我国的教育资源配置问题
我国义务教育资源配置存在的问题及对策建议
我国义务教育资源配置存在的问题及对策建议
1.地区间不均衡：我国地区经济发展不平衡导致了义务教育资源在城乡地区之间的分配不均衡。
大部分优质教育资源集中在发达地区，而农村地区的教育资源相对不足。
2.学校间不均衡：在城市中，一些名校资源丰富，但是一些农村地区的学校则设备、师资等方面相对薄弱。
3.教育质量不一致：由于师资、装备、教育理念等的不同，不同地区、学校的教育质量存在差异。
一些地区学生学习资源充足，而另一些地区学生可能缺乏适合的教育资源。
对策建议：
1.加大对农村地区教育资源的投入：政府应该加大对农村地区教育资源的投入，增加建设优质学校的力度，提高农村学校的师资水平和教育质量。
2.提升农村学校的硬件条件：政府应该加大对农村学校基础设施建设的投入，提供优质的教室、图书馆、实验室等硬件条件，为农村学生提供良好的学习环境。
3.加强城乡师资力量的补充：政府应该采取措施，吸引优秀的教师到农村地区任教，并提供良好的教育培训机会，提升农村教师的专业水平。
4.建立优质教育资源共享机制：推动城市与农村地区的学校资源共享，通过建立网络教育平台等方式让农村学生也能享受到城市优质教育资源。
5.建立制度保障：政府应该加强对义务教育资源配置的监督和管理，建立健全的制度保障机制，确保教育资源的均衡分配和有效利用。
当前我国义务教育资源配置不均衡问题仍然存在，需要政府加大对农村地区的投入，提升农村学校教育资源的质量和数量，确保每个孩子都能享受到优质的教育资源。
我国义务教育资源配置存在的问题及对策建议
我国义务教育资源配置存在的问题及对策建议一、问题展示义务教育是我国教育体系的基础，是培养公民素质和社会发展的重要保障。
我国义务教育资源配置不均衡、不公平的问题依然存在，主要体现在以下几个方面：1. 区域差异明显。
在城乡差距和地区差距两方面，义务教育资源的配置存在很大差异。
一方面，城市的义务教育资源相对丰富，教师素质较高，教学设施较好；而农村地区的教育资源相对不足，教师队伍薪酬不高，教学设施落后。
东部地区的义务教育资源相对于中西部地区更加优越，西部地区和农村地区的义务教育资源相对不足。
2. 学校资源不平衡。
学校之间的资源分配不平衡，主要表现在以下几个方面：一是名校资源集中。
一些省会城市和特大城市高中学校的名校资源集中，拥有丰富的教育资源和师资力量，而农村地区和县城的中学学校资源相对不足。
二是城乡差距突出。
在城乡差距上，城市学校的教育资源相对较好，如教学楼、实验室、体育设施等设备齐全，并有更好的校舍环境和师资队伍。
3. 教师资源不均衡。
我国义务教育教师队伍建设存在一些问题。
一方面，教师队伍数量不足，特别是农村地区的教师资源紧缺；教师的素质参差不齐，有一些地区和学校存在教师队伍素质低、教学经验不足的问题。
教师的职称晋升和职业发展机会有限，也是教师队伍建设的一大问题。
4. 教育资源投入不足。
义务教育作为我国教育体系的基石，其资源投入问题不容忽视。
虽然我国政府对义务教育的投入逐年增加，但整体上还是存在教育资源投入不足的问题，特别是在农村地区和贫困地区。
二、对策建议1. 加大对农村地区和贫困地区的义务教育资源投入。
政府应加大对农村地区和贫困地区的义务教育资金投入，改善学校的基础设施和教学条件。
应加大对这些地区教师队伍的培养和振兴力度，提高教师的待遇和工作环境，增加对这些地区教师的政策支持和激励措施。
2. 加强城乡义务教育资源均衡配置。
政府可以制定相关政策，鼓励城市学校和优质学校向农村和贫困地区输送教育资源。
我国义务教育资源配置存在的问题及对策建议
我国义务教育资源配置存在的问题及对策建议一、问题概述自2006年实施义务教育法以来，我国义务教育取得了显著的成就，普及率达到了较高水平。
