发改委拟开展高速公路分时段差异化收费试点
内蒙古自治区交通运输厅、发展和改革委员会、财政厅关于试点实施高速公路差异化收费的通知-
内蒙古自治区交通运输厅、发展和改革委员会、财政厅关于试点实施高速公路差异化收费的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------内蒙古自治区交通运输厅、发展和改革委员会、财政厅关于试点实施高速公路差异化收费的通知各盟市、计划单列市交通运输局、发展和改革委员会、财政局，自治区公路局、交通运输管理局、自治区交通运输综合执法总队，各高速公路经营管理单位：根据《交通运输部国家发展改革委财政部关于印发〈全面推广高速公路差异化收费实施方案〉的通知》（交公路函〔2021〕228号）要求，进一步深化供给侧结构性改革，提升高速公路网通行效率，降低高速公路出行成本，促进物流业降本增效，结合我区实际，对区内部分高速公路路段的货车通行费收费标准实施差异化收费试点。
现将有关事宜通知如下：一、差异化政策（一）我区高速公路收费标准差异化收费是以现行收费标准为基础，差异化下浮的原则研究制定。
（二）设定G55二广高速公路赛罕塔拉至白音查干段为试点，以门架通行数据为准，对通行该路段使用ETC的合法营运货车在ETC9.5折的基础上，予以通行费6折优惠。
（三）设定G1013海张高速公路锡林浩特至三号地段为试点，以门架通行数据为准，对通行该路段使用ETC的3至5型合法营运货车在9.5折的基础上，予以通行费6折优惠；对使用ETC总重小于等于20吨的6型合法营运货车在9.5折的基础上，予以通行费5折优惠。
（四）使用ETC通行的车辆OBU内车型与通行时实际车型不符的车辆，不享受任何通行费优惠政策。
二、试行时间高速公路差异化收费试点试行期限为2021年10月11日起至2022年12月31日止。
国务院办公厅关于印发深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知
国务院办公厅关于印发深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2019.05.16•【文号】国办发〔2019〕23号•【施行日期】2019.05.16•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文国务院办公厅关于印发深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案的通知国办发〔2019〕23号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
国务院办公厅2019年5月16日深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步深化收费公路制度改革，加快取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费，制定本方案。
一、总体要求深化收费公路制度改革，提高综合交通运输网络效率，降低物流成本，两年内基本取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费。
按照“远近结合、统筹谋划，科学设计、有序推进，安全稳定、提效降费”的原则，明确技术路线，加快工程建设，力争2019年底前基本取消全国高速公路省界收费站，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、工作任务（一）加快建设和完善高速公路收费体系。
按照实现电子不停车快捷收费、辅以车牌图像识别、多种支付手段融合应用的技术路线，制定印发总体技术方案、工程建设方案、运营和服务规则、网络安全防护制度。
