应急指挥调度系统概述
现场应急指挥调度系统解决方案
数据处理层
对采集到的数据进行清洗、转 换和存储，为上层应用提供支 持。
展示层
通过大屏幕、电脑、手机等多 种终端展示系统信息和操作界 面。
功能模块
实时监控
对现场环境、设备状态等进行实时监控， 确保安全。
数据分析
对采集到的数据进行分析，提供决策支持 。
预警预测
根据数据分析结果，对可能出现的风险进 行预警和预测。
开发适用于iOS和Android系统的移动 应用，方便现场人员随时随地访问系 统。
后端技术
服务器架构
采用分布式服务器架构，确保系统的高可用性和可扩展性。
微服务
将系统拆分成多个微服务，降低系统的耦合度，提高可维护性和可扩展性。
数据库技术
关系型数据库
使用关系型数据库（如MySQL、PostgreSQL）存储和管理业务数据。
NoSQL数据库
使用NoSQL数据库（如MongoDB、Cassandra）存储非结构化数据和实时数据。
通信技术
有线通信
利用光纤等有线通信技术，实现高速、稳定的通信传输。
无线通信
采用无线通信技术（如4G/5G、Wi-Fi）满足现场人员移动通 信需求。
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系统应用与效果
应用场景
1 2
自然灾害
在地震、洪水等自然灾害发生时，该系统能够迅 速响应，协调各方资源，提高救援效率。
事故处理
在火灾、交通事故等事故现场，该系统能够实时 掌握现场情况，快速制定救援方案。
3
公共卫生事件
在疫情、群体性中毒等公共卫生事件发生时，该 系统能够迅速调动医疗资源，保障救援工作有序 进行。
实施效果
提高救援效率
通过实时掌握现场情况，协调各方资源， 缩短救援时间，提高救援成功率。
应急预案的应急通讯与指挥调度
提高决策效率
准确、及时的信息传递有 助于提高决策效率，为救 援指挥提供有力支持。
应急通讯系统的历史与发展
历史回顾
早期的应急通讯手段有限，如电报、电话等，随着技术的发 展，无线电、卫星通讯等逐渐应用于应急救援领域。
发展趋势
随着5G、物联网、人工智能等技术的发展，应急通讯系统将 更加智能化、高效化，支持更多种类的通讯协议和设备。
特点
高效、可靠、灵活，能在紧急情况下 提供稳定的通讯服务，支持多种通讯 方式，如无线电、卫星通讯、网络通 讯等。
应急通讯的重要性
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快速传递信息
在紧急情况下，时间就是 生命，应急通讯系统能够 快速传递警情、救援进展 等信息，提高救援效率。
协调救援行动
通过应急通讯系统，各方 能够实时沟通、协调行动 ，确保救援工作有序进行 。
某大型企业火灾应急通讯与指挥调度案例
总结词
快速通知，有效疏散
详细描述
某大型企业发生火灾后，应急预案立即启动。通过内部通讯系统快速通知员工撤离，并通过广播系统指导员工有 序疏散。同时，消防部门接到报警后迅速赶到现场，通过指挥调度系统协调各方力量，确保救援工作顺利进行。
某医疗机构疫情应急通讯与指挥调度案例
准确性
通讯信息必须准确无误，避免误导和混淆，以确保正确的决策和 行动。
可靠性
通讯系统需要稳定可靠，确保信息不丢失、不延误，并能抵御突 发事件的影响。
应急预案中的指挥调度流程
接警与初步响应
第一时间接收突发事件报警，迅速启动初步 应急响应程序。
现场指挥
派遣现场指挥人员，负责现场协调、指挥和 救援工作。
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应急指挥调度系统
定义与特点
应急指挥体系
处置措施
采取科学合理的处置措施 ，控制事态的发 Nhomakorabea，减少 损失和危害。
事后恢复与重建
清理现场
在事件得到控制后，需要对现场 进行清理，恢复正常的生产和生 活秩序。
损失评估
对事件造成的损失进行评估，为 后续的恢复和重建工作提供依据 。
恢复与重建
根据损失评估结果，采取相应的 恢复和重建措施，包括修复设施 、重建家园等。同时也要加强宣 传教育，提高公众的应急意识和 自救能力。
