现代医院管理制度建设研究.doc
公立医院现代化管理制度
一、引言随着我国医疗卫生事业的快速发展，公立医院在保障人民群众健康、提高医疗服务水平等方面发挥着重要作用。
为适应新时代医疗卫生事业发展的需要，推进公立医院现代化管理，本文提出以下管理制度。
二、制度体系1. 组织架构管理（1）建立健全医院组织架构，明确各部门职责，确保医院运行高效、有序。
（2）设立医院管理委员会，负责医院重大决策，确保医院发展方向与国家政策相一致。
（3）设立医院董事会，负责医院战略规划、投资决策等事宜。
2. 医疗质量管理（1）加强医疗质量管理，严格执行医疗操作规程，确保医疗安全。
（2）建立医疗质量考核制度，对医务人员进行定期考核，提高医疗服务质量。
（3）开展医疗质量控制活动，持续改进医疗服务流程，提高患者满意度。
3. 人力资源管理（1）建立健全人才引进、培养、使用和激励机制，吸引和留住优秀人才。
（2）加强医务人员培训，提高医务人员业务水平和服务能力。
（3）建立科学的薪酬制度，激发医务人员工作积极性。
4. 财务管理（1）建立健全财务管理制度，确保医院财务收支合规、透明。
（2）加强成本核算，提高医院运营效率。
（3）实施全面预算管理，确保医院财务稳健。
5. 信息管理（1）加强医院信息化建设，实现医疗、管理、服务等业务的数字化、智能化。
（2）建立健全信息安全制度，确保患者隐私和医院数据安全。
（3）加强信息资源共享，提高医院运营效率。
6. 公共卫生管理（1）加强公共卫生体系建设，提高公共卫生服务能力。
（2）开展健康教育，提高人民群众健康素养。
（3）积极参与公共卫生事件应对，保障人民群众生命安全。
三、实施路径1. 制定实施计划，明确各部门职责，确保制度落地。
2. 加强宣传培训，提高医务人员和管理人员对现代化管理制度的认识。
3. 强化监督考核，对制度执行情况进行定期检查，确保制度有效实施。
4. 持续改进，根据实际情况调整和完善管理制度，提高医院现代化管理水平。
四、总结公立医院现代化管理制度是适应新时代医疗卫生事业发展需要的重要举措。
国家关于现代医院管理制度
随着我国医疗卫生体制改革的不断深化，建立现代医院管理制度已成为提升医疗服务质量、保障人民健康的重要举措。
为适应新时代医疗卫生事业发展的要求，我国政府高度重视现代医院管理制度的建设，出台了一系列政策措施，旨在推动公立医院改革，提高医疗服务水平。
一、制度背景现代医院管理制度是指在医疗卫生领域，通过建立和完善一系列规范、制度，实现医院管理科学化、规范化、精细化的过程。
这一制度的核心是政事分开、管办分开，旨在明确政府与医院的关系，保障医院依法自主经营，提高医疗服务质量和效率。
二、政策要点1. 明确政府职责。
政府负责公立医院的举办、监督和规划，确保医院按照公益性原则运行。
同时，政府要加大对公立医院的投入，提高医疗服务能力。
2. 强化医院内部管理。
医院要建立健全法人治理结构，明确院长负责制，完善决策机制。
同时，要加强医院财务、人事、医疗等方面的管理，提高医疗服务质量。
3. 优化医疗服务体系。
通过制定区域卫生规划和医疗机构设置规划，解决城市大医院“三难”问题（挂号难、住院难、手术难），提高基层医疗卫生机构服务能力。
4. 调整医疗服务价格。
建立以成本和收入结构变化为基础的医疗服务价格动态调整机制，实现医疗服务收入对公立医院的合理补偿。
5. 深化人事制度改革。
逐步实行编制备案制，解决工资总量偏低、结构固化的问题，稳步提高医务人员薪酬水平。
6. 建立考核评价机制。
以公益性为导向，对公立医院和院长开展绩效考核，通过建立激励约束机制实现政府办医目标。
