发挥失业保险促进就业的作用
失业保险制度促进就业分析论文
失业保险制度促进就业分析论文随着经济的发展，失业问题不再是一种孤立出现的现象，反而成为了经济发展过程中的一个普遍难题。
为了解决这一问题，多个国家出台了一系列的失业保险制度。
据统计，失业保险制度确实在一定程度上对于促进就业起到了积极作用。
本文将从政策实施的角度，阐述失业保险制度对于促进就业的作用并分析失业保险制度的意义和价值。
首先，失业保险制度从政策的角度对于促进就业发挥了重要的作用。
根据相关的规定，失业保险制度将失业者的基本生活的保障，由国家提供，这就为失业问题的解决提供了一定的保障。
同时，失业保险制度的出现也鼓励了很多企业去招收工人，因为雇佣工人也有一定的经济回报。
其次，失业保险制度究竟如何促进就业？一方面，失业保险制度为失业者提供了经济上的保障，让失业者在失业期间不至于陷入贫困境地，从而降低了失业者的心理压力。
在心理压力得到解决的基础上，失业者更加有信心地去寻找工作。
另一方面，失业保险制度对于雇佣者企业也起到了正向促进的作用。
企业在雇佣工人的时候，也享受着失业保险制度的一定补贴，从而降低了用工成本，这让很多小型企业也能够负担起雇佣工人的费用，从而促进了就业。
再者，失业保险制度的实施给了很多人希望，让他们更加有信心地关注自己未来的发展。
这样的信心对于个人的自我提升起到了积极作用，起到了进一步倡导就业的正向作用。
最后，失业保险制度的意义和价值不仅仅在于解决失业问题，更在于它起到的社会保障的作用。
社会保障是一个国家的强有力的精神力量，它为实现国民幸福生活的目标奠定了基础。
失业保险制度的出现也让国家在保护国民精神生活方便得到了进一步的认可，在为每个人创造更好的生活方案方面也取得了新的进展。
总之，失业保险制度促进就业实际上是为了强化社会保障，使社会保障制度更加完善，因为完善的社会保障制度实际上已经成为了现代社会发展的必备条件。
虽然建设社会保障制度是一个长期的过程，但是对于我们在此昨日的现在和即将到来的未来来说，促进就业、失业保险以及其他社会保障制度的建设，也是我们当前迫切需要关注和解决的问题。
新时期失业保险对促进就业工作的几点思考——以江苏省盱眙县为例
本刊策划Articles planning18中国人力资源社会保障 2020年第4期■ 闻齐新 陈永尚 刘慧武就业是民生之本。
随着社会进步，企业发展，产业转型，失业问题不可避免。
人社部门作为政府的职能机构，用好失业保险，促进就业再就业工作责无旁贷。
失业保险金的科学使用，不仅可以帮助职工在失业期间的基本生活，而且可以通过培训实现再就业，这对缓解经济改革中的矛盾起到积极作用。
近期，笔者对江苏盱眙县失业保险运作情况进行了一次调研，对新时期失业保险促进就业工作有一些新的认识。
盱眙地处苏北腹地，是全国有名的劳务输出大县，常年有20万人在江、浙、沪等地打工，打工收入约占全县经济收入的半壁江山。
许多外出打工人员学到了技术后，返乡当起了小老板。
但是无论外出打工，还是返乡就业创业，对失业的担忧却始终萦绕在盱眙务工人员心头。
围绕这个问题，笔者有几点思考。
思考一：失业保险，政府要用活备用解困的“蓄水池”在上个世纪中后期，盱眙由于受区位和交通闭塞的影响，工业发展缓慢，上世纪90年代中后期，盱眙又遭遇百年不遇的洪水灾害和淮河污染等困扰，沿淮30余家生产企业纷纷破产倒闭，职工下岗，加之当时国有和集体企业对失业保险缴费认识不足，参保不缴费、空挂等现象较多，导致失业保险基金备付能力差，多亏省级调剂资金及时补充，让盱眙渡过难关。
随着近年盱眙招商引资力度加大和龙虾节节庆效应助力，大批长三角客商落户盱眙，壮大了盱眙工业经济，盱眙两区企业（县经济开发区、乡镇工业集中区）增多，产业工人由上世纪不足万人发展到如今10万人之多。
失业保险基金也像“燕子垒窝”，家底渐渐厚实起来，每年征收的失业保险费由当年的年征收不足50万元，到2019年实现征收2500万元。
