城市规划之上海将实施苏州河滨河景观规划
国务院关于上海市城市总体规划的批复
国务院关于上海市城市总体规划的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2001.05.11•【文号】国函[2001]48号•【施行日期】2001.05.11•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国务院关于上海市城市总体规划的批复（国函[2001]48号）上海市人民政府：你市《关于报请审批＜上海市城市总体规划（１９９９年至２０２０年）＞的请示》（沪府〔２０００〕１２号）收悉。
现批复如下：一、原则同意修订后的《上海市城市总体规划（１９９９年至２０２０年）》（以下简称《总体规划》）。
二、上海市是我国直辖市之一，全国重要的经济中心。
上海市的城市建设与发展要遵循经济、社会、人口、资源和环境相协调的可持续发展战略，以技术创新为动力，全面推进产业结构优化、升级，重点发展以金融保险业为代表的服务业和以信息产业为代表的高新技术产业，不断增强城市功能，把上海市建设成为经济繁荣、社会文明、环境优美的国际大都市，国际经济、金融、贸易、航运中心之一。
三、同意《总体规划》确定的行政辖区６３４０平方公里的城市规划区范围。
在城市规划区内，实行城乡统一规划管理。
要从长江三角洲区域整体协调发展的角度，对全市实行统筹规划。
要控制中心城发展规模，有序引导人口和产业向郊区疏解，形成“多轴、多核”的市域空间布局结构。
要逐步拓展沿江海发展空间，形成宝山、外高桥等组成的滨水城镇和产业发展带；进一步增强浦东新区的功能，搞好形象建设；重点建设好宝山等１１个新城和朱家角等中心镇，形成相对独立、功能完善、各具特色的郊区城镇。
要深入研究崇明岛的发展条件，纳入全市发展战略统筹考虑。
四、合理规划产业布局和用地布局。
在内环线以内要以发展第三产业为主，按照《总体规划》的要求继续调整、完善内外环线之间的工业布局，以发展高科技、高附加值、无污染的工业为重点；在外环线以外地区，要结合新城、中心镇的建设，集中建设一批市级工业区，形成若干制造业中心；积极发展现代化农业和郊区旅游业。
上海市人民政府关于同意《苏州河段深层排水调蓄管道系统工程规划》的批复-沪府〔2016〕30号
上海市人民政府关于同意《苏州河段深层排水调蓄管道系统工程规划》的
批复
正文：
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
上海市人民政府关于同意《苏州河段深层排水调蓄管道系统工程规划》的批复
沪府〔2016〕30号
市水务局、市规划国土资源局：
沪水务〔2016〕346号文收悉。
经研究，市政府同意《苏州河段深层排水调蓄管道系统工程规划》。
请你们抓紧组织开展前期工作，结合新一轮城市总体规划编制，深化研究中心城区雨水排水规划标准及方案，抓紧工程试验段选址选线专项规划编制，推进工程尽早建成发挥作用。
上海市人民政府
2016年3月25日
——结束——。
上海市苏州河环境综合整治管理办法
上海市苏州河环境综合整治管理办法文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】1998.08.17•【字号】•【施行日期】1998.11.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文上海市苏州河环境综合整治管理办法（１９９８年８月１７日上海市人民政府发布）第一章总则第一条（目的）为了加强苏州河环境综合整治，改善和保护苏州河水域水质及其两岸陆域环境，制定本办法。
