职业健康安全危险源辨识与风险评价程序

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职业健康安全危险源辨识及风险评价

职业健康安全危险源辨识及风险评价

职业健康安全危险源辨识及风险评价职业健康安全危险源辨识及风险评价职业危害是指在工作过程中,人体受到各种物理、化学、生物、心理因素的危害,引起人体健康问题的现象。

职业健康安全危险源辨识及风险评价是探明工作环境中的各种危害源和危险因素的过程,以及根据危害和风险的程度对它们进行评估和管理的过程。

职业健康安全的核心就是管理危险源和控制风险的过程。

一、职业健康安全危险源辨识职业健康安全危险源辨识是指发掘和说明工作环境中各种物理、化学、生物、心理因素对工作者健康和安全的危害及可能造成事故的危险因素的过程。

职业健康安全危险源辨识的主要作用是保障工作环境的健康和安全,控制工作环境中的各种危险源和危险因素,从而提高工作者的身体和心理健康。

1.物理因素物理因素是指工作环境中对工作者会产生影响的具有物理性质的因素,如辐射、噪声、震动、温度、湿度、通风等。

(1)辐射辐射是现代工作中常见的一种物理危害,如紫外线、电离辐射、电磁波辐射等。

这些辐射源照射时如不加注意,会导致重大的健康危害,甚至可以致癌。

(2)噪声噪声是工作环境中比较常见的一种危害因素,如机器噪音、交通噪音、工具噪音等。

长期暴露于噪声环境中会对人的听觉、神经系统和心理造成损害,导致耳聋、神经衰弱、失眠等。

(3)震动震动是生产过程中常见的一种物理危害,如机械振动、工具震动等。

长期受到高频低阶的震动环境对人体各个器官也会产生不同程度的损伤。

2.化学因素化学因素是指工作环境中存在的能够对人体产生危害的化学物质,如有毒气体、粉尘、液体、蒸气等。

(1)有毒气体有毒气体是工作环境中不可避免的一种化学危害。

在化学工厂、煤矿、印染厂等工作场所,有毒气体的排放量很大,如氨气、二氧化硫、一氧化碳等,会严重影响工作者的健康和安全,甚至可以致命。

(2)粉尘工作环境中存在的大量粉尘对于工作者的健康影响非常显著。

如石棉粉尘、硅尘、铁锈粉尘、木屑等,长期暴露在这些有害粉尘中会引起呼吸系统疾病、肺癌等。

(完整版)职业健康安全危险源辨识和风险评价指南

(完整版)职业健康安全危险源辨识和风险评价指南

(完整版)职业健康安全危险源辨识和风险评价指南1. 背景介绍本指南旨在提供关于职业健康安全危险源辨识和风险评价的指导原则和方法。

它适用于所有行业和组织,旨在帮助管理者和员工识别和评估工作场所中可能存在的危险源,并采取相应的措施以减少职业健康安全风险。

2. 危险源辨识危险源辨识是识别和确定可能对员工健康和安全构成危害的因素的过程。

在进行危险源辨识时,应考虑以下几个方面:- 工作场所条件:包括场地布局、设备状态、环境因素等。

- 工作活动:包括物理活动、化学品接触、噪音暴露、辐射等。

- 工作任务:包括职位要求、工作负荷、工作时间等。

通过仔细观察、收集信息和与员工进行讨论,可以识别潜在的危险源。

3. 风险评价风险评价是评估识别到的危险源对员工的潜在风险程度的过程。

在进行风险评价时,应考虑以下几个方面:- 危险性:评估危险源的严重程度,并判断其可能造成的伤害。

- 暴露程度:评估员工可能接触到危险源的频率、时间和强度。

- 敏感性:考虑员工的个体差异和特殊情况,如年龄、健康状况等。

通过综合评估危险性、暴露程度和敏感性,可以确定危险源对员工健康安全的风险水平。

4. 风险控制与管理基于风险评价结果,应采取适当的控制措施来降低风险。

风险控制措施可以分为以下几个层次:- 消除危险源:优先考虑消除危险源或减少危险源的使用。

- 控制措施:采取工程控制措施、管理控制措施和个人防护措施来减轻潜在风险。

- 监测和评估:定期监测和评估风险控制措施的有效性,并及时调整和改进措施。

管理者应确保风险控制措施的有效实施,并提供培训和指导,使员工能够正确使用和维护所提供的防护设备和措施。

5. 管理体系和改进建立和维护一个有效的职业健康安全管理体系对于持续改进和保障员工健康安全至关重要。

管理者应确保以下方面的落实:- 确定职业健康安全政策和目标。

- 分配职责和权限,确保危险源辨识和风险评价工作得到有效执行。