然而，家底渐渐厚实起来的失业保险基金的用途还很有限。
由于当地企业运作平稳，每年领取失业保险金的人员并不多，从2020年2月份发放人数看，领取失业保险金人数不足300人，月发放金额不到50万元，每年结余失业保险金达千万元之多。
充分发挥失业保险在促进就业中的作用_吕学静
别 将 防 止 失 业 作 为第 一 道 防 线
他们 有 很强 的
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甚至 免 交
这 样就 可 以 减 轻
体 现 人文 关 怀
,
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。
第二
,
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。
期 待 我 国 的 失 业 保 险 的 法律 体 系 早 日
。
保 险 基 金 的使 用 范 围
在 促 进就 业 这 一 方 面 应该
建 立 和 完善
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关于有效发挥失业保险作用的思考
关于有效发挥失业保险作用的思考失业保险是指国家通过立法强制实行的，由用人单位、职工个人缴费及国家财政补贴等渠道筹集资金建立失业保险基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助以保障其基本生活，并通过专业训练、职业介绍等手段为其再就业创造条件的制度。
失业保险是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。
要充分发挥失业保险在促进就业中的作用，需要从以下几个方面入手：1.完善政策法规，健全失业保险制度。
制定更加完善的失业保险政策和法规，明确参保范围、缴费标准、待遇享受等方面内容，确保失业保险制度的规范化、法制化。
同时，要根据经济社会发展形势和就业形势变化，适时调整和完善相关政策措施，提高政策的针对性和有效性。
2.加强基金监管，确保基金安全有效。
建立健全失业保险基金监管机制，加强对基金收支、管理和使用等方面的监督检查，确保基金的安全性和有效性。
同时，要积极探索新的基金保值增值方式，提高基金的抗风险能力和投资效益。
3.强化职业技能培训，提升劳动者就业能力。
根据不同群体的需求和特点，开展有针对性的职业技能培训和创业培训，提高劳动者的就业能力和竞争力。
同时，要加强培训质量管理和评估，确保培训效果和质量达到预期目标。
4.优化服务管理，提高服务质量和管理水平。
加强失业登记、求职招聘等服务工作的规范化和标准化建设，为劳动者提供更加便捷、高效的服务。
同时，要建立健全失业保险公共服务网络体系，实现线上线下相结合的服务模式，提高服务质量和效率。
总之，要充分发挥失业保险在促进就业中的作用，需要不断完善政策法规、加强基金监管、强化职业技能培训和服务管理等方面的工作，全面提升失业保险服务水平和质量，为广大劳动者提供更好的保障和服务。
失业保险促进再就业功能研究
失业保险促进再就业功能研究
失业保险是一种在劳动者失业时提供一定救济金的社会保险制度。
其主要目的是在缓解失业对劳动者生活造成的经济困难，同时也起到促进就业的作用。
失业保险的促进再就业功能是指通过为失业者提供一定的经济支持和就业援助，帮助他们尽快重新就业，提高再就业率，促进社会稳定和经济发展。
失业保险体系的建立与发展可以有效地应对劳动力市场中的不稳定因素，为劳动者提供一定的经济保障，同时也降低社会不稳定的风险。
失业保险的存在可以提高劳动者的工作安全感和就业满意度，从而增加他们在就业过程中的积极性和稳定性。
