票据法第六章票据的丧失

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3、程序 （1）失票人作书面通知（含失票的时间、地点、原因、票据种 类、号码、金额、出票日期、付款日期、付款人名称、收款人名 称、挂失止付人的名称、营业场所等）。缺少上述记载事项，付 款人或代理付款人不予受理。
（2）止付人收到通知书后，查明挂失票据确未付款的，立即暂 停支付。
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• 4.公示催告受理对票据转让的影响
• 公示催告期间，转让、质押、贴现票据权利的行为无 效，但公示催告期间届满后人民法院作出除权判决以 前取得该票据的除外。
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4、对权利申报的处置 （1）裁定终结公示催告程序，并通知申请人和付款人；
（2）通知利害关系人向法院出示票据，并通知申请人在指定的 期间查看该票据；
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（二）公示催告制度
1、概念和性质
** 法院依失票人的申请，以公示的方法，催告票据利 害关系人在一定期限内向法院申报权利，如在一定期限 内没有申报权利，则产生失权的法律后果；失票人则请 求法院宣告票据无效，从而使票据权利与票据本身相分 离的一种制度。
** 从性质上讲，它是一种独立性较强的法定措施，其 效力也比较确定，是一种公力救济。
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第二节 票据丧失的补救
• 一、国外规定
• • • • • • （一）法国 未承兑汇票遗失：向其前手主张权利； 承兑汇票：经法庭判决并提供担保后，向其前手主张权利； 汇票（无论是否承兑）、本票遗失：证明所有权——向法院提供必要担保（担保 期三年）——请求法院给予命令支付 （二）德国 公示催告——向法院提供担保——向汇票承兑人和本票出票人提出付款请求
• 本案参考结论 • 原告和平电子有限责任公司对本案中的损失负有主要责任。
• 法院判决 • 益佳有限责任公司作为该支票的出票人，在作出票据并将之 交付于收款人之前，遗失支票，负有保管不善的责任。和平 电子有限责任公司以现金换取转帐支票，其取得支票有重大 过失，负有主要责任。最后法院判决由益佳有限责任公司承 担支票金额30%偿付和平电子有限责任公司。
4.期限
（1）3日内向法院申请公示催告或提起诉讼，否则挂失止付失效； （2）付款人或代理付款人收到法院证明的，从3日期满后延长12 日（15日）
收到法院止付通知的，按通知办理止付。 未收到法院止付通知的，可以付款，对冒领不负责任。
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• 5、挂失止付的效力 • （1）对付款人——有效期内，不得付款；挂 失通知前被冒领，不承担责任； • （2）对挂失人——止付期限届满之后，对正 当持票人不得以票据丧失为由进行抗辩。（ 因此，挂失止付的效力不确定，是一种救急 措施、临时性预防措施。） • （3）对持票人——付款人符合规定的止付不 能构成持票人向前手行使追索权的法定理由 。
• （4）失票人在所丧失的票据不会发生遭受损失的危 险时，可请求法院解除担保或者请求给付提存款项 ，是否准许，由法院决定。
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转让支票被他人冒用案
• 2000年4月1日，某人持益佳有限责任公司遗失 的一张填有食品专用的转帐支票至原告和平电子有 限责任公司处，要求和平电子有限责任公司予以调 取现金。和平电子有限责任公司未审核支票来源及 来人身份证件，就支付给该人现金人民币1万元，并 收取支票金额7‰人民币70元的手续费。该人收款后 留下一张现金收条。 • 同月27日，和平电子有限责任公司将该支票解 入银行，银行以帐户存款不足为由而退票。和平电 子有限责任公司寻找该人不着。同时，益佳有限责 任公司收到银行退票，并被处罚款，方知所遗失的 转帐支票被他人冒用。 • 和平电子有限责任公司催款未果遂诉至法院， 要求益佳有限责任公司支付支票金额1万元。 2013-8-8 20/41 • 本案如何确定责任？
（3）申请催告的票据与申报人出示的票据不一致的，裁定驳回 申报；公示催告程序继续。 （4）票据一致的，申请人或申报人可以向人民法院提起诉讼。
问：在公示催告程序终结后、法院对申请人与申报人的争执作出 结论前，如果持票人向付款人申请付款，付款人是否应付款？
2013-8-8 1离、使票据失去效力的判 决。（不得上诉）
• 3.特点 • （1）在失票人提起诉讼之前，他可以向付款 人发出挂失止付通知；（3日内起诉） • （2）诉讼的被告具有特殊性：付款人和其他 票据债务人；票据非法持有人。 • （3）诉讼请求的内容：要求付款人或其他票 据债务人付款或清偿票据金额、请求非法持 票人返还票据。
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二、票据丧失的构成要件
• 1.必须存在票据丧失的客观事实；
• 2.必须是票据权利人意志以外的原因 造成票据丧失的事实；
• 3.所丧失的票据必须是未获付款的有 效票据。
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三、票据丧失的效果
• 1.票据权利不必然丧失；