- 进行内部审核和管理评审,以确保管理体系的有效性和符合性。

危险源辨识、风险评价和风险控制程序

危险源辨识、风险评价和风险控制程序

危险源调查、辨识、评价控制程序1 目的辨识及评价项目范围内的职业健康安全危害,评价其危险程度,判定出重大危险源,从而进行有效控制。

2 范围适用于本项目范围内危险源辨识、风险评价及风险控制。

3 职责3.1 项目安全总监负责危险源辨识及评价的组织领导工作。

3.2各部门负责本部门工作职责范围内的危险源辨识及评价工作。

3.3安质部负责负责编制《重大危险源清单》。

4 工作程序4.1 危险源辨识范围危险源辨识应以项目所有的活动、产品或服务产生影响的职业健康风险为依据,辩识与各项业务活动有关的所有危险源,考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害。

业务活动内容包括:生产现场、工作场所、设备、人员(进入作业场所的所有人员,包括员工、临时工、合同方人员、访问者等)和工作流程,并收集有关信息。

组织内存在的危险源主要从以下几方面考虑:⑴组织的常规活动(正常活动),如正常生产活动、物资的采购、运输、储存、使用、废弃活动等;⑵组织的非常规活动,包括异常活动(如停电、停机、设备维修、临时抢修活动等)和紧急情况下的活动(如发生火灾、坍塌等情况下的抢救活动);⑶所有进入工作场所、办公场所及与办公区域难以划分的生活区的人员(包括相关方人员)的活动等;⑷与产品实现过程相关的所有场所,包括生产现场作业场所、办公场所和相关的生活场所等(如宿舍、食堂、饮用水源等);⑸与生产实现有关的所有设施,包括所有场所内的相关设施,如建筑物、生产设备、物资等;⑹工作场所内由外界提供的设施,如组织所租赁的建筑物、设备等。

4.2 危险源辨识依据和途径⑴职业健康安全法律、法规和其它要求;⑵公司的职业健康安全方针和目标;⑶根据实际经验确定的与项目有关的危险源;⑷项目的生产经营活动;⑸项目的安全管理标准、技术标准;⑹工作场所环境和辅助生产设施;⑺与员工和其它相关方协商和沟通的信息。

4.3 危险源辨识要求危险源辨识时应考虑以下情况:⑴三种时态:—过去(公司遗留的职业健康安全问题或过去曾发生的职业健康安全事故);—现在(明细现有的、现存的职业健康安全问题);—将来(项目将来可能产生的职业健康安全问题);⑵三种状态:—正常(例行的作业活动状态);—异常(计划中但非例行活动,如开车、停车、试验、停电、检修状态);—紧急(合理预见,但不能预见何时何地发生,如火灾、爆炸、洪水、地震、雷击等事故);⑶七种类型:物理性、化学性、生物性、心理和生理性、行为性及其他危险危害。

危险源辨识、风险评价和风险控制措施管理程序

危险源辨识、风险评价和风险控制措施管理程序

管理制度参考范本危险源辨识、风险评价和风险控制措施管理程序撰写人:__________________部门:__________________时间:__________________一、目的识别本项目运行中影响职业健康安全的危险源,评价危险源,确定和更新重大危险源,对其进行管理和控制。

本项目运行中职业健康安全危险源辨识、风险评价和风险控制及更新与管理。

1、项目安全负责人负责危险源辨识和风险评价的组织领导,以及重大危险源和不可承受风险的审批。

2、安全科是本程序的主管部门,负责本项目的危险源辨识和风险评价的组织实施,进行危险源辨识和风险评价的策划和实施。

3、安全科负责危险源辨识和风险评价活动的监督检查,并将检查结果及时项目经理部。

4、负责实施本项目活动和作业范围内危险源的辨识和风险评价,确定重大危险源,经本项目负责人批准后制定控制计划予以实施,有效降低职业健康安全风险。

四、工作程序1、初始状态评审①、在体系建立之初,项目部安全科部组织各科室、各工区进行初始状态评审,辨识本项目职业健康安全现状。

评审的主要内容有:⑴相关法律、法规及其他应遵守的要求;⑵识别本项目的职业健康安全危险源。

⑶对本项目有关职业健康安全管理惯例、制度的调查。

⑷对以往事件、事故和紧急状态资料进行评估。

②、初始状态评审的过程和结果,由安全保卫部负责整理成《职业健康安全管理状态初始评审报告》,作为制定职业健康安全目标和指标以及管理方案的依据,评审报告提交管理者代表审核。