三、实施效果自现代医院管理制度实施以来，我国公立医院改革取得了显著成效。
医疗服务质量不断提高，患者满意度显著提升。
以下为部分实施效果：1. 公立医院诊疗能力显著增强。
近年来，我国公立医院在医疗技术、医疗设备等方面取得了长足进步，为患者提供了更加优质的医疗服务。
2. 医疗资源布局更加合理。
通过调整医疗机构设置规划，优化了医疗资源配置，缓解了城市大医院“三难”问题。
3. 医疗服务价格逐步理顺。
建立现代医院管理制度县建立现代医院管理制度实施方案
建立现代医院管理制度实施方案清晨的阳光透过窗帘，洒在我的办公桌上，一杯热咖啡的香气弥漫在空气中。
我沉浸在10年的方案写作经验里，思路如泉涌，关于建立现代医院管理制度的实施方案就这样跃然纸上。
一、项目背景随着我国社会经济的快速发展，人民群众对医疗服务的需求日益增长，对医院管理水平的要求也不断提高。
为了满足人民群众日益增长的医疗需求，提高医疗服务质量，我们急需建立一套与现代医院管理制度相适应的实施方案。
二、总体目标1.建立完善的现代医院管理制度，提高医疗服务质量。
2.优化医院内部管理，提高工作效率。
3.强化医院文化建设，提升员工凝聚力。
4.促进医院可持续发展，满足人民群众的医疗需求。
三、具体措施1.完善组织架构（1）设立医院理事会，负责制定医院发展战略、监督医院运营。
（2）设立医院管理层，负责医院日常运营管理。
（3）设立医院监事会，负责监督医院管理层的工作。
2.优化人力资源管理（1）建立完善的招聘、培训、考核、激励机制，吸引优秀人才。
（2）实施员工职业生涯规划，提高员工综合素质。
（3）加强医患沟通，提高患者满意度。
3.加强财务管理（1）建立科学合理的财务预算制度，提高资金使用效率。
（2）加强成本核算，降低运营成本。
（3）实施财务风险监控，确保医院财务安全。
4.提升医疗服务质量（1）完善医疗服务流程，提高服务效率。
（2）加强医疗技术培训，提高医疗技术水平。
（3）强化医疗质量管理，确保患者安全。
5.强化医院文化建设（1）确立医院核心价值观，弘扬正能量。
（2）开展丰富多彩的文化活动，提高员工凝聚力。
（3）加强党风廉政建设，树立良好风气。
6.推进医院信息化建设（1）建立完善的信息系统，提高工作效率。
（2）实现医疗信息共享，提高医疗服务质量。
（3）加强网络安全，确保信息安全。
四、实施步骤1.调查研究：了解医院现状，分析存在的问题。
2.制定方案：根据调查研究结果，制定具体实施方案。
3.宣传培训：对全体员工进行方案宣传和培训，确保顺利实施。
建立现代医院管理制度
建立现代医院管理制度一、引言医院是人们接受医疗保健服务的场所，它不仅是医生治病救人的地方，更是患者得到及时、有效治疗的重要机构。
随着社会的不断发展和医疗技术的不断进步，医院管理制度也必须不断创新与完善，以适应医疗服务需求的日益增长。
本文旨在探讨现代医院管理制度的建立与发展，以期为医院管理提供一些参考和借鉴。
二、医院管理制度的发展背景1、医疗环境的不断变化随着医疗技术的不断发展和医疗需求的不断增加，医院的规模越来越大，服务项目越来越多，管理难度也越来越大。
传统的医院管理模式已经无法满足现代医院的管理需求。
2、医疗安全和医疗质量的提高医疗安全和医疗质量是医院管理的核心内容，随着患者对医疗质量和医疗安全要求的不断提高，医院管理制度的建立显得尤为重要。
3、医疗资源的合理配置现代医院管理不仅需要关注医疗服务的质量和效率，还要合理配置医疗资源，以满足不同患者的需求。
三、现代医院管理制度的构建1、医院管理结构的优化在建立现代医院管理制度中，医院管理结构的优化是首要的任务。
