鸿沟㊂该学会每年承接6000~8000个产业项目,70%的经费来自合同研发[13],企业可借助学会高水平的科研队伍,为其 量身定做 解决方案和科研成果㊂欧盟高度重视推动政府㊁金融机构㊁企业㊁大学㊁科研机构和用户等利益相关方建立公私伙伴关系(P P P),通过实施联合技术行动(J T I)和 欧洲创新伙伴关系 (E I P)等促进形成创新共同体,推动融通创新[14];2015年欧盟还专门设立促进科技成果转化的 创新快车道 (F T I)计划,为具有市场潜力的创新产品或服务提供了专享快速通道,大大缩短其市场化进程㊂四是融通军口和民口㊂十九大提出要坚定实施军民融合发展战略,实现军民融合创新㊂习近平在中央政治局第十七次集体学习时强调,要坚定不移走军民融合式创新之路㊂推动科技军民融合是许多国家的通行做法㊂美国20世纪90年代颁布‘国防授权法“和‘国防科学技术战略“,全面实施军民融合战略;1993年出台‘国防转轨战略“,促进国防科技工业由军民分离向军民一体化即 一个工业基础 转轨㊂1994年美国‘军用规范精简方案“废除了4000余项军用规范和300余项军用标准,采纳了1784项民用标准,打破军用标准体系独立封闭的格局[15]㊂经过多年努力,美国军事工业与民用工业已经高度融为一体,诺格㊁洛马㊁波音㊁通用等大型军工集团军民产值为3ʒ7[16]㊂近年来,我国军民融合重大工程取得新成果, 民参军 取得积极进展,目前,取得武器装备研制生产许可的主要单位中,民口单位已超过三分之二,其中优势民营企业占比近一半, 民参军 层级已经由一般配套产品向总体和分系统提升; 军转民 应用前景广阔,市场规模巨大㊂军民资源共享不断深入,一大批军工重大试验设施和大型科研仪器设备向社会开放,一大批军民技术和产品实现双向互动[17]㊂例如航天科工集团的航天云网平台集聚了11000多个外部创业项目[17],逐步由过去的完全依靠内部员工创新,转变为充分利用外部资源创新,创新生态逐步形成㊂五是融通区域和国际㊂十九大提出要深入实施区域协同发展战略,科技创新应该为区域协同发展提供支撑㊂近年来,我国重点区域协同创新进一步强化,京津冀协同创新共同体建设深入推进,长江经济带创新驱动产业转型升级加快发展㊂跨区域协同创新机制初步建立,推动北京中关村与贵州大数据试验区,上海张江与甘肃兰白试验区,深圳与新疆试验区开展深入合作,支持宁夏沿黄经济带科技创新改革试验区等建设㊂科技部会同有关部门印发 十三五 科技援藏㊁援青规划,举办科技援藏工作座谈会和科技入滇对接会,支撑边远地区跨越式发展㊂近年来,我国顺应创新全球化的大势,积极参与全球科技创新治理,加快建设平等合作㊁互利共赢的创新共同体㊂截至2017年,我国已经与158个国家㊁地区和国际组织建立了科技合作关系,签订了112个政府间科技合作协定,参加国际组织和多边机制超过200个①㊂组织实施科技援外项目,培训了近万名发展中国家专业技术人员,在国际上集聚了一大批知华友华科技人士㊂ 一带一路 科技创新行动启动实施,充分发挥科技创新的引领支撑作用,使之成为政策沟通㊁设施联通㊁贸易畅通㊁资金融通㊁民心相通的关键支撑;科技创新具有公共产品的属性,容易得到沿线国家认可,对于促进人文交流㊁改善国际形象具有重要作用,成为国家沟通和民心相通的桥梁,能够在 一带一路 建设中发挥重要先导作用㊂对比以上融通创新的几个维度,本文认为新时期推进融通创新还存在不少缺环㊁痛点和堵点㊂例如,缺乏专门服务企业创新㊁以研究行业共性技术为使命的国家研究机构;科技成果转化的激励政策落实机制尚不完善;军工创新体系开放不够;科技资源共享程度不足;一些时效性强的行业创新需求在国家科技计划体系中难以得到及时反映;民生科技部署需要加强,等等㊂这些都需要我们进一步深化体制机制改革㊁以需求导向强化科技任务部署着力加以解决㊂三、大力推进融通创新 