详细描述
地震发生后，该市应急指挥体系迅速启 动，调动各方资源进行抢险救援。
案例二：某省洪涝灾害的应急指挥
详细描述
总结词：提前预警、科学调 度、多方联动
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该省在汛期前就制定了应急 预案，通过气象监测提前预
警洪涝灾害。
应急指挥中心根据灾情实时 调度水利、公安、消防等部
门进行抢险救援。
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人工智能（AI）在应急指挥中的应用
总结词
人工智能（AI）在应急指挥中的应用正在逐渐拓展，通过智能算法和机器学习等技术，提高应急响应速度和决策 质量。
详细描述
AI技术可以通过智能算法和机器学习等技术，对海量数据进行快速处理和分析，提取有价值的信息。AI还可以通 过智能感知和识别技术，实时监测灾害现场情况，为指挥人员提供实时、准确的现场信息。此外，AI还可以协助 进行救援行动的规划和调度，提高救援效率。
无线通信技术在应急指挥中的应用
要点一
总结词
要点二
详细描述
无线通信技术在应急指挥中发挥着至关重要的作用，能够 保障信息传递的及时性和准确性。
在灾害发生时，通信设施往往会受到破坏，此时无线通信 技术就显得尤为重要。通过无线通信技术，可以快速建立 临时通信网络，保障指挥人员和救援力量之间的信息传递 。同时，无线通信技术还可以实时传输灾害现场的视频、 图片等信息，帮助指挥人员更加全面地了解灾情。此外， 无线通信技术还可以用于远程控制和调度，提高救援效率 。
应急指挥中心指挥调度系统
应急指挥中心指挥调度系统解决方案目录应急指挥中心 01．概述 (3)2．系统组网及说明 (4)2.1系统组网 (4)2.2系统组网说明 (4)2.2 建议 (5)3．系统组成 (6)3.1主机设备 (6)3.2调度台 (10)3.3智能值班 (12)3.5录音系统 (18)3.6传真模块 (18)3.7其他软件接口 (19)3.8.应急突发事件系统 (20)4.系统功能 (21)4.1指挥调度系统的核心功能 (21)4.2指挥调度系统的通信功能 (22)5．维护管理 (23)5.1维护功能 (24)5.2 网管功能 (25)5.3 日志功能 (26)附录:调度台推荐选择 (28)11．概述指挥调度是整个应急指挥系统项目的核心语音交换平台，是整个系统所有各类型通讯终端和信息的承载重心。
在以多种业务软件为基础信息的前提下，指挥调度系统将发挥其重要核心价值，完成应急指挥系统中应急指挥管理等功能。
整个应急指挥调度系统基于现有的IP网络资源，建设覆盖全行业的应急指挥系统，完成各县市的接入，完成对全部区域所有企业的产品质量监督检查业务。
系统建成完成后，可以实现应急指挥指挥调度、12365应急指挥系统、领导决策会议、领导监察、远程执法、智能值班、应急预案培训等多种整合应用，有效提高全行业的信息化建设水平，大幅度提高工作效率，取得良好的社会效益和经济效益。
22．系统组网及说明2.1系统组网2.2系统组网说明1.在整套系统中，以BW-2000指挥调度主机为核心，基于IP网络连接各个附属资源平台，做为多种信息融合平台；以业务系统中的多种业务软件为基础，为整套系统处理各种事件提供信息依据。
例如指挥调度、领导监察系统、应急预案系统系统、12365应急指挥系统等。
2.系统设备具体设置：指挥调度系统BW-2000指挥调度主机、录音服务器等主机设备放置在指挥调度大楼机房内。
3.各类型调度台中指挥调度台放置在指挥大厅指挥调度工位位置，方便调度人员操作（可以扩展到一机多屏）；34.领导办公室监察台放置在领导办公室内部，可以把软件直接安装在领导电脑内部，方便领导在办公室就可以了解情况，及时做出指示和决策等。
HDS-2000新一代应急指挥调度系统
分组、分级联网调度
• •
支持多级调度 可以是一个调度 主机，不同级别 调度管理员 • 支持联网调度 • 系统可实现分布 式部署