通过对医院管理层次、部门划分、管理流程等方面的优化，可以使医院管理更加科学、高效。
2、医院管理流程的规范化医院管理流程的规范化能够提高管理效率，并为医院管理工作提供有力的支持。
通过对医院各项管理工作的流程进行规范，可以使医院管理更加科学、规范。
3、医院管理信息化现代医院管理需要大量的信息支持，而信息化建设可以有效地提高医院管理的效率和水平。
通过建立信息化的管理系统，可以提高医院各项管理工作的效率，提高医院的服务水平。
4、医院管理人员的专业化医院管理水平的提高需要管理人员的专业化。
通过对医院管理人员的培训和考核，可以提高医院管理人员的专业水平，并为医院的管理工作提供更好的支持。
四、现代医院管理制度的特点1、科学性和规范性现代医院管理制度要求科学性与规范性。
它必须建立在对医院管理现状的深刻了解和对管理需求的准确把握基础之上，以医院管理实践中的规律性、先进性和有效性为指导。
推进现代医院管理制度建设对策及建议
推进医院管理制度建设
一、建立协调、统一、高效的办医体制
在利益矩阵分布中, 以卫生行政部门、医保部门及司法机构为主要代表的政府部门处于支持立场, 且卫生行政部门在利益相关者网络中处于中心地位, 说明为推进现代医院管理制度的落实, 首先要明确公立医院的政府举办职能。
由政府牵头, 组建医院规划发展小组对医院的重大项目决策、财政的投入等进行规划, 从而形成建立起协调、统一、高效的办医体制。
同时, 现代医院管理制度也需强调法人治理。
法人治理通过对政府及院长的权利责任进行明确划分, 在医院重大决策中形成商议机制, 在医院的权利行使范围内, 政府部门进行有效的监管, 在法人治理下形成与政府机构相互制衡, 在落实医院法人地位与自主经营权的基础上, 充分调动医院的积极性, 激励公立医院按照政府规划的目标进行健康发展。
二、明确患者为中心的改革策略
在利益矩阵及社会网络中, 患者属于高影响力的利益群体, 即在实行现代医院管理制度时患者是需要特别关注与保障的利益群体。
因此, 在公立医院推进现代医院管理制度建设的过程中, 要树立以患者为中心的改革策略, 把改革的最终目的落脚在为人民群众提供健康保障目标上。
患者的利益诉求主要体现在就医体验改善及医疗质量提升上。
因此, 面临市场化竞争, 公立医院应建立完善的现代医院医疗质量与安全管理制度, 优化医疗流程, 进行全流程管理, 加强医疗质量管理, 落实医疗质量与安全的核心制度, 规范诊疗行为。
此外还应加强政府部门、第三方及社会公众的有效监督, 推动医疗质量持续改进。
现代医院管理制度
安全保障：包括医疗事故预防、医疗纠纷处理、患者隐私保护等方面 医疗技术：包括医疗设备的使用、医疗技术的更新、医疗人员的培训等方 面 患者满意度：包括患者对医疗服务的满意度、对医疗费用的满意度等方面
医院运营管理
医院财务管理：加强财务管 理，提高资金使用效率和效 益
个性化服务：针对不同患者需求，提供定制化医疗服务，提高患者满意度 智能化发展：利用大数据、人工智能等技术，提高医院管理效率和服务质 量 跨界合作：与其他行业合作，拓展医疗服务范围，提高医疗服务水平
跨界合作与创新发展
跨界合作：医院与其他行业合作，如互联网、人工智能等，提高医疗 服务水平
创新发展：医院不断研发新技术、新疗法，提高医疗质量和效率
现代医院管理制度包括医院组织结构、人力资源管理、财务管理、医疗质量管理、患 者安全管理等方面。 现代医院管理制度旨在提高医院的管理水平，提高医疗服务质量和效率，保障患者安 全，促进医院可持续发展。
现代医院管理制度的核心是建立以患者为中心的服务理念，提高患者满意度和忠诚度。
现代医院管理制度的重要性
