上海上实东滩房地产组织管理手册详细
房地产公司基本管理手册
房地产公司基本管理手册目录1.公司简介2.组织架构3.岗位职责4.运营流程5.人力资源管理6.财务管理7.销售与市场推广8.客户关系管理9.总结与展望1. 公司简介房地产公司是一家专注于房地产开发和销售的企业，致力于提供高品质的住宅和商业物业。
本手册旨在制定房地产公司的基本管理标准，以确保公司在运营过程中达到高效、有序和可持续发展的目标。
2. 组织架构房地产公司的组织架构分为以下部门： - 高层管理层：包括董事会和公司总裁，负责公司战略规划和决策。
- 行政部门：负责公司内部行政管理、人力资源管理和办公设施维护等工作。
- 财务部门：负责公司财务管理、预算控制和资金流管理。
- 销售部门：负责销售和市场推广活动，与客户建立良好的合作关系。
- 项目管理部门：负责项目策划、开发和监督，确保项目进展顺利。
- 客户服务部门：负责与客户保持良好的沟通，解决客户问题和需求。
- 技术支持部门：负责为公司提供IT技术支持和网络管理。
3. 岗位职责为了确保公司各部门的协同工作，定义以下岗位职责： - 总裁：负责公司整体经营管理，决策和战略规划。
- 行政经理：负责公司行政管理工作，包括人力资源管理和办公设施维护等。
- 财务经理：负责公司财务管理、预算控制和资金流管理。
- 销售经理：负责房地产项目的销售和市场推广活动，与客户建立合作关系。
- 项目经理：负责房地产项目的策划、开发和监督，确保项目进展顺利。
- 客户服务经理：负责与客户保持良好的沟通，解决客户问题和需求。
- 技术支持工程师：负责为公司提供IT技术支持和网络管理。
4. 运营流程房地产公司的运营流程主要分为以下几个步骤：1. 市场调研：通过对市场的调研，了解市场需求和竞争情况。
2. 项目策划：根据市场需求和公司战略规划，确定合适的项目和开发计划。
3. 资源整合：组织团队，整合资金、人力和物资等资源，为项目开发做准备。
4. 项目开发：按照项目计划，进行房地产项目的开发和建设。
房地产公司组织管理手册
*************房地产公司组织管理手册二○**年六月目录编制说明 (2)一、********有限公司组织结构图 (4)二、***项目营销系统组织结构图 (5)三、部门职责 (6)（一）市场销售部 (6)（二）工程技术部 (7)（三）行政人事部 (9)（四）财务审计部 (11)（五）投资管理部 (12)（六）成本合约部 (14)编制说明“无以规矩，不能成方圆”。
为了推进“**项目”各项管理工作的开展，结合公司经营管理的实际情况，现对公司各个部门、各个管理岗位的工作职责与内容进行了明确的划分。
******有限公司是以房地产投资为主的综合型投资公司，未来公司将对多个领域进行投资，不断壮大经营规模。
在公司不断发展壮大的同时，更需要规范、科学的管理模式。
因此，经公司领导研究决定，在“*****项目”即****项目公司运营管理的基础上进一步的完善公司组织管理。
公司发展需要一支执行力强、工作效率高的员工团队。
基于这样的想法，公司特编制了本《组织管理手册》。
我们希望塑造“平庸就是过，无功就是错”的职业化理念。
每一位员工通过学习本手册的内容，明确本岗位的工作职责、方法和目标。
从而改正自身的不良习惯，为公司创造更多更好的业绩。
最后，希望公司全体同仁以高度的责任心和充沛的创业激情在每一天的工作中，努力实现公司与自我的飞跃！执行董事长：二○**年*月**日公司组织管理一、********有限公司组织结构图二、***项目营销系统组织结构图三、部门职责（一）市场销售部部门使命：及时掌握分析房地产市场信息和动态，按时完成商品房的销售目标。
部门职责：1、及时收集掌握国内及当地有关房地产市场的动态信息，向公司领导提出建设性的书面报告；2、根据营销副总、总监对房地产开发项目的总体思路，对项目的建设方案和施工图纸提出优化建议；3、根据房地产市场的供求状态和公司开发项目的实际情况，从市场定位、价位设定、卖点设计、包装宣传、销售模式及售后服务等角度，向执行董事长提出总体销售方案；4、负责办理房屋预售证和银行按揭贷款前期工作；5、负责商品房的包装宣传，客户的选择跟踪与谈判攻关，最终确定购房客户；6、负责与客户签订房产交易合同，办理客户购房银行按揭贷款业务，协助财务审计部办理售房收款工作；7、负责开发项目的总房产证、分户房产证、分户土地证以及过户等手续的办理；8、围绕公司的核心价值观和经营管理理念，在销售全过程和销售以后，主动服务于客户，积极维护公司形象；9、负责公司房地产开发资质的管理与升级工作，并代表公司参加当地房地产行业的统计、预警预报、协会等有关工作；10、负责本部门的项目资料的归类和整理，移交公司档案室归档；11、负责本部门的创新经营管理工作，积极探索，优化公司的经营与管理。