2、危险源辨识内容和方法①、可按以下过程或内容进行危险源辨识:⑴各施工点所处地理位置、建筑物及平面布局;⑵生产过程或所提供服务的阶段;⑶生产设备、设施或装置;⑷有害作业部位(粉尘、毒物、噪音、振动、高低温);⑸法律法规要求(如女工劳动保护、体力劳动强度等);⑹生活设施和应急设施;⑺所有进人作业场所的人员(含员工、合同方人员和访问者)的活动;⑻常规活动(如正常的生产活动)和非常规活动(如临时抢修等);②、进行危险源辨识和风险评价时,要考虑三种时态、三种状态等因素。

危险源辨识、风险评价和控制措施管理程序(三篇)

危险源辨识、风险评价和控制措施管理程序(三篇)

危险源辨识、风险评价和控制措施管理程序是指通过对企业或组织进行全面的危险源辨识和风险评价,确定潜在的危险源和风险,制定相应的控制措施,以保障员工的生命安全和身体健康,同时保护环境并维护企业的正常运营。

一、程序的目的和范围:1. 目的:确保对潜在的危险源进行及时、全面的辨识,对风险进行科学、客观的评价,并制定相应的控制措施,以减少和防止事故和职业病的发生,确保员工的安全和健康。

2. 范围:适用于所有的企业或组织,无论其规模大小和行业类型。

二、程序的基本内容:1. 危险源辨识(1)制定危险源辨识计划,明确辨识的目标、范围和方法。

(2)组织专业人员进行危险源辨识,包括现场巡查、设备检查、操作步骤分析等方法。

(3)进行危险源数据的采集和整理,建立危险源台账。

(4)识别出可能导致事故或职业病的危险源。

2. 风险评价(1)将辨识出的危险源与员工接触情况相结合,评估潜在的风险。

(2)采集和整理相关的数据和信息,进行定量或定性的评估。

(3)确定风险等级,划分为高、中、低三个等级。

(4)应用风险矩阵或其它方法,确定风险的具体评估结果。

3. 控制措施的制定和实施(1)根据风险评价结果,针对高风险的危险源制定相应的控制措施。

(2)优先考虑控制措施的根本性、有效性和经济性。

(3)制定明确的控制措施的目标、方法和期限。

(4)组织实施控制措施,确保其有效性。

(5)监督和检查控制措施的实施情况,及时纠正和完善。

4. 监督和管理(1)建立健全的监督和管理机制,确保程序的有效实施。

(2)制定相应的管理制度和操作规程。

(3)定期开展风险监测和评估工作,及时发现问题并采取相应措施。

(4)建立事故和职业病的报告和处理制度,确保事故和职业病的及时报告和处理。

(5)组织相关的培训和宣传活动,提高员工的安全意识和风险防范意识。

三、程序的执行和监督:1. 确保程序的有效执行,需通过制定相应的管理制度和操作规程,明确各岗位的责任和义务。

2. 建立健全的监督和管理机制,由相关部门负责监督并进行定期检查和审核。

职业健康安全危险源辨识与风险评价程序

职业健康安全危险源辨识与风险评价程序

职业健康安全危险源辨识与风险评价程序1 目的和适用范围1.1 全面、充分并有效地识别、评价和更新各部门、项目部在生产活动及服务中影响职业健康安全的危险源,确定不可接受风险并拟定控制措施,以便实施有效控制。

1.2适用于院管理体系覆盖范围内各部门、分支机构及子公司和现场项目部生产活动及服务中危险源的识别、评价、控制措施策划、更新和管理。

2 规范性引用文件适用的法律法规和其他要求GB/T 28001-2011 职业健康安全管理体系要求管理手册3 职责3.1管理者代表负责批准院职业健康安全危险源辨识、评价和控制措施清单。