加快建设创新型国家的建议融通创新适应了当前大众创新和开放式创新的浪潮,有利于创新主体多元互动,创新边界消融打通,促进科技与经济社会发展的深度融合,支撑平台经济㊁共享经济等新模式新业态不断涌现㊂我国经济结构优化升级对融通创新提出了前所未有的迫切需求,同时我国正处于深化供给侧结构性改革㊁加速新旧动能转换的关键阶段,必须以融通创新为抓手,培育新动能,塑造新优势,加快推进创新型国家建设㊂一是围绕实体经济打造开放式创新网络㊂融通的前提是开放㊂要进一步创新体制机制,着眼服务实体经济,围绕中国制造2025㊁网络强国㊁海洋强国㊁健康中国㊁美丽中国等重大战略,以重大科技项目和重大创新工程为牵引,聚集大中小企业㊁大学㊁科研机构等组成开放式创新网络㊂深入实施科技成果转移转化行动,建设国家技术转移中心和统一的科技成果交易网络平台,促进科技成果转移转化,推动产业和产品向价值链中高端跃升㊂在推动科技创新与各行业各领域深度融通上下功夫,提高供给体系质量和效率,强化各类创新主体之间的高效协同和深度融通,以科技创新为核心和引领,培育新动能,塑造新优势,着力打造大众创业㊁万众创新的升级版,让人民群众在创业创新实践中实现对美好生活的追求和向往㊂二是多渠道多层次多方式打造创新平台㊂近年来我国各类创新平台如雨后春笋般增长,包括科技与产业园区㊁双创示范基地㊁孵化器㊁众创空间等等,下一步要向专业化规范化方向发展㊂国家层面,要推进重大科技基础设施㊁科技报告等创新资源的开放共享,完善创新平台开放共享的后补助等激励机制;战略科技力量打造方面,除建设好任务导向的国家实验室㊁综合性科学中心外,还要建设一批集聚全球科技人才的开放型创新基地,跨学科集成的平台型创新基地,集基础研究㊁应用研究与关键技术攻关㊁成果转化于一体的枢纽型创新基地㊂区域层面,要加强技术交易市场和网络平台㊁产权市场等建设㊂微观层面,尤其要重视大企业的众创空间㊁产业创新联盟等建设,基于互联网的双创平台建设,以及中小企业联合平台建设,给予优惠政策支持㊂三是培育壮大新型研发机构㊂我国创新体系中,创新链与产业链仍然存在断层,从基础研究到应用研究再到产业化,有不少 空白地带 ,缺乏必要的中间研发环节,以致成果转化通道不畅㊂为此,要加快建设一批集科学发现㊁技术发明与产业化为一体的新型研发机构㊂这些新型研发机构运作机制灵活㊁投入来源多元㊁治理机制高效,能有效集成各方创新要素,瞄准科技前沿和产业高端,连接基础研究与产业化,迅速突破关键技术,大大提升创新能力和转化效率㊂近年来这类新型研发机构在国内和国际上都发展很快,要采取支持政策统筹推进㊂鼓励各地创办协同创新研究院㊁工业研究院㊁产业技术研究院㊁军民融合产业研究院等,鼓励央企和大院大所中从事应用研究和产业共性技术研发的研究机构独立出来,鼓励一批科研事业单位进行企业化改制,财政给予一定支持㊂51第2期 陈敬全等:立足新时代大力推进融通创新 加快建设创新型国家的思考①数据出自2018年1月9日时任科技部部长万钢在2018年全国科技工作会议上的报告‘高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜为加快建成创新型国家努力奋斗“㊂61北京交通大学学报(社会科学版)2018年四是加大科研项目联合实施力度㊂面向国际科技前沿进展和经济社会发展的紧迫创新需求,统筹发挥行业主管部门㊁高校㊁科研院所和企业的作用,探索面向各领域各行业的国家科技计划项目快速生成机制㊂对重大科研项目尤其是应用型项目,应在政策上向大学㊁科研机构与企业联合申报倾斜,以促进产学研融通创新和成果尽快转化㊂鼓励国家自然科学基金委员会与更多部门㊁企业建立联合基金;国家重点研发计划可明确规定中小企业参与比例㊂ 科技创新2030-重大项目 