信息系统应急管理体系研究
应急管理体系信息化建设研究
应急管理体系信息化建设研究应急管理信息化是当今信息全球化的必然产物，是电子政务的一个重要组成部分，它为解决社会突发事件、提升政府的行政办事效率提供了有力的支持与保障，在诸多方面发挥着积极、重要的作用。
但是目前电子政务的自身不足，已经逐渐成为阻碍应急管理信息体系发展的因素。
本文结合国内外发展现状，从具体的调研入手，分析电子政务环境与政府应急管理信息系统建设中的不足，并从中获得有益的启示。
关键词：电子政务应急管理现状调查近年来，我国发生了很多重大突发事件，这些事件波及面广，严重危及到人民群众的安危，影响了我国社会经济的平稳发展，使人们充分的认识到，突发事件对社会和谐带来的巨大、深远的危害。
目前各级政府的应急管理组织机构已经基本建立；预案体系已经初显雏形；应急管理相关的立法及责任追究配套制度的制订工作也在逐步深入；一批国家和地方应急管理信息化系统项目正在规划或实施之中。
然而当前电子政务环境下的应急系统还没有高效地应用于突发事件应对。
在防灾减灾、控制疫情，快速处置群体性事件等问题上，需要各级政府结合自身的电子政务环境，针对应急管理领域制订出一套完整的、标准化的应急管理体系。
国内外现状与趋势我国的应急机制及其信息系统的建设有十几年的历史，在电子政务环境下，我国的应急管理已经拥有一大批实用的成果。
许多系统具备了一些基本功能，如视频会议功能、视频监控功能、语音指挥调度功能、辅助决策等功能。
相比之下，美国的应急管理信息化较为成熟，美国联邦紧急事务管理署（FEMA）成立于1979年。
在指挥体系的硬件设施建设方面，美国凭借成熟的计算机网络，建立了一套反应及时、运转高效、统一调度的指挥体系，能够在较短时间内针对灾害事故采取有效措施。
FEMA通过两个要素来保障这一战略的顺利实施：一是有一套以信息主管（CIO）为核心的管理制度；二是有一个清晰的信息化基础架构。
FEMA的IT管理制度的核心是CIO制度。
根据1996年的“信息技术管理改革法案”，各个联邦机构必须配合信息系统的开发和应用改进业务过程，包括实现跨部门协调、实现技术转换、优化效能，以及配合进行业务分析。
应急管理信息系统
应急管理信息系统在当今复杂多变的社会环境中，各类突发事件时有发生，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
这些突发事件不仅给人们的生命财产带来巨大损失，也对社会的稳定和发展造成严重影响。
为了有效地应对这些突发事件，提高应急管理的效率和水平，应急管理信息系统应运而生。
应急管理信息系统是一个集成了信息技术、数据管理和决策支持等多种功能的综合性系统。
它旨在收集、处理、分析和传播与突发事件相关的信息，为应急决策提供科学依据，协调应急资源的调配，以及实现应急响应的高效协同。
一、应急管理信息系统的组成部分1、数据采集模块这是应急管理信息系统的基础，负责收集来自各种渠道的信息，包括传感器、监测设备、社交媒体、公众报告等。
这些信息涵盖了事件的发生地点、时间、类型、规模、影响范围等多个方面。
2、数据存储与管理模块采集到的数据需要进行有效的存储和管理。
这包括建立数据库，对数据进行分类、整理和归档，以确保数据的准确性、完整性和可用性。
同时，还需要建立数据备份和恢复机制，以防止数据丢失。
3、数据分析与处理模块通过运用数据分析技术和模型，对收集到的数据进行深入挖掘和分析，提取有价值的信息和知识。
例如，预测事件的发展趋势、评估事件的影响程度、分析应急资源的需求等。
4、信息发布与共享模块将处理后的信息及时、准确地发布给相关的应急管理部门、救援队伍、公众等，实现信息的共享。
这有助于各方了解事件的最新情况，协同开展应急工作。
5、决策支持模块基于数据分析的结果，为应急决策提供科学的建议和方案。
例如，制定应急预案、调配应急资源、确定救援路线等。
6、应急指挥调度模块实现对应急资源和救援队伍的指挥调度，确保应急响应的高效协同。
通过该模块，可以实时跟踪应急资源的调配情况和救援队伍的行动轨迹。
二、应急管理信息系统的功能1、监测预警通过对各种监测数据的实时分析，及时发现潜在的突发事件，并发出预警信号，为提前采取防范措施争取时间。