3.2综合管理处负责组织全院各类生产活动中职业健康安全危险源辨识、评价和监督管理工作;负责组织院办公大楼区域内的职业健康安全危险源辨识、评价,制定相应控制措施。

指导、审核分支机构及子公司、项目部职业健康安全危险源辨识、评价,并对危险源的控制措施的落实实施监督管理。

3.3院安全评价责任部门协助综合管理处审核院级不可接受风险因素管理方案或控制措施。

3.4工会办公室负责院职业健康安全管理的监督工作,调查员工职业健康状况,协助辨识、评价引起健康损害的相关危险因素,参与相关控制措施的拟定工作。

3.5院部各责任部门/项目部负责职业健康安全危险源的控制;负责外出活动或工程现场服务中的职业健康安全危险源辨识、评价和控制措施的制定,并确保持续有效。

3.6分支机构及子公司、项目部负责生产/服务中的职业健康安全危险源辨识、评价和控制措施的制定,并确保持续有效。

4 工作程序4.1 工作流程流程形成的文件、记录4.2 危险源辨识4.2.1危险源辨识范围(1)院本部(含兰州办公场所)工作场所;勘察、岩土施工、工程监测、工程项目管理、监理、检验和试验、工程总承包、工地服务等各类现场;员工在差旅途中或在客户处工作。

(2)所有的常规活动(如正常的生产活动)和非常规活动(如检修、抢修活动等)。

(3)影响或可能影响工作场所内的员工或其他工作人员(包括本院员工、临时工和承包方员工)、访问者或任何其他人员的健康安全的条件和因素。

危险源识别、风险评估及控制程序

危险源识别、风险评估及控制程序

5.4.3 引进新的生产工艺、方法,新设备,新材料、新项目。 5.4.4 公司的活动、产品或服务的更改或补充等业务发展。 5.4.5 员工及相关方合理的要求。 5.5 根据本公司的特点,参照 GB/T13816-92《生产过程危险和危害因素分类与代码》的规定,识别 时应重点考虑: 物理性﹕如噪音﹑温度﹑机具(切﹑割﹐夹﹐卷﹐刺)﹑微波振动及撞击等; 化学性﹕如烟雾﹑蒸气体﹑粉尘及液体等; 生物性﹕如昆虫﹑病毒﹑细菌等; 5.6 根据本公司的特点,参照 GB6441-86《企业伤亡事故分类》和《职业病范围和和职业病患者处 理办法的规定》,对已选择确定的危险源,分为以下的类别: 5.6.1 物体打击,是指物体在重力或其它外力的作用下产生运动,打击人体造成人身伤亡事故,
(d)直接观察到可能导致事故的危险,且无适当控制措施。 5.8.3 第二种方法是“作业业件危业性业价法(LECD)”,如下:
(LECD)是用来评价人们在具有潜在危险环境中作业时的半定量评价方法,是用与系统
风险率有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险大小的,这三种因素是: L——发生事故的可能性大小。
措施计划应在实施前予以评审,评审应考虑下列因素: a.修订的控制措施是否会导致达到可承受的风险水平; b.是否产生新的危害; c.是否选择了成本效益最佳方案; d.受影响的人员如何评价修订后的预防措施的必要性和可行性; e.修订后的控制措施是否会被用于实际工作中,在面对诸如完成工作的压力等情况下将不 被忽视。 5.10 危险源的新增及修订 5.10.1 危害辨识、风险评价和风险控制应被视为一个持续的过程。因此,如果必要,控制措施
危险源10-1-1
OHSAS 体系建立
新规制定
1.0 目的:识别职业健康安全危险源,评价其风险程度,判定出不可接受风险源,对判定出的不可接受风险 进行 有效控制。

危险源辨识、风险评价和控制程序

危险源辨识、风险评价和控制程序

危险源辨识、风险评价和控制程序文件编号:一目的持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施,降低职业健康安全风险,获得良好的职业健康安全绩效。