中,有明确产品和工程目标的项目鼓励由创新能力强的龙头骨干企业牵头实施,进一步强化企业在研发投入㊁研发组织和成果应用中的主体地位和主导作用,探索企业主导㊁多元投入㊁开放创新㊁融通发展的模式㊂五是大力推进跨区域协同创新和科技扶贫㊂推动京津冀三省市在成果转移转化㊁科技资源开放共享㊁科技园区共建等方面取得一批标志性成果,加快构建京津冀协同创新共同体㊂研究提出科技创新支撑雄安新区发展的顶层设计和重大举措㊂以科技创新引领粤港澳大湾区发展,建设港澳科技成果产业化平台和人才合作示范区,引领区域开放合作模式创新与发展动能转换㊂建立东西部科技扶贫协作和对口支援机制,提高西部落后地区和贫困地区的科技创新发展水平,以科技创新支撑打赢扶贫攻坚战㊂坚持精准扶贫㊁智力扶贫㊁创业扶贫㊁协同扶贫,统筹推进行业扶贫㊁片区扶贫㊁定点扶贫,形成融通创新资源促进科技扶贫的大格局㊂六是深度融入全球创新体系㊂习近平指出: 科学技术是世界性㊁时代性的,发展科学技术必须具有全球视野㊁把握时代脉搏㊂ 世界正进入创新的活跃期和密集期,我们必须要抓住新一轮科技革命和产业革命的契机,积极谋划㊁主动布局,结合各行业和各部门的重大需求,走出去和请进来相结合,融通国内和国际创新资源,拓展创新发展空间㊂一方面,通过搭建高水平 双创 国际合作交流平台,支持科技园区㊁众创空间等新型创业孵化器和企业的合作对接,推动国际技术转移㊂支持企业走出去,在海外设立研发中心,参与国际标准制定㊂鼓励国外知名跨国公司㊁科研机构在华设立高水平研发机构和技术转移中心㊂另一方面,要落实 一带一路 科技创新合作专项规划部署,建设 一带一路 创新共同体㊂深入实施 一带一路 科技园区合作㊁技术转移合作㊁联合实验室等行动计划㊁以科技融通创新带动国际产能合作㊂七是促进科技军民融合㊂在军民融合发展委员会领导下,构建完善促进科技军民融合的政策法规体系,支撑保障军民融合战略实施㊂以核能㊁航天㊁航空㊁船舶㊁电子㊁智能制造等国家战略性产业为重点,以重大科技项目和重大工程为载体,开展科技军民融合重点示范㊂在推动科技军民融合过程中,既要继续发挥军工集团和军队科研院所的主力军作用,又要调动高等院校㊁科研院所和民口企业的积极性㊂注重政策措施的实用管用和可操作,大力推进各方认识一致㊁当前急需且能够先行推进的政策措施,确保政策措施可落地㊂聚焦 民参军 ㊁资源开放共享㊁军民技术双向转化㊁军民协同创新等国防科技工业军民融合深度发展的重点和难点,集中发力,向更广范围㊁更高层次㊁更深程度推动科技军民融合发展㊂参考文献:[1]中共中央文献研究室.习近平关于科技创新论述摘编[M].北京:中央文献出版社,2016:63-64,70.[2]习近平会见出席 2017从都国际论坛 外方嘉宾[E B/O L].新华网(2017-11-30)[2017-12-09]h t t p://n e w s.x i n h u a n e t.c o m/p h o t o/2017-11/30/c_1122039075.h t m.[3]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利 在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[N].人民日报,2017-10-28.[4]黄群慧.中国经济如何跨越发展阶段转换关口[N].经济日报,2017-12-10.[5]Q S.Q S W o r l d U n i v e r s i t y R a n k i n g s2017-2018[E B/O L].Q S世界大学排行网(2017-06-08)[2017-12-11]h t t p s:// w w w.t o p u n i v e r s i t i e s.c o m/u n i v e r s i t y-r a n k i n g s/w o r l d-u n i v e r s i t y-r a n k i n g s/2018[6]S p r i n g e rN a t u r e.N a t u r e I n d e x2017[E B/O L].