建立职业经理人制度
国企建立职业经理人制度研究
国企建立职业经理人制度研究随着经济的快速发展，国有企业作为国家的重要支柱，其发展和管理问题也开始受到广泛关注。
其中，职业经理人制度的建立成为了国企改革的一个重要方向。
国企职业经理人制度的意义在传统的国企管理体制中，由于政府管控的比较严格，企业的管理者往往是来自政府部门的官员，而非专业管理人员。
这样的管理方式并不能满足企业在市场竞争中的需求，使得国企的管理效率，经营水平难以达到一定的高度。
因此，国企建立职业经理人制度的主要意义在于：1、提高管理水平。
职业经理人是专业的管理者，他们有着丰富的企业管理经验，并且有能力将这些经验运用到企业管理中。
这样可以提高企业的决策质量和管理水平，从而增强企业的市场竞争力。
2、促进企业的发展。
职业经理人不仅有着专业的管理手段，更重要的是他们具备创新意识和创新能力。
这样可以帮助企业更好的适应市场，推进企业的发展。
3、提高企业的社会形象。
职业经理人是专业的管理者，他们能够更好的将企业的形象塑造好，从而提高企业在社会中的认可度。
国企职业经理人制度的难点在建立国企职业经理人制度的过程中，有以下几个难点：1、管理人才缺乏。
当前，国企中的管理人才往往来自政府部门，而非专业的企业管理人才。
因此，在建立职业经理人制度时，如何引进和培养优秀的管理人才，是一个非常大的问题。
2、利益分配问题。
由于职业经理人会带来较高的管理成本，国企的一些利益相关者可能会出现反对的情况。
因此，在建立职业经理人制度时，如何解决利益分配问题，是一个重要的难点。
3、制度建设问题。
国企职业经理人制度的建立需要在法律、制度等方面进行充分的规划和设计。
这需要政府和企业共同合作，建立完善的职业经理人制度，从而使其更好的服务于企业发展。
建立国企职业经理人制度的路径为了建立国企职业经理人制度，可以从以下几个方面进行：1、引进和培养优秀的管理人才，如：开展职业经理人招聘和考核工作，加强国外经理人引进和培训。
2、完善职业经理人的制度和待遇，如：明确职业经理人的管理职责和权利，并建立完善的薪酬和福利制度。
对国企建立职业经理人制度的思考
对国企建立职业经理人制度的思考经理人阶层的出现是市场经济高度发达、现代企业制度逐步建立健全的必然产物。
他们通过经营管理活动以激活并保持企业生命力，从而促使企业发展，促进社会生产力的发展。
因此，他们的存在已成为现代经济发展的基础。
没有一支高水准的经理人队伍，现代企业就不能普遍建立，也就不可能形成真正意义上的现代企业制度。
一、我国国企经理人阶层的形成及其现状对于中国来说，经理人才资源非常稀缺，这与我国长期实行计划经济体制密切相关。
新中国建国初期，在私营公司中曾存在着经理人群体，但随着对资本主义工商业的社会主義改造的完成，这种职业经理人群体消失了。
此后，在计划经济体制下，由于国有企业的所有权与经营权是合二为一的，“政企不分”，从而导致“官商不分”，国企的厂长、经理，既是企业的管理者，又是政府官员，享受相应的行政待遇。
因此，国企的管理者并不是真正意义上的经理人，他们不是一个独立的阶层，而是归属、依附于政府官员的群体。
至中国重新出现职业经理人是在20世纪80年代，我国率先在非国有经济领域发展市场经济，举办“三资”企业、恢复私营经济的合法地位，在上述企业中出现了一批市场化的职业经理人。
在国有企业，随着现代企业制度改革的深化，政企分开的公司制企业成为其组织形式，而这种企业的驾驭者必须是职业化、市场化的经理人，于是一大批国有企业的领导干部逐步转化为职业经理人。
但是，这种转换并不彻底，其外在原因在于我国规范化、制度化的经理人机制还未真正形成；其内因在于中国社会市场发育还不成熟，计划经济影响既深且广，传统的官本位文化以及官商一体的经济管理体制还有待改革与更新。
其具体表现为：1.从国企经理人的来源来看，目前我国约90%的国企负责人由行政部门任命，职工选举的不到10%，董事会聘任的不到1%。
这表明，国企的选人机制没有跳出传统的管理模式，市场化程度很低，多是从党政机关干部中挑选，对其要求往往是政治条件高于经营管理能力。