研究表明，失业保险对于降低长期失业风险、改善劳动力市场的信息不对称和提高就业率具有积极的作用。
第一，经济支持功能。
失业保险可以为失业者提供一定的经济补偿，以缓解失业带来的经济困难。
这种经济支持可以让失业者在找工作的过程中有稳定的经济来源，减轻他们的生活压力，提高他们的生存能力。
经济支持还可以鼓励失业者尽快找到新的工作，以避免长期失业对于个人和家庭的负面影响。
第二，职业培训功能。
失业保险可以为失业者提供就业培训机会，帮助他们提升职业技能和就业竞争力。
通过培训，失业者可以获得与时俱进的知识和技能，提高自己的职业素质，增加就业机会和就业质量。
职业培训功能可以帮助失业者更好地适应劳动力市场的需求变化，提高他们的就业能力和竞争力。
失业保险制度的促进再就业功能存在的问题和对策分析
失业保险制度的促进再就业功能存在的问题和对策分析
失业保险制度的促进再就业功能是指通过失业保险制度的激励作用，鼓励失业者积极寻找工作，加快就业速度，促进经济的发展和社会的稳定。
但是，该功能在实践中存在以下问题：
1. 失业保险制度的保障水平不高。
部分失业者因各种原因无法享受失业保险制度的保障，使得他们对失业保险制度的促进再就业功能的激励作用大打折扣。
对策：通过提高失业保险金水平、扩大失业保险的覆盖范围等措施提高失业保险制度的保障水平。
2. 失业保险制度的政策规定存在透支现象。
某些地区为了达到就业率的考核指标，可能存在虚报失业人数等问题，使得失业保险制度造成财政资金的浪费。
对策：建立健全的监管机制，加强对失业保险制度执行情况的检查和监督，严格打击违法违规现象。
3. 失业保险制度的实施缺乏灵活性。
由于失业保险制度的政策规定较为笼统，不能充分照顾到不同行业、不同地区和不同企业的具体情况，导致失业保险制度对于促进再就业的有效性发挥受到一定限制。
对策：建立分行业、分地区、分企业的应对策略，以应对不同群体的需求。
同时，建立分类管理制度，根据不同情况制定相应的失业保险政策规定。
总之，为了充分发挥失业保险制度的促进再就业功能，应当从各个方面完善制度、加强监管、提高保障水平，使失业保险制度成为具有强有力推动就业的作用。
如何发挥失业保险在预防失业和促进就业方面的作用
如何发挥失业保险在预防失业和促进就业方面的作用作者：雷光娥来源：《环球市场》2019年第31期摘要：作为社会保险的五大基本险种之一，失业保险不仅具有强制性的法律效力，以更好的保障失业人员的基本生活，而且在预防失业和促进就业方面也发挥着积极的作用，从而促进了经济的发展和社会的稳定。
为便于论述，本文主要从预防失业和促进就业这两个方面做出分析。
关键词：失业保险;预防失业;促进就业一、失业保险的特点（一）普遍性建立失业保险的根本目的在于给失业人员提供基本的生活保障，并且充分发挥出其在预防失业和促进就业方面的作用，所以失业保险应该囊括全体法定劳动年龄的有劳动能力的成员。
只要符合条件，都可以享受到失业保险的相应待遇。
另外，普遍性的特点也可以从历年《失业保险条例》中看出，即适用范围从最初的国企四种人到国企七类九种人、事业单位职工，再到现如今的所有职工，适用范围逐渐扩大无疑是对普遍性特点最好的一种体现。
（二）强制性失业保险的推广和落实，主要是通过法律法规来进行强制性要求的，即“职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费”，“用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正;逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。
”由此可见，无论是用人单位还是职工，都需要按照《社会保险法》的规定，主动、及时、足额缴纳失业保险费。
如违反《社会保险法》并构成犯罪的，要依法追究当事人的刑事责任。