第二条（适用范围）本办法适用于苏州河环境综合整治活动。
苏州河环境综合整治的范围包括：（一）水域范围为苏州河在上海境内的河道水体，与苏州河相连河道构成的河网水体以及虹口港水体。
（二）陆域范围为苏州河华漕以东两岸各一个街坊，华漕以西两岸各１００米以及虹口港两岸各１０米。
第三条（有关用语含义）绿化段，指长寿路桥至黄浦江的苏州河口之间５公里的水域和陆域，主要功能为泄洪排涝和休闲观赏。
绿化延伸段，指华漕至长寿路桥之间１８．８公里的水域和陆域，主要功能为泄洪排涝、航运和休闲观赏。
工农业生产混合段，指华漕以西至江苏省界２９．３公里的水域和陆域，主要功能为泄洪排涝、航运和工业农业用水。
第四条（总体目标）苏州河环境综合整治的总体目标为：（一）２０００年以前，水域消除黑臭，华漕以东河段水质主要指标达到地面水环境质量五娄标准（ＧＢ３８３８－８８）（以下简称标准），华漕以西河段水质主要指标达到四类标准；长寿路桥以东陆域范围建成绿化带。
（二）２０１０年，水域恢复生态功能，华漕以东河段水质达到四类标准，华漕以西河段水质达到三类标准；陆域范围建成绿化林带。
第五条（管理部门）上海市苏州河环境综合整治领导党小组（以下简称领导小组）负责苏州河环境综合整治工作。
领导小组下设办公室（以下简称市苏办），对苏州河环境综合整治工作进行组织、协调、督促、检查并实施专项管理。
苏州河沿河的区、县人民政府应当指定专门机构负责苏州河环境综合整治工作，该机构业务上受市苏办领导。
上海市人民政府办公厅关于转发市水务局制订的《苏州河环境综合整治四期工程总体方案》的通知
上海市人民政府办公厅关于转发市水务局制订的《苏州河环境综合整治四期工程总体方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2017.12.21•【字号】沪府办〔2017〕80号•【施行日期】2017.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文上海市人民政府办公厅关于转发市水务局制订的《苏州河环境综合整治四期工程总体方案》的通知沪府办〔2017〕80号各区人民政府，市政府有关委、办、局：市水务局制订的《苏州河环境综合整治四期工程总体方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅2017年12月21日苏州河环境综合整治四期工程总体方案苏州河亦称吴淞江，发源于东太湖的瓜泾口。
苏州河自青浦区赵屯入境，至外白渡桥入黄浦江，在本市境内长约53公里，河道面宽一般为50-70米，流经青浦、嘉定、闵行、长宁、普陀、静安、黄浦、虹口等8个区，是横贯上海中心城区的骨干河道，也是上海的“母亲河”。
上世纪90年代起，本市投入140多亿元，实施了三期苏州河环境综合整治工程，通过持续十多年的治理，苏州河干流全部消除黑臭。
但苏州河干支流水质尚未达到国家要求的Ⅴ类水标准，干流（上、中段）还存在防汛安全隐患，两岸仍存在脏乱差现象。
对照国家水污染防治行动计划和上海建设卓越的全球城市的要求，开展苏州河环境综合整治四期工程，以提升城市防汛能力，顺应人民群众期盼，十分必要和紧迫。
为贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》，推进落实《上海市水污染防治行动计划实施方案》，进一步改善苏州河干支流水环境质量，提高干流防汛能力，优化沿岸生态环境，现制订《苏州河环境综合整治四期工程总体方案》。
一、整治范围和目标（一）整治范围西自江苏省界，东至黄浦江，北起蕰藻浜，南到淀浦河，共855平方公里，涉及苏州河水系内12个区。