这种行政任免制导致国企经理人“做官”多于“做事”，对于复杂残酷的市场竞争则难以胜任。
国有企业建立职业经理人制度的路径分析
国有企业建立职业经理人制度的路径分析随着中国经济的发展，国有企业的改革也在不断深化。
建立职业经理人制度已成为机构改革的重要方向之一。
然而，在实践过程中，国有企业建立职业经理人制度也面临着各种挑战和难题。
本文将从路径分析的角度，探讨国有企业建立职业经理人制度的路径。
路径一：立法支持职业经理人制度的建立需要制度保障，而立法是制度保障的基础。
要建立职业经理人制度，就需要积极推进立法工作，制定相关法律法规和规章制度，加强对职业经理人的权利保护和责任约束，规范职业经理人的职业行为。
例如，《中华人民共和国公司法》等法律法规的修订，都为职业经理人制度的建立提供了法律支持。
路径二：明确岗位职责国有企业要建立职业经理人制度，必须首先明确岗位职责。
这需要企业根据业务特点，精细划分岗位，明确职责权限，为职业经理人的工作提供清晰明确的方向和指引。
此外，还需要建立科学的考核评价机制，将职业经理人的绩效和岗位职责紧密联系起来，提高职业经理人对企业的责任心和工作积极性。
路径三：择优上岗职业经理人应该具有专业素质和管理能力。
国有企业在建立职业经理人制度时，应坚持按照业务需要、优先考虑专业能力和素质、兼顾企业文化等原则，采取择优录用、因材施教的方式，确保职业经理人的能力和性格符合岗位要求。
此外，还应定期考察和评估职业经理人工作表现，鼓励先进，淘汰落后，为企业引进优秀管理人才。
路径四：制度牵引职业经理人制度的建立需要制度牵引力。
国有企业应通过建立完备的人才管理体系，对职业经理人进行全面管理和服务支持，推动职业经理人的全面发展。
例如，企业应建立健全的薪酬体系，根据职业经理人的工作表现和竞争市场薪酬情况，给予合理的激励和报酬；同时，制定职业经理人职业成长计划，为职业经理人的职业发展提供制度支持。
路径五：培训提升职业经理人需要不断进行职业培训和提升。
国有企业应根据职业经理人的专业能力和职业发展需要，为其提供全面的职业培训和继续教育，提高职业经理人的专业素质和管理水平。
“双百企业”推行职业经理人制度操作指引
“双百企业”推行职业经理人制度操作指引职业经理人制度是指由专业的经理人员来管理和运营企业，以提高企业经营效益和市场竞争力。
对于实施职业经理人制度，尤其是对于“双百企业”来说，需要明确的操作指引，以便有条不紊地进行推行。
以下是专门为“双百企业”制定的职业经理人制度操作指引。
一、明确推行目标及原因推行职业经理人制度的重要目的是提高企业经营效益和市场竞争力。
通过引入职业经理人，企业能够享有专业的管理经验、广泛的人脉资源和科学的管理理念，提高企业的管理水平和决策效果。
二、建立职业经理人制度1.设立职业经理人管理机构：建立专门的职业经理人管理机构，负责招聘、评价和管理职业经理人的工作。
该机构应具备独立的权力和责任，能够独立开展工作。
2.制定职业经理人任职标准：根据企业的实际需求和发展方向，制定职业经理人的素质、能力要求和任职标准。
职业经理人应具备相关的管理经验和专业知识，并且具备良好的沟通能力和团队合作精神。
3.设立职业经理人薪酬制度：建立合理的职业经理人薪酬制度，根据职业经理人的业绩和贡献给予相应的薪酬激励，并设立激励机制，鼓励职业经理人积极发挥作用。
三、招聘和选拔职业经理人1.制定招聘计划：根据企业的发展需要和职业经理人的需求，制定招聘计划，明确招聘的岗位、要求和数量。
2.建立招聘渠道：通过人才市场、招聘网站、社交媒体等途径，广泛发布招聘信息，并与相关高校、培训机构等建立合作关系，开展校园招聘和专业培训。
3.开展选拔评估：通过面试、笔试、能力评估等方式，对招聘人选进行全面而细致的选拔评估，挑选出最适合企业需求的职业经理人。
四、培养和发展职业经理人1.制定培养计划：根据职业经理人的职业发展需求和企业的发展需求，制定培养计划。
包括培训课程、学习资源和培养路径等。
2.建立导师制度：聘请高级经理人作为职业经理人的导师，指导职业经理人的工作和发展，帮助他们逐步成长为符合企业要求的管理人才。