我们也不可忽视义务教育资源配置过程中存在的一系列问题，包括学校建设不平衡、教师队伍结构不合理、学生负担过重等。
针对这些问题，需要制定相应的对策和建议，进一步优化义务教育资源配置。
二、问题分析及对策建议1. 学校建设不平衡问题分析：我国义务教育学校分布不均，特别是贫困地区学校建设滞后，师资力量薄弱，教育条件差。
这导致优质教育资源向城市集中，农村地区资源匮乏，造成教育公平问题。
对策建议：（1）加大财政投入，提高贫困地区学校建设水平。
加强新建学校和校舍改造，提升学校硬件设施条件，保障贫困地区学生的入学权益。
（2）加强农村学校教育资源支持。
加强对农村学校教师培训和待遇提升，吸引更多优秀教师到乡村学校执教，改善农村学生受教育条件。
（3）推进优质教育资源下沉到农村地区。
建立优质教育资源共享机制，通过远程教育等方式，向农村地区输送优质教育资源。
2. 教师队伍结构不合理问题分析：目前我国义务教育教师队伍中，高级职称教师数量不足，初、高中学科教师结构不合理，家庭教育背景较差者偏多，导致教育水平不高，教学质量不稳定。
对策建议：（1）改革教师职称晋升制度，激励教师提高专业水平。
建立多层次、多途径的教师职称晋升机制，鼓励教师参与教育教学研究和专业培训，提高自身专业素养。
（2）加大对中小学优秀教师的培养和支持力度。
加强师范类高校的教师培养，提高学科教师的专业素质，加强中小学教师的培训和职业发展支持。
（3）加强教师家庭教育背景考察，提高教师生活品质。
通过晋升、薪酬等方式，激励教师提高自身的家庭教育背景，提高教师的精神境界和教育责任感。
3. 学生负担过重问题分析：当前，学生课业负担过重，学生参加各类补习班现象普遍，给学生造成了身心压力。
这种现象主要与家长和学校的教育观念以及考试制度有关。
对策建议：（1）减轻学生课业负担，实施素质教育。
我国义务教育资源配置存在的问题及对策建议
我国义务教育资源配置存在的问题及对策建议我国义务教育是国家的基础教育阶段，在整个教育体系中占据着至关重要的地位。
随着我国经济的发展和人口结构的变化，我国义务教育资源配置出现了一些问题，这些问题直接影响着我国义务教育的发展和提高教育质量的目标。
本文将围绕我国义务教育资源配置存在的问题以及针对这些问题提出的对策建议进行分析和探讨。
一、存在的问题1. 资源不均衡分布：在我国，城市和农村之间的教育资源配置存在明显的不均衡现象。
城市的教育资源丰富，包括教师队伍、教学设备、课程设置等方面，而农村地区的教育资源相对匮乏。
这导致了城乡之间的教育质量差距较大，农村孩子的教育机会和水平明显不及城市孩子。
2. 教育投入不足：我国的义务教育经费投入相对不足，尤其是农村地区。
这导致了农村学校的师资力量薄弱，教学设备简陋，教育质量难以保证。
而在城市地区，尽管投入相对较大，但是由于人口密集和竞争激烈，也存在着教育资源不足的问题。
3. 教育质量参差不齐：由于资源配置的不均衡和投入不足，我国义务教育的质量参差不齐。
不同地区、不同学校之间存在着较大的教育质量差距，这使得一些学生无法获得公平的教育机会。
4. 教育教学手段滞后：随着社会的发展和科技的进步，教育教学手段也应该不断更新和改进。
在我国部分地区，由于经济条件和科技条件的限制，教育教学手段滞后，无法满足学生的学习需求。
二、对策建议1. 加大农村教育资源配置力度：政府应该加大对农村教育资源配置的投入，包括改善农村学校的教学设备、招聘更多优秀的教师和提高他们的待遇，改善校园环境等方面。
通过这些措施，可以逐步缩小城乡教育资源差距，提高农村教育质量。
2. 完善教育经费保障机制：政府应该建立健全的义务教育经费保障机制，确保教育经费投入的公平和充足。
应该建立监督机制，确保教育经费的使用效益，避免资源浪费和滥用。