2、应急响应在突发事件发生后，能够快速启动应急响应机制，协调各方力量开展救援工作。
应急管理信息系统的建设与管理研究
应急管理信息系统的建设与管理研究随着社会不断发展和人类活动规模的扩大，各种灾害事件也随之增多，例如人为事故、自然灾害等。
在这些事件发生时，及时有效的应急响应对于减少损失和保护市民的生命安全至关重要。
应急管理信息系统（EMIS）的建设和管理成为了现代城市应急体系中一个不可缺少的环节。
应急管理信息系统是一种集成化的、具有高度自动化的信息处理系统。
该系统以计算机技术、通讯技术、自动化技术等先进技术为支撑，以便于信息快速传递、及时反馈和科学分析为特点，能够支撑各种应急管理活动。
在紧急情况下，应急管理信息系统可以向管理人员提供实时的信息，帮助他们更好地做出决策，提高灾害应对能力。
应急管理信息系统的建设需要从多个角度考虑。
首先，应该从数据质量入手。
系统的数据来源主要分为两个大类，一个是基础数据，例如地图数据、设备信息等。
另一个是实时数据，例如气象信息、水文信息等。
这些数据的及时性、准确性和完整性直接影响着系统的应用价值。
因此，系统的建设需要注重数据质量，并建立完善的数据流程管控机制。
其次，应急管理信息系统还需要考虑外网和内网的信息安全。
外网指的是从互联网上传输的信息，而内网则指在独立网络内传输的信息。
为了保障信息的安全，系统需要设置严格的权限管理机制，对不同权限的用户进行合理的授权。
同时，在信息传输过程中需要确保数据不被篡改、不被泄露等，需要采取加密和数据备份等技术措施。
第三，系统的运营管理也需要有良好的规划和组织。
应急管理信息系统属于一种高度自动化的系统，其设置和运营需要专业的技术人员进行维护和管理。
例如，系统的备份、性能监控、异常处理、维护保养等都需要有相应的预案和处理机制。
此外，系统应该定期进行安全检查和漏洞扫描，及时消除安全隐患。
最后，应急管理信息系统的应用在灾害事件发生时起到作用。
例如，当地区遭受洪灾时，系统可以通过实时监控及天气预报等信息，预判灾情并发布预警信息。
同时，物资调派、队伍调度等工作都需要通过该系统进行协调和管理。
应急信息管理系统研究
应急信息管理系统研究摘要：分析了国内外相关的研究成果和遂宁市应急办的突发事件信息管理工作的业务特点，结合突发事件信息管理现状，探讨了突发事件信息管理系统设计中存在的主要困难，并提出了解决的途径。
本文针对突发事件信息管理工作的业务需求，围绕突发事件信息管理的业务流程，在全面的需求分析和可行性分析的基础上，提出了该系统的设计目标以及功能模块图。
最后，根据需求分析，运用FLEX、JAVA、MY SQL等技术，对该系统的功能模块进行了详细的设计，并展示了部分功能模块图、代码设计以及界面效果图。
关键词：信息管理系统My SQL模块图1应急信息管理系统的系统分析1.1系统分析的概况系统分析是指在管理信息系统开发的生命周期中系统分析阶段的各项活动和方法，应用系统思想和系统科学的原理进行分析工作的方法与技术。
系统分析阶段的目的，就是按照系统规划所定的某个开发项目范围内明确系统开发的目标和用户的信息需求，提出系统的逻辑方案。
系统分析在整个系统开发过程中，是要解决“做什么”的问题，即根据系统规划所确定的范围，对现行系统进行详细调查，尽可能弄清楚用户对信息的需求，调查原信息系统的资源、输入、处理和输出，描述现行系统的业务流程，指出现行系统的局限性和不足之处，确定新系统的基本目标和逻辑功能要求，也即提出新系统的逻辑模型，为下一阶段进行物理方案设计，解决“怎么做”提供依据。
因此，这个阶段又称逻辑设计阶段。
系统分析阶段的主要活动有：系统初步调查、可行性研究、系统详细调查、新系统逻辑方案的提出。
1.2系统需求分析传统的突发事件信息管理是纸质化管理，浪费了大量的人力、物力，反馈信息不及时、不全面，不利于应急工作的开展。
传统纸媒介管理的突发事件信息难于共享汇总，其统计数据正确性也难以考证。
存在随着城市的规模不断扩大，突发事件数量急剧增加，有关突发事件的各种信息量也成倍增长的问题。
面对庞大的信息量，就需要有突发事件信息管理系统来提高应急管理工作的效率。
应急管理信息系统
应急管理信息系统应急管理信息系统是指用于支持应急管理工作的信息化系统。