上海上成城市发展投资有限公司组织管理手册
目录第一部分、手册说明本手册用以说明公司的组织关系、权责结构和岗位职责，是公司组织管理的基本文件。
它一共包括四个部分：1.组织设计的基本思路：本部分阐明了城发公司现阶段组织设计的基本思想，包括组织机构选择的思路、运作模式选择的思路、岗位设置的原则等。
2.组织职能概述：本部分是组织机构图、岗位设置图和职能的概述，通过组织机构图和岗位设置图阐述了部门之间关系和职位间关系图，总部和项目公司关键权责分配概要的说明了总部和项目公司之间的权限划分框架。
3.部门职责：本部分主要阐述各部门的使命与目标，主要的职能与职责。
4.职位说明书：本部分详细描述了各岗位（职位）的基本信息、上下级关系、主要的职权、内外沟通渠道、能力素质要求等。
5.附录：关键权责分配表，把各部门的一些关键权责进行汇总，这些权责的分配已经在各业务流程中进行了描述。
本手册是城发公司组织管理的基本文件，当组织机构、部门设置、岗位设置和权责设计或业务流程发生变化时，应及时修订本手册。
第二部分、组织设计基本思路组织设计的基本原则反应企业战略的原则组织设计的基本出发点是为了实现企业战略，因此组织设计时要考虑市场定位、客户价值及核心竞争能力等多项因素，目前城发定位为区域开发集成商，拟大量进入二线城市，并且以商业地产为主，同时会利用上实集团的资源与品牌优势实现高速成长，因此在组织设计中必须考虑未来模式要以商业房地产开发为主的特点来设立，同时要兼顾多区域运作。
体现行业特点的原则房地产业是一个资源整合型的行业，正整个价值链上有大量的环节是采用外包或借助专业公司的力量来完成，而且它具有项目型的特点，公司的业务业务运作是有一个个具体的项目组成，同时公司运作时会牵涉到大量资金和其他资源的管理，具有很高的风险，因此在组织设计时要充分考虑这些因素。
优化业务流程的原则组织设计时，充分考虑业务流程的简单、高效和顺畅，组织架构是部门职能的集合，在部门设计与职能分配将优先考虑业务流程的顺畅与合理，这一基本原则在从项目决策、项目策划、设计到施工管理、营销管理和服务的各流程中充分体现，尽可能使流程的关键环节由专业部门完成，需要多方协调的环节尽量减少。
房地产公司组织架构和管理手册范本
房地产公司组织架构和管理手册范本一、xxx 房地产开发组织机构图 ● 一个上级原那么 ● 责权一致的原那么● 既无重叠，又无空白的原那么高管层部门层二、XXX房地产开发各部门职能说明书〔草案〕NO：YR-2-002 治理体制是一种严密的、合理的、形同机器那样的社会组织，它具有熟练的专业劳动、明确的职权划分、严格的规章制度，以及金字塔式的等级服从等特点，从而使其成为一种系统的治理技术体系。
——马克斯.韦伯在企业形成金字塔式的组织结构，不断的权威、标准化的任务、各种活动的和谐和参谋的作用做明晰的描述和反复强调，并辅之以正式的组织框图、岗位规程和组织手册。
——卡斯特一、董事会职能1、执行总公司的诀议。
2、决定公司的经营打算和投资方案。
3、审订公司的年度财务预算方案、决算方案。
4、审订公司的利润分配方案和补偿亏损方案。
5、审订公司增加或者减少注册资本的方案以及发行公司债券的方案。
6、拟订公司合并、分立、解散清算的方案。
7、聘任或解聘项目公司总经理，依照总经理的提名，聘任或者解聘项目公司副总经理、财务负责人，决定其酬劳事项。
8、审定公司的差不多治理制度。
9、负责对公司运营的监督治理二、总经办职能1、拟订项目公司的总体进展规划及事实上施方案、项目的差不多建设打算及执行工作(政策)。
2、负责总体进展规划及实施、治理3、向董事会提出经营预算和费用预算。
4、领导项目公司的经营活动，实现经董事会批准的预算利利润指标。
5、保证项目公司能提供符合标准的服务6、收集客户的反映，研究市场的需求，不断调整项目公司的经营方向，项目公司不断得到进展塑造本项目公司形象。
7、决定广告基调，指导广告战略。
8、代表本项目公司对外开展公关活动。
10、按既定模式治理公司。
11、建立和完善公司的工作程序和规章制度。
13、向董事会提出组织系统表，人员编制和工资总额打算。
14、决定本项目公司主管层〔含主管层〕以上人员的任免职奖惩15、向董事会提出营业状况和财务状况报告，同意质询，将决议事出有因项转达所属人员，并执行该项决议。
组织结构分析.