HDS指挥调度系统功能介绍
有线 、无线融合 • • • • 通过3G、短波、WIFI、卫星等多种无线通讯手段 指挥车与指挥中心可实现语音通信和电话会议 音频和视频文件都实时存储 通过指挥车可实现单兵与指挥中心的通讯
扩音广播 系统
有线、无 线混合调 度
指令系统 （短信、 传真）
热线呼叫 中心
HDS新一 代多媒体 指挥调度
应急预案 管理 应急会议
录音系统 视频调度
单兵
HDS指挥调度功能介绍
华兴融合（北京）通信技术有限公司
HDS有线 通信系统 普通电话系统为有 线通信系统的主要 方式，将充分利用 现有网络资源，基 于现有固定电话网 基础上，将综合指 挥调度中心的固定 电话都接入到通信 指挥调度系统，实 现固定电话与其他 通信手段的互联互 通。
· 1-4E1模块可以任意扩展； · 16路FXS/FXO模块可扩展； · 支持4/8GSM模块扩展； · 可配合触摸屏调度使用；
HGW-DT无线网关
HGW-DT无线网关系列产品是一 种带手机通讯线路、超短波通讯 线路、PSTN通信线路，FXS、 FXO的多用途通讯终端网络接入 设备，通过先进的语音处理技术 和网络专用加密传输技术可以使 不同类型、不同频段的对讲机、 超短波电台，传统PSTN电话，软 电话，传统话机等设备无缝接入到 计算机网络中。既可以实现远距离 的无线对讲通讯，也可以实现无线 设备与有线设备间的语音双工互通 ，方便解决无线网络调度、管理、 及大范围组网调度中存在的难题， 可广泛适用于公安，军队，铁路以 及其他有无线对讲业务的单位，实 现远距离大规模的无线组网通信。
应急指挥调度系统
应急指挥调度系统郑真理（中国移动集团河北有限责任公司衡水分公司，河北衡水053000）摘要：随着移动公司业务的不断发展壮大，对基础网络运行、维护质量的要求必然越来越高。
需进一步提高网络运行、维护质量，做到“反应迅速、保障有力”，使网络指标在较短的时间内有一个明显的提升。
移动公司的无线网及传输配套系统有一部分的维护工作采取了外协的作业方式。
代维业务在不断扩大，代维单位的数量及代维人员的数量在不断增加，加强各业务部门和各代维单位的应急指挥和协调调度也显得更为重要。
树立全程全网的大局观念，管理和协调好公司内部各中心和各代维公司之间的分工合作，即要做到分工明确、责任清晰，又要有效应对突发事件，保证网络的安全运行，提高网络运行质量，减少通信阻断和基站退服时间，是摆在网络人面前的一个新课题。
为了加强代维队伍的控制力，提高维护工作的执行力，实现精细化管理，保证网络的安全运行，不断提高服务质量。
网络部提出建立应急指挥调度系统，采用科技手段对各代维公司和移动公司的的车辆、设备、人员进行统一的监控、调度和指挥，对于各种突发事件，可以提高响应速度和处理效率，最大限度地缩短障碍历时，保证网络的运行安全。
根据上述需求，“应急指挥调度系统”是集GPS卫星定位、GIS地理信息、计算机技术、GPRS无线数据通信和车载移动终端为一体的综合管理系统。
可为移动公司网络部的应急指挥、调度和管理提供完整的解决方案。
关键词：调度GPRS 综述GIS第一章系统结构整个系统由三部分组成：数据传输层——移动GSM网终端应用层——信息终端信息提供层——指挥调度中心系统网络拓扑结构见附图一：1、数据传输层河北移动GSM网作为应急指挥调度系统的数据传输网络，担负着移动终端与指挥调度中心之间的数据任务，是整个系统的网络基础。
2、终端应用层1、移动终端：由GPS接收单元、GPRS收发单元、控制单元、LCD显示单元和输入输出单元五部分组成，实现车辆定位、车辆调度、实时监控、安全防盗、紧急救助、信息查询等功能。
城市应急指挥平台系统简要说明
城市应急指挥系统平台简要说明一、城市应急指挥平台概述城市应急指挥系统解决方案是一个充分利用现代网络技术、计算机技术和多媒体技术，以资源数据库、方法库和知识库为基础，以地理信息系统、数据分析系统、信息表示系统为手段，实现对突发事件数据的收集、分析、对应急指挥的辅助决策、对应急资源的组织、协调和管理控制等指挥功能。