提高医疗服务质量：通过科学合理的管理制度，提高医疗服务质量和效率，保障患者权益。
加强内部审计和外部审计，确保医院管理制度的实施符合法律法规和 行业规范要求
建立奖惩机制，对在管理制度实施过程中表现突出的单位和个人给予 奖励，对违反管理制度的行为进行处罚和问责
现代医院管理制度的挑战与 对策
第五章
面临的挑战
医疗资源分配不均：地区、城乡之间医疗资源分配不均，导致患者就医困 难
医患关系紧张：医患之间缺乏信任，导致医患关系紧张，影响医疗质量
医疗费用高昂：医疗费用高昂，患者负担沉重，影响医疗公平
建立现代医院管理制度
建立现代医院管理制度
目录
1. 前言
1.1 现代医院管理制度的重要性
1.2 研究目的
1.3 研究方法
2. 医院管理制度的概念与特点
2.1 医院管理制度的定义
2.2 医院管理制度的基本特点
2.3 医院管理制度的组成要素
3. 建立现代医院管理制度的必要性
3.1 适应医疗环境的变化
3.2 提高医院运行效率
3.3 优化医疗资源配置
4. 建立现代医院管理制度的方法与路径
4.1 制定规范管理制度
4.2 强化信息化建设
4.3 加强人才培养与管理
5. 现代医院管理制度的实施与效果评估
5.1 实施现代医院管理制度的步骤
5.2 措施有效性评估方法
5.3 实施效果与反馈调整
6. 结语
医疗领域一直是社会关注的焦点，而医院作为重要的医疗机构，其管理制度更是至关重要。
建立现代医院管理制度，不仅可以提高医院的管理效率和质量，还能够更好地满足患者的需求，实现医院持续健康发展。
本文将深入探讨现代医院管理制度的定义、特点，探讨建立现
代医院管理制度的必要性，并提出建立现代医院管理制度的方法与路径。
最后将介绍如何实施现代医院管理制度以及评估其效果，旨在为医院管理者提供指导和参考，促进医院管理水平的提升。
现代医院管理制度百度文库
摘要：随着社会的发展和医疗技术的进步，医院作为医疗卫生服务的主体，其管理制度也在不断变革。
本文旨在探讨现代医院管理制度的特点、实施策略以及存在的问题，以期为我国医院管理改革提供参考。
一、引言医院作为我国医疗卫生服务体系的重要组成部分，承担着保障人民健康、提高医疗服务水平的重要职责。
近年来，我国医疗行业取得了长足的发展，但医院管理制度仍存在诸多问题。
为了适应新时代医疗发展的需求，加强医院管理，提高医疗服务质量，本文对现代医院管理制度进行了研究。
二、现代医院管理制度的特点1. 科学化：现代医院管理制度强调以科学的方法和手段进行医院管理，提高医院运营效率。
2. 规范化：现代医院管理制度注重制度建设，确保医院各项业务有序开展。
3. 信息化：现代医院管理制度广泛应用信息技术，提高医院管理水平和医疗服务质量。
4. 人本化：现代医院管理制度关注医务人员和患者的需求，以人为本，实现医院可持续发展。
5. 绩效化：现代医院管理制度强调绩效考核，激发医务人员工作积极性，提高医疗服务质量。
三、现代医院管理制度的实施策略1. 完善制度建设：建立健全医院管理制度，明确各部门职责，确保医院各项工作有序进行。
2. 加强信息化建设：利用现代信息技术，提高医院管理水平和医疗服务质量，实现医院信息化管理。
3. 提高医务人员素质：加强医务人员培训，提高其专业水平和职业道德，为患者提供优质医疗服务。
4. 强化绩效考核：建立科学合理的绩效考核体系，激发医务人员工作积极性，提高医疗服务质量。
5. 营造良好医院文化：培育医院核心价值观，增强医务人员凝聚力和向心力，提升医院整体形象。
四、现代医院管理制度存在的问题1. 制度执行不到位：部分医院制度执行力度不够，导致医院管理混乱。
