浅析我国公务员选拔制度的缺陷及其对策_蒋麓2
公务员录用制度存在的缺陷及完善范本（2篇）
公务员录用制度存在的缺陷及完善范本公务员录用制度是指国家对于公务员的选拔、考试和录用的一套规定和制度。
作为一种制度安排，公务员录用制度具有一定的优点和缺陷。
本文将从缺陷方面入手，探讨公务员录用制度存在的一些缺陷，并提出完善的范本。
首先，公务员录用制度存在的一个缺陷是缺乏透明度。
目前的公务员录用制度在选拔、考试和录用过程中存在不少不透明的情况。
例如，一些考试题目的设置和评分标准并不公开，导致考生无法知晓具体的考查内容和标准，难以做出准备。
此外，一些录用过程的操作也存在不透明的情况，如面试评委的具体评分标准和程序并未公开，容易引发不公正的问题。
其次，公务员录用制度存在的另一个缺陷是缺乏多元化。
目前的公务员录用制度主要侧重于笔试和面试等传统的选拔方式，对于应试能力和面试表现较突出的考生有利，但对于其他拥有特殊才能和能力的人群，却缺乏相应的选拔机制。
这导致一些拥有创新能力、实践经验和组织管理能力等特长的人才难以进入公务员队伍，给公务员队伍的组成和建设带来一定的限制。
再次，公务员录用制度存在的另一个缺陷是缺乏公正性。
目前的公务员录用制度在实施过程中存在一些公正性不足的问题。
例如，一些招录单位或面试评委可能存在主观偏见，或者与某些考生存在利益关联，导致录用结果存在不公正的情况。
此外，一些地区或单位的公务员招录工作容易受到腐败和人情陋习的影响，造成不公正的现象。
最后，公务员录用制度存在的一个缺陷是缺乏激励机制。
目前的公务员录用制度对于优秀人才的激励机制不够完善，容易导致一些优秀人才流向其他行业。
例如，一些优秀的高校毕业生会选择进入民营企业、外企或者自主创业，而不是选择进入公务员队伍，这在一定程度上影响了公务员队伍的质量和能力。
针对公务员录用制度存在的缺陷，我们可以借鉴国外一些先进的经验，提出以下完善范本。
首先，在透明度方面，可以建立更加公开和透明的考试和录用过程。
具体措施包括：公开考试题目和评分标准，公开面试评分的具体程序和标准，公开录用结果和录取名单等。
公务员录用制度存在的缺陷及完善
公务员录用制度存在的缺陷及完善公务员录用制度存在的缺陷主要有以下几个方面：1. 注重学历背景：现行的公务员录用制度过于注重学历背景，对于其他能力和素质的评估相对较少。
这样容易造成一些学历虚高、能力不足的人进入公务员岗位，而忽略了那些实际能力强、有工作经验的人才。
2. 严格的资格条件：公务员录用制度对于报考者的资格条件要求较高，包括年龄、学历、专业背景等方面。
这样一方面限制了报考者的范围，另一方面也容易造成报考人员数量不足，导致缺乏一定的竞争。
3. 单一的选拔方式：公务员录用主要通过笔试、面试等方式进行选拔，这种方式偏重理论知识的考核，相对缺乏对实际能力和素质的评估。
这样容易导致一些报考者的能力不足被忽视，而一些应试技巧强的人更容易通过。
为了完善公务员录用制度，我认为可以采取以下几个方面的改进：1. 综合评估：除了学历背景外，应更加注重对报考者的综合能力和素质的评估。
可以通过增加实践考核、技能测试、岗位模拟等环节，全面了解报考者的能力和适应岗位的潜力。
2. 宽松资格条件：适当放宽一些资格条件，如年龄限制、学历要求等。
这样可以吸引更多有实际工作经验、具备相关技能的人才进入公务员岗位。
3. 多元选拔方式：除了考试方式，可以引入面试、测评、群面等多元化的选拔方式，全面评估报考者的能力和素质。
这样可以更好地发现和选拔合适的人才。
4. 透明、公正、公平：公务员录用应该建立公开、公正、公平的选拔机制，不给内定、关系、人情等方面以任何机会。
通过建立公正的选拔标准和程序，确保选人用人的公正性和效能。