二范围适用于公司界定的管理体系范围内存在的危险源识别、风险评价和风险控制策划。

三职责1安全室负责组织各部门进行危险源辨识、风险评价及风险控制策划工作,监督检查各部门对危险源的控制情况。

2 各部门参与危险源辨识和风险评价工作,对本部门存在的风险实施控制。

3 管理者代表负责重要危险源清单的审批。

四程序1 危险源的辨识1.1危险源辨识宜考虑工作场所内危险源的不同类型,包括物理类、化学类、生物类和心理类等。

1.2危险源辨识时应考虑以下因素:——职业健康安全法律法规和其他要求以及公司的职业健康安全方针;——安全检查、监视数据;——职业健康现状评价及工作场所职业有害因素检测结果;——事件记录;——以往审核、评价或评审的报告;——员工和其他相关方的输入;——员工的职业健康安全协商信息;——工作场所的过程评审和改进活动;——同行业的经验及事件教训;——组织的设施、过程和活动的信息,包括:a工作场所设计、交通方案(如人行道、机动车道等)、现场方案;b工艺流程图和运行手册;c危险物质(原材料、化学品、废物、产品、副产品)存货清单;d设备规范;e产品规范、材料安全数据表(MSDS)、毒理学和其他职业健康安全数据。

1.3 危险源的存在范围a) 生产现场;b) 办公区域;c) 生活区;d)已识别的源于工作场所外,能够对工作场所内组织控制下的人员的健康安全产生不利影响的危险源;e)在工作场所附近,由组织控制下的工作相关活动所产生的危险源;1.4 公司内危险源主要存在于以下几个方面:a)常规活动(如正常的作业活动);b)非常规活动(如:周期的、偶然的、紧急的)和状况。

如:——设施或设备的清洁;——临时的工艺更改;——非预定的维修;——厂房或设备的启用或关闭;——现场外的访问(如:实地考察、作为客户走访供应商、勘查、远足等);——翻新整修;——极端气候条件;——公用设施(如:供电、供水、供气等)毁坏;——临时安排;c)紧急情况;d)所有进入作业场所的人员(包括员工、合同方人员和访问者)的活动;e)工作场所内的基础设施、设备和材料。

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职业健康安全危险源辨识与风险评价程序1 目的和适用范围1.1 全面、充分并有效地识别、评价和更新各部门、项目部在生产活动及服务中影响职业健康安全的危险源,确定不可接受风险并拟定控制措施,以便实施有效控制。

1.2 适用于院管理体系覆盖范围内各部门、分支机构及子公司和现场项目部生产活动及服务中危险源的识别、评价、控制措施策划、更新和管理。

2 规范性引用文件适用的法律法规和其他要求GB/T 28001-2011 职业健康安全管理体系要求管理手册3 职责3.1 管理者代表负责批准院职业健康安全危险源辨识、评价和控制措施清单。

3.2 综合管理处负责组织全院各类生产活动中职业健康安全危险源辨识、评价和监督管理工作;负责组织院办公大楼区域内的职业健康安全危险源辨识、评价,制定相应控制措施。

指导、审核分支机构及子公司、项目部职业健康安全危险源辨识、评价,并对危险源的控制措施的落实实施监督管理。

3.3 院安全评价责任部门协助综合管理处审核院级不可接受风险因素管理方案或控制措施。

3.4 工会办公室负责院职业健康安全管理的监督工作,调查员工职业健康状况,协助辨识、评价引起健康损害的相关危险因素,参与相关控制措施的拟定工作。

3.5 院部各责任部门/项目部负责职业健康安全危险源的控制;负责外出活动或工程现场服务中的职业健康安全危险源辨识、评价和控制措施的制定,并确保持续有效。

3.6 分支机构及子公司、项目部负责生产/服务中的职业健康安全危险源辨识、评价和控制措施的制定,并确保持续有效。

4 工作程序4.1 工作流程流程形成的文件、记录4.2 危险源辨识4.2.1 危险源辨识范围(1)院本部(含兰州办公场所)工作场所;勘察、岩土施工、工程监测、工程项目管理、监理、检验和试验、工程总承包、工地服务等各类现场;员工在差旅途中或在客户处工作。