2. 信息化建设滞后：部分医院信息化建设滞后，影响医院管理水平和医疗服务质量。
3. 医务人员素质参差不齐：医务人员素质参差不齐，影响医疗服务质量。
4. 绩效考核体系不完善：绩效考核体系不完善，难以激发医务人员工作积极性。
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现代医院管理制度建设研究
摘要：现代医院管理制度是中国特色基本医疗卫生制度的重要组成部分，坚持以人民健康为中心，保持公立医院的公益性，是现代医院管理制度建设的基本原则。
本文研究了《关于建立现代医院管理制度的指导意见》内容，分析现代医院管理制度建设体系，探讨制度建设的意义和途径，针对预算管理、成本管理、财务报告以及总会计师制度等方面提出改革建议。
关键词：现代医院管理制度建设；卫生经济管理；公立医院改革
1现代医院管理制度建设理论阐述
1.1现代医院管理制度的含义
现代医院管理制度是中国特色基本医疗卫生制度的重要组成部分，是权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的管理制度，是维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制，是决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制，能够促进社会办医健康发展，推动各级各类医院管理规范化、精细化、科学化[3]。
1.2现代医院管理制度建设体系
现代医院管理制度建设包括内部管理和外部管理。
内部管
理囊括了医院内部组织管理、业务管理、运营管理等方面，从微观角度入手，在医院内部建立医院章程、决策机制、医疗质量管理、人力资源管理、财务后勤管理等制度流程，理顺医院运营管理涉及的人、财、物、技术、信息，提高医院运营效益[4]。
外部管理包括政府办医制度、补偿制度、监管制度、医疗保障制度等法律法规、政策制度，从宏观层面着手，理顺医疗服务体系的结构布局以及医院与政府、行业、社会之间的关系。
2现代医院经济管理制度建设的任务
根据[2017]67号、[2018]83号文件精神，“财务收支、预算决算、会计核算、成本管理、价格管理、资产管理等必须纳入医院财务部门统一管理”。
建立健全公立医院全面预算管理、成本管理、财务报告、信息公开以及内部和第三方审计机制，三级医院全面落实总会计师制度，确保经济活动合法合规，提高资金资产使用效益[5]。
公立医院作为预算单位，应构建现代医院经济管理架构，确立经济责任制；建立健全预算管理制度，加强对预算执行的控制与评价；利用信息化手段，推行医院全成本核算，加强科室成本核算和成本管控，逐步实现医疗服务项目、病种成本核算；重视经济运行分析和行业分析，完善财务报告体系，提高信息质量；三级公立医院应设总会计师，统筹管理医院经济工作；加强医院内部审计监督，定期进行经济风险评估[6]。
3医院经济管理制度存在的问题
3.1全面预算制度约束力薄弱
目前医院全面预算制度的作用局限于为预算编制提供指导，对预算执行的监督管理、绩效评价等职能发挥作用不大，制度层面对医院运营管理的约束力比较薄弱[7]。
《预算法》规定“政府的全部收入应当上缴国家金库，任何部门、单位和个人不得截留、占用、挪用或拖欠。
对于法律有明确规定或经国务院批准的特定专用资金，可以依照国务院的规定设立财政专户”，医院在实际编报预算时，医疗收入并不上缴国库，也没有存入特定的财政专户，缺乏有效的外部约束机制。
3.2成本管理制度设计滞后