• 2.原票据权利人无法行使票据权利； • 3.票据相对丧失情况下，票据可能被 无权利人冒领。
• 4.应注意的问题
• （1）起诉时，提供所丧失票据的书面证明； • (2)付款人或人民法院应当要求持票人提供担保。
• 失票人不能提供担保的，法院可以从票据到期日起将票面金 额及相关费用提存。 • （3)丧失的票据重新出现并提示付款的；
• A.付款人应拒付； • B.失票人与持票人对票据权利有争议的，一方或双方可向法院起诉。 • C.争议票据不得背书转让。
（1）除权判决须经申请人申请，法院不能主动为之；
（2）申请人应于申报权利期间届满次日起1个月内申请， 逾期不申请的，终结公示催告程序；
（3）申请人有权根据生效的判决向付款人申请付款。 问：如果除权判决生效的时间早于票据上记载的付款时间， 付款人能否抗辩？应否抗辩？
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公示催告办案流程
• • •
（三）英国 1.另行补发票据（到期日前丧失的汇票）： 失票人提供得以对抗全体第三人的担保——请求出票人（不包括票据上的其他签 名人）补发票据 补发票据
被拒绝的，请求法院强制补发
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2.对丧失票据的诉讼：失票人向法院提供满意担保——裁定挂失止付
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二、我国的规定——挂失止付、公示催告、提 起诉讼
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银行承兑汇票丢失补救措施
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（三）提起诉讼制度
• 1.概念： • 票据诉讼：失票人丧失票据后，直接向法院通过提 起民事诉讼的方式，请求法院判令出票人补发票据 ，或者债务人付款，或者判令非法持有票据人返还 票据的一种救济措施。 • 2.适用情形 • （1）在不知票据占有人的情况下，失票人可以在 票据权利届满之前请求出票人补发票据，或者请求 债务人付款，在提供相应担保的情况下，债务人拒 绝付款或者出票人拒绝补发票据的，可向法院提起 诉讼；（支付票据款项之诉） • （2)在明知票据非法持有人的情况下，失票人可向 法院提起诉讼，请求非法持票人返还票据。（返还 票据之诉） 2013-8-8 17/41
第六章 票据丧失及其补救
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第六章 票据丧失及其补救
第一节 概述
一、概念
票据丧失（失票）——持票人并非出于自己的本意而丧失对票据的 占有。
绝对丧失 失票 相对丧失 票据灭失：票据作为一 种物已经消灭 票据遗失：票据因遗 失、被盗等脱离持票 人的占有
失票人——一般指持有票据的权利人，但有时也可能是票据债务人 （如签发后、交付前丧失）。
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• 参考理论分析 • 本案事实清楚，益佳有限责任公司遗失支票，负有保管不善 的责任。而且支票遗失后未及时采取办理挂失止付公示催告 等弥补手续，其责任是明显的。本案和平电子有限责任公司 获取该支票，虽给付了相当的代价，但违反了《中华人民共 和国票据法》等有关规定，明知支票使用用途不符并在未审 查支票持有人身份的情况下以现金换取转帐支票，存在重大 过失，是造成他人冒用该支票的主要原因。 • 可以参见《中华人民共和国票据法》第八十四条规定： • “支票可以支取现金，也可以转帐，用于转帐时，应当在支 票正面注明。 • 支票中专门用于支取现金的，可以另行制作现金支票，现金 支票只能用于支取现金。 • 支票中专门用于转帐的，可以另行制作转帐支票，转帐支票 只能用于转帐，不得支取现金。” • 可见，和平电子有限责任公司对本案中的损失负有主要责任 。
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• 本案参考结论 • 公示催告程序合法。 • 参考理论分析 • 公示催告程序，是1991年4月9日公布的《中华人民共和国民事诉讼法》新 增加的一种程序，它是为了解决因票据被盗、遗失或者灭失而引起的票据权 利主体不明问题的。 • 根据《中华人民共和国民事诉讼法》关于公示催告程序的规定：按照规定 可以背书转让的票据被盗、遗失或者灭失，该票据在被盗、遗失或者灭失前 的最后持有人，可以向票据支付地的基层人民法院申请公示催告。本案申请 人是本案涉及的银行承兑汇票被盗前的最后持有人。 • 公示催告程序中最主要的一项程序是：人民法院决定受理申请后，除依法 通知申请人予以受理和通知支付人停止支付外，应当在三日内发出公告，催 促利害关系人申报权利。公示催告期间的长短，由受理法院根据具体情况而 定，但法律规定最短不得少于六十日。本案公示催告期间定为六十日，也是 符合法律规定的。 • 公示催告，目的在于催促利害关系人在规定的时期内向受理申请的法院申报 权利，并且依规定期间内有无利害关系人申报权利而产生不同的法律后果： • 有人申报的，公示催告程序终结，申请人或者申报人可以另行起诉，依普 通程序解决票据权利的归属。 • 无人申报的，人民法院就根据申请人的申请，作出判决，宣告票据无效， 申请人取得向支付人请求履行支付义务的权利。 • 本案属于无人申报的情况，临安市城区法院作出宣告本案涉及的银行承兑 2013-8-8 24/41 汇票无效、申请人有权向支付人请求支付的判决，是正确的。