综上所述，完善公务员录用制度需要注重综合评估、宽松资格条件、多元选拔方式，以及建立透明、公正、公平的选拔机制。
这样才能更好地选拔和培养适合公务员岗位的人才，为公务员队伍的建设提供更好的支持。
公务员录用制度存在的缺陷及完善
公务员录用制度存在的缺陷及完善公务员录用制度存在的一些缺陷和需要完善的方面包括：
1. 权力任性：目前公务员考试中存在一些权力任性的问题，例如部分考官可能凭个人主观喜好进行评分，或者根据非客观标准做录用决定，这种现象需要避免。
2. 考试内容单一：现有的公务员考试主要以笔试和面试为主，对考生的综合素质评价不充分。
需要加强对考生能力、道德品质、实践能力等方面的综合考察。
3. 录用透明度不足：公务员录用的过程和结果在一定程度上存在缺乏透明，容易给人以操纵和不公平的感觉。
应建立公开、透明的评价准则和录用流程，减少人为干预。
4. 考试周期长：由于公务员考试的流程繁琐，时间周期常常过长，导致考生等待时间过长，影响他们的发展计划和职业规划。
应缩短公务员考试周期，提高效率。
针对上述问题，可以采取以下措施进行完善：
1. 加强考官培训：加强对考官的培训和监督，确保评分的公正客观。
2. 多元评价体系：建立多元化的评价体系，不仅包括笔试和面试，还可以考虑引入综合素质评价、案例分析、实践考察等多种形式。
3. 增加公开透明度：完善公务员录用的信息公开制度，包括考试信息、评分标准、录用流程等都应该向社会公开，接受公众监督。
4. 简化录用流程：简化公务员录用的流程，缩短整个考试周期，提高录用效率。
通过以上完善措施，可以提高公务员录用制度的公正性、透明度和效率，更好地发挥公务员队伍的作用，服务社会发展。
公务员录用制度存在的缺陷及完善(2篇)
公务员录用制度存在的缺陷及完善摘要：公务员考试录用是公务员管理工作的重要组成部分，是从源头上把好公务员素质关、优化公务员队伍结构的重要工作。
公务员考试录用制度的建立和实施，为我国选拔了大批德才兼备的行政管理专业人才，对于逐步消除在干部选拔过程中的随意性和无序性，增加我国干部管理体制的透明度，都具有积极作用。
公务员考试录用制度作为公务员制度的基础和关键环节，其运行过程中出现的诸多不足将使公务员制度难以发挥应有的作用，必须进一步规范考录条件，优化笔试的内容，提高面试环节的公正性与科学性。
本文就现行公务员录用制度方面存在的缺陷简要分析，并提出部分改进措施。
关键词：公务员、录用制度公务员的录用，是指国家行政机关为补充担任主任科员以下非领导职务的公务员，依照法定的条件和程序，通过公开考试、严格考核的办法，择优将不具有公务员身份的人员，录用为国家公务员的一种人事制度。
【1】公务员考试录用制度是公务员制度的重要组成部分。
____年____月____日通过的《中华人民共和国公务员法》，从范围、办法、条件、程序等方面等对公务员录用工作进行了详细的规范，是我国录用公务员的专门法律，也是我国公务员录用制度法治化的重要标志。
但由于我国公务员考试录用制度起步较晚，缺乏足够的经验积累，导致该制度在实际运行过程中出现了诸多问题。
这里对该制度目前存在的缺陷作初步分析，并据此提出部分改进措施。
一、我国公务员录用的现状目前，我国公务员考试录用制度的推行取得了显著的进步，初步建立了“凡进必考”的进入机制。
公务员系统通过向社会公众招考，从社会环境吸取“新鲜血液”，提高了政府运转效能。
目前，我国公务员考试录用的现状：1.报考公务员的人数不断在增多，其文化程度逐渐呈现高学历化。
同时随着高校逐年扩招，毕业生就业压力不断加大使得学校毕业生报考公务员人数逐渐攀升。
使得一大批素质好、年纪轻、学历高的优秀人才脱颖而出，为政府机关注入了新的活力。
2.报考人数受待遇等多因素的影响。
论我国公务员考试录用制度的局限及治理