该系统在面对突发事件时，能够为指挥首长和参与指挥的业务人员和专家，提供各种通讯和信息服务，提供决策依据和分析手段以及指挥命令实施部署和监督方法，能及时、有效地调集各种资源，实施灾情控制和医疗救治工作，减轻突发事件对居民健康和生命安全造成威胁，用最有效的控制手段和小的资源投入，将损失控制在最小范围内。
城市应急指挥系统将实现政府协调指挥各相关部门，处理城市突发事件和向公众提供社会紧急救助服务的联合行动系统，为城市构建一张全面的应急预警和处理“安全网”，完善政府对公共突发事件(如流行病、恶性案件、灾害事故)应急反应机制。
我们设计的主导思想是高效利用有限资源，有计划地进行规划、预防、救援和应急救援演练，建立城市联动指挥机制，提高政府对突发事件快速反应和抗风险的能力，为市民提供更加快捷的紧急救助服务。
城市应急指挥系统的设计目标是围绕用户需求，建设“一个中心、两个保障、四个平台、多个系统联动”，即以应急救援指挥平台为中心，提供信息安全保障和体制管理保障，搭建实时通信平台、地理信息平台、综合调度平台和协作共享及预案决策支持基础平台，总体融合各个子系统实现系统联动。
二、方案实现目标1．数据采集、资源共享对于公共设施、环境污染和生态破坏事件，以及传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情和其他严重影响公众健康和生命安全的事件，要建立健全的数据检测体系。
例如：在熟食中使用检测装置，长期采集水质污染状况数据；从各个医院和各级医疗机构采集突发的传染病疫情数据等。
对现有城市建委指挥中心、城市安全生产监督局中心、城市质量监督局指挥中心、交警指挥中心、110指挥中心、120指挥中心、119指挥中心系统平台里面对应急相关的资源信息全部共享到市级应急平台中。
应急指挥系统简介
应急指挥系统是什么？顾名思义，就是在发生特殊事件时，应急指挥人员可以通过该系统对人员进行疏散和控制，可以说它是一个通讯平台。
应急指挥系统是一个快速响应、平战结合、图像完整、信息畅通、指挥有力、资源保障的应急联动指挥平台，可对突发事件形成快速高效的应对机制。
实现“系统互通、信息综合、统一指挥、资源利用”，重点解决“看得见、连得通、叫得应”等基本问题。
系统平时满足应急工作日常的应急值守、应急巡查、资源整合、重大危险源、隐患、重要经济目标监测防控、突发事件预测预警、培训演练等功能；战时满足突发事件的应急救援工作的统一指挥、分级响应、属地为主、全民应急的应急处置能力。
应急指挥系统在该行业了巨大的作用，成效显著。
该系统系统集语音、视频、图像、数据、文本消息等各种信息媒体的交互于一体，可满足指挥中心对装备一体化、指挥扁平化、操作智能化的建设要求，极大的提高了指挥调度的管理效率
与智慧应用，真正实现了一个平台一个操作台的融合指挥调度的理念。
系统支持统一通信网络和NGN技术架构，无论是在功能应用方面还是在系统扩容方面都具有传统调动系统无可比拟的先进性和优越性。
互联网的发展使应急指挥系统的功能越来越完善，不仅能进行语音通话，还能进行视频传输以及定位，这样能大大提高人员的疏散的效率，目前在我国消防上得到了良好的应用。
以上就是系统的定义以及应用了。
现在是讲究效率的时代，如果没有应急指挥系统，很多信息不能及时获取，一些命令没办法及时传达，很容易延误时机，所以安装这类系统是很有必要的。
智慧旅游应急指挥调度系统介绍
系统应用场景与优势
02
系统架构与组成
系统总体架构
数据采集设备
包括各种传感器、摄像头等，用于实时监测景区环境、人流等信息。
通信设备
包括对讲机、电话等，用于应急指挥调度中心与现场工作人员的通信。
显示设备
包括大屏幕显示器、投影仪等，用于展示处理后的数据和应急指挥调度中心的决策信息。
数据处理服务器
用于对采集到的数据进行处理和分析，包括图像识别、异常检测等。