（交通运输部负责，2019年5月底前完成）推进中央与地方两级运营管理等系统升级，收费站、收费车道、电子不停车收费系统（ETC）门架系统硬件及软件标准化建设改造，加强系统网络安全保障。
（交通运输部、财政部、省级人民政府负责，2019年10月底前完成）开展系统联调联试，基本具备系统切换条件。
（交通运输部、省级人民政府负责，2019年12月底前完成）适时实现新旧系统切换，基本取消全国高速公路省界收费站。
江西省交通运输厅、江西省发展和改革委员会、江西省财政厅关于开展我省高速公路差异化收费试点的通知
江西省交通运输厅、江西省发展和改革委员会、江西省财政厅关于开展我省高速公路差异化收费试点的通知文章属性•【制定机关】江西省交通运输厅,江西省发展和改革委员会,江西省财政厅•【公布日期】2018.11.15•【字号】•【施行日期】2018.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文江西省交通运输厅、江西省发展和改革委员会、江西省财政厅关于开展我省高速公路差异化收费试点的通知省高速公路投资集团有限公司，省高速公路联网管理中心，各高速公路运营管理单位：为深入贯彻落实省委、省政府“降成本、优环境”的决策部署，进一步加大交通运输领域“降本增效”工作力度，根据《江西省人民政府关于同意我省高速公路实施差异化收费试点的批复》（赣府发〔2018〕74号）精神，现将我省高速公路差异化收费试点有关事项通知如下：一、试点方式及范围（一）对部分路段实行差异化收费。
选取南昌至上粟高速公路（S38）作为试点路段，对合法装载运输的货运车辆通行该路段的通行费实行8.5折优惠。
（二）对使用赣通卡支付高速公路通行费的合法装载运输货运车辆通过人工车道、ETC车道实行差异化收费。
具体为：使用赣通运政卡通过ETC车道，实行8.6折优惠；使用赣通储值卡通过ETC车道，实行9.0折优惠；使用赣通储值卡、赣通运政卡通过人工车道，实行9.1折优惠；使用赣通记账卡通过ETC车道，实行9.3折优惠；对货车使用赣通记账卡通过人工车道实行9.4折优惠。
（三）对南昌港、九江港、赣州无水港区指定港口进出，且由南昌、九江、赣州指定收费站驶入或驶出高速公路的合法装载的四轴（含）以上国际标准集装箱运输车辆，按计费里程实行递减阶梯式收费（相关港口及收费站附后）。
具体为：对单次计费里程小于100公里且通行省内高速公路的集装箱车辆，按照计重收费标准的70%收费；对单次计费里程大于100公里且通行省内高速公路的集装箱车辆，对100公里及以下部分里程按照计重收费标准的70%收费，对超过100公里部分的里程按照计重收费标准的60%收费；对通过省界收费站的集装箱车辆，对其在江西省内高速公路计费里程，按照计重收费标准的50%收费。
差异化收费的“河南方案”
Best Observe Best Observe第一观察48差异化收费的“河南方案”文 河南省高速公路联网管理中心 胡连东 李安生 李朋 李建平河南省地处中原，全省总面积16.7万平方公里，人口近1.1亿，承东启西，连南贯北，是全国重要的综合交通枢纽之一，交通区位优势十分明显。
截至2017年底，河南省公路通车总里程达到26.8万公里，高速公路6523公里。
2017年7月5日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议明确“选择部分高速公路开展分时段差异化收费试点”，进一步降低物流成本，持续为企业减负，助力经济升级。
有数据显示，通行河南省高速公路的货车中有近40%为河南省自2017年8月1日实施货车分时段差异化收费政策以来，取得了“一降四升”的良好成效，具体表现为物流成本降低、货车流量持续上升、道路资源利用率上升、通行安全指数提升、经济运行效率提升。
链接：河南省分时段差异化收费政策详解第一阶段：2017年8月1日至2018年7月31日 对所有行驶河南境高速公路的货车实施分时段差异化收费，即对当日22时至次日6时期间驶离河南省高速公路收费站口的所有货车实施9.5折优惠，对持有河南省ETC卡的货车实施9折优惠，其余时段按原收费标准执行。