随着社会的不断发展和突发事件频繁发生，应急管理信息系统在提高应急管理工作效率、缩短应急反应时间、提升应急响应能力方面发挥着越来越重要的作用。
本文将从系统建设背景、系统构成要素、系统的功能和价值等方面进行论述。
一、系统建设背景随着人口的不断增加和城市化进程的加速，各种自然灾害和突发事件的发生频率也大幅度增加。
此外，恶劣的环境和交通条件也为应急管理工作带来了巨大的挑战。
而传统的纸质档案和手工记录已经不能满足应急管理的需求。
因此，建立起应急管理信息系统势在必行。
二、系统构成要素应急管理信息系统主要包括硬件、软件、数据库和网络四个构成要素。
1. 硬件：硬件是应急管理信息系统的物质基础，包括计算机、服务器、网络设备、存储设备等。
这些硬件设备为应急管理信息的输入、处理和输出提供了必要的支持。
2. 软件：软件是应急管理信息系统的核心，包括操作系统、数据库管理系统、应用软件等。
这些软件能对信息进行存储、处理和管理，实现应急管理工作的自动化和信息化。
3. 数据库：数据库是应急管理信息系统的核心基础，用于存储各类应急管理信息。
包括人员信息、资源信息、预案信息等。
数据库的设计和管理直接影响着系统的效能和安全性。
4. 网络：网络是应急管理信息系统的连接通道，实现不同用户之间的信息共享和交流。
通过网络，各级应急管理部门可以及时了解灾情，协调资源，提供救援指导。
三、系统的功能和价值1. 信息采集与处理：应急管理信息系统通过各种传感器、监测设备等采集实时应急信息，包括地震、火灾、气象数据等。
并通过信息处理模块将这些数据转化为可供决策的信息，使决策者能够做出及时准确的应急响应。
2. 信息共享与协同：应急管理信息系统通过网络平台，实现信息的共享和协同工作，提高各级应急管理部门之间的沟通效率。
各级部门可以通过系统共享各类数据和资源，并及时协调救援。
3. 预警与预测：应急管理信息系统利用先进的算法和模型，分析历史数据和实时信息，进行灾害的预测和预警。
应急管理信息系统的设计与实现
应急管理信息系统的设计与实现一、引言应急管理是指在灾害性事件发生后，为了保障人民生命财产安全，快速而有序地组织开展救援和灾后恢复工作的一项综合性工作。
随着信息技术的不断发展，应急管理信息系统的设计与实现变得日益重要。
本文将探讨应急管理信息系统的设计和实现方法。
二、需求分析应急管理信息系统的设计和实现首先需要进行需求分析。
通过与应急管理人员和相关部门进行沟通和调研，明确系统的功能需求和用户的使用需求。
常见的功能需求包括灾害事件的预警、监测和预测、救援资源的调度和管理、灾后恢复工作的组织和协调等。
用户使用需求包括易用性、可靠性、扩展性等。
三、系统设计1.数据库设计：在应急管理信息系统中，数据是核心。
设计合理的数据库结构是系统正常运行的基础。
根据需求分析，将数据进行归类和关联，设计出合理的数据库表结构。
同时，考虑到数据的安全性和可靠性，设置适当的权限和备份机制。
2.功能设计：根据需求分析中的功能需求，将系统的功能进行模块化设计。
常见的功能模块包括预警监测模块、资源管理模块、救援调度模块和恢复协调模块等。
每个模块根据具体需求进行详细设计，并考虑模块之间的交互和数据传递。
3.界面设计：良好的用户界面设计可以提高系统的易用性。
根据用户使用需求，设计简洁清晰的界面。
在设计过程中，考虑到不同用户的权限和使用习惯，设置适当的权限和个性化选项。
4.系统架构设计：系统架构设计是指整个系统的组织结构和模块之间的关系。
根据功能需求和性能要求，选择合适的系统架构，如分布式架构、云计算架构等。
同时，设计完善的系统架构可以提高系统的可扩展性和可维护性。
四、系统实现1. 开发环境选择：根据需求和技术要求，选择合适的开发环境和开发工具。
常见的开发环境包括Java、NET、Python等。
根据数据库的选择，选择相应的开发工具。
2.编码实现：根据系统设计中的功能和界面设计，进行编码实现。
在编码实现过程中，要注意代码的规范性和可读性，减少潜在的错误和问题。
企业信息系统突发事件应急管理体系研究
企业信息系统突发事件应急管理体系研究企业在加快信息系统建设的同时,增加了企业业务发展与管理的风险——日益依赖信息系统的企业面临着因信息系统突发事件而导致的灾难。