（二）整治目标到2020年，苏州河干流消除劣Ⅴ类水体，支流基本消除劣Ⅴ类水体，水功能区水质达标率不低于78%；到2021年，支流全面消除劣Ⅴ类水体。
上海市静安区人民政府对市十六届人大二次会议第1200号代表建议的会办意见
上海市静安区人民政府对市十六届人大二次会议第1200号代表建议的会办意见文章属性•【制定机关】上海市静安区人民政府•【公布日期】2024.08.15•【字号】静府督复〔2024〕30号•【施行日期】2024.08.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市静安区人民政府对市十六届人大二次会议第1200号代表建议的会办意见虹口区人民政府：在收悉王颖代表提出的“关于推进北苏州路商业业态发展的建议”后，我区政府高度重视，积极组织区功能区推进办、苏河湾功能区、区商务委、区公安分局、区规划资源局、区建设管理委、区文化旅游局等部门专题研究代表工作建议，目前已形成会办意见并函告如下：一、针对代表建议中“明确北苏州路商业定位，整体统筹与规划”的会办意见北苏州路是东西连接虹口、静安两区的重要滨河通道，位于苏河湾功能区东部区块。
苏河湾功能区作为静安“一轴三带”发展战略的重要组成部分，对标世界级滨水区，大力促进苏河湾区域商业能级提升，努力实现商业、商务、人文、生态等多领域协同高质量发展，是苏河湾滨水商务集聚带建设的重要内容，也是静安推进国际消费中心城市示范区建设的重要载体之一。
早在2021年，静安区便出台形成了《苏河湾区域商业“十四五”规划》。
该规划根据苏河湾区域发展战略目标和定位，立足于不同空间特点和基础优势，提出了“一带三湾”的总体空间布局。
随着《上海市商业空间布局专项规划（2022-2035年）》、夜间经济专项规划以及《上海市商圈能级提升三年行动方案（2024-2026年）》等政策措施的出台和推进落实，依托城市更新与功能再造，苏河湾商圈成为打响“上海购物”品牌的新兴承载区，被列入上海市级商业中心和世界级水岸苏州河夜生活集聚区重要组成区域。
通过前期调研，我区认为苏河湾区域同北苏州路虹口段同样面临着区域及周边人口对商业的支撑有限、沿河商业发展需要环境支撑、商业发展节奏不尽统一、商业未形成良好集聚氛围等问题，制约了高水平标杆功能的发挥。
苏州河景观设计
•
鸟瞰图
效果图
小结
• • 苏州河蜿蜒曲折，历史上曾是上海最美的景致之一。 从环境景观角度上看，作为上海市核心绿化“两横一纵”的组成部分，苏州河是城市 不可再生的自然资源，沿线应设置大量的绿地和开敞空间，成为城市的绿色廊道，为 市民提供尺度宜人、绿意盎然的休闲游憩场所。 通过苏州河的改建，发挥了自然的能动性，建立生态良性循环的生态系统。
苏州河又名吴凇江，是唯一横贯上海市中心区的东西向河流，在古代的江海航 运中，苏州河是连通富庶的江南地区和上海海上贸易的孔道，她孕育了上海早期 的繁荣，沿线城市格局经过了漫长的演变在二十世纪30年代基本成形，是上海城 市发展的历史见证。
2、苏州河的现状
进入21世纪，在市委、市府领导的直接关心下，以改善苏州河水质为重点的 第一阶段工作已取得突破性进展，长期遭受污染的苏州河水已基本消除了黑臭， 并日见清澈，沿线房地产开发的势头日益高涨 。 然而，与此同时，沿线地区高 容量、少绿地、少公共空间、忽视历史建筑与文脉等问题渐渐凸现，破坏了两岸 的城市肌理和公共活动，严重பைடு நூலகம்响了滨河景观。
规划确定了六大原则：
1.确保苏州河内环段全线滨河空间对公众开放；
2.加强沿线绿地建设，形成滨河绿带的同时，确保集中绿地的实施； 3.合理控制滨河建筑高度与退界； 4.保护历史文化建筑，整合历史街区；
5.完善地区交通组织，逐步形成滨河步行系统；