第二阶段：2018年8月1日至2019年12月31日 对所有行驶河南境高速公路的货车实施分时段差异化收费，即对当日20时至次日6时期间驶离河南省高速公路收费站口并持有ETC非现金支付卡的所有货车实施9折优惠，其他货车实施9.5折优惠，与其他优惠政策不叠加。
外省牌照车辆，实行差异化收费优惠政策对于服务全国降本增效意义重大。
此后，在河南省委省政府的正确领导下，河南省交通运输厅主要领导亲自挂帅，多部门协调联动，强力推进，于2017年8月1日，率先在全国实施了高速公路货车分时段差异化收费政策。
多方调研 制定优惠政策优惠对象本着“扩大优惠覆盖面，助力全国物流业降本增效”的原则，明确差异化收费的优惠服务对象为行驶河南省境内所有高速公路的货运车辆。
吉林省人民政府关于同意长春绕城高速公路实行差异化收费政策的批复
吉林省人民政府关于同意长春绕城高速公路实行差异化收费政策的批复文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2023.07.25•【字号】吉政函〔2023〕44号•【施行日期】2023.07.25•【效力等级】地方行政许可批复•【时效性】现行有效•【主题分类】正文吉林省人民政府关于同意长春绕城高速公路实行差异化收费政策的批复吉政函〔2023〕44号省交通运输厅、省发展改革委：《关于长春绕城高速实行差异化收费政策的请示》（吉交联发〔2023〕24号）收悉。
现批复如下：一、原则同意在长春绕城高速公路实行点对点差异化收费政策。
二、差异化收费的范围及方式：（一）适用收费路段。
长春绕城高速公路除青年路收费站外，车辆在长春南、净月、长春东、兴隆山、远达大街、长春北、和平大街、长春西、汽车厂、硅谷大街共10个收费站间点对点通行路段。
（二）适用车辆类型。
1类客车（车长小于6米且核定载人数不大于9人的载客汽车）。
（三）适用收费时段。
每日7∶00-10∶00和16∶00-19∶00（以车辆驶离收费站出口收费车道时间为准）。
（四）收费标准。
对符合上述条件的车辆按照正常通行费收费标准的50%执行，差异化收费与ETC优惠政策叠加适用。
（五）实施期限。
该政策自2023年8月1日0时起至2024年7月31日24时止，视政策执行及效果评估情况决定是否延期或调整。
（六）如国家相关政策规定调整，按国家政策规定执行。
三、有关要求。
（一）要督促高速公路经营管理单位优化完善收费系统软硬件设施，实现差异化收费功能，确保计费准确。
要视通行量增长情况增加ETC MTC车道和手持终端复式收费方式，并针对特定情况制定相关应急处置预案，保障高速公路出入口车辆通行顺畅。
（二）要公开收费标准，强化对长春绕城高速公路差异化收费政策解释，引导长春市区道路车辆合理利用绕城高速公路出行，切实缓解城市交通压力。
要及时回应社会关切，有效解决政策执行过程中群众关注的热点难点问题，确保取得良好社会效果。
2023年10月1日起高速通行费新方案
2023年10月1日起高速通行费新方案近年来，随着交通运输的快速发展，高速公路已经成为人们出行的首选方式。
然而，高速公路通行费一直是人们关注的焦点之一。
为了更好地满足人们的出行需求，2023年10月1日起，将会实施一项新的高速通行费方案。
根据新方案，高速通行费将按照车辆的类型进行分类收费。
根据车辆的大小和排放等级的不同，收费标准也会有所不同。
这样的分类收费可以更加合理地反映车辆对道路资源的使用情况，促进了公平公正。
新方案还将根据车辆的行驶距离进行计费。
传统的高速通行费是按照固定的路段收费，而新方案则采用了里程计费的方式。
这样一来，不论车辆在高速公路上行驶多长的距离，都能够实现精确计费。
这不仅可以避免了因固定路段收费而导致的不公平现象，还能够更好地激励人们选择短途出行，减少交通拥堵。