3.鼓励学习与进修：鼓励职业经理人参加各类职业培训和学习活动，提高专业能力和管理水平。
建立央企职业经理人制度
14 MODERN SOE RESEARCH 现代国企研究June, 2016
建立央企职业
建立央企职业 策划 / 本刊编辑部
拥有一支成熟的企业职业经理人队伍， 被认为对促进社会主义市
场经济发育以及经济全球化背景下中国企业竞争优势的形成，均具重要
意义。
在中国特色社会主义经济制度中，中央企业属于全民所有，所以
中央企业负责人又不简单是受雇于投资人的西方理论中的“职业经理
人”。
中央企业所肩负的使命和责任也决定其负责人不能简单地履行职
业经理人的职责。
因此，根据中央企业职业经理人制度建设中的特点，我们需要从
“一个定位”、“两层选拔”、“三级激励”、“四重约束”和“组织保障”
五个维度建立和完善中央企业职业经理人制度。
只有将其与“高超的经
营管理能力”和“企业家精神”有机结合起来，才有可能承载党、国家赋
予的使命，满足国有资本所有者“全体人民”的重托和殷切的期望。
15
MODERN SOE RESEARCH 现代国企研究June, 2016 经理人制度。
国有企业建立职业经理人制度的路径分析
国有企业建立职业经理人制度的路径分析职业经理人制度是指在企业中通过招聘、选拔和培养具备专业知识和管理能力的人才，并通过绩效考核来评估和激励他们的工作表现。
在国有企业中，建立职业经理人制度具有重要意义，可以提高企业的竞争力和经营管理水平，促进企业的可持续发展。
下面将从三个方面来分析国有企业建立职业经理人制度的路径。
国有企业建立职业经理人制度需要政府的支持和引导。
作为国有企业的所有者，政府有责任和义务支持和引导企业建立职业经理人制度。
政府可以通过政策扶持、法律保护和财务支持等方式来促进企业建立职业经理人制度。
政府可以出台相关政策，对具备一定条件的企业给予一定的财务支持；并加强职业经理人制度的法律保护，营造一个稳定和可靠的制度环境。
政府还可以通过示范引领，选派优秀的职业经理人到国有企业中任职，以起到榜样和示范的作用。
国有企业建立职业经理人制度需要优化企业的股权结构和治理结构。
在国有企业中，由于股权结构和治理结构存在问题，企业的管理效率和竞争力较低。
国有企业需要通过改革股权结构和完善治理结构来建立职业经理人制度。
通过引入合适的股东或引入股权激励机制，可以提高企业的市场化程度和激励机制，从而吸引和留住高素质的职业经理人。
将国有企业改为法人制或公司制，完善企业的法人治理结构，增加企业的透明度和监督机制，有助于规范企业的经营行为，提高企业的管理水平。
国有企业建立职业经理人制度需要加强人才培养和选拔机制。
在国有企业中，人才培养和选拔机制是建立职业经理人制度的基础。
国有企业可以通过建立完善的人才培训体系和职业发展通道，提升职业经理人的专业能力和管理水平。
还可以加强对职业经理人的选拔程序，引入公开、公平、竞争的选拔机制，确保职业经理人的选拔过程公正透明。
还要加强对职业经理人的激励机制，为职业经理人提供具有竞争力的薪酬和福利待遇，激励他们为企业的目标和利益而努力工作。
建立国有企业职业经理人制度浅探
迫切需要从职 业化角度建立完 善职业 经理人 选、 用、 育、 留等 相
关 的 规 范 管理 体 系 。
１ ． 职业经理 人 是 企业管理社会 化 分工的必 然产物
随 着 资 本 主 义 社 会 由农 业 、 手 工 业 生 产 向工 业 化 大 生 产 转
Hale Waihona Puke 二、 建 立职业 经理 人制度 的基本思 路和设 想
Ｆ ｒ ｏ ｎ ｔ ｉ ｅ ｒ前 沿 汇
建 立 国有企 业职 业 经 理 人 制度 浅 探
王 于猛 中 国建 筑材 料 集 团有 限公 司
随着全 球经 济一 体化 ， 物 质 资 源 配 置 对 企 业 竞 争 力 的 影 响 已趋弱化， 人 力 资源 在 企 业 实 力 较 量 中越 来 越 发 挥 战 略 性 决 定 作
１ ． 建立科 学、 规 范的选人 方法和程序
选拔职 业经理人， 必 须建 立和 遵循 科 学 规 范 、 适 应 企 业 特点