6.在严格执行苏州河防汛标准的前提下，提供亲水岸线。
地区功能分区结构图
上海苏州河景观规划
LANDSCAPE PLAN ALONG THE SUZHOUCREEK SHANGHAI
规划编制单位：上海市城市规划设计研究院 规划项目负责人：孙珊 规划设计人员：张式煜、苏功洲、李烨、严迪磊、 乐晓风、唐锐、蔡锦心 项目审批时间：2002年8月
上海市苏州河环境综合整治方案
基本方针苏州河环境综合整治是一项具有社会性、系统性和长期性的环境工程，为了恢复苏州河生态系统的良性循环, 必须按照"以治水为中心，全面规划，远近结合，突出重点，分步实施"的方针，从实际出发，以水污染防治为重点，近期水域治黑治臭、两岸治脏治乱，远期形成绿化休闲功能。
因此，应采取切实可行的措施，分阶段实现使河水变清、各河段达到其规划功能的环境综合整治总目标。
设计原则.以生态系统恢复为最终目标，从改善形象起步；.苏州河整治与黄浦江的治理以及与苏州河支流的治理协调一致，总体改善整个区域的水体环境质量；.苏州河环境综合整治与该流域范围的开发和建设相结合；.2000年以前以消除黑臭、改善水质、治理脏乱、建设绿化为重点；.根据苏州河环境综合整治的近、远期目标和时间进度要求，合理规划，分步实施；.以控制污染源排放为先，优先考虑充分发挥和增强现有污水截流系统的功能；.优先考虑污水的截流和集中处理，达到接管或排放标准，实行总量和浓度控制相结合的管理；.以截污、调水、清淤、绿化工程为主体；.权衡资金投入的可能性，整体评估整治措施的环境、经济和社会效益;.优先控制的污染源次序是：工业>生活>饲养业>种植业。
苏州河综合整治工程沿岸截流泵站旱天直排改造工程.目的: 避免合流污水治理一期工程的截流泵站因旱天保养开泵时向苏州河排放污水，消除不必要进入苏州河的污染负荷。
.针对的主要环境问题: 泵站在定期调试和降水前先行开车的运行制度导致泵站向苏州河排放大量污水。
.预期效果: 确保定时试车时不向苏州河排放废污水, 旱季不允许泵站向苏州河排水, 下小雨时尽量不排水。
由此削减排放苏州河的COD污染负荷量约为12 吨/日。
.投资费用：3,112万元。
.项目说明：在通往苏州河的雨水出水管上安装闸门和敷设回流管，使直排污水回流至截流管或泵站的进水池。
工程涉及十七座截流泵站：古北、华师大、林家巷、曹家巷、复兴村、华阳、宜川(西)、康定、华盛、西藏(北)、江西(中)、福建(中)、福建(北)、乍浦、新客站、东新村、广肇。
上海市城市总体规划
《上海市城市总体规划》概要规划地位和作用《上海市城市总体规划》是指导本市发展和建设的法定性文件，也是实施城市建设、城市管理的基本依据。
在本市进行的各项建设活动，编制国民经济和社会发展近期计划、分区规划、区（县）域规划、详细规划、各专项规划等，均应执行本规划。
规划期限本规划期限自1999年至2020年，近期至2005年。
规划立足于21世纪的长远发展，对城市性质、发展目标、市域城镇布局及交通、市政基础设施布局均考虑了更长时间的发展要求，并对城市远景发展进程和方向作出轮廓性安排。
规划区范围本规划区范围为上海市行政辖区，总面积6340平方公里。
本规划与《上海市土地利用总体规划》相衔接。
规划指导思想（1）根据党中央提出的把上海建成'一个龙头，三个中心'的要求，进一步确定上海城市发展的战略目标，面向 21世纪，体现国际大都市水平；（2）体现国际经济中心城市的功能要求，合理安排城市的空间布局、生产力布局、人口分布及基础设施建设；（3）体现可持续发展战略，促进经济、社会、人口、资源和环境的协调发展；（4）体现以人为本的宗旨，为市民创造良好的生活、工作、学习和休闲的环境；（5）体现区域整体发展的思想，从长江三角洲城市群经济一体化发展出发，统筹上海的产业、能源布局和交通、水利体系等建设。