（三）互济性失业保险费主要是由用人单位、职工个人缴费及国家财政补贴三方构成，并且缴纳的比例、数额、时间相对稳定，所筹集到的失业保险费统一并入到失业保险基金中，由统筹地区统一调度使用。
因为失业保险基金不分来源、不分性质，所以更能发挥出互济的功能。
二、如何发挥失业保险在预防失业和促进就业方面的作用从失业保险的基本功能来看，保障生活主要是依靠用人单位、职工个人以及国家财政补贴所筹集的失业保险基金来实现的，所以该功能得到了很好的贯彻和落实。
邵阳市人民政府办公室关于进一步做好失业保险促进就业预防失业工作的通知
邵阳市人民政府办公室关于进一步做好失业保险促进就业预防失业工作的通知文章属性•【制定机关】邵阳市人民政府办公室•【公布日期】2015.09.21•【字号】邵市政办发〔2015〕19号•【施行日期】2015.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业指导正文邵阳市人民政府办公室关于进一步做好失业保险促进就业预防失业工作的通知各县、市、区人民政府，市直各有关单位：为完善失业保险制度，进一步减轻企业负担，充分发挥失业保险保障生活、预防失业、促进就业的作用，根据《湖南省人民政府办公厅关于进一步做好失业保险促进就业预防失业工作的通知》（湘政办发〔2015〕45号）精神，经市人民政府同意，现就有关事项通知如下：一、降低失业保险费率和提高失业保险待遇标准（一）降低失业保险费率按湘政办发〔2015〕45号文件要求，从2015年3月1日起，全市失业保险费率统一由现行条例规定的3%降至2%，其中：用人单位缴费比例由原来的2%降至1.3%，个人缴费比例由原来的1%降至0.7%。
（二）提高失业保险待遇标准失业保险金标准由我市最低工资标准的80%提高至85%，全市统一从2015年7月1日起施行。
二、进一步加强失业保险促进就业工作（一）使用失业保险基金稳定就业岗位。
为有效防范失业风险，激励用人单位不裁员或少裁员，对采取有效措施稳定职工队伍的用人单位，由失业保险基金给予稳定岗位补贴（简称稳岗补贴），稳岗补贴可用于用人单位开展职工转岗培训、技能提升培训、岗位补贴和缴纳社会保险费等。
1.稳岗补贴条件（1）市本级和各县市区实施稳岗补贴应具备以下条件：①失业保险各项待遇按时足额发放;②失业保险基金滚存结余有一年以上的支付能力;③应用失业保险管理信息系统经办业务，失业保险基金管理使用规范。
（2）用人单位申请稳岗补贴应同时符合以下条件：①依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费1年以上;②上年度裁员比例低于统筹地区城镇登记失业率;③财务制度健全、管理规范。
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发挥失业保险促进就业的作用
关于发挥失业保险促进就业的作用的论文报告
一、失业保险与就业政策的关系
失业保险是承担失业风险的社会保险制度。
它对于促进劳动力市场的稳定和就业的发展起到至关重要的作用。
失业率越高，对经济和社会的影响也就越大。
因此，在制定就业政策时，应当考虑到失业保险的重要作用。
我们应当关注的问题是：如何在维持失业保险的基础上，促进就业的发展。
二、失业保险制度对就业的促进
1. 增加就业机会
为了增加劳动力市场的稳定性，失业保险制度可以为失业人员提供生活保障，促进他们重新就业。
此外，失业保险制度还可以对于劳动力市场进行薪金调整，增加低收入者的收入水平并增加就业机会。
2. 鼓励劳动力市场的流动性
失业保险制度可以鼓励劳动力市场的流动性。
当一个人失去工作时，他就会在劳动力市场上寻找其他工作机会，这样劳动力市场的流动性就会增加。
失业保险制度还可以使失业人员接受培训和教育，提高他们的技能水平，进一步增加他们重新就业的机会。
3. 保障社会稳定