东滩 公司 集团 化构 建
东滩 公司 股权 多元 化
东滩 公司 产业 多元 化
东滩 公司 资本 国际 化
东滩 公司 经营 专业 化
2018/9/22
上海东滩投资公司战略和组织管理体系咨询 Copyright©2002 By SINOTRUST Management Consulting
7
东滩公司的集团化构建的实现和作用
东滩 公司 集团 化构 建
东滩 公司 股权 多元 化
东滩 公司 产业 多元 化
东滩 公司 资本 国际 化
东滩 公司 经营 专业 化
2018/9/22
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东滩集团公司股权多元化的理由和方法
明确东滩的84平方公里土地管理 权，成立集团公司。东滩的总体 规划、基础设施的规划、审批和 第一阶段施工展开。总体规划要 在原有规划的基础上更加完善、 合理、提高规划的可行性和可操 作性。
东滩集团发展 第一阶段关键 工作任务
建立湿地公园、 跑马场、高尔 夫球场等旅游 项目公司。建 立绿化公司、 物业管理公司 等功能性公司
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东滩公司集团化在第一阶段重点要参与解决的桥隧 建设的资金来源问题分析
解决桥隧建设资金问题：
要采用多方出资的股权多元化的方式联合开发：
一：争取上海市政府财政的一部分支持（要向上海市政府分析修桥对上 海和崇明发展的重要意义 ）也可以发行政府或企业桥隧建设债券。 二：争取崇明县政府、陈家镇政府财政和宝山区政府财政的一部分支持。 三：东滩集团出让东滩部分土地使用权（同时获得桥隧部分股权和决策 权，并且作为条件争取上海市政府相应的开发政策优惠等支持）。 四：通过出让长兴岛、横沙岛、陈家镇部分土地未来开发权的方式，吸
房地产公司组织管理手册
置业有限公司组织管理手册目录第一章手册说明第一章手册说明 (3)一、手册发布 (3)二、手册修改与调整 (3)三、手册管理 (3)第二章公司组织架构与通用职能 (4)一、职能部门业务关系图 (4)二、决策机构 (5)三、部门通用职能 (7)第三章部门职责 (9)一．项目发展部 (9)二．项目事务部 (10)三．设计管理部 (12)四．工程及采购管理部 (13)五．营销管理部 (15)六．客户关系中心 (17)七、成本管理部 (19)八. 财务管理部 (20)九．总经理办公室 (22)十．项目部 (24)第四章部门岗位清单 (25)第五章流程文件对应清单 (27)第一章手册说明本手册用以说明***市置业有限公司（以下简称***）的组织结构、权责关系和岗位职责，是***组织管理的基本文件。
一、手册发布本手册经***房地产有限公司总经理批准后发布实施。
二、手册修改与调整1.本手册是***组织管理的基本文件,是组织结构建设的依据和保障。
2.总经理办公室应根据发展战略规划和环境变化的要求，每年对组织结构的适用性、有效性和保障作用做出评价，并根据运行评估结论适时提出调整修订方案。
3.当公司的战略、组织结构、部门设置或业务流程发生变化时，应及时修订本手册。
三、手册管理本手册的发布和更新由总经理办公室负责，解释权归总经理办公室。
第二章公司组织架构与通用职能一、职能部门业务关系图二、决策机构一) 运营管理委员会1.人员组成：1)运营管理委员会的组成人员为：总经理、分管副总；2)运营管理委员会的最高负责人为总经理；3)总经理办公室协助总经理负责运营管理委员会的会议组织、会议纪要记录、会议决策的传达督办。
2.决策事项：1)负责决议公司三年经营计划、年度经营计划、项目运营计划、年度费用预算、项目节点计划、项目销售计划以及上述事项的相应调整；2)负责决议项目目标成本及相应的调整；3)负责决议公司组织架构设置及重大人事政策、人事任命；4)负责决议公司群诉及重大投诉处理方案；5)其他需要运营管理委员会决议的事项。