论我国公务员考试录用制度的局限及治理作者：郭媛温志强来源：《神州》2010年第10期一、我国公务员考试录用制度存在的缺陷（一）公务员考试题目的科学性存在不足目前我国公务员考试录用科目和内容设置不科学,缺乏考试信度。
考试信度,是指考试的内容与人员选拔目标的吻合程度。
[1]在国家公务员考试科目与内容的设置中则存在以下问题：考试手段比较单一，主要是笔试和面试。
不同的职位有不同的工作需求,在考试中对科目设置应该与之相对应。
但目前我国公务员考试试卷只有三种即《公共基础知识》、《行政职业能力测验》和《申论》，也存在设计不尽合理，或内容过于冗杂，题目过偏过难，大多停留在理论和书本上, 且试卷结构重记忆、轻应用，对国外普遍采用的情景模拟、心理测验、笔迹辨析等辅助方法缺乏研究和应用的现象较突出等。
（二）不重视被录用公务员的基层工作经验基层工作经验，也可以说是基层工作经历，是一名国家干部必须要具备的基本条件，尤其是上级机关干部，更应该具备这种条件。
我国当前的公务员考试，却忽略了对基层工作经验的重视，大部分还是直接从大学毕业生中招录。
这种做法很容易带来一个问题，那就是上级机关给基层制定政策的人不十分了解基层，缺乏一定的基层工作经验及深刻的体会，主观臆断，靠想象来决策，缺少事实根据，造成决策失误。
（三）考试录用制度的模式不够稳定考录制度推行以来，没有形成规范化、科学化的成型模式，而且政策变化不定，给考生带来不便，也不利于考录制度的发展和取信于民。
[2] 虽然我国公务员选拔任用制度注意吸取了西方公务员选拔任用有关程序性的规定，考试录用过程关于招考、资格审查、笔试、面试、公布成绩等环节都有程序性规定，但有些重要的环节规定不是很具体，比如面试的结果领导集体是如何讨论决定，决定过程的程序如何，则未做可操作性的规定。
程序不确定，就难以保证结果的公正，也就为滥用职权，以公谋私留下了余地。
二、我国公务员考试录用制度的局限形成原因（一）公务员岗位供不应求，就业压力过大“十一五”时期全国将有2500万以上的普通高校毕业生需要就业。
刍议我国公务员考核制度的缺陷及其对策
刍议我国公务员考核制度的缺陷及其对策公务员考核制度在现代人事行政中发挥着不可替代的作用。
目前其制度本身以及运用方法上还存在着一些具体问题,给我国公务员激励机制的健全和发展带来了一定的困难。
针对我国公务员考核制度的特点和存在的弊病,应完善与创新考核制度的基本思路和具体实践,以求力图准确、系统有效地掌握其实质并解决其矛盾,充分发挥公务员考核制度的基础功能和激励作用。
标签：公务员;考核;制度性激励机制;人事行政近年来,我国公务员考核制度的建立与运用,打破了计划经济体制下人治色彩的干部人事管理体制,消除了“大锅饭”、“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”、“能力高低一个样”等情况的延续发展,建立起了科学的、规范的、法制化的干部人事管理机制,这种做法收到了鼓励先进、鞭策后进的效果,激发了广大公务员的责任心,也使一些人有了危机感,改变了“一杯茶、一支烟、一张报纸看半天”的固有积习,出现了人人奋发进取、扎实工作、勤政廉政、争做群众满意的公务员的良好局面。
另一方面,由于公务员的考核是一项比较复杂的工作,它的内容广、范围大、辐射面宽,加之我国处于一个变革创新的时代,公务员制度还刚刚起步,有关公务员考核的理论与经验也十分缺乏,难免会在制度本身以及运用方法上出现一些具体问题。
因此,对我国公务员考核制度进行理论上的深入研究、制度上的精心安排和实践中的灵活运用,是激发政府有序运行、廉洁自律、公平行政、树立良好的政府形象和公仆形象以及提高办事效率的当务之急。
一、我国公务员考核制度中存在的主要问题(一)考核标准体系的制定不科学考核标准是考核制度自身最基础的环节,它是做好考核工作的前提条件。