3. 推行教育资源共享机制：政府可以推行教育资源共享机制，在城乡之间、学校之间建立资源共享的渠道，使得城市地区的优质教育资源可以为农村地区所共享，从而缓解城乡教育资源不均衡的问题。
我国义务教育资源配置存在的问题及对策建议
我国义务教育资源配置存在的问题及对策建议一是城乡差距明显。
在我国，义务教育资源配置不平衡的一个突出问题是城乡之间的差距。
城市地区的学校设施先进，师资力量强大，而农村地区的学校条件相对较差，师资力量不足，这导致了城乡教育质量差距的扩大，限制了农村学生接受优质教育的机会。
二是校际差距较大。
在城市地区，一些著名学校资源紧张，导致学生入学难度大；而在农村地区，一些学校面临学生流失和招生困难的问题。
这样的校际差距使得学生的学习资源和学习环境存在很大的差异，影响了学生的教育质量。
三是教师分配不均衡。
一些城市地区的学校可以吸引优秀的教师资源，而农村地区的学校则面临师资力量不足的问题。
这导致了优质教育资源向城市集中，农村学生难以接受到良好的教育。
针对以上问题，我认为可以采取以下对策建议：一是加强农村地区的教育投入。
政府应该增加对农村地区教育资源的投入，改善农村学校的基础设施条件，提高农村学校的教育质量。
可以采取一些激励措施，吸引优秀教师到农村地区任教，提高农村学校的师资力量。
二是建立公平的学校招生制度。
针对城市地区学校招生难的问题，可以通过改革学校招生制度，实行公平、公正、公开的招生方式，避免一些学校对优秀学生的选取过于苛刻，从而使得更多的学生有机会接受优质教育。
三是加强教师培训和支持。
可以通过增加教师培训机会，提高教师专业素质和教育教学水平。
在教师薪酬和福利方面也可以给予一定的激励，使教师工作积极性更高，为学生提供更好的教育。
四是加强学校间的协作与交流。
可以建立跨校区的教师交流、学生交流等机制，加强学校之间的教育资源共享，使各个学校之间的差距逐渐缩小，从而提高学生的教育水平。
要解决我国义务教育资源配置存在的问题，需要政府部门加大对教育的投入，加强农村地区教育的发展；也需要改革学校招生制度，提高教师的培训和支持，加强学校间的协作与交流。
只有这样，才能够实现教育资源的公平配置，提高我国义务教育的整体质量。
我国义务教育资源配置存在的问题及对策建议
我国义务教育资源配置存在的问题及对策建议当前，我国义务教育资源配置面临着诸多问题，这些问题严重影响了全国各地学生接受良好教育的机会和条件，也制约了我国教育事业的发展和提高。
针对这些问题，有必要提出一些对策建议，以改善我国义务教育资源配置，确保每个孩子都能得到良好的教育。
一、存在的问题1. 地区差异大我国地域广阔，各地的经济发展水平、教育投入、教育资源配置存在着巨大差异。
发达地区的学校教学设备齐全，师资力量雄厚，而相对落后的地区，学校条件相对较差，学生接受教育的机会和质量都受到了限制。
2. 学校数量不足尤其是在农村地区，由于学校数量不足，导致了部分孩子无法接受正规的教育。
即使有学校，也存在教师短缺、教学资源匮乏等问题，严重影响了农村地区孩子的教育水平。
3. 教师队伍不稳定目前，我国的义务教育教师队伍中，存在许多临时性、兼职性质的教师，他们的工资待遇低，工作环境差，缺少职业认同感，教学热情不高，长期以来也招致了一些教育问题。
4. 教育投入不足虽然我国教育投入在近年来逐渐增加，但相对于发达国家和地区，我国的教育投入仍然不足。
特别是在一些经济欠发达地区，教育资源配置更是长期处于低水平状态。
二、对策建议1. 加大对农村地区教育的支持力度。
需要加大财政投入，确保农村地区的学校建设和师资力量的增加。
可以通过设立奖学金、提高教师待遇等措施，吸引更多的优秀教师到农村地区工作。
还可以通过政策倾斜、优惠政策等手段，鼓励企业和社会组织向农村地区的教育事业提供支持。