人主体的 法律地位 ， 企 业 居 于市 场 主 体 地 位 ， 自主 经 营 、 独立承 担 法 人责 任 ， 政府作为市场规 则的制订者、 经 营 管 理 的监 管 者和
力机制 。 随着国企对职业经理 人的引入， 也 建 立 起 了公 司 治 理 委 托 代 理 新模 式 。
过３ Ｏ 余年改革开放 ， 在 我 国已 有 较 快 发 展 ， 并已从 “ 三资” 、 民 营 企 业 为 主 渠 道 逐 步 延 伸 到各 类 所 有 制 企 业 。 因此， 总 结 国 企职 业
经理 人 开 始 出现 。 通常企业初创 或规模较 小、 尚 未 形 成 较 大 区域 市 场 时 ， 可 由 出资 人 直 接 履 行 管 理 职 责 。 但 对于大企业 ， 纵 观 全 球 企 业 治 理 结 构， 出 资人 直 接 管 理 企 业 的寥 寥 无 几 ， 大 都 是 委 托 一代 理 的 管 理 模式。 在 市 场 经 济 条 件下 ， 我 国 明 晰 了各 级 人 民政 府 为 国 企 出 资
《国企职业经理人制度推行办法》国有企业建立职业经理人制度实施步骤方法
国有企业推行职业经理人制度的办法近些年来，随着现代企业制度在中国企业中的建立与完善，职业经理越来越受到企业尤其是民营企业的高度重视，重量级企业高层的走马换将，职业经理人频频空降更是引起了社会的普遍关注，职业经理作为一种独立的资本形式——人力资本，开始走上了中国的历史舞台。
职业经理人是指可以在职业经理人市场上自由流动，并且以自己经营企业的能力为生的企业经营管理者。
在深化改革这一新的历史时期，国有企业推行职业经理人制度不仅是在践行《中共中央关于全面深化改革重大问题的决定》，要“建立职业经理人制度，更好地发挥企业家的作用”的要求，而且有助于完善中国职业经理人市场和建立现代企业制度，形成规范和科学的企业治理结构。
国有企业要想推行职业经理人制度不仅需政府层面和企业层面协同合作，更需要社会化和制度化来保障执行。
国企职业经理人的设置将有助于国企管理团队职业化，更适合市场竞争，适合混合多样化的企业管理制度。
国际化职业经理人尽管学富五车,满腹经纶,但一个人的能量毕竟有限,他们的谋划要通过国企上下一以贯之的执行力来实施,否则再好的谋划也是空中楼阁。
要加大宣传，在全社会、各个国有企业内部倡导在企业实施职业经理人制度的好处。
职业经理人制度的成功推行是一个长期的过程，国家要专门成立职业经理人制度课题组，专题研究职业经理人制度建设理论、政策与实践问题。
总结已建立职业经理人制度企业的成功经验，逐步推广加强对现有管理者的职业化培训。
一、国有企业推行职业经理人制度的指导思想职业经理人制度是破解用人机制瓶颈的关键一招，具有契约化、规范化等特征。
但是国企要想有效推行职业经理人制度，需建立职业经理人制度所需要的土壤，应该包括：政企、政资的有效分开；明确的国有资本目标和原则边界；无“一股独大”的多股权主体的股权结构，或者即使存在“一股独大”，但去行政化、市场化原则贯彻得较好；职业经理人选任来源和方式的市场化；推行股权激励和有效问责。
鉴于我国国有企业类别、规模、发展状况的不同，推行职业经理人制度要坚持分类分步推行的总体方针。
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2010145112
“建立职业经理人制度”对企业的影响和启示
摘要：刚刚结束的十八届三中全会中，会议通过和发布了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
《决定》明确了全面深化改革的指导思想，《决定》指出要推动国有企业完善现代企业制度。
笔者将在下文就十八届三中全会勾勒了未来国企改革的路径，论述三中全会对企业管理模式的影响和启示。
关键词：三中全会、企业管理、国企改革
今年十八届三中全会一个鲜明的主题，就是全面深化改革，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
《决定》关于国企改革相关内容包括以下两点：