2020年(发展战略)上实城市发展投资公司组织管理手册
（发展战略）上实城市发展投资公司组织管理手册上海上实城市发展投资有限公司组织管理手册手册现行版本：A/0发放编号：编制日期2005.06.1审核日期2005.032批准日期2005.038发布日期：2005-06-30 生效日期：2005-07-01目录目录 (1)第一部分、手册说明 (2)第二部分、组织设计基本思路 (3)组织设计的基本原则 (3)管控模式的选择 (4)运作模式的选择 (5)第三部分、职能架构概述 (7)组织机构图 (7)组织职能架构概述 (8)第四部分、部门职责 (10)第五部分、职位说明书 (49)附录：关键权责分配表 (204)第一部分、手册说明本手册用以说明公司的组织关系、权责结构和岗位职责，是公司组织管理的基本文件。
它一共包括四个部分：1.组织设计的基本思路：本部分阐明了城发公司现阶段组织设计的基本思想，包括组织机构选择的思路、运作模式选择的思路、岗位设置的原则等。
2.组织职能概述：本部分是组织机构图、岗位设置图和职能的概述，通过组织机构图和岗位设置图阐述了部门之间关系和职位间关系图，总部和项目公司关键权责分配概要的说明了总部和项目公司之间的权限划分框架。
3.部门职责：本部分主要阐述各部门的使命与目标，主要的职能与职责。
4.职位说明书：本部分详细描述了各岗位（职位）的基本信息、上下级关系、主要的职权、内外沟通渠道、能力素质要求等。
5.附录：关键权责分配表，把各部门的一些关键权责进行汇总，这些权责的分配已经在各业务流程中进行了描述。
本手册是城发公司组织管理的基本文件，当组织机构、部门设置、岗位设置和权责设计或业务流程发生变化时，应及时修订本手册。
第二部分、组织设计基本思路组织设计的基本原则▪反应企业战略的原则组织设计的基本出发点是为了实现企业战略，因此组织设计时要考虑市场定位、客户价值及核心竞争能力等多项因素，目前城发定位为区域开发集成商，拟大量进入二线城市，并且以商业地产为主，同时会利用上实集团的资源与品牌优势实现高速成长，因此在组织设计中必须考虑未来模式要以商业房地产开发为主的特点来设立，同时要兼顾多区域运作。
房地产开发企业管理手册word资料36页
xxx房地产开发有限责任公司管理手册第一部份组织系统一、xxx地产开发有限公司责任组织机构图●一个上级原则●责权一致的原则●二、xx房地产开发有限责任公司各部门职能说明书（草案）管理体制是一种严密的、合理的、形同机器那样的社会组织，它具有熟练的专业劳动、明确的职权划分、严格的规章制度，以及金字塔式的等级服务等特征，从而使其成为一种系统的管理技术体系。
——马克斯。
韦伯在企业形成金字塔式的组织结构，不断的权威、标准化的任务、各种活动的协调和参谋的作用做明晰的描述和反复强调，并辅之以正式的组织框图、岗位规程和组织手册。
——卡斯特一、董事会职能1、决定公司的经营计划和投资方案。
2、审定公司的年度财务预算方案、决算方案。
3、审定公司的利润分配方案和弥补亏损方案。
4、审定公司增加或者减少注册资本的方案以及发行公司债券的方案。
5、拟订公司合并、分立、解散清算的方案。
第１页6、聘任或解聘公司总经理，根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监，决定其报酬事项。
7、审定公司的基本管理制度。
8、负责对公司运营的监督管理。
二、总经办职能1、拟订公司的总体发展规划及其实施方案、项目的基本建设计划及执行工作。
2、负责公司总体规划及实施、管理。
3、向董事会提出经营预算和费用预算。
4、领导公司的经营活动，实现经董事会批准的预算利润指标。
5、保证公司能提供符合标准的服务。
6、收集客户的反映，研究市场的需求，不断调整公司的经营方向，公司不断得到发展，塑造公司形象。