《中华人民共和国公务员法》中明确了我国公务员考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面,也指出了重点是考核工作实绩。
但是这样的规定近于笼统和抽象,缺乏可操作性:一方面由于并无具体要求如何考绩,也无具体执行细则出台,以致于考核中仍然无法对工作实绩进行考核,依然是领导、群众评议一番,评个等次而已,重点考核实绩的要求基本落空。
浅析我国公务员选拔制度的缺陷及其对策
辽 宁 行 政 学 院 学 报
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的选 拔机 制存 在 的一 些缺 陷 ， 录用后 人 员的 有 效 管理 与 开 发 产 生一 定 的 影 响 ， 而 影 响 公 务 员制 度 的 有 效 性 。针 对 目前 我 对 继 国公 务 员 选拔 的现 状 及 存 在 的弊 病 ， 文提 出 了改进 与 完善 选拔 制 度 的 对 策与 建议 ， 本 以求 实现 公 务 员招 聘 的 合理 化 ， 保 公 确
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树 立 正 确 的 用人 机 制 、 理 方式 ， 进 党 和 政 府 各 项 工 作 的 管 促
用 人 的 公平 正 义 。
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面对 日益激烈的市场竞争环境与严 峻的就业 形势 ， 越来
越 多 的求 职 者 将 注 意 力 转 向公 务 员 ， 尽 全 力 想 跻 身 于 公 务 竭
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项 事 业 中来 ， 他 们 施 展 才 华 创 造 机 会 ； 利 于 激 发公 务 员 为 有
我国公务员制度的三大缺陷和弊端【原创】(之二)
我国公务员制度的三大缺陷和弊端【原创】（之二）我国公务员制度的三大缺陷和弊端【原创】(之二)我国的公务员队伍鱼龙混杂，良莠不分，缺少一种优胜劣汰的淘汰机制，这是一个不争的事实。
自XX年三鹿奶粉事件以后，我国政坛开始刮起了所谓的“问责”风暴，一系列失职、渎职、无能的政府官员纷纷被问责制拿下，当时颇有一种力除官场腐朽之气，重开政坛清廉新风之势头。
可是不久人们便发现，许多被人们称之为带病的官员又很快走马上任，重履新职，个别官员的官衔甚至不降反升，似乎在我们这个国家，没有这些官员就变得什么都玩不转了，缺了他们就不行似的。
这与其说是“问责”风暴，倒毋宁说是“换职风潮”更为贴切。
一个官员在某地失政、失德、失民心之际，由上级领导出面对其进行“问责”，而后换一个地方让其重新为官，如果说这就叫“问责”，岂不是天大的笑话。
这被“问责”的官员被问之责是什么?他承担的责任又是什么?最终他是以何种形式承担他应该承担的责任?这一切为什么皆不足为外人道?!这种易地为官的“问责”，岂不更象是一种保护、庇护、维护?!也许我们喜欢说惩前毖后治病救人一类的大道理，认为每一个人都会犯错，只要改了就好，所以应该给予“问责”官员悔过自新的机会。
不错，一些人确实会对自己的错误进行反思，提高认识，改正错误，可是谁给我们这些犯错的人他一定会改正错误的保证?!无数次事实证明，有多少政府官员一次一次地犯错误，并一次一次地给他们自新的机会，接下去却又是一次一次地继续犯错。
社会给了他们机会，可是他们并不珍惜!社会每给他们一次机会，他们就给社会造成又一次恶果、又一次伤害、又一次损失!我们凭什么还要再给他们以机会，任由他们继续胡作非为?!从我国的现状来说，作为一个公务员就不应该允许犯错，不论谁一旦犯错，就必须坚决将其淘汰出局。