施普林格㊃自然集团网站(2017-08-10)[2017-12-11]h t t p s://w w w.n a-t u r e i n d e x.c o m/a n n u a l-t a b l e s/2017/i n s t i t u t i o n/a l l/a l l[7]J o i n tR e s e a r c hC e n t e r o fE u r o p e a nC o mm i s s i o n.T h e2017E UI n d u s t r i a l R&DI n v e s t m e n t S c o r e b o a r d[R].欧洲联合研究中心网站(2017-12-13)[2017-12-16]h t t p://i r i.j r c.e c.e u r o p a.e u/d o c u m e n t s/10180/79c21c6d-2c f3-4e e d-9f a b-20a15e7b8d50[8]C B I n s i g h t.T h e U n i c o r n E x i t s T r a c k e r7[E B/O L].C B I n s i g h t网站(2017-12-01)[2017-12-22]h t t p s://w w w.。
中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》要求：在交通、能源等重点领域，加快数字技术创新应用
52023.02 《商用汽车》据中国政府网2023年2月27日消息，日前中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《规划》提出：“到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展。
”“到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就。
”《规划》在“四、关键任务”之“二要全面赋能经济社会发展”中提出：“推动数字技术和实体经济深度融合，在农业、工业、金融、教育、医疗、交通、能源等重点领域，加快数字技术创新应用。
支持数字企业发展壮大，健全大中小企业宏观 国内融通创新工作机制，发挥“绿灯”投资案例引导作用，推动平台企业规范健康发展。
据专业人士介绍，狭义的“数字中国”(Digital China)是指以整个中国作为对象的数字地球技术体系，而党的十九大报告中的“数字中国”是更加广义的概念，是新时代国家信息化发展的新战略，是满足人民日益增长的美好生活需要的新举措，是驱动引领经济高质量发展的新动力；它涵盖经济、政治、文化、社会、生态、交通等各领域的信息化建设，诸如“宽带中国”、“互联网＋”、大数据、云计算、人工智能(AI)、电子商务、数字经济、数字农业、智慧城市、智慧交通、智能网联汽车等都是“数字中国”的内容和体现。
(拂 晓)中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》要求：在交通、能源等重点领域，加快数字技术创新应用2023年3月5日，国务院提交第十四届全国人民代表大会第一次会议审议的《政府工作报告》中，直接提及“汽车”“交通”及相内容的地方有以下几点：《报告》在“一、过去一年和五年工作回顾”之“(五)扩大国内有效需求，推进区域协调发展和新型城镇化”中说：“面对需求不足甚至出现收缩，推动消费尽快恢复。
……。
支持汽车、家电等大宗消费，汽车保有量突破3亿辆、增长46.7%。
”“创新投融资体制机制，预算内投资引导和撬动社会投资成倍增加，增加地方政府专项债券额度，重点支持交通、水利、能源、信息等基础设施和民生工程建设，鼓励社会资本参与建设运营，调动民间投资积极性。
大中小企业融通创新工作机制
大中小企业融通创新工作机制一、政策支持政策支持是大中小企业融通创新的基础。
政府应制定相关政策，鼓励和支持大型企业与中小企业建立紧密的合作关系，促进创新和技术转移。