7、决定广告基调，制定广告战略。
8、代表本公司对外开展公关活动。
9、按既定模式管理公司。
10、建立和完善公司的工作程序和规章制度。
11、向董事会提出组织系统表，人员编制和工资总额计划。
12、决定本公司人员的任免及奖惩。
13、向董事会提出营业状况和财务状况报告，接受质询，将决议转达所属人员，并执行该项决议。
14、制定各项人事制度，包括员工手册、公司CI形象、规章制度、福利薪金、各岗位责任制等。
东滩公司组织管理体系设计方案
东滩公司组织管理体系设计方案一、引言随着东滩公司的不断发展壮大，为了提高管理效率、确保组织协调性和行为一致性，本文提出了东滩公司组织管理体系设计方案，旨在建立一个科学、灵活和高效的管理系统。
二、目标与原则1. 目标- 优化公司组织结构，实现职责明晰、高效协作；- 建立健全的人力资源管理机制，吸引和留住优秀员工；- 加强内部沟通与协调，提高工作效率；- 提高决策的科学性和合理性，降低风险。
2. 原则- 以客户为中心，持续提供高质量的产品和服务；- 以人为本，尊重员工价值，鼓励创新和个人发展；- 以结果导向，明确目标并量化绩效评估；- 以协作为基础，强调团队合作与知识共享。
三、组织结构优化1. 总体架构- 设立总经理办公室，负责公司整体战略规划和决策；- 划分若干部门，如市场部、财务部、研发部等，实现分工合作； - 建立横向团队，推动不同部门间的协作与沟通。
2. 职责明晰- 每个部门明确责任范围和职责，避免工作重叠和责任模糊化； - 制定明确的岗位职责和工作流程，加强员工对工作内容的认知。
3. 沟通与协调- 建立跨部门工作小组，促进信息共享和协作；- 定期组织公司内部会议，汇报工作进展和沟通问题；- 引入现代化的沟通工具，如企业内部通讯软件和协作平台。
四、人力资源管理机制1. 招聘与选拔- 制定招聘标准和程序，确保招聘的员工符合公司需求；- 引入多元化的招聘渠道，吸引优秀人才。
2. 培训与发展- 开展针对不同岗位和职位的培训计划，提升员工技能；- 设立员工发展计划，鼓励员工在公司内部晋升。
3. 考核与激励- 建立全面的绩效考核体系，评估员工绩效；- 设计合理的薪酬体系，并根据绩效给予激励。
4. 员工关系与福利- 加强员工关系管理，建立员工沟通平台；- 提供良好的工作环境和福利待遇，增强员工的归属感。
五、决策科学化1. 目标管理- 设定明确的公司目标，并制定实施计划和绩效评估体系； - 将目标分解至各部门和个人，实现目标的全面推进。
上海上实东滩房地产组织管理手册详细新编
组织管理手册目录第一部分、手册说明本手册用以说明公司的组织关系、权责结构和岗位职责，是公司组织管理的基本文件。
它一共包括四个部分：1.组织设计的基本思路：本部分阐明了城发公司现阶段组织设计的基本思想，包括组织机构选择的思路、运作模式选择的思路、岗位设置的原则等。
2.组织职能概述：本部分是组织机构图、岗位设置图和职能的概述，通过组织机构图和岗位设置图阐述了部门之间关系和职位间关系图，总部和项目公司关键权责分配概要的说明了总部和项目公司之间的权限划分框架。
3.部门职责：本部分主要阐述各部门的使命与目标，主要的职能与职责。
4.职位说明书：本部分详细描述了各岗位（职位）的基本信息、上下级关系、主要的职权、内外沟通渠道、能力素质要求等。
5.附录：关键权责分配表，把各部门的一些关键权责进行汇总，这些权责的分配已经在各业务流程中进行了描述。
本手册是城发公司组织管理的基本文件，当组织机构、部门设置、岗位设置和权责设计或业务流程发生变化时，应及时修订本手册。
第二部分、组织设计基本思路组织设计的基本原则▪反应企业战略的原则组织设计的基本出发点是为了实现企业战略，因此组织设计时要考虑市场定位、客户价值及核心竞争能力等多项因素，目前城发定位为区域开发集成商，拟大量进入二线城市，并且以商业地产为主，同时会利用上实集团的资源与品牌优势实现高速成长，因此在组织设计中必须考虑未来模式要以商业房地产开发为主的特点来设立，同时要兼顾多区域运作。