信息系统突发事件可能危害到企业的管理及生存,带来经济损失、信誉降低和客户流失等多种损失,而且企业对信息系统的依赖度越大,所遭受的损失越严重。
信息系统突发事件应急管理是一种面对信息系统可能出现的突发事件,为降低突发事件的危害而进行的管理手段。
企业如何合理地利用信息系统突发事件应急管理,来实现在有限的投入下最大地降低信息系统突发事件的负面影响就成了一个迫切需要研究的课题。
本文通过研究信息系统突发事件应急管理的现状,对我国企业信息系统的突发事件应急管理进行归纳,在实践调查的基础上,提出了企业建立信息系统突发事件应急管理体系的方法。
本文的主要研究工作有:(1)提出了一种基于主成分分析法的企业信息化程度评价的测量模型(2)分析了企业信息系统突发事件应急管理的机理,探讨了企业信息系统突发事件发生发展的规律;(3)分析了企业信息系统突发事件应急管理机制,以指导企业信息系统突发事件应急管理制度的建立及应急部门设置;(4)在企业信息系统突发事件应急管理机理机制研究的基础上,结合企业信息化的程度,提出了构建企业信息系统应急体系的方法;(5)结合实际,通过W企业的案例分析,说明了应急管理体系是应对信息系统突发事件的有效手段。
文章可以为企业信息系统突发事件应急管理的提供一些指导和借鉴,帮助企业建立规范的信息系统应急体系,使企业在信息系统遭受严重破坏时,指导企业迅速启用应急措施,维持企业各部门的正常运作,最大限度缩短突发事件对企业的影响时间。
突发事件应急管理中的信息系统设计与安全性研究
突发事件应急管理中的信息系统设计与安全性研究第一章介绍突发事件应急管理，作为社会稳定与安全的重要组成部分，一直受到广泛关注。
信息系统在突发事件应急管理中的作用愈发凸显。
因此，本文旨在研究突发事件应急管理中的信息系统设计与安全性问题。
第二章信息系统设计原则信息系统的设计关系到突发事件应急管理的高效性和准确性。
而信息系统设计的关键原则包括灵活性、可扩展性以及实用性。
首先，信息系统应具备灵活性，以适应不同类型的突发事件。
其次，信息系统还应具备可扩展性，能够逐步增加或减少功能模块以适应管理需要的变化。
此外，信息系统的实用性非常重要，必须根据实际需要开发出能够简化操作并提高应急响应效率的功能。
第三章信息系统设计与安全性信息系统在突发事件应急管理中的设计与安全性密切相关。
信息系统设计者必须充分考虑数据的安全性，并采取措施保护系统免受外界威胁。
信息系统的安全性设计应考虑防火墙、加密算法、访问控制等技术手段，确保敏感数据不被篡改、盗用或泄露。
此外，信息系统还需要具备稳定性和可恢复性，以保证突发事件期间信息系统能够正常运行并迅速恢复。
第四章信息系统设计与应急决策突发事件应急管理的信息系统设计应该与应急决策紧密结合。
信息系统的设计应具备实时性、准确性以及多样性的数据收集与分析能力。
通过信息系统的支持，应急决策者可以及时获取有关灾害的实时信息，迅速做出决策，加强应对突发事件的效果。
第五章信息系统在突发事件应急管理中的应用信息系统在突发事件应急管理中扮演着至关重要的角色。
首先，信息系统可以有效收集和整合各类数据，包括天气、环境、人员分布等信息，为应急决策提供科学依据。
其次，信息系统可以提供实时传感器数据，帮助监控事件发展情况，预测灾害趋势。
此外，信息系统还能够实现资源调度优化，提高响应速度和效率。
通过信息系统的协同作用，各相关部门可以实现联合指挥，形成合力，更好地应对突发事件。
第六章信息系统设计中的挑战与解决方案在突发事件应急管理的信息系统设计中，也面临着一些挑战。
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信息系统应急管理体系研究
本文以重点介绍业务连续性管理体系基本概念、发展历程，以及国内对业务连续性发展的误区。
通过分析，总结出开展业务连续性建设的思路和方法，力求通过本文的描述，使读者对业务连续性管理体系有一个全面的认识。
【关键词】业务连续性管理（BCM）恢复时间点目标（RTO）恢复数据点目标（RPO）
随着信息系统的逐步增多和结构更加复杂化，信息安全工作的需求和重要性逐步凸现显出来，并日益受到高层领导的重视。
为了保证整体信息安全，保障信息系统的可用性、完整性和保密性，防止信息泄密，保护企业的知识产权，维护企业核心利益，保障企业的业务连续性，开展业务连续性管理体系的建设工作就显得十分必要。