2. 推动教育资源的均衡配置。
在资源配置上，可以通过调整国家财政分配、加大对落后地区的扶持力度，推动教育资源的均衡配置。
还可以建立跨地区资源共享的机制，推动资源的优化配置和共享，确保每个地区都能够获得应有的教育资源。
3. 增加对教师的投入与关爱。
对于教师队伍，应该提高他们的待遇，改善他们的工作和生活环境，加强对他们的培训与关爱，让教师能够更专业地从事教育工作，提升其教学质量和热情。
我国义务教育资源配置存在的问题及对策建议
我国义务教育资源配置存在的问题及对策建议随着中国经济的快速发展，教育已经成为国家发展的重要支柱之一。
我国义务教育资源配置虽然取得了一定的成就，但仍然存在一些问题。
本文将就我国义务教育资源配置存在的问题进行分析，并提出相应的对策建议。
一、问题分析1. 教育资源不均衡我国义务教育资源配置存在着地区间和城乡间的不均衡。
在一些发达地区，学校设施齐备、师资力量雄厚，教学质量较高；而在一些欠发达地区和农村地区，学校设施简陋、师资力量短缺，教学资源严重不足。
这种不均衡的教育资源配置造成了地区之间和城乡之间的教育差距，使得一些孩子无法享受到优质的教育资源。
2. 家庭经济条件不同由于我国经济发展水平的不均衡，一些地区和家庭的经济条件偏低，孩子们来自的家庭经济条件较差，难以承担较高的教育支出。
这就导致了一些孩子的教育资源缺乏，甚至因为家庭的经济困难而早早辍学，增大了教育资源配置的不公平性。
3. 教师队伍短缺在一些农村和欠发达地区，由于教师工作环境较差、待遇不佳，导致了教师队伍的短缺。
这就使得一些学校难以招聘到足够的优质教师，从而影响了这些地区的教育质量。
4. 教育教学手段落后与发达地区相比，一些欠发达地区和农村地区的学校教育教学手段相对落后，教学设备不够完善，教学资源缺乏，导致了教学水平的下降和学业成绩的不理想。
5. 教育资源浪费较严重在一些发达地区，由于教育资源过剩，导致了教育资源的浪费现象。
一些学校的教学设施、教育资源并没有得到有效利用，成为了“空城计划”，没有为更多的学生提供更好的教育资源。
二、对策建议1. 加大对欠发达地区和农村地区的教育投入政府应该加大对欠发达地区和农村地区的教育投入，确保这些地区的教育资源充足。
可以采取一些措施，例如设立教育发展基金，加大对这些地区的财政支持力度，鼓励企业、社会团体参与教育事业，确保这些地区的教育资源与发达地区相当。
2. 完善教师培训机制政府应该完善教师培训机制，加大农村和欠发达地区的教师培训力度，提高这些地区的教师队伍素质。
我国义务教育资源配置存在的问题及对策建议
我国义务教育资源配置存在的问题及对策建议我国义务教育资源配置存在的问题：
1. 区域间的差距大：一线城市和发达地区的义务教育资源相对丰富，而农村地区和欠发达地区的教育资源相对匮乏。
2. 学校资源不均衡：部分学校拥有先进的教育设施和师资力量，而部分学校条件落后，教育质量不高。
3. 教育资源投入不足：政府对义务教育的投入相对较少，无法满足广大学生的需求。
4. 教师数量不足：部分地区的教师数量严重不足，导致课程安排紧张和教学质量下降。
对策建议：
1. 加大对农村地区和欠发达地区义务教育资源的投入，缩小城乡教育差距。
政府可以提高对这些地区的教育补贴，并加强监管和资金管理，确保资源的合理配置和使用。
2. 提高学校资源配置的公平性，确保每所学校都有基本的教育设施和师资力量。
政府可以通过调整教育资源的分配机制，将资源更加均衡地分配给各个学校。
3. 增加对义务教育的资金投入，提高义务教育的质量。
政府可以增加财政拨款，拓宽教育资金来源，并合理规划教育经费的使用，确保每个学生都能享有优质的教育资源。
4. 加大对教师培训和招聘的力度。
政府可以采取措施吸引优秀的教育人才去农村地区和欠发达地区工作，同时加大对教师培训的投入，提高教师的素质和能力。