新方案还将考虑到不同地区的交通情况和道路资源的利用程度。
在交通繁忙的城市和地区，高速通行费将会相应提高，以引导人们选择其他交通方式或错峰出行。
而在交通相对较为畅通的地区，高速通行费则会相应降低，鼓励更多的人选择高速公路出行。
这样的差异化收费政策，有助于优化交通资源配置，提高道路的通行效率。
新方案还将对不同时间段进行差异化的收费。
高峰时段通行费将会相对较高，而非高峰时段通行费则会相对较低。
这样的差异化收费政策可以引导人们错峰出行，减少交通拥堵，提高道路的通行能力。
新方案还将推出电子收费系统，在高速公路入口处设置电子收费站。
通过车辆识别技术，可以实现无感支付，方便快捷地进行通行费的缴纳。
这样不仅可以提高收费的效率，还能够减少人为因素带来的错误和纠纷，提升整体的服务水平。
2023年10月1日起高速通行费新方案的实施将会为人们的出行带来更多的便利和公平。
通过分类收费、里程计费和差异化收费等措施，新方案将更加合理地反映车辆对道路资源的使用情况，减少交通拥堵，提高道路的通行效率。
同时，电子收费系统的推出也将为人们提供更加便捷的支付方式。
交通运输部、国家发展和改革委员会、财政部关于印发《全面推广高速公路差异化收费实施方案》的通知
交通运输部、国家发展和改革委员会、财政部关于印发《全面推广高速公路差异化收费实施方案》的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,交通运输部,财政部•【公布日期】2021.06.02•【文号】交公路函〔2021〕228号•【施行日期】2021.06.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路,价格正文交通运输部国家发展改革委财政部关于印发《全面推广高速公路差异化收费实施方案》的通知交公路函〔2021〕228号现将《全面推广高速公路差异化收费实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
交通运输部国家发展改革委财政部2021年6月2日全面推广高速公路差异化收费实施方案为贯彻落实2021年《政府工作报告》部署要求，进一步提高高速公路网通行效率和服务水平，促进物流降本增效，制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步深化交通运输领域供给侧结构性改革，坚持系统观念，统筹全路网资源，深度挖掘空间，因地制宜施策，创新服务模式，强化技术支撑，完善政策引导，全面推广高速公路差异化收费，持续提升高速公路网通行效率，降低高速公路出行成本，促进物流业降本增效，让社会公众更多分享高速公路改革发展的红利。
全面推广高速公路差异化收费应坚持以下原则：——坚持政府引导、合力推动。
突出政府引导作用，加强顶层设计和沟通协调，引导高速公路经营管理单位自主积极参与，协同科学高效推广差异化收费，不断提升公路网资源综合利用效率。
——坚持因地制宜、分类施策。
鼓励各地因地制宜、因路制宜，深入分析研究测算，分类精准施策，在不削弱高速公路偿债能力的基础上，探索实施适合本地特点的差异化收费模式和配套政策措施，充分发挥调流、降费、提效的功能，努力实现多方共赢。
——坚持改革创新，完善机制。
着力推进收费公路制度和管理服务创新，强化联网收费系统技术支撑，探索建立收费标准动态调整机制，简化审批流程，强化政策引导，不断优化完善高速公路差异化收费长效机制。
福建省交通运输厅、福建省发展和改革委员会、福建省财政厅关于优化高速公路差异化收费试点工作的通知