因为权力是公器，不是谁家的自留地、试验田，可以随着自己率性而为这一茬庄稼种坏了也没有关系，下一茬可以重新来过。
须知，我们的公务员手中所掌握的不是锄头，是权力!任何权力，它都与国家和人民的利益休戚相关，这权力所关联的方方面面不是人民的财产，就是生命安全，或者是国家的利益，每一次权力的误用、滥用，所付出的都必将是极其惨痛、甚至是生命的代价。
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2011年第5期 辽宁行政学院学报No .5,2011(第13卷第5期)J ou rnal of L i aoning Adm i n istrati on C oll ege(Vo.l 13.No .5)公共管理浅析我国公务员选拔制度的缺陷及其对策蒋 麓(福州大学,福建福州350002)[摘 要] 公务员的选聘是公务员制度的一项重要内容,是确保公务员制度良性运行的重要前提条件。
目前我国公务员的选拔机制存在的一些缺陷,对录用后人员的有效管理与开发产生一定的影响,继而影响公务员制度的有效性。
针对目前我国公务员选拔的现状及存在的弊病,本文提出了改进与完善选拔制度的对策与建议,以求实现公务员招聘的合理化,确保公务员队伍建设的最优化,促进公务员制度的完善。
[关键词] 公务员;选拔制度;对策[中图分类号]D63 [文献标识码]A [文章编号]1008 4053(2011)05 0014 03 面对日益激烈的市场竞争环境与严峻的就业形势,越来越多的求职者将注意力转向公务员,竭尽全力想跻身于公务员职业的行列。
公务员之热,究其原因是其 五铁 的优势:铁饭碗、铁工资、铁福利、铁交椅、铁保障。
[1]在此优厚条件的驱动下,公务员考试的吸引力逐年增加,公务员考试报名的队伍不断壮大,有数据显示,2010年全国约146万人报考中央国家机关公务员,较去年增加40余万人。
[2]公共部门虽然有别于私人部门及其他社会组织,但它同样面临着这样的问题:如何选拔员工。
如何有效地把合适的人才引进到公共部门,是管理者最先要解决的问题。
选用什么样的人、怎样选用合适的人是确保公务员队伍整体素质与效能的基础前提与重要手段,直接关系到公务员队伍的健康发展,关系到公务员制度的整体完善,关系到公共部门行政能力的不断提高。
一、我国公务员选拔制度的概述公务员的选拔,是指国家机关根据领导班子和干部队伍建设需要,按照有关法规,面向社会采取公开报名,考试与考察相结合的办法,选拔录用公务员的一种管理活动。
[3]科学合理的选拔机制有利于把各类优秀人才积聚到党和国家各项事业中来,为他们施展才华创造机会;有利于激发公务员的学习精神,提高自身竞争力,优化公务员队伍结构;有利于树立正确的用人机制、管理方式,促进党和政府各项工作的顺利开展。
考试录用方式是我国当前非领导职务公务员选拔的核心方式。
通过引入竞争机制,打破了过去本单位自己推荐选调人员的局限性,开阔了机关选人视野。
[4]通过考试与考核相结合方式,把一大批德才兼备的人员引入公共部门,实现用人的公平正义。
二、我国公务员选拔制度中存在的问题公务员队伍是我国干部队伍的重要组成部分,是党的路线方针政策和国家法律法规的重要执行者。
近年来,随着公务员报考队伍不断壮大, 公务员热 的现象越来越明显,与此同时,现行公务员选拔机制中存在的一些问题也逐渐暴露出来。
如何正确认识这些问题是当前公务员选拔面临的重大难题和首要任务。
(一)考试内容缺乏科学性、有效性我国当前公务员的选拔程序主要是:发布岗位公告、资格审查、笔试、面试、考察、录取试用。
整个过程中,笔试与面试是考察的重中之重,很大程度上决定了报考者是否能够被最终录用。
但是目前我国公务员考试机制中存在着这样的问题:考试内容不合理,考试模式过分单一化。