通过以上对策的实施，可以有效解决我国义务教育资源配置存在的问题，促进全国义务教育均衡发展，提高广大学生的教育质量和受教育机会。
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此处有 8430 字相似莱特依照人们拥有这几种财产的情况，基本描述资本主义发达社会里一种模型-阶级结构分层，这种层级结构的改变使得技能资本也由此成为了相对独立且具有影响的阶级结构。
再生产这种理论对于教育和社会分层关系研究影响非常巨大，我们知道的再生产理论里面有这样几个比较清楚的理论派别：1.经济掣肘下再生产与教育、教育和反钳制思潮、文化产业再生产。
北美社会活动家S.鲍尔斯同他的伙伴H.金蒂斯都是经济再生产这块领域的泰斗，两位先生合著的《资本主义制度下美利坚校园教育：社会经济同教学变革》（1976）作品里充足表述了这一精髓。
文中提到：社会的一块是教育，教育和经济，社会制度都有必要联系。
育化在美利坚起着继承和再生产资本的用途，是必要的维护巩固社会统治经济走向的方式。
法兰西社会学家P.布迪厄主要持文化再生产观点。
P.布厄迪再三提及文化过程之于维持当下经济关系的不可或缺性，他表示教育有利于维持一个特权的、阶级关系对立的社会，并使这样的存在合法化。
在他的观点里，有阶级的现实世界，它的意识形态以及物化的体制结构，涵盖了阶层构造，以一些人号称的符号暴力（Symbolic Violence）为依托介质并且不断重复生产。
阶级控制不再只是单纯意义上政治经济的话语权，而借由统治阶级对学校系统的掌握，把统治阶级想要的合法地传递信息给社会中其他个体，潜移默化的强制他人接受了新的秩序和话语。
上述教育再生产不公平社会的概念忽视现代教育课程里单个个体的能动性，这些抵制论者抵制社会教育对资本主义再生产过程的绝对功用。
阿普尔和P.威利斯等人都是较有名的抵制论者。
这些抵制理者考虑，群众创造历史，人的思想和人的本体对于社会具有意义。
学生作为人应该拥有创造空间的自由而非被迫接受统治观点。
他们看到了资本主义教育模式对不平等社会再生产的改变，然而却没有对方式深入有意义探讨。
教育在社会在生产中的突出地位是所有学派的共识，教育也成为重要理论工具用来帮助解释社会不公。
随着时代发展，教育在社会分层和流动里扮演起了举足轻重的地位。
文化、经济、政治成为社会分层三个维度，其中教育更是文化产业的核心命脉。
受教育人口的分布决定了社会分层的基本特质。
J.斯普林曾把教育系统称之为社会的“ sorting machine‟‟说成是一个筛选的大工具，克尔科霍夫也认为：“在工业社会中，所有学校系统的主要功能就是对学生进行评判分类，并把他们分配到一个等级化的分层体系中去。
”索罗金更有极端的看法，他觉得学校是统治工具，主要目的在于筛选精英，进行社会分层，最好的学校也正是最好的机器，他们都在有条不紊的运转。
这里的说法都指向一个关键，教育对于社会分层有重大的指向性，人们接受教育，接受文凭，也就是接受了社会分层的预先安排。
阿普尔的著作里一些观点值得一提，譬如《意识形态和课程》、《学校教育与政治权利》、《教育中的文化与经济再生产》等；吉鲁在《新教育社会学中的再生产和抵制理论：一种批判性分析》一书中明确表达了这样的观点；威利斯提出了反对学校文化霸权的理念。
如同邓中同崔门两位研究者所说的，“在现代社会中，教育是社会流动的动力机制。
在我们能获得数据而加以分析的所有工业化或正在工业化的国家中，对…谁走在最前面‟这一问题的最好回答，就是…那些获得了教育的人‟”。
正如是，教育机会的问题就变成了资本主义社会分层重要的研究课题，目前而言被看做是诱导社会经济分化的要素性质机制就是高考制度所代表的教育选拔制度。