福建省交通运输厅、福建省发展和改革委员会、福建省财政厅关于优化高速公路差异化收费试点工作的通知文章属性•【制定机关】福建省交通运输厅,福建省发展和改革委员会,福建省财政厅•【公布日期】2019.12.30•【字号】闽交规〔2019〕103号•【施行日期】2020.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】公路正文福建省交通运输厅、福建省发展和改革委员会、福建省财政厅关于优化高速公路差异化收费试点工作的通知闽交规〔2019〕103号各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省高速集团:根据国务院办公厅印发的深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案，为进一步推广高速公路差异化收费，提高高速公路通行效率，结合取消高速公路省界站后电子不停车收费门架系统的技术标准，经省政府同意，制定优化我省高速公路差异化收费试点工作方案如下：一、持续落实“绿色通道”通行费免征政策。
严格执行国家“绿色通道”车辆通行费减免政策，继续对整车合法装载运输鲜活农产品车辆免征车辆通行费。
二、优化电子支付缴费车辆差异化收费。
进一步鼓励车辆使用ETC电子支付方式缴费，推进物流经济“互联网”信息化，对使用ETC的车辆实行5%的车辆通行费基本优惠政策。
三、优化集装箱车辆差异化收费。
进一步支持大港口建设，对预约通行我省沿海港口附近收费站（具体站点由高速公路管理部门适时调整），使用ETC的承运经我省沿海港口装（卸）船的国际标准集装箱车辆予以5折优惠。
四、深化大中型货运车辆区间差异化收费。
提高通道资源利用率，助力脱贫攻坚，进一步优化我省贫困地区高速公路差异化收费政策，对在G3-G25京台闽浙界至长深闽粤界路段、G1514- G3-G25宁上闽赣界至长深闽粤界路段、S0311浦建闽浙界至浦建闽赣界路段和G1514宁上闽赣界至宁德湾坞路段、G1514-G15W3宁上闽赣界至沈海闽浙界路段和G1514-G15W3- G4012宁上闽赣界至溧宁闽浙界路段等六条线路上行驶的使用ETC的货车分时段优惠，即日间（8:00-20：00）4类以上货车的按4类货车收费标准计收通行费，夜间（20:00-8：00）3类以上货车的按3类货车收费标准计收通行费。
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物 流总 费 用与 Ｇ Ｄ Ｐ的 比率 从 ２ ０ １ ０年的 １ ７ Ｂ ％下降 到 ２ ０ １ ６年上 辆 给予适 当通行 费优惠 。 半 年的 １ ４ ６ ． ％， 但这 一 比率 不仅 比美 、 日、 德 等发达 国家高 出一倍 针 对高速公 路分 时段 差异收 费的措施 ， 分 人士担 心在 高
此 次发改 委拟制 定的《 意 见稿》 进一步 完善 了国务院 常务 会 配 、 “ 互联网 ＋ ” 运 力优 化 、 “ 互联网 ＋ ” 运输 协 同 、 “ 互联网 ＋ ” 仓 储 议提 出的上述措施 。而《 意见稿 》 第一 大项便 是深 化“ 放管服 ” 改 交易 等新模 式 、 新 业态 ， 开 展 仓储智 能化 试点 示范 ， 加 强物 流 装 革， 激发彻流运 菖主体 活力 。之所 以叟 ¨ 此。 正 足 凶为管理 费用 在 载单元化 设 。 推进物 流车辆标 准化等。
见。
一
受理 ， 沿途省 份限时并联审 批 ， 一 地办证 、 全 线通行 。 降 低管理 费 用的措 施 ， 在《 意 见稿 》 中还 包括规 范公 路 货运
近 日， 国家 发改委公布 的《 关于进一 步推进 物流 降本增 效促
进 实体 经济 发展 的意 见 （ 公 开征 求意 见稿 ） 》 （ 以 下简称 《 意 见 执法 行为 ， 完善 道路货运证 照考核和车辆 相关检验检测 制度等 。 稿》 ） ， 从 深 化“ 放管服 ” 改革 ， 激 发物流 运 营主 体活 力 ； 加 大 降税 清 费力度 ； 提 升物流综合 服务能力等方 面推 进物流 降本增效 。
发改委拟开展
为降低物 流成 本 ，国家发 改委拟提 出选择部 分高速 公路 开 针对管理费用 ． 《 意 见稿》 明确 ， 优化道路 运输通行 管理 ， ２ ０ １ ７