城市性质上海是我国重要的经济中心和航运中心，国家历史文化名城，并将逐步建成社会主义现代化国际大都市，国际经济、金融、贸易、航运中心之一。
城市发展规模控制中心城人口和用地规模，引导中心城的人口和产业向郊区疏解。
2020年，全市实际居住人口1600万左右，其中，非农人口1360万，城市化水平达到85%，集中城市化地区城市建设总用地约1500平方公里。
中心城规划人口约800万人，城市建设用地约600平方公里；郊区城镇规划人口约560万。
城市发展目标2020年，把上海初步建成国际经济、金融、贸易中心之一，基本确立上海国际经济中心城市的地位，基本建成上海国际航运中心。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
城市规划之上海将实施苏州河滨河景观规
划
明天的苏州河将是什么样？沿岸大笔泼绿、恢复历史街区、构建休闲平台……《苏州河滨河景观规划》为市民铺开一幅美不胜收的景观图。
记者从有关方面获悉，这一规划年内有望开始实施，5年后的苏州河沿线有望成为“绿色景观走廊”。
绿带枕滨河
翻开厚厚的《苏州河滨河景观规划》，其中的手笔，是苏州河沿岸的绿化规划。
按照这个规划，苏州河两岸在原先批准建设25处绿地基础上，规划新增绿地95处，绿化总面积将超过100公顷。
有关部门为这些绿地的布局颇费苦心：一方面适当分散绿地的分布，与滨河地区居住生活的功能相符合；另一方面，在苏州河弯道处设立大型绿地，从而突显苏州河的景观价值。
几处大型绿地吸引了记者的目光。
在苏州河与黄浦江交汇处，将建设成为一个高起点的河口文化休闲区。
而在昌化路桥西侧，利用河道天然形成的椭圆型半岛，辟通水路，植树造林，建成上海第一座
面积约8.7公顷的“活水公园”，公园内还将安排苏州河的历史、环境、治理、未来4个主题展馆……设计者向记者描绘：苏州河沿岸目前断断续续的绿化带在规划中被连接成片，大大小小的集中绿地将像一颗颗瑰丽的绿宝石，镶嵌在苏州河畔。
沿岸溯历史
从外白渡桥一路西行，直至曹杨路桥，13.3公里的苏州河内环线内段沿线聚集了各门类的工业建筑、仓库建筑、民居建筑，成为上海近代历史的见证。
两岸已列入历史建筑保护名册的建筑就有29处，《苏州河滨河景观规划》建议将30多处具有人文价值或具备一定历史时期建筑特征的建筑景观予以保留。
根据规划，这些历史建筑将配合水面、广场、绿地等空间布局的整合，通过外观包装改造，内部功能置换，构建古意盎然的“历史街区”。
例如，修缮沪西滨河的特色仓库建筑群，将目前自发的“仓库艺术”进行梳理，导入这一区域，如同纽约苏荷区(SOHO)一般，开发成旅游景点。
在成片的石库门里弄内，在适度拆除少量建筑，减少密度的基础上，引入滨河绿地，使上海传统里弄居住文化再现风采。
亲水好休闲
《苏州河滨河景观规划》还凸现了一个理念：苏州河的运输功能将被休闲、游览功能所取代，滨河景观应该成为市民、游客乐意在此驻足流连的城市公共空间。
基于这种理念，景观规划对沿岸新建的建筑物作出“11”的严格控制，即建筑高度不得超过建筑离岸距离，防止出现“峡谷效应”。
苏州河岸线也将进行较大的“亲水”处理，根据规划，苏州河的驳岸将结合样板段的实施进行改造，“岸上看不到水，水中见不到岸”的状况将得到解决。
休闲功能对沿岸绿地质量提出更高要求，苏州河沿岸将营造多层次的绿化效果，限度地增加滨水绿地的景深。
苏州河水上游览向巴黎塞纳河看齐，沿线桥梁的标高将降低，许多新建的桥梁还将作各种细部处理，与城市建筑风格相统一。
游船码头也不可或缺，在规划中，在旅游景点相对集中的区域将建8、9处游船码头。
游客徜徉苏州河将不再是遥远的梦想。