1 什么是业务连续性和业务连续性管理
业务连续性是指企业有应对风险、自动调整和快速反应的能力，以保证企业业务的连续运转。
概括起来，业务连续性主要有一下三个方面的特性。
（1）高可用性（High Availability）：提供在本地故障情况下，能继续访问应用的能力。
无论这个故障是业务流程、物理设施，还是IT软硬件故障。
（2）连续操作（Continuous Opera-tions）：当所有设备
无故障时保持业务连续运行的能力。
用户不需要仅仅因为正常的备份或维护而需要停止应用的能力。
（3）灾难恢复（Disaster Recovery）：当灾难破坏生产中心时，在不同的地点恢复数据的能力。
业务连续性管理（Business Continuity Management）是一项综合管理流程，目的是使企业认识到潜在的危机和相关影响，制订相应业务和使业务连续运转的计划，其总体目标在于提高企业的风险防范能力，有效地响应非计划的业务破坏并降低不良影响。
2 业务连续性管理的发展过程
业务连续性管理起源于上个世纪70年代，其发展历程大概经历了3个阶段，分别是：IT灾难恢复阶段、业务恢复阶段、业务连续性管理阶段。
如图1所示。
3 业务连续性管理体系实施流程
为了使业务连续性管理工作能够做到有序进行，也务连续性建设过程中应遵照如下的流程进行。
3.1 应用需求分析
首先信息中心组织各信息系统相关各部门，对信息系统的业务连续性需求进行分析和判断，从系统恢复时间点目标（RTO）和数据恢复点目标（RPO）两个方面，分为财务损失和非财务损失进行分析，从各自的业务要求出发，对系统连续性的要求提出了指标。
信息中心根据满足各时间段连续
运行和数据恢复的要求，进行建设成本估算，然后将业务要求和建设成本进行综合分析，确定各系统的RTO和RPO，作为制定容灾建设方案的基本参考指标。
3.2 系统容灾建设
根据业务需求分析的结果和建设成本的分析，制定切实可行的建设改造方案，并按照方案，对各信息系统进行改造和建设，以使其满足相关指标的要求。
3.3 制定应急预案
根据各系统的特点和所支撑业务情况，制定全面的应急预案，包括系统恢复预案、系统恢复前的业务连续运行预案、系统恢复后数据处理预案等，保证业务运行尽可能不受系统中断的影响或者将影响降到最低。
3.4 应急预案演练
应急预案完成后，根据业务情况，策划了应急预案的演练。
模拟真实的环境，从各个层面检验应急预案的效果，已保证在真实灾难发生时，能够起到应有的作用。
3.5 应急预案优化
应急预案演练后，对演练过程和演练结果进行总结，从可行性、适宜性等方面对应急演练进行评价，并进行了优化和改进。
以使其能够持之以恒的满足公司的业务连续管理的需要。
4 总结
业务连续性管理体系建设工作完成后，整个体系主要为公司取得了以下2个方面的收益和好处。
4.1 增强企业应对各种灾难的能力
（1）预防了潜在的威胁带来的风险。
（2）保护人员的生命财产安全。
（3）使企业的业务中断和损失最小化。
（4）最大程度地减小了数据的丢失、收入的损失、客户的流失。
（5）增强了投资者、股东和消费者的信心。
（6）维护了企业的形象和信誉。
4.2 完善了公司的日常经营管理流程，提高了工作效率
（1）提高了企业的信誉和竞争力。
（2）增强企业的合规性，特别是对GB 22239-2008等级保护要求中对数据备份和应急管理的要求，最大程度的满足了上级机关的管控要求。
（3）有助于不断地发现业务运行中存在的问题。
（4）完善了管理措施，改善了业务流程，提高了工作效率。
参考文献
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[2]ISO/IEC 22301-国际标准和最佳实践.
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[4]国信办发布重要信息系统灾难备份与恢复指南[Z].2005.
[5]公安部发布信息安全技术信息系统灾难恢复规范（GB/T 20988-2007）[Z].2007（11）.
作者单位
天帷信息技术（上海）股份有限公司上海市200070。