应用场景景区管理：对景区内的游客数量、交通状况、气象信息等进行实时监测，及时发布预警信息，提高景区安全保障能力。城市旅游：对城市内的旅游资源、交通状况、住宿餐饮等信息进行整合分析，为游客提供更加便捷、个性化的服务。大型活动：对大型旅游活动的参与人数、人流动态、安全状况等进行实时监测和调度，确保活动的顺利进行。应用优势数据整合能力强：系统可以整合各类旅游数据，为决策提供全面、准确的数据支持。信息传递及时：系统能够实现信息的实时传递，提高应急响应速度。调度指挥高效：系统可以实现跨部门、跨区域的调度指挥，提高整体应急处置效率。
通过物联网技术，实时监测旅游景区、设施等关键位置的安全状况，及时发现安全隐患，提高应急处置效率。
信息共享
实现各相关部门的信息共享，确保在应急处置过程中能够快速传递信息，协同应对。
预警功能
通过大数据分析，提前预测可能出现的突发事件，提前制定应对措施，减少事故发生的可能性。
提高应急处置效率
对旅游景区、设施等关键位置进行全方位监测，确保安全无死角，降低旅游安全风险。
资源调度
系统支持多方实时通信，包括视频会议、语音通话和信息共享等功能，确保指挥中心与现场的紧密联系。
实时通信
视频监控
通过安装的高清摄像头和其他传感器，系统能够实时监控景区的重要区域和设施。
应急指挥调度系统
集成化
整合各类应急资源，形成统一的管理和调 度体系。
展望
随着技术的不断进步和应用需求的提升， 应急指挥调度系统将更加完善和高效，为 保障人民生命财产安全发挥更大的作用。
THANK YOU
系统需要具备稳定、可靠的网络环境，以便实现信息的快速传输和 共享。
操作流程
接警
系统接收到报警信息后，自动记录报 警时间、地点、报警内容等信息，并 生成警情事件。
调度
根据警情事件，系统自动或手动调度 相关资源，包括人员、车辆、物资等 ，并生成调度指令。
指挥
系统实时监控现场情况，为指挥人员 提供实时信息和决策支持，确保指挥 的准确性和及时性。
标准化接口
各子系统之间采用标准化接口进 行通信，保证数据传输的可靠性 和安全性。
主要功能模块
接警管理模块
负责接收和处理各类报警信息 ，对报警信息进行分类、登记
和存储。
调度管理模块
根据报警信息和资源情况，进 行调度指挥，合理分配资源和 力量，实现快速响应和处置。
资源管理模块
对各类应急资源进行统一管理 和调度，包括人员用性
系统界面友好，操作简单，方便用户快速掌握和使用。
03
系统的运行与操作
运行环境与条件
硬件环境
系统需要具备稳定的硬件环境，包括高性能计算机、大容量存储设 备、网络设备等，以确保系统能够快速响应和高效运行。
软件环境
系统需要安装专业的软件，如指挥调度系统软件、地图软件等，以 实现各种功能和操作。
网络环境
发展趋势
未来应急指挥调度系统将更加注重数 据挖掘、人工智能、云计算等先进技 术的应用，实现更加高效、精准的应 急响应。
02
系统架构与功能
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智能运输系统概论
16.2.2 国内研究现状
我国对交通突发事件及其事件管理方面的研究起步 较晚，没有独立和常设的应急管理组织机构，采取分 部门、分灾种的单一应急模式，通常根据紧急事件的 类别由相应部门进行垂直管理。
智能运输系统概论
16.3.1 应急指挥调度系统需求分析
1）用户主体 以用户需求为中心进行系统建设可使系统开发更具 实用性和高效性。 应急指挥调度系统是为各类用户主体提供服务的， 包括驾驶员、行人、医疗救助机构、抢险救援单位、应 急车辆、指挥决策者等。 不同的用户对应急交通保障系统的需求不一样，如 驾驶员、行人的需求主要在于路线的引导；而交通管理 部门重点需要获得相应的交通管制方案。
智能运输系统概论
16.2.1 国外研究现状
1）美国
目前，美国公共突发事件下道路交通研究的重点是 基于模拟分析和决策支持技术制定紧急事件条件下的大 范围交通疏散预案，如华盛顿地区及周边区域的紧急事 件交通疏散方案等。
美国的橡树岭国家实验室、德克萨斯大学的地理信 息科学中心等先后开发了各具特色的紧急疏散模拟系统， 能够对事件条件下的疏散方案、疏散路径、疏散时间等 进行仿真分析。
智能运输系统概论
16.3.1 应急指挥调度系统需求分析
表16-3 应急指挥调度系统信息需求分析