首先,单一的考试模式,使职位与考试相分离。
不同的公务员岗位对报考者的知识与技能的要求是不同的,而单一的笔试与面试模式使职位与考试相分离。
在我国公务员的考试制度下,不同职业、不同岗位的人员接受相同内容的测试,其中专业的考察所占比重小而少,考试科目没有体现对职位分类的需要。
现行的笔试(行政能力测试和申论)与面试,主要都是考察应考者的基础知识,如对法律、政治、经济等方面的掌握情况、逻辑思维、案例分析的能力,以及对资料的分析、归纳总结和表达能力等,这些方面的成绩都可以通过做大量的习题与机械式的记忆来获得提高。
对发达国家采用的情景模拟、实际操作等有针对性的多方考查之应用匮14[收稿日期]2010-12-05[作者简介]蒋 麓(1984-),女,福州大学公共管理学院行政管理专业硕士研究生。
2011年5月第13卷第5期蒋 麓:浅析我国公务员选拔制度的缺陷及其对策M ay .2011Vo.l 13.No .5乏。
其次,考试内容冗杂而不全面,重理论轻应用。
公务员笔试题量多而复杂,虽然考试内容涉及面广,但是专业性不突出,更多考察的是应考者的综合知识及数字运算能力,对应试者的应变能力、价值取向、心理素质等方面的考察比较少。
这种冗杂而不全面的考试很难测量出考生的真正水平,考试成绩优秀的人员在专业技能、实际工作中都并不能达到要求,不利于发掘岗位真正所需的人才。
不科学的考试内容不但不利于人才的选拔,而且会让选拔陷入明清科举八股应试的窠臼之中,很大程度上降低公共服务的效率。
再者,面试方式缺乏灵活性,不具针对性。
面试是对考生能力最直观的考察方式,在整个考录机制中的重要性日益凸显。
但目前面试考官队伍素质参差不齐,工作主观性较强,存在面试内容传统而不专业,面试成绩区分不大,影响对考生能力全面、客观的评价,不利于考生层次的划分。
(二)考录工作缺乏公平性、公正性我国公务员的选拔机制除了在考试方式上缺乏效度外,在考录执行中还存在许多不合理的、歧视性限制规定等问题,降低考试录取工作的公正性,影响选拔工作的有效开展。
第一,报考资格界定的随意性。
虽然 公务员录用规定(试行) 中第十六条关于报考公务员资格条件指出, 经省级以上公务员主管部门批准,可以对报考人的年龄及学历作适当调整 ,但在实际工作中,一些政府部门在不违反 公务员法 的前提下,投机性地在原有条件基础上,随意增设附加条件,剥夺一些具备考试资格人员的权利;还有一些用人单位有意制定某些招考条件,为其中意的应试者广开 后门 。
这些行为都严重损害公务员考试的公平竞争原则,对考录工作的公平性带来极大的负面影响。
第二,报考资格审查不严厉。
随着如今就业压力的不断增大,越来越多的学生瞄准公务员这个 铁饭碗 ,进而导致公考出现了 千军万马过独木桥 的局面,也就出现了 试考族 的现象,大量的非应届毕业生抱着 试试看 、 练练兵 、 碰运气 的心态参加国家公务员笔试。
调查表明其中许多考生都脱颖而出,获得进入面试的资格,却不得不因为未完成的学业而放弃国考,这些 试考族 们很大程度上挤占了应届毕业生及其他社会考生的就业空间,让真正想进入公务员队伍的考生错失良机。
究其本质原因是公务员审查制度存在的缺失,没有对报考人的报考资格严格审核,造成部分不具备国考资格的人蒙混过关,为公务员招考的公平、公正带来不利影响。
(三)法律法规制定不健全随着我国公务员制度改革的不断推进,与之相关的政策法规的制定也在不断完善,目前我国公务员的选拔录用主要依据的法律法规包括: 中华人民共和国公务员法 的有关规定,以及 公务员录用规定(试行) 及其他相关规定。
但是同公务员考录制度相配套的法律法规仍不全面,对于笔试、面试、考核、录用的具体实施办法缺乏相应的法律法规,这就导致许多公共部门在政治面貌、工作经验等方面设置各种限制,有目的地招收某些人员,降低招考工作的公平性。