高速公路分时段差异化收费 试点
展分 时段 差 异化收 费试 点等 ２ ７条意 见 ，并 向社 会公 开 征求 意 年年 内实现跨省 大件 运输并联 许可全 国联 网 ，由起 运地省 份统
目前 下降约 ｌ ５个百 分点 。” 我国物流 管理费用 明显 偏高 差异化收 费是针对货 运车辆
在 降低物流 成本的措 施中 ， 《 意 见稿》 还具 体提到 ， 选 择部 分
物流成 本过高南接影 响实体经济发 展。蔡进告诉《 每 日经济 高速公路开 展分 时段差异 化收费试 点 。省 级人 民政府 可恨据 本 新闻》 记者 ： “ 近 五年来我 国物流成 本水平 总体呈 下 降趋 势 。 社会 地区实 际 ，对使用 Ｅ Ｔ Ｃ非现 金支付卡 并符合相 关要求 的货运 车
降税清 费作为减 轻实体经 济负担 的措施 在《 意见稿 》 中也有 具体 安排 。例如 ， 完善物流 领域相 关税收 政策 。 全面 落实物 流企
中国物流与采 购联合会 副会长 蔡进告诉 《 每 日经济 新 闻》 记 业 大宗 商 品仓储 设施用 地城 镇土 地 使用 税减 半征收 优 惠政 策 ， 者： “ 目前 降 低物 流 成 本重 点 是通 过 简政 放权 降 低物 流 管理 成 开展 物流 领 域收 费 专项 检 查 ， 着 力 解 决“ 乱 收费 、 乱罚 款 ” 等 问 本。 争取经过 ３ 年左右的时 间 ， 社会物流 总费用与 Ｇ Ｄ Ｐ的比率 比 题。
案》 就将较 大幅度降低企 业物流成本作 为降成本 的任务 之一 。
今年， 国务院常务 会议确 定了 ５ 项 降低物 流成本 的措施 ： 一 收费则是借 价格 杠杆调节 运输 ， 对车 辆拥堵也能起 到缓解 作用 。 是年 内实现 跨 省大件 运输 许可 全 国联 网 ， 一 地办 证 、 全线 通行 ； 在 降低 物流 成本 的 同时 ， 提 升 物流 效率 也是 《 意 见稿 》 的 重
左右 ， 而且 高于全球平均 水平以及 印度 、 巴西 等其它金砖 国家。” 峰期， 高速 公路收 费还会 比现在增加 。
去年 ８月 ，国务院印发 的 《 降低 实体经 济企业 成本 工作方
记 者注 意到 ， 此次《 意 见稿 》 所提 的 差异化 收 费是 针对 货 运 车辆 。另外 ． 中央 党校经济 学部教授 李旭 章认 为 ， 分 时段 差异化
物 流费用 中占比过商 。
在 蔡进 看来 ， 要 创新 物流 模式 ， 提 高效 率 ， 降低物 流 成本 成
蔡进 向《 每 日经 济新 闻》 记者 表示 ， 我 国物 流 管理 费用 占物 为企业的必 然选 择 ， 也 是企业发展与 转型的根 本动力 。 流总 费用的 １ ２ ． ６ ％，而发达 国家这 一费 用比重只 有 ３ ％ 到４ ％， 一
பைடு நூலகம்
二 足 进一 步减税 清 费 ； 三是 规范公 路货 运执 法 ， 避 免重 复罚款 ； 要着力点 。 四是加强 国家级物 流枢纽 和重要节 点集疏运 设施建 设 ； 是支 持发展第 三方物流 。
《 意见稿》 提出， 加快推 进物流 仓储 信息化 标准 化智能 化 ， 提
高全链 条运 行效率 。具 体做 法包括 大力 发展 “ 互联网 ＋ ” 车 货 匹
般 来讲 ， 管理 费用超过 ４ ％就偏高了 。
“ 多式联运 、 甩挂 运输和 无车承运 等在 发达 国家 已经是 比较 成熟的物流 模式 。我 国提 高物流效率 也需 要加快 基础 设施 互联
在蔡进 看来 ， 我 国物流 中的管理 费用明 显偏高 ， 其中相 当一 互 通 ，完善 标准规范 。提高互 联网技 术应 用水 平 ，做 好政 策协 部分 是 制度性 成 本造 威的 ， 所以． 简政 放权 ， 降低制 度性 物流 成 调 。” 蔡进对 《 每 日经济新 闻》 记者表示 。 本足 降低 物流成本 的重 点之一 。