事件类型
事件发生地点 事件自身 事件发生时间
信息
事件严重程度 事件影响范围
事件发展态势
周边交通状况 周边环境 周边人文地理分布
信息 周边经济状况 周边气候状况
路段平均行程时间
路段平均行程速度
路段平均行程延误
实地测试表明，交通事件的判别率达到60％，误判 率为0.25％，平均判别时间为180秒。
智能运输系统概论
16.2.1 国外研究现状
2）欧洲
2001年，英国出台了最新的“国内突发事件应急计 划”，主要内容包括：
在事件发生前，对可能引发突发事件的各种潜在因 素进行经常性的风险评估，制定相应的预防措施，进行 应急处置方法的规划、培训和演习；
主要表现为缺乏事件影响快速评估、应急交通需求 估计、应急救援资源配置、应急交通动态组织方案制定 与调整、疏散时间估算等技术方法指导，缺乏应急交通 组织与指挥的决策信息基础和决策支持技术，使得道路 交通常常成为抢险救灾的瓶颈之一。
对此，国家设立专项资金进行了相应的研究，并取 得了一定的成果。
智能运输系统概论
路段排队长度
路段交通饱和度
路段有无交通事件
路段交通事件类型
路段交通事件位置
路段连通可靠性
路段行程时间可靠性 区域交通
路段有无优先请求 流状况
路段优先车辆类型
路口各进口道流量
路口各进口道排队
区域交通 流状况
救援资源
路口有无交通事件 路口交通事件类型 路口交通事件位置 路口通行能力 路段交通拥挤指数 路段交通状态 路段拥挤持续时间 路口交通拥挤指数 路口交通状态 路口拥挤持续时间 路径行程时间 路径出行费用 路径综合出行费用 路径行程时间可靠性 路径连通可靠性 路段事件影响范围 路口事件影响范围 区域交通状态 区域交通饱和度 区域网络通行能力 医院位置分布 医院设施规模 医护人员数量 应急资源类型
16.2.2 国内研究现状
吉林大学杨兆升课题组针对紧急事件发生时疏散与 救援应急交通的时效性需要，重点对应急交通管制区域 确定方法、大规模疏散与救援专用通道优化方法、应急 交通优先通行路权确定方法、应急交通信号控制方法、 应急交通信息诱导方法和应急交通组织指挥保障系统模 型进行了研究，取得了一系列的成果。
应 急 指 挥 调 度 系 统 逻 辑 框 架
智能运输系统概论
16.3.3 应急指挥调度系统体系架构
2）系统物理框架 应急指挥调度系统功能是统一高效的指导救灾物资 的调拨配置与运输供应。 以信息采集、信息处理、功能实现、信息发布为主 线，确定重大事件条件下应急指挥调度系统的实现功能 及信息流程； 以协调高效为原则，设计重大事件条件下应急指挥 调度系统的结构框架，通过结构框架（数据层、通信层、 功能层、服务层、应用层）明确系统的工作流程。
智能运输系统概论
16.2.1 国外研究现状
1）美国
在美国国家应急计划（NRP）的应急支持职能中，交 通支持职能被排在第一位。
在20世纪60年代，针对道路交通事故快速检测与救 援的需要，美国密歇根州建成了智能运输系统中心 （ Michigan Intelligent Transportation Systems center，简称MITS）。 MITS可以使交通警察实时监控 高速公路的运行状况，提醒监控人员潜在的事故并能够 自动提供一系列的处理方案，显著提高了紧急救援的效 率和效果，充分显示出先进的信息技术在道路交通管理 中的优越性。
智能运输系统概论
16.3.2 系统运行机制及其工作流程
应急事件的组织与指 挥水平在很大程度上决定 了抢险救灾的效果，其中 交通组织的保障是应急指 挥调度系统的核心。应急 指挥调度系统的处理流程 图如右：
启动预案
主
辅
成立现场指挥部
应急处置各项工作
应急处置各项 工作
扩 大 应 急
事态评估
应急结束
智能运输系统概论
智能运输系统概论
16.2.1 国外研究现状
2）欧洲
2000 年 德 国 、 英 国 、 西 班 牙 、 希 腊 等 投 资 开 展 了 PRIME项目，即交通事件和紧急事件智能化管理中的交 通拥挤和交通事件实时预测，其研究内容包括开发用于 实时估计交通事件或拥挤概率的方法和无线电广播发布 信息对交通流进行组织指挥，并将高速公路和城市道路 交通事件管理策略进行整合等。