由于立法工作的相对滞后,我国公务员考录工作缺乏有效的监督体系。
当前的选拔体系中,考录机关与监督部门权责不清,监督部门不了解考试录用情况,导致监督范围窄,监督不全面,使得监督管理机构往往形同虚设。
加之考录工作缺乏相应法律法规的保障,对选拔中不正之风的防止没有保证,使得监督工作效率不高。
三、改善我国公务员选拔制度中存在问题的对策建议任何国家的任何制度都不可能是完美无缺的,作为公务员制度组成部分的公务员选拔制度亦是如此。
公务员热 所引发的对公务员选拔制度存在问题的思考,有助于充分认识公务员选拔制度的本质,针对制度本身存在的问题积极采取措施,在适当借鉴外国发达国家的公务员选拔任用经验基础上,改进并完善我国公务员选拔机制,促进选拔工作的科学化、公平化、透明化。
(一)提高公务员考选方式的科学性,确保选拔录用的有效性公务员考试的目的是为了保障选取的公务员具备上岗资格,符合所在岗位所需的技能。
针对我国公务员考选制度中存在的单一化问题,应当借鉴西方发达国家公务员选拔制度的有利方面,采取科学有效选拔方式,全面考查录用符合标准的公务员。
合理的试题结构和考试内容,直接影响高素质人才的选拔效果,因此必须加强对公务员考试内涵的科学性建设。
1.考试模式多样化。
坚持以 为用而考 为原则,通过多层次、多角度的考核,尽可能多地掌握应考者的真实情况。
当前我国公务员选拔模式主要为笔试与口试,对应考者的应变能力、合作能力、解决问题能力等方面的考察重视不够,只是单一地以基础知识与写作能力来筛选人员,这样不利于多方面的了解应聘者。
在笔试方面,除了应当对应考者的知识进行考核,还应加强专业知识的测试;在面试中,不但要考评候选人的语言表达能力与独立思考的能力,还应当运用情景面试、角色扮演,小组面谈等方法侧重考察应试者的应变能力、组织协调能力,对专业知识的掌握能力,进行择优录取。
只有不断探索、不断丰富并改进考试方法,才能确保考选制度的科学与合理。
2.分类考试,促进考试内容专业化。
公务员考试应当符合公务员工作岗位的需要,根据公务员应聘的不同岗位设置不同内容的考试,使考试内容与报考的职位相对接,从而提高考试的信度与效度。
可以增设岗位专业考试,强调以职位为核心,实行分类考试,根据不同行业、不同岗位的具体专业要求,增设岗位专业考试,岗位专业考试成绩作为录用公务员的主要依据之一。
[5]日本公务员的考试模式:考生根据学历的不同参加不同类别的考试,如研究生的考试;本、专科生152011年第5期 辽宁行政学院学报No.5,2011 (第13卷第5期) J ou rnal of L i aoning Adm i n istrati on C oll ege(Vo.l13.No.5)的考试;以及社会人员的考试;[6]在第二轮的面试环节中进行岗位与学历、专业相挂钩的分类面试,并根据学历的不同设定不同层次的评价标准,做到适才适用。
我国公务员的考试也可以借鉴日本公务员的考试模式,根据不同级别、不同部门自身的特点以及对公务员知识技能的特殊要求来制定不同的考试内容。
(二)加强公务员考试录用程序的公正性,实现公平正义促进考录工作的科学发展,除了要解决制度设计中的不科学的问题,还要解决公务员选拔中的不公平的问题。
公平性的重点,就是要增强考试工作的透明度,坚持贯彻 公开、平等、竞争、择优 的考录原则,将考录的职位、程序、资格条件、笔面试的成绩等向社会各界公开,让整个选拔过程透明化,让录用权在阳光下运行。
1.科学设置招考条件,实现考录机会平等。
我国公务员考试的资格条件应当由独立的公务员管理机构在广泛调查研究的基础上以职位本身的需求为中心进行设定,打破报考条件的各种限制:打破地域界限,取消身份限制,坚持不搞性别、年龄、身体机能等歧视,对身高、外貌、婚姻状况等不作限制,避免用人单位的不正当参与。