西气东输三线工程开工的战略意义

西气东输三线工程开工的战略意义
参考资料：
在西气东输一线投产八周年、二线即将全面建成投产之际，我国又一条陆上能源运输大动脉西气东输三线工程16日在北京、新疆和福建三地同时开工。

据悉，中石油将在目前的基础上继续规划建设引进境外的天然气，建设西气东输四线、五线等，四线工程可研报告已完成。

今年以来，发改委陆续批复多个重大项目建设，西气东输三线工程（西三线）便是其中之一。

今年5月30日，中石油与宝钢集团、全国社保基金、城市基础设施产业投资基金签约，拟设立合资公司进行管道建设。

公开资料显示，合资公司注册资本625亿元，中石油拟出资325亿元，持股比例52％；全国社保基金、产业投资基金、宝钢集团各出资100亿元，持股比例均为16％。

产业投资基金由全国工商联发起，各民间资本均可通过该平台进入西三线等能源基础设施领域。

这一工程建成后，西气东输、陕京管道和其他管道的骨干管网共同形成横跨东西、纵贯南北、连通海外的天然气管网。

由此，资源多元、调度灵活的天然气供应保障体系将形成。

每年将为我国不断增长的天然气市场增加300亿立方米天然气供应，它将全面覆盖全国31个省区市和香港特别行政区，为人民提供稳定、清洁、优质、高效的天然气资源，惠及上亿人口。

中石油董事长蒋洁敏表示，西气东输三线工程的建设对于完善我国油气战略通道、扩大海外天然气引进规模、保障国家能源安全，对于调整优化我国能源消费结构、环保、促进节能减排、保障和改善民生，对于促进地方经济社会协调发展、带动我国钢铁制造等相关行业升级、稳定经济增长等方面，都具有重要意义。

天然气在我国一次能源消费结构中的比例提高一个百分点
我国于本世纪初启动西气东输系统工程建设，拉动了国内天然气市场的迅猛发展。

2004年，以新疆塔里木油田为主供气源的西气东输一线投产，目前管道全线输气能力达每年170亿立方米。

引进中亚进口气的西气东输二线是我国第一条引进境外天然气的战略通道，年输气量300亿立方米，预计今年全线建成投产。

西气东输三线工程包括1条干线、8条支线，配套建设3座储气库和1座液
化天然气应急调峰站。

沿线经新疆、甘肃、宁夏、陕西、河南、湖北、湖南、江西、福建和广东10个省区，总长度为7378公里，设计年输气量300亿立方米。

工程计划2015年全线贯通。

中国石油大学能源战略研究院常务副院长王震说，在西气东输一线和二线的基础上，开工建设西气东输三线工程，对于我国更好地利用国际天然气资源，改善能源结构、加快经济发展方式转变有重要意义。

中国石油天然气集团公司副总经理廖永远介绍说，西气东输三线主供气源为每年250亿立方米新增进口中亚天然气，包括土库曼斯坦和乌兹别克斯坦各100亿立方米天然气，以及哈萨克斯坦生产的50亿立方米天然气，补充资源为新疆伊犁地区每年50亿立方米煤制天然气。

目标市场为中南地区和东南沿海地区，通过现有管道也可向长三角和环渤海等地区供气。

据介绍，西气东输三线建成后，可使天然气在我国一次能源消费结构中的比例提高1%，每年可替代煤炭7680万吨，减少二氧化碳排放1.3亿吨、二氧化硫144万吨、粉尘66万吨、氮氧化物36万吨。

国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长刘铁男说，今年我国天然气消费量预计将达1500亿立方米。

近10年来，我国天然气消费年均增长17%，但天然气在我国一次能源消费结构中占比仅为4.6%，比国际平均水平低20个百分点。

我国新增天然气需求目前主要靠进口满足，预计今年进口气占我国天然气消费比重将达30%。

250亿立方米进口天然气的引入，使得理顺国内天然气价格更加紧迫。

刘铁男表示，我国将加快完善天然气价格形成机制，促进天然气产业加快发展。

助推经济社会发展
西气东输三线工程建成后，将有效缓解中南和东南沿海各省天然气供需紧张的矛盾，并有效提高我国天然气供应调配灵活性、保障供气安全。

同时，还可深化我国与中亚国家的合作，实现互利共赢、共同发展，并为新疆煤制天然气提供外运通道，带动当地相关产业发展和当地资源的转化利用，促进新疆跨越式发展。

据介绍，西气东输三线工程建设优先采用国产设备和材料，作为大功率压缩机、大口径阀门等长输管道关键设备国产化的依托工程，将带动钢铁、装备、机械、电子、冶金等相关行业发展，对于稳定经济增长、促进上下游产业发展和结构升级将发挥重要作用。

引进社会和民营资本
西气东输三线工程总投资1250亿元。

与以往的重大工程不同，西气东输三线除中石油直接投资外，还首次引入社会资本和民营资本。

其中，中国石油天然气股份有限公司持股52%，全国社会保障基金理事会、城市基础设施产业投资基金和宝钢集团持股48%。

国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞说，西气东输三线引入民营资本和代表全民资本的全国社保基金，无疑是我国石油石化行业开放向前迈进的重要一步。

但能否建立切实保护投资者利益的长效机制，值得关注。

王震认为，多元化投资可以解决中石油现金流过度集中的问题，也符合长输管道建设的国际惯例。

从我国天然气消费市场的增长潜力看，预计投资将获得稳定收益。

中石油集团董事长蒋洁敏表示，目前西气东输四线和五线正在规划中。

未来，我国将建成横贯东西、纵贯南北、连接海外的天然气管网。