同时，政府应加大对中小企业的扶持力度，提供财政、税收等方面的优惠政策，为中小企业的发展创造良好的政策环境。
二、平台搭建平台搭建是大中小企业融通创新的核心。
政府和企业应共同搭建一个平台，为大型企业和中小企业提供信息共享、资源整合、合作对接等服务。
通过平台，大型企业和中小企业可以更好地进行合作，实现优势互补和协同发展。
三、人才培养人才培养是大中小企业融通创新的保障。
政府和企业应加强人才培养和培训，提高大型企业和中小企业的创新能力、管理水平和市场竞争力。
同时，应加强人才交流和合作，促进人才资源的优化配置。
四、金融服务金融服务是大中小企业融通创新的关键。
政府应加大对中小企业的金融支持力度，提供贷款、担保、保险等金融服务，为中小企业的创新和发展提供资金保障。
同时，应鼓励金融机构与大型企业和中小企业开展合作，推动金融服务的创新和发展。
五、产业协同产业协同是大中小企业融通创新的重要途径。
政府和企业应加强产业协同和创新链的合作，推动产业链的优化和升级。
通过产业协同，大型企业和中小企业可以更好地实现优势互补和协同发展，提高产业整体竞争力。
六、技术创新技术创新是大中小企业融通创新的源泉。
政府和企业应加强技术创新和研发合作，推动新技术的研发和应用。
通过技术创新，大型企业和中小企业可以更好地满足市场需求，提高产品和服务的质量和效率。
七、市场拓展市场拓展是大中小企业融通创新的重要环节。
政府和企业应加强市场拓展和营销合作，推动产品和服务的市场推广和销售。
通过市场拓展，大型企业和中小企业可以更好地拓展市场份额，提高品牌影响力和竞争力。
八、公共服务公共服务是大中小企业融通创新的支撑。
政府应加强公共服务设施建设和服务提供，为大型企业和中小企业提供良好的公共服务环境。
同时，应加强公共服务机构的建设和管理，提高公共服务的水平和质量。
融通创新的理论内涵与实践探索
融通创新的理论内涵与实践探索
融通创新是指通过不同领域、不同学科的知识、技术和经验相互交流、借鉴、融合，进而创造出新的知识、技术和应用的创新方式。
它是以融合创新为特征的一种跨学科、跨领域的创新方式。
融通创新的理论内涵主要包括以下几个方面：
1. 跨学科融合。
融通创新是通过将不同学科的知识进行整合，创造出新的知识和技术。
它要求创新者具备跨学科的能力和视野，能够理解和应用不同学科的知识和方法。
2. 跨领域合作。
融通创新是通过不同领域的合作，将各个领域的专业知识和技术相互补充，达到创新的目的。
它要求创新者具备跨领域合作的能力，能够与其他领域的专家和机构进行合作。
3. 融合创新。
融通创新是指通过将不同的创新成果进行整合，创造出具有新功能和新应用的创新成果。
它要求创新者具备整合各种创新成果的能力，能够将不同的创新成果进行融合，创造出新的应用。
融通创新具有重要的理论和实践价值。
在理论上，融通创新能够促进不同学科和领域的知识交流和借鉴，提高创新的效率和质量。
在实践上，融通创新能够推动各个领域的发展，创造出更多的知识、技术和应用。
加强融通创新的理论研究和实践探索对于推动创新发展具有重要意义。
深刻把握“两个结合”的三重逻辑
打破技术封锁；另一方面，深化网络空间国际合作，积极推进网络空间命运共同体构建，弱化意识形态攻势。
（一）坚持“网络强国”战略，提高关键技术自主能力，维护国家网络安全习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上就突破信息领域核心技术、维护网络安全等方面做出重要指示，是习近平网络强国战略思想的重要体现。
首先，中国需坚定不移推动信息领域核心技术突破。
中国在集成电路芯片等核心技术占有率极低，核心技术受制于人问题显著。
面对严峻的国际形势和国内发展需求，中国需坚定不移实施创新驱动发展战略，增加高精尖技术研发人力、物力、财力投入；立足国情，聚力突破核心技术难题，摆脱关键技术受制于人的不利处境。