（1）健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。
建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用。
（2）国有企业要合理增加市场化选聘比例，合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。
其中，“建立职业经理人制度”引人关注。
我们先从“职业经理人制度”的相关信息说起。
在西方发达国家，职业经理人有一个相对统一的概念，但在中国，对职业经理人的定义还不统一。
一般认为，将经营管理工作作为长期职业，具备一定职业素质和职业能力，并掌握企业经营权的群体就是职业经理人。
（引自百度百科）
一般来说，我们对职业经理人的印象是：职业经理人就是凭能力凭业绩吃饭的人，而不是凭货币资本吃饭的人。
经理人最重要的使命就是经营管理企业，使其获得最大的经济效益。
我国著名的职业经理人包括原Google中国区总裁李开复、被誉为“打工皇帝”的微软中国终身荣誉总裁的唐骏和美的广东美的电器总裁方洪波等人。
这些经理人都是国内民营企业学习西方先进企业管理理念和模式后引进的国内外高管。
三中全会的《决定》提到“建立职业经理人制度”，证明了建立职业经理人制度是企业进行管理模式改变的可行之路。
请见一面一个相关民营企业改革管理模式的例子：
美的电器集团从上个世纪90年代就开始实施职业经理人管理体制，经过后续十几年时间的培养和历练，现在拥有同行业规模最大，也是最成熟的职业经理人团队。
美的电器从创立之初的同行业的一匹“小黑马”，发展到如今享誉全球的国际著名电器品牌，这支方洪波领导的职业经理人团队做出了重大贡献。
在国内盛行的另一种国有企业管理模式叫做“企业干部管理制度”，就是通过政府选拔和任命合格的干部到企业担任管理层进行负责其相对应的工作。
这种管理模式有益处也存在很多弊端，比如在人才引进方面，不利于高层次人才的引进；在工作作风和效率方面，企业内部容易滋生官僚主义，使干部观念老化，内部效率降低；在激励和约束机制方面，薪酬分配的更多是级别论，而不是贡献论，不利于对员工的激励，无法实现干部责任、贡献和利益对等等缺陷；还有一个问题是部分国企高管薪酬过高，这一点也引起广大人民群众关注。
随着十八届三中全会政策“落地”，一直以来步伐稳健的国有企业改革正在进行着更为积极的探索，其中薪酬和选人制度无疑成为市场化改革尝试的重点。
《决定》指出，要健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。
建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用。
国有企业要合理增加市场化选聘比例，合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平。
据报社记者报道，众多央企负责人均表示，我国国有企业职业经理人应该逐步尝试从市场招聘，薪酬也应该根据市场来确定，用更高的薪酬留住人才，让企业进入“高薪—人才—高利润”的良性循环，同时现代化的“法人治理结构”和高度透明化的“选用人体制”，也将缓解社会舆论有关国企薪酬方面的争论。
有学者认为：我们国内的职业经理人不能简单的参考发达国家标准，还要有相对工资的概念，我国劳动力整体价格比较低。
要给职业经理人创造环境，减少政府对国企政治上的压力，让国企履行经济职能，减少附加上的政治职能，把和政府的交易成本降到最低，使国企全身心的面对市场去竞争。
总而言之，我们有理由相信，建立职业经理人制度，合理规范化国企管理人员薪酬和待遇，将使国企真正成为市场经济主体而不附带任何行政色彩，有利于企业自身的全面进步和发展，同时有利于促进我国社会主义市场经济体制的完善。
参考文献：
[1]百度百科
[2]华商报，2013-11-17
[3]人民网-财经频道，2013-11-27
（本资料素材和资料部分来自网络，仅供参考。
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