失业保险制度对于保障社会稳定也起到重要作用。
当一个失业者获得失业保险金时，他就可以有一定的生活保障，这样可以减轻因失业而产生的财务压力，从而帮助他们维持生活，并减少社会不稳定因素的产生。
4. 寻求劳动力市场的平衡
失业保险制度可以使失业人员获得一定的生活保障，并提高他们的重新就业机会。
另一方面，失业保险制度也可以对于劳动力市场进行一定的调控，使劳动力市场更加平衡健康，从而增强劳动力市场的稳定性和社会的稳定性。
5. 提高劳动力市场的效率
失业保险制度还可以提高劳动力市场的效率。
对于在劳动力市场上找到其他工作机会的人，失业保险发放帮助了他们重新就业，完成了其生活目标，带来了个人幸福感，也带来了整个劳动力市场的进步，整个就业和经济状况也会有所变化。
三、失业保险政策的实施问题
1. 保险金水平过低
在某些地区，失业保险金的发放标准较低。
这往往会使一些人拒绝领取失业保险金，因为他们觉得领取失业保险金和打工是
一样的，甚至不如打工收入高。
这样会使失业保险制度的有效性大大降低，并限制了其对就业的促进作用。
2. 审批程序过于繁琐
领取失业保险金需要进行复杂程序的审批，这使领取失业保险金变得困难，能够正常领取失业保险金的人数会大量减少。
好的失业保险政策应当尽可能地减少此类审批程序，对于符合条件的申请者进行快速审批，使失业保险金对劳动力市场的流动性和就业可持续性产生更大的影响。
3. 市场有效性不足
失业保险制度仅仅是一种社会保险制度，并没有直接的市场效应。
在实施时，需要通过一些措施来增加社区受到失业保险积极影响的机会。
例如，建立失业保险管理中心、定期举办失业保险教育等，以便让更多的人知道失业保险制度的存在和意义，减少因为不懂制度而限制就业的情况。
4. 劳动力市场结构不稳定
劳动力市场结构的不稳定性是劳动力市场对于失业保险制度的反应，这也给了就业领域进一步的可持续性增长带来了很大的不确定性。
为了保持劳动力市场稳定，需要完善失业保险制度，强化对于劳动力市场的调整及其流动性的调节力度。
四、成功案例分析
1. 美国失业保险制度
美国的失业保险制度将此类社会保险与强制性福利政策相结合。
在制定保险制度的同时，还规定了失业人员必须接受培训和教育，为他们的就业提供更大的保证。
美国失业保险制度对于培训和成就的重视，绝对程度优于其他失业保险制度。
此外，在失业人员获得福利的同时，政府还提供了不少营利性资源，为失业人员的进入准备工作和就业机会创造条件。
2. 加拿大失业保险制度
加拿大的失业保险制度不仅规定了失业保险金的发放标准，还规定了失业人员必须接受培训和教育，以提高他们重新就业的机会。
此外，加拿大的失业保险制度还提供了资金援助和培训援助，为劳动力市场的平衡和稳定打下了一定的基础。
3. 欧洲失业保险制度
欧洲的不同国家都有不同的失业保险制度，但总体上它们实施有一个共性，这就是强化对于劳动力市场的适应性调整和传统产业组织如果未及时适应会遭受较大损失的预警功能。
在实施失业保险制度的同时，欧洲各国也会提供相关的培训和教育资源，为失业人员创造重新就业机会。
4. 中国大陆失业保险制度
中国大陆的失业保险制度同样规定了失业保险金的发放标准。
在实施失业保险制度的同时，中国大陆政府还将此类社保金发
放和享受与其他社会保险制度紧密联合，使失业保险制度可以更有效地保障人民获得更好的社会福利。
5. 日本失业保险制度
日本的失业保险制度规定了失业保险金的发放标准，同时，日本政府还为此类保险制度提供了资金支持，以便针对性地提高失业人员重新就业的机会。
在失业人员重新就业时，日本政府还提供了有力的帮助，例如针对高技能人才的培训和教育等。
总而言之，从失业保险政策的角度出发，我们可以明显看到其与就业政策之间的联系。
通过建立完善的失业保险制度政策，我们不仅可以促进劳动力市场的稳定，还可以为劳动力市场的对外开放和发挥积极作用打下良好基础。