(2)所有的常规活动(如正常的生产活动)和非常规活动(如检修、抢修活动等)。

(3)影响或可能影响工作场所内的员工或其他工作人员(包括本院员工、临时工和承包方员工)、访问者或任何其他人员的健康安全的条件和因素。

(4)工作场所的设施(无论由院或是外界所提供的)。

4.2.2 危险源辨识依据危险源辨识依据主要包括以下内容,但不限于此:(1)职业健康安全法律法规和其他要求。

(2)管理方针及目标。

(3)院和类似组织已发生的事件和事故的信息。

(4)设施、过程和活动的信息。

(5)工作场所环境条件,有毒、有害部位。

(6)内外部审核结果、管理评审的信息。

(7)现场踏勘、安全检查时获得的信息。

(8)与员工和其他相关方协商和沟通的信息。

4.2 3 危险源辨识方法(1)询问、交谈:与从事安全管理和现场运行、检修人员和技术人员、员工交流讨论,获取危险源资料。

(2)现场勘察调查:通过对工作环境的现场调查勘察,分析作业行为、安全管理状况,获取危险源资料。

(3)查阅有关记录:查阅事故、职业病的记录,从中发现存在的危险源资料。

(4)获取外部信息:从有关类似组织、文献资料、专家咨询等方面获取有关的危险源信息,加以分析研究,可辨识出组织存在的危险源。

(5)工作任务分析:通过分析工作任务中所涉及的危害,可辨识出有关的危险源。

(6)安全检查表(SCL):采用预先编制好的安全检查表或制度、规程,在现场进行系统的安全检查,可辨识出存在的危险源。

4.2.4 危险源辨识过程4.2.4.1 通过现场观察、收集资料,识别危险源时应考虑:(1)工作区域、设施的不安全状态,包括可能导致事故发生和危险扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置缺陷、操作程序和工作流程缺陷,包括对人员能力的适应性。

(2)人员的不安全行为,包括不采取安全措施、误操作、违规指挥、违规操作等个人行为、能力以及受他人行为影响。

(3)已识别的工作场所外对员工产生不利影响的危险源。

(4)健康损害,可确认的、由工作活动和(或)工作相关状况造成职业病以及引起或加重的身体或精神的不良状态。

(5)管理缺陷,包括安全监督、检查、事故防范、应急管理不到位,防护设施及用品缺少等。

(6)与风险评价和实施必要控制措施相关的适用法律义务。

(7)职业健康安全管理体系变更,包括由此对生产运行、过程和活动带来的影响。

(8)生产组织、活动、材料、计划的变更的影响。

4.2.4.2 在进行危险源辨识时应考虑由于过去(历史上曾发生过的健康损害、安全事故等)、现在(当前生产活动所涉及的风险因素)及将来(可能发生的风险)“三种时态”和正常(例行的作业活动)、异常(检查、设备启动、维修、抢修、关闭等)及紧急(可能发生但不能预见何时发生的,如火灾、爆炸、洪水、地震、涌水、泥石流、塌方等)“三种状态”的危险因素。

4.2.4.3 在进行危险源辨识时,应考虑发生风险的根源,包括:(1)火灾和爆炸。

(2)冲击和撞击。

(3)暴露在有化学性、物理性危险因素的工作环境。

(4)中毒、窒息、触电及辐射。

(5)工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作等人体工效因素。

(6)有毒有害物料、气体泄漏对人的影响。

(7)健康损害。

4.2.4.4 在进行危险源辨识时,应考虑可能发生的后果,包括:(1)人身伤害、死亡。

(2)疾病。

(3)身体或精神的不良状态。

(4)财产损失。

(5)衍生的工作环境破坏等。

4.2.4.5 根据生产活动的特点,危险因素可能导致的后果,包括:物体打击;车辆伤害;机械伤害;起重伤害;触电;淹溺;灼烫;火灾;高处坠落;坍塌;冒顶片帮;透水;中毒和窒息以及其他伤害。

4.3 危险源评价4.3.1 评价准则(1)是否符合国家、政府和上级部门有关职业健康安全法律、法规、政策、标准和规程规范。

(2)是否符合管理方针、目标。

(3)是否满足合同双方的合法要求。

(4)是否在法律法规允许的情况下,满足院实际抗风险能力。

4.3.2 评价方法(不仅限于此)4.3.2.1 是非判断法根据是非判断法,凡符合下列条件之一者可判为不可接受的风险因素:(1)违反职业健康安全法律法规和标准且易发生重大事故的。

(2)曾经发生过事故,现今未采取防范、控制措施的。

(3)直接观察到可能导致危险的错误,且无适当控制措施的。

(4)相关方产生强烈合理抱怨的。

4.3.2.2 风险定性评价法根据事故发生的可能性(表1)和事故后果的严重等级(表2),可得出风险级别(表3),风险控制措施的要求见表4。

其危险源识别与评价的表式见“职业健康安全危险源辨识和风险评价清单(NWH-REC-035)”。

表1 事故发生的可能性等级.表2 事故严重性等级表3 风险级别表4 风险控制措施不可接受风险的确定:其中按风险定性评价法凡是风险级别≤2的风险确定为不可接受风险。