近年来医疗服务需求持续增长，公立医院规模快速扩张，部分公立医院的成本效益理念滞后，制度设计落后于市场和行业的发展，缺乏科学化、精细化的成本核算制度，成本控制意识不足，缺乏规范性的成本控制措施缺乏科学性和规范性，导致医院经济运行分析缺乏成本数据支持，不利于医疗资源优化配置。
以科室成本核算为例，除了直接费用直接归集到临床科室，公用支出、管理费用、医辅科室成本、医技科室成本需要经过多级次的分摊，数据收集、分摊方法都需要经验判断，程序复杂，政府制度层面缺乏统一指导，这样计算出来的成本数据的可靠性、可使用性并不理想。
3.3财务报告制度指导性不强
2015年国家卫生计生委发布的《公立医院预决算报告制度
暂行规定》是公立医院编制财务报告的现行依据，可参照的财务分析框架主要由纯财务指标构成，只有定性分析，缺乏定量分析依据，预算执行、成本管理分析内容较为简略，缺乏专项业务运营分析、战略分析、行业分析、风险分析的指引，按照这一框架做出的医院财务报告提供的信息比较局限，对财务报告撰写者个人的业务水平、分析能力要求很高，往往写出的报告耗时费力，实际对医院运营管理决策的指导意义不大。
4医院经济管理制度建设对策
4.1构建现代医院经济管理架构
建立“多位一体”的现代化医院经济管理组织架构，涵盖财务核算、收支管理、资产管理、预算管理、成本管理、内部控制、绩效管理、价格管理及内部审计等经济业务相关职能部门；确立医院经济责任制，明确领导班子成员的经济责任、部门和委员会的职能权限以及人员岗位职责，建立分管领导、部门领导、关键岗位人员轮岗制度和离任审计制度；健全经济业务议事、决策机制，完善财务管理制度和内部控制制度，针对重点管理领域、重大经济事项实行集体决策制，成立医院运营管理委员会，下设资产管理委员会、预算管理委员会、成本管理委员会、内部控制委员会、绩效管理委员会等组织，制定相关制度和流程图，严格按照制度履行议事、决策职能[8]。
4.2加强预算绩效考核评价
医院应建立以财务、审计、第三方顾问组成的预算绩效评价小组，保证评价体系设计的中立性和专业性；按照项目执行部门、支出经济分类设置评价指标，运用平衡记分卡，衡量部门取得的业绩和不同支出的使用效果；建立预算绩效问责制度，明确项目考核标准、奖惩措施规定，将预算执行情况与部门绩效分配挂钩，加大预算管理制度对医院实际工作的约束力；建立预算分析报告制度，按季度、半年、全年编制预算报告，加强预算分析，为预算绩效评价提供辅助；建立财政资金风险防范机制，对国库集中支付、电子签章保管进行规范化管理，保证资金安全；自2019年1月起公立医院执行新的政府会计制度，规定财务会计和预算会计实行“平行记账”“双功能”“双基础”和“双报告”，医院应尽快配合政府会计改革对预算管理制度进行修订和完善。
4.3建立全员参与的成本管理制度
全成本核算是一项庞大、繁杂的工作，成本中心覆盖了医院各个科室、各个员工、各项业务，成本管理制度的设计建立，需要全员参与，而不是成本会计一个人的工作，更不是财务部门一个部门的工作[9]。
医院应建立成本管理领导小组，各成本中心设成本控制专员，要求每个员工理解成本核算的意义、核算程序、成本控制目标、成本控制措施、成本考核方法。
只有医院上下全员参与成本制度的设计、完善过程，才能完整地考虑到成本核算的各种要素，准确地收集基础数据，设计出符合实际工作的成本分摊方案，不断纠正偏差，充分发挥全成本核算的优势，医院运行效率和经济效益才能得以提升。
三甲医院全面落实总会计师制度有利于医院经济管理制度的建设和实施，总会计师不能形同虚
设，要作为医院领导班子的一员充分发挥作用，在其位谋其政，参与医院战略决策，建立健全制度，加强预算管理、成本控制，规范财务报告信息，为医院的经济运行保驾护航[10]。