道路管理部门 交通管理部门
提供路网质量评估与态势估计，突发事件发生前、发生中、 发生后路网维护方案等
提供当前交通管理与控制方案以及交通流状态
交通运营部门
提供应急车辆资源布置及运营路线
交通信息服务商 政府部门
提供出行前、出行中交通信息服务，出行前出行规划，在途 路径引导，停车诱导等
提供应急资源的辅助决策、应急救援方案规划以及对系统进 行维护等
获取突发事件发生地点、事件影响程度、受灾人员分布及数量等
及时获取突发事件发生地点及发展态势，以派遣救援车辆及人员 获取突发事件发生地点、严重程度，道路设施受损状况等 获取突发事件发展态势及影响范围，以疏散民众至安全地段
获取突发事件最新发展态势、道路交通状况及最佳行驶路线
获取交通管制方案，使应急车俩优先通行以及受灾地区人员交通快速 疏散等
应急管理的法律基础较为薄弱，特别是对于分属不 同主管部门的城市道路和公共交通，进一步加大了应 急交通指挥的难度。
曾经设立的相关项目，主要侧重单个技术的突破， 缺乏相关技术的集成，难以满足应急交通需求。
智能运输系统概论
16.2.2 国内研究现状
2008年的南方雨雪冰冻灾害等重大事件凸显了我国 道路基础设施薄弱、交通保障能力不足的缺陷，特别是 交通信息采集和应急指挥方面还受到严重制约。
智能运输系统概论
16.3.3 应急指挥调度系统体系架构
应急指挥调度系统物理框架
系统管理 LED大屏显示墙
视频监控
信号灯 电源线
矩阵操作键盘
智能运输系统概论
16.3.1 应急指挥调度系统需求分析
表16-1 应急交通保障系统用户需求分析
用户主体
普通民众
驾驶员 行人
医疗救助
医院
机构
社会救助团体
抢险救援 部门
消防 路政 民防
应急车辆
交通管 理部门 交通运 营部门
急救车 消防车 运输车
交警
公共交通
政府部门
指挥决策者 上级道路交通状态、疏散目的地以及疏散路线等
普通高等教育“十一五”国家级规划教材 21世纪交通版高等学校教材
智能运输系统概论
（第三版）
杨兆升 于德新 主编 史其信 高世廉 主审
第16章 应急指挥调度系统
16.1 概述 16.2 国内外研究现状 16.3 应急指挥调度系统框架设计 16.4 应急交通管制区域确定方法研究 16.5 小结
智能运输系统概论
因此，世界各国都积极开展应急救援理论与技术的研 究，建立了包括道路交通应急指挥功能在内的突发公共 事件应急系统。
发达国家的统计表明，合理的交通组织可以达到快速 疏散交通的目的，有效的应急系统可将损失降低到无应 急系统的6%。
智能运输系统概论
第16章 应急指挥调度系统
16.1 概述 16.2 国内外研究现状 16.3 应急指挥调度系统框架设计 16.4 应急交通管制区域确定方法研究 16.5 小结
智能运输系统概论
16.2.1 国外研究现状
在应急指挥调度方面，发达国家针对道路交通突发 事件管理的研究起步较早，各大城市普遍建立了道路交 通突发事件管理机构，出现了一批适用于高速公路和城 市道路的突发交通事件检测、救援响应、现场交通组织 等方面的技术方法。
随着突发事件的不断增多以及影响日益严重，发达 国家逐渐开始对各类突发事件的综合处置方法进行研究， 并形成了比较完善的紧急事件应急体系和相应的技术支 撑。其中，美国、欧洲在取得了比较显著的进展，具有 相对优势。
智能运输系统概论
16.2.1 国外研究现状
1）美国
1991 年 美 国 运 输 部 对 包 括 ADVANCE 、 NAVIGATOR 、 FAST-TRAC、TRANSGUIDE在内的9个突发交通事件管理与 交通流引导系统进行了实地测试与对比分析。
测试表明： ①交通事故的检测、确认和反应时间总 体上降低了20%； ②采用的交通信号、可变信息板、车 载信息装置等分流手段，有助于缓解事件地点的交通压 力，加快恢复正常交通状态； ③相关地区的政府部门、 救援部门、交通管理与控制部门以及公共交通部门之间 的信息共享，可以提高突发事件的救援效率。