4.3.2.3 作业条件危险性评价法(LEC )作业条件危险性评价法是对具有潜在危险性作业环境进行半定量的安全评价方法。

本评价方法主要适用于施工类(不含勘探作业)项目,其危险源识别与评价的表式见“职业健康安全危险源辨识和风险评价清单-施工类(NWH-REC-035-1)”。

计算公式:D=LEC 其中:D —风险值。

L —发生事故的可能性大小,其取值见表1。

E —暴露在危险环境的频繁程度,其取值见表2。

C —发生事故产生的后果,其取值见表3。

表1 事故发生的可能性(L )表2 暴露于危险环境的频繁程度(E)表3 发生事故产生的后果(C)根据L、E、C取值计算出风险值D,再根据表4判断风险程度。

表4 风险等级划分(D)注1:D=LEC,风险程度是由D值大小所决定的,如当D>320时,应判定为“极其危险”;当D=160~320时,应判定为“高度危险”;当D=70~160时,应判定为“显著危险”;当D=20~70时,应判定为“一般危险”;当D<20时,应判定为“稍有危险”。

注2: 极其危险用“A”表示;高度危险用“B”表示;显著危险用“C”表示;一般危险用“D”表示;稍有危险用“E”表示。

不可接受风险的确定:凡是用以上的方法确定为“A”级风险和“B”级风险的危险源定为不可接受风险。

4.3.3 评价过程及结果4.3.3.1 院综合管理处、分支机构及子公司、项目部针对所辖范围内的生产及活动情况可采用下列方法划分作业活动:(1)按生产(工作)流程的阶段划分。

(2)按地理区域划分,如将活动区域分为办公区域、现场区域等。

(3)按作业任务划分,如将现场巡视划分为乘坐交通工具、临水临边查勘、地下洞室查勘、攀登高处巡视等。

(4)按设备划分,如机械设备的安装、运行操作与检修作业等。

4.3.3.2 综合管理处负责组织院职业健康安全危险源辨识、评价和监督管理,初步形成院“职业健康安全危险源辨识和风险评价清单”和“职业健康安全危险源控制清单”,经管理者代表批准后发布实施,并确保持续有效。

4.3.3.3 院直属单位/现场项目部应在院形成的“职业健康安全危险源辨识和风险评价清单”和“职业健康安全危险源控制清单”基础上,结合各自生产(工作)活动和项目实际,进行职业健康安全危险源的识别、评价和控制措施的制定,形成本部门/项目部“职业健康安全危险源辨识和风险评价清单”和“职业健康安全危险源控制清单”。

4.3.3.4 各分支机构及子公司负责组织本部门/项目部区域内职业健康安全危险源辨识、评价和监督管理。

在院“职业健康安全危险源辨识和风险评价清单”和“职业健康安全危险源控制清单”的基础上,结合本部门、项目的实际,从生产活动中识别出可控制及可施加影响的危险源,形成部门“职业健康安全危险源辨识和风险评价清单”和“职业健康安全危险源控制清单”,经本部门负责人批准后发布实施,并上报综合管理处备案,同时负责传递至下属相关部门和项目部,并确保持续有效。

4.3.3.5 新开工项目可从参照已识别的同类型项目的风险因素,评价、确定本项目的危险源,形成本项目的“职业健康安全危险源辨识和风险评价清单”和“职业健康安全危险源控制清单”,经项目负责人批准后发布实施,同时上报主管部门。

若生产区域中危险源发生变化,项目部应及时进行辨识、评价和控制,并上报主管部门。

4.3.3.6 总承包项目部和各设计代表部,在院“职业健康安全危险源辨识和风险评价清单”和“职业健康安全危险源控制清单”的基础上,结合本项目的实际,从生产活动中识别出可控制及可施加影响的危险源,形成项目的“职业健康安全危险源辨识和风险评价清单”和“职业健康安全危险源控制清单”,经项目负责人批准后实施,并上报综合管理处。

4.4 危险源控制措施的确定4.4.1 控制原则在拟定风险控制措施时,应遵循“消除;替代;工程控制措施;标志、警告和(或)管理控制措施;个体防护装备”的优先顺序以降低风险,凡法律法规强制要求的必须予以控制;对不可接受风险应重点进行控制,并制定针对性的措施。

具体操作时对控制措施的顺序是:(1)如果可能,首先考虑消除危险源。

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