▪体现行业特点的原则房地产业是一个资源整合型的行业，正整个价值链上有大量的环节是采用外包或借助专业公司的力量来完成，而且它具有项目型的特点，公司的业务业务运作是有一个个具体的项目组成，同时公司运作时会牵涉到大量资金和其他资源的管理，具有很高的风险，因此在组织设计时要充分考虑这些因素。
▪优化业务流程的原则组织设计时，充分考虑业务流程的简单、高效和顺畅，组织架构是部门职能的集合，在部门设计与职能分配将优先考虑业务流程的顺畅与合理，这一基本原则在从项目决策、项目策划、设计到施工管理、营销管理和服务的各流程中充分体现，尽可能使流程的关键环节由专业部门完成，需要多方协调的环节尽量减少。
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目录第一部分、手册说明本手册用以说明公司的组织关系、权责结构和岗位职责，是公司组织管理的基本文件。
它一共包括四个部分：1.组织设计的基本思路：本部分阐明了城发公司现阶段组织设计的基本思想，包括组织机构选择的思路、运作模式选择的思路、岗位设置的原则等。
2.组织职能概述：本部分是组织机构图、岗位设置图和职能的概述，通过组织机构图和岗位设置图阐述了部门之间关系和职位间关系图，总部和项目公司关键权责分配概要的说明了总部和项目公司之间的权限划分框架。
3.部门职责：本部分主要阐述各部门的使命与目标，主要的职能与职责。
4.职位说明书：本部分详细描述了各岗位（职位）的基本信息、上下级关系、主要的职权、内外沟通渠道、能力素质要求等。
5.附录：关键权责分配表，把各部门的一些关键权责进行汇总，这些权责的分配已经在各业务流程中进行了描述。
本手册是城发公司组织管理的基本文件，当组织机构、部门设置、岗位设置和权责设计或业务流程发生变化时，应及时修订本手册。
第二部分、组织设计基本思路组织设计的基本原则▪反应企业战略的原则组织设计的基本出发点是为了实现企业战略，因此组织设计时要考虑市场定位、客户价值及核心竞争能力等多项因素，目前城发定位为区域开发集成商，拟大量进入二线城市，并且以商业地产为主，同时会利用上实集团的资源与品牌优势实现高速成长，因此在组织设计中必须考虑未来模式要以商业房地产开发为主的特点来设立，同时要兼顾多区域运作。
▪体现行业特点的原则房地产业是一个资源整合型的行业，正整个价值链上有大量的环节是采用外包或借助专业公司的力量来完成，而且它具有项目型的特点，公司的业务业务运作是有一个个具体的项目组成，同时公司运作时会牵涉到大量资金和其他资源的管理，具有很高的风险，因此在组织设计时要充分考虑这些因素。
▪优化业务流程的原则组织设计时，充分考虑业务流程的简单、高效和顺畅，组织架构是部门职能的集合，在部门设计与职能分配将优先考虑业务流程的顺畅与合理，这一基本原则在从项目决策、项目策划、设计到施工管理、营销管理和服务的各流程中充分体现，尽可能使流程的关键环节由专业部门完成，需要多方协调的环节尽量减少。
▪促进管理绩效的原则组织设计要能促进管理绩效，因此在部门、岗位的职能与职责设计上尽可能的清晰和专业化，减少多头负责。
▪提高运作效率的原则为提高管理效率，组织设计时尽量扁平化，授权充分，减少责任重叠，在总部机构设置时基本上采取三层的简单机构，同时对不能的职责范围在总部和项目公司之间采用分层次授权的方法，包括各类方案的审核权限、采购权限、成本管理权限等，尽量减少责任的重叠。
管控模式的选择根据房地产行业的特点和公司的实际情况，公司总部对项目公司在短期内采用操作型管控模式，这种管控模式是组织机构设置与职能分配的基础。