其次，当前网络空间安全形势复杂严峻，网络空间的低安全性与国家关键基础设施正常运转对网络空间高度依赖性矛盾突出；大国网络安全博弈日益显著。
中国应树立正确的网络安全观，制定有效保护措施及发展路径；加快推进金融、能源、电力、交通、通信等关键信息基础设施安全保障体系建设；健全网络空间安全监控机制，全面增强网络空间安全防御能力和震慑能力。
（二）提升网络空间国际话语权与影响力，抵御意识形态攻击为捍卫国家利益、维护国家形象，中国应内外结合，增强国际媒体影响力，力破意识形态攻击。
国内意识形态防护工作是重中之重，中国需坚定马克思主义思想的领导地位，抓牢网络空间话语权，从内容管控、传播渠道等多方面阻止西方价值观渗透，维护国家网络主权。
国际合作是意识形态防护工作的有效途径，中国应高举和平发展伟大旗帜，通过积极参与联合国等国际组织，切实推动网络空间的全球治理和规则制定；通过发起数字丝绸之路、共建网络安全体系等倡议，促进区域和全球范围内的互联互通和合作，全面提升中国网络空间国际话语权。
其次，增强舆论宣传和信息传播能力是抵御意识形态攻击的有力护盾。
中国应加大对国际传媒机构的投资和发展，建设强大媒体平台，提升国际媒体的影响力和话语权；通过国际社交媒体加强对外宣传能力；建立与国际媒体合作关系、共享新闻资源，优化传播中国观点渠道，提升中国在国际网络空间的话语权和影响力。
融通创新的理论内涵与实践探索
融通创新的理论内涵与实践探索融通创新是一种新兴的创新理念，它强调不同领域之间的协同与融合，通过各自的优势来推动创新。
融通创新的实现需要将跨学科、跨领域、跨行业的知识和经验进行整合，创新能力的实现需要构建开放式的合作平台和协同机制，以加速新技术、新产品、新服务的研究和开发。
融通创新的特点是开放性和协同性，它鼓励不同领域的创新者跨越领域和行业的壁垒，以搭建共同的科技生态系统，实现技术、行业、人才的对接和交流。
在实践中，融通创新有以下几个方面的表现：1. 融合创新：将来自不同领域的技术、经验和资源整合在一起，形成新的创新模式和产品。
例如，智能家居就是一种跨界融合的创新产品，它将家居装饰、智能技术和人机交互等多种技术元素融合在一起，提高了家居功能的便捷性、个性化和智能化水平。
2. 开放创新：将非专业人员的创意纳入创新流程中，扩大创新技术和人才的招募范围，促进产品和服务的进化。
例如，开放式创新采用众包命题，邀请全球创新者向产品中提供最佳想法，以便公司将其纳入产品设计和开发的进程中。
这种方式不仅能够拓展创新者的来源，还增加了产品的多样性和智能化程度。
3. 协同创新：利用信息技术构建全球化联合研发平台，促进跨机构、跨学科、跨领域的合作创新。
例如，数据共享和云计算技术的出现使得科研机构不再局限于基础设施和地理位置的限制，研究者和企业之间更容易形成合作和互联的网络，加快科学和技术进步的速度。
4. 生态创新：发展生态型创新，以产业链、价值链和技术链为重点进行协同创新，推动以生态优先的方式发展经济。
例如，智汇城市是一种基于平台思维的生态型创新，将市政府、企业、智能硬件、物联网、大数据等各种元素进行整合，交流、合作，实现城市基础设施管理的更高效、精细化和创新化。
总之，融通创新是一种综合性的创新模式，它创新思维和创新行为的基本特征包括：尊重多元性和开放性，强调合作、协同和共享，关注生态和可持续性，具有跨越学科、领域和文化的独特性。
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推动融通创新要把握两个关键
党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出，建立以企
业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，支持大中小企业和各
类主体融通创新。
在国内外发展环境发生变化的新形势下，融通创新所遵循的发