中国人的接受教育程度，很大程度会影响其工作和社会地位。
在新时代以来，经济发展迅猛，个人社会地位倚重经济能力，教育的投资回报风险小回报高，经济收入与教育密切关系。
职业地位获得也受教育水平掣肘。
各个职务对于教育条件也相应增加，教育职业化，教育资格越来越重要，教师资格证，律师资格证蜂拥出现。
劳动力市场越来越严格。
随着“教育准入”规则的实施，社会底层向上浮动的可能性就更小。
受教育机会更直接受制于家庭经济状况，穷人的孩子没钱读书的情况出现，没钱读书到社会地位低，社会地位低下工资不高，到下一代没钱读书，成了社会死结。
当下中国，社会不公和教育不公是相互砥砺的。
教育作为关键要素牵系社会分化，它能成为社会平等的关键，带动社会发展缩小阶级差别；它也可能成为社会不公的催化剂，如抵制论说到的成为阶层再生产的统治工具，深化阶层沟壑，扩大阶层差距空间。
当务之急是宏观设计社会事务处理理念同社会制度。
在当下某些严重背离和谐社会建设的的现实环境中，带动社会发展缩小阶级差别将成为新时期中国发展方向上一个里程碑，也是对当下利益团体的巨大斗争。
所以以教育平等为中心，补偿弱势群体教育投入，资源配置优惠西部地区，让贫困人群平等的自由的享有受教育机会，这是帮助弱势群体的不二法门，也是实现社会正义、促进社会和谐的根本取径。
（三）教育外部性对于弱势群体的补偿成为了教育资源的一大特点。
所以在教育资源配置的过程当中，经常会发生教育投资同收益回报的错位效应，就是教育投资主体同收益主体产生分离。
错位效应在我国中西部农村地区显示得格外明显：一边看国家对农村教育的资助长期不达标，县政府以下单位和农村人口担负了过重任务；另一边看农村教育的投资流失巨大。
参考零三年八月发表于《中国新闻周刊》的资料，前一年中国教育投入共计0.58万亿元，但人口不足总人口四成的城镇人口获得近八成的教育投入；六成以上以上的农村人口仅仅有两成多的教育投入。
在我国城镇教育投资严重失衡条件下，农村人力资源在当地却不断流失，流失形式主要是升学和还有进入城镇的劳动力转移。
第一点，农村学子通过升学实现从山沟飞跃到城市的角色转变。
据不完全统计，2000年大学应届毕业生80．8％都留在了城市务工。
不足15．2％的学生在县镇一级工作，回归农村的仅占四个百分点。
这样可以分析高素质的农村人力资本流失呈现单项流失状态。
第二点，伴随着城市化的进程脚步，农村工业化的逐步到来和农业产业结构的政策性调整，大量农村剩余劳动力源源不断得乡村流往发达地区。
根据农业部调查数据，截止06年12月，全国农村劳动力外出打工人员达到惊人的1．15亿，这一套数据报表显示了自上世纪莫，也就是九十年代以来，农村外出务工人员数就大幅增长，98-05年间年均转移四百余万，据估计，以后每年新增劳动力转移人口将在400万上下，同时因为受教育程度越高的劳动力越具有就业前景，成功转移高层次的概率大，更容易步入劳动力的转移阵营，直接导致农村转移出的务工人员文化水平普遍较高。
06年前两个季度打工人群中，约百分之七十点三的人口受过初中教育的培养，两成以上受过高中以上教育的学习。
另外又有王桂新学者多人次调研，零零年来东部动到东部发达区域的流动劳务人口受教育时长约每人8．86年。
较之东部本地居民的教育状况还要好。
以迁入的劳务人口中拥有初中学历高达56．08％，远远高于当地原住民；拥有高中及以上学历人员占比同样远远高于本地人口同一水平。
由此，乡村教育在严重匮乏的教育投资环境，反成了发达地区人力资源中枢，农村人力资本流失亟待解决。
依照赛卡罗普洛斯等人的研究发现，千禧年前后，我国城市教育收益已高于世界同期水平，但是农村教育收益远远低于世界标准。
所以务必改变错位的教育投资收益环境，对于弱势地区进行教育资源弥补。