有关管控模式的详细内容请参看城发公司管控模式▪管控模式的定义所谓管控模式是指一个以战略为导向，以组织结构为框架，以管理控制系统为核心，以流程和制度为基础的动态系统，它是公司总部对职能部门和项目公司管理的基本框架，它通常会定义总部与项目公司的定位、总部和项目公司的运作模式、关键的权责分配与重要的管理控制手段。
通常总部对项目公司的管控模式按照管控的深度分为财务管控型、战略管控型和操作管控型三种，财务管控型通过资本纽带，依靠公司治理结构，以财务指标进行管理和考核，在组织上总部不设具体业务部门；战略管控型依靠公司战略规划进行管理和考核，通过财务控制、战略规划与控制和人力资源管理等手段进行管控，在组织上总部不设具体业务部门；操作管控型通过总部业务管理部门对下属企业的日常经营运作进行管理，直接对重要的关节操作管理，总部设置专门的业务部门。
▪城发公司管控摸式由于城发公司以房地产开发为主业，急需在总部形成专业能力以及房地产业固有的高风险等特点决定了城发公司在短期内应该采用操作管控型的管控模式，在这种管控模式下，总部定位为战略管理、品牌管理、人才管理、财务管理、资本运作投资管理和房地产业务运营中心，对所有的房地产开发项目的整体业绩负责；项目公司定位房地产开发的任务中心，为房地产开发项目的生产制造部门，对项目的进度、质量、安全和建安成本负责。
运作模式的选择房地产公司通常会采用职能制、矩阵制和纯项目公司制三种运作模式。
城发公司总部职能部门和项目公司之间采用矩阵式管理的运作模式。
这种矩阵式管理的运作模式是流程设计的重要原则。
所谓矩阵式管理，即是由纵横两套管理系统交错而成的组织结构。
这种组织形式打破了“一个人一个老板”的命令统一原则，使一个员工同时接受两方面的领导：在执行日常工作任务方面，接受原职能部门的垂直领导；在完成特定任务（即这一矩阵式组织的目标）过程中要接受项目负责人的横向指挥。
任务一旦完成，组织成员仍回到原部门工作。
在矩阵式管理模式下，我们将强化项目总经理的职能，在强调项目完整独立运作的同时，强化上海总部专业的整合能力。
在矩阵制的管理模式下，项目总经理（或实际履行项目总经理职权的执行总经理）负责对项目总体进度、质量、安全以及建安成本的管理，各职能部门通过项目计划接受项目负责人的横向指挥，公司以项目计划为前驱动而不是总部职能部门任务驱动的模式运作，项目公司对职能部门拥有部分考核权。
项目公司人员分为两类，一类为长驻项目公司人员，接受项目总经理直接领导，一类为直接服务于项目公司的职能部门人员，接受双重原职能部门和项目总经理的双重领导，在职能部门人员中，财务与营销人员采用总部直接派驻的形式进行管理。
组织机构的设计和职能的分配将基于上述的基本原则和模式的选择第三部分、职能架构概述组织机构图关联相对较小，在城发公司，下列部门被定义为弱相关部门：投资管理部、财务部、法务部、综合协调部、企管部、人力资源部。
项目公司：只纳入到城发房地产业务管理框架下的项目开发公司，属于投资管理部以投资性质参与的公司不在此列。
在矩阵制管理框架下，项目弱相关部门（除财务部以外）对项目公司主要以职能服务为主，强相关部门职能管理和职能服务的角色，在项目目标的实现方面承担职能管理角色，在为项目配套的如设计、报批、各类业务办理等方面承担职能服务角色▪总部和项目公司关键权责划分框架总部和项目公司的关键权责划分是业务流程设计的主要依据之一，也是实现总部对项目公司有效管控的重要内容之一，下表是总部与项目公司的权责划分的框架，具体权责的划分请参看附录。
第四部分、部门职责部门职责目录部门通用职责1.部门规划及管理◆贯彻执行集团、公司及行业有关政策、制度，负责本专业管理标准及规章制度的编制及修定，并实施；◆根据公司战略发展规划，负责编制本部门业务规划及年度和月度工作计划；◆负责指导、监督所属岗位的业务工作。