展规律及实现路径有所不同，它更加强调中介的桥梁作用以及知识自由流动的动
态机制，是构建创新生态系统的重要抓手。
当前和今后一个时期，我们要把握新
一轮科技革命和技术变革的趋势，聚焦“融合”“畅通”两个关键，打造更有活力、更加高效的创新生态系统。
当前，新一轮科技革命和产业变革迅速兴起，快速崛起的新动能正在重塑经济增
长格局、深刻改变人类生产生活方式，融通创新成为世界科技创新发展的大势所趋。
相比传统的技术创新，融通创新的特点更为凸显：一是更强调创新链条的系
统性。
基础研究、应用研究和产业化研究深入融合，创新链条前后端联系更加紧密，产业发展与技术创新得益于区域内多种要素、多元主体和多个产业群共同发
力的系统性作用。
二是更强调知识分享的动态性。
大数据、人工智能、区块链等
新兴技术带来前所未有的海量信息，信息产生和交换的速度呈现前所未有的增长，知识流动对创新的作用显著提升。
三是更强调风险共担的多元性。
新业态下，市
场与技术之间的关系由市场需求拉动技术进步，转变为由技术创新推动市场兴起。
这种变化增加了创新环境的不确定性，更需要多元主体的风险共担。
因此，融通创新需要建立一套更有利于“融”和“通”的支撑体系，要构建一个
以促进技术进步和创新为目标，由政府、企业、科研机构和中介组织构成，通过
建立多元主体间链接来促进知识交流的创新生态系统。
其中，中介机构对整个多
元主体系统具有“黏合剂”作用，是“融”的要素基础；良好的知识自由流动的
动态机制，能更好促进创新动能的培育，是“通”的关键所在；多元主体之间通
过互动将其所在的地理位置、产业部门、知识禀赋等个体差异所带来的不确定性
分散到整个系统之中，进而转化为系统内部演化的动态，持续推动高质量的经济
与创新产出，能够较好分担融通创新的市场风险。
这些都是推动融通创新的重要
基础。
具体来说，支持大中小企业和各类主体融通创新，要抓好以下两个关键：
一是聚焦“融合”，构建“点—链—网”互动的创新生态系统。
第一，强调企业
引领创新的主体地位，进一步提升服务专业化水平。
一方面，加强集群凝聚和互动，可通过龙头企业吸引产业链上下游企业入驻，通过地域文化形成的人文凝聚
力吸引企业集聚。
另一方面，建立专业化决策机制，支持专业人士参与决策过程，积极推动服务型政府建设。
第二，注重产业链补链和服务链升级，进一步突出产
业集群的优势和特色。
一方面，在引导产业链聚集的同时注重补链招商，引进完
善上下游产业链，逐步发展壮大产业基地。
另一方面，前瞻性识别包括场景需求、个性需求和服务需求等在内的各类需求，不断促进产业服务链升级。
第三，构建
产业主体与服务机构的网络链接，形成互促共生的产业生态圈。
促进包括企业、
政府、高校以及孵化器等中介机构在内的多元主体之间的融合，为企业打造多方
面的产业服务网络。
二是着力“畅通”，更好促进多元主体之间的知识流动。
第一，畅通企业与政府
之间的知识流动。
政府可以通过构建创新企业服务地图、建立基于互联网前沿技
术的企业数据库等方式，加强对企业发展运营中的困难和行业特点的把握，提升
专业化服务能力，更好引领企业自主创新。
在此基础上，探索设立专业化中介平台，引进专业人才负责运营，以更了解产业、更接近市场的专业知识为企业服务。
第二，畅通企业与高校之间的知识流动。
要发挥行业领军人才的跨界作用，可考
虑支持高校成立由企业资助运营的、独立从事应用技术研究的研究中心，缩短技
术产业化距离；建立技术转移平台机制，鼓励高校成立独立的、专业化的技术转
移中心，校地共建推动技术创新产业化。
第三，畅通企业之间的知识流动。
政府
可通过构建公平竞争的市场环境来破除信息壁垒，充分发挥企业能动性，激励企
业投入创新竞赛，从而提升集群整体的创新能力。
同时，还可通过建设网络平台
加强企业集群线上的交流沟通和知识流动，从而促进知识在不同行业之间、产业
链上下游之间流动，帮助企业获取更多产业和市场前沿信息，促成企业之间在产
品研发设计、生产加工等方面的合作。