（四）对农村教育补偿是政府亟待向解决的问题，政府作为社会各个事务的制定人和执行尺度，在教育资源分配过程中起到的作用严重制衡教育体制配置方式。
都在问一个问题，政府应该在这个问题上起什么作用，我们必须先搞清什么是政府。
通俗的说，政府作为社会各个事务的制定人和执行尺度。
广义上讲是国家的立法、司法、行政和国家暴力机关等统称。
狭义上说政府的所指仅仅是行政部分，指的是一国之统治阶层运用掌握的权力，组织并管理国家公共事务的部门，这一部门也是国家系统中最重要的组成部分，可以说是统治者主要的政策实施工具。
“政府角色”就是具体说政府这一部门在实施公共权力程序里起到的影响，是把政府社会化后定位的功能的标准。
它同政府的特征、位置、能量、职能、业务、任务等密切相关，涉及政府的权力划分、功能范围、任务准则等多个方面。
政府应做什么，能做什么，会做什么，怎么做才最具效率？这不仅是中国，更是全球瞩目的命题，也作为各国各级政府在新时代条件下顺应潮流必须不断探索和解决政府的角色定位、代入以及如何扮演的前瞻难题。
自上世纪七十年代末八十年代初肇始，全球范围内开展了了一场轰轰烈烈“的政府角色转变的浪潮，政府放权，重新变革成为新政府顺应潮流的主奏鸣曲。
不一样的思想潮流里，政府也被带入了不同的方式：从自由主义学者们深思熟虑得提出的守夜者的扮演，到凯恩斯在他的那一套理论中所说的扮演道德人角色，之后又转变成新自由主义中企业家角色，继而发展到现阶段公共服务的服务者角色。
目前而言服务者理论影响最广效果最好很多政府也据此变革。
新公共管理理论的核心观点在D.奥斯本和T.盖布勒的《重构政府》著作中得到了阐释和发展，被认为是新公共管理理论的精华——政府企业家的概念。
在《重构政府》文中提到了构成企业家政府概念的基本核心十观念：1做好决策工作不参与更具体的服务性工作分配，以便宏观调整，发展政策吸引投资，保持强大的灵活度以对应变换莫测的外部空间，接触的领悟角色扮演角色；2公共参与，适度放权，专家学者不必参与所有社会事务；3改善服务和管理，要坚决的引入政府内部的竞争和节约成本的效率意识，从而变革政府陈旧的不作为情况，保证对于顾客使命的完成和传递；4摆脱金科玉律的束缚只需要告诉大家当下实现目标，让百姓参与目标建设过程，不需要具体到繁文缛节和细些小事；5讲求效率，衡量业绩将投入比改为效率值；6政府是服务性质的，人民是政府的主人，建立顾客意识，顾客就是上帝，对顾客要有服务的态度；7政府拥有投资能力，政府管理者应该不仅仅将税收作为政府资金来源，更应该将有利润的事情进行投资，赚取更多资本改善民生；8预警机制的建立非常重要，政府需要事先考虑结果，而不是盲目补救；9下放权力通过参与及合作行新的参与式的管理，分散公共机构权能，简化公共机构繁杂等级10行政管理工作中要重视市场，引进市场机制，来改善服务质量，政府相应条例应借助市场，组织并规范规范市场，借由这样的力量突破改革瓶颈。
作为一种目标在超越传统的政府理念的现代公共行政理论，这套理论因为在某种范围内预见了公共行政发展的规律同方向，因此对于资本主义国家的政改起到了非常突出的推进和规范指引作用，尤其是作为其核心内质的企业家政府论一诞生就因为内在的独特考量，在资本主义国家，特别是在它的摇篮美国影响巨大。
另一方面，新公共管理理论受到了西方欢迎的同时也受到了刁难，特别是很多研究者严肃的批评其核心内质即企业家政府这样一个概念。
举个例子，在《作为后现代符号的政府再造》书中C.福克斯就提到新公共管理理论存在内发的冲突；H.L沙和特在他编写的《重构政府还是重构我们自己》书中也怀疑新理论的核心价值观取向；公共企业家精神和重新定义的管理主义在践行的过程中有可能会破坏人们心中固有的正义和公平，同时也会影响到代表制和民主宪政价值等，这都是新管理理论所存在的弊端，针对这些缺陷，便有人提出了新公共服务理论，将其构建在新公共管理理论的基础之上。