2.部门日常工作管理◆配合完成公司对相关部门的绩效考核工作；◆负责本部门员工的关键绩效考核指标的建立；◆根据公司绩效管理制度及考核指标，负责本部门员工的绩效考评工作；◆负责部门预算项目的编制、控制及执行；◆负责本部门各类统计报表的编制、汇总及上报工作；◆配合公司行政部对本部门所使用的设施、设备及办公用品进行日常维护、管理工作；◆负责提出本部门的培训需求，并配合行政部进行培训实施；◆负责组织本部门员工的内部业务日常培训和岗位培训；◆负责本部门有关资料文件的起草、归档工作。
3.其他配合性工作◆配合有关部门进行防火、防盗、保卫等工作；◆配合进行部门接待工作；◆负责完成各级领导交派的其他临时性任务。
成本管理部部门职责1.岗位设置图部门总经理综合管理岗造价工程师岗备注：造价工程师按专业设置，分为土建和安装（增加会计师）2.部门使命负责公司的成本管理体系的建立、策划、动态成本管理以及成本分析与改进，是公司的项目成本控制中心3.部门职责3.1成本管理体系◆负责项目整体成本控制，建立和完善公司成本控制体系；◆负责公司项目成本战略的策划、制定和实施；◆负责建立项目目标成本责任体系，并负责落实与考核；◆建立成本监控预警机制。
3成本策划◆负责在产品可研阶段进行成本测算；◆负责公司目标成本的监控与调整；◆负责参加对建筑方案设计、初步设计的经济性评审，评审通过后按要求编制《目标成本指导书》；◆负责对各投标单位的经济标书进行评价。
3.3成本动态管理◆负责收集、整理公司范围的有关成本信息，并负责对成本信息进行汇总及甄别；◆负责监督、指导各部门建立动态成本信息台帐；◆负责对目标成本控制范围内的重大支出进行会签，避免目标成本的非预期超出；◆负责定期对项目成本进行监控，超出预期成本变动范围的情况启动预警程序；◆参与施工图的经济评审，确保符合限额设计的要求。
3.4成本分析及效益评估◆负责项目后成本分析评价，并落实成本责任制；◆收集、分析已完工项目的成本经济指标；3.5材料采购价格监控◆设定材料设备采购的成本目标；◆定期进行市场材料价格调查，并对招标采购部的材料报价进行复核和确认。
3.6合同审价及管理◆参与项目合同洽谈；◆负责审定合同商务条款；◆负责检查合同生效后的合同管理工作，评估合同履约情况；招标采购部部门职责1.岗位设置图部门总经理招标采购岗综合管理岗备注：招标采购岗根据不同的专业重点设置2-3人2.部门使命负责对项目的工程、材料、设备、服务的招标与采购管理以及供应商的管理，确保低成本和及时的获得项目建设所需要的工程、材料和设备的供应。
3.部门职责3.1供应商管理◆负责收集供应商信息，包括对供应商的评价信息，建立供应商信息库。
◆负责建立对直接采购供应商的评价流程，并定期组织评价，建立和维护合格供应商清单；◆负责组织成本管理部、项目公司、工程技术部等相关部门/人员对工程供方进行资质预审；◆负责对供货不合格供应商的信息反馈和督促整改。
◆按照招标领导小组的要求，负责公司各项招标组织工作。
3.2材料及设备采购◆按照公司招标领导小组要求，负责确定项目材料的采购方式（包括授权给项目公司的采购）；◆负责《项目设备及材料采购总体计划》的编制和调整。
◆根据项目公司的采购要求，负责编制《材料采购月度实施计划》，执行日常的采购作业；◆负责对授权范围内的直接采购活动的实施，并接受成本管理部的价格监督；◆ 负责对授权范围内的直接采购材料的市场信息的调研，建立材料价格信息库；◆ 参与项目公司所组织的大型设备或重要材料的现场验收； ◆ 负责不合格材料退货的管理工作；◆ 提出四新材料选用的建议。
3.3招标管理◆ 负责公司各项招标组织工作，包括制定标书、评分标准和评分表、发标、答疑、开标、评标等工作。
◆ 负责供方的资质预审和评价。
3.4采购合同管理◆ 负责拟订各类供方采购合同，并组织相关部门会签；财务部部门职责1.岗位设置图2.部门使命 负责公司的资金、资产进行管理，并进行财务统计、核算、分析；3.部门职责3.1全面预算管理◆ 负责公司的全面预算管理；◆ 协助确定公司经营目标，协助编制经营计划，动态跟踪调整。