中国公务员制度
1我国公务员制度

基本建成国家 行政学院和若 干地方行政学 院,培训网络。
在中央和省、 自治区、直辖 市两级政府中 建立公务员制 度。
国家公务员制度
我国公务员制度的实施情况
1、我国公务员制度推行工作的目标任务 2)推行公务员制度要结合机构改革和工资制度改革,分期分批进行。
• 组织工作班子,培训骨干,拟定本单位实施方案,进行公务员法的
确指出要抓紧研究制定公务
员法。
2001年中组部、人事部成立 公务员法起草领导小组和起
草小组。
2005年,公务员法在十届人 大常委会第十五次会议顺利
通过,2006年1月1日正式生 效。
国家公务员制度
建立公务员制度的目的
1、建立公务员制度,按照分类管理的原则,有利于调整 干部结构,提高机关工作人员政治、业务素质,提高 机关行政工作效率。
国家公务员制度
公务员的概念
4、我国与国外公务员范围上的差异
我国公务员的范围界定在各类国家机关系统内,而不像 日本、法国包括所有公职人员。也不像英国不包括选 举、任命的政府组成人员。
原因:没有内阁更替,保证了国家行政管理的连续性和 稳定性;国外政务官和事务官是相互分离的两个体系 ;我国从中央到地方是一个完整的系统,不像英美只 划在中央一层。
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做一枚螺丝钉,那里需要那里上。21. 1.408:2 4:2908: 24Jan-2 14-Jan-21
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日复一日的努力只为成就美好的明天 。08:24: 2908:2 4:2908: 24Monday, January 04, 2021
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安全放在第一位,防微杜渐。21.1.421 .1.408: 24:2908 :24:29J anuary 4, 2021
当代中国公务员制度

公务员录用计划是公务员录用的年度计划,其内容包括:用 人部门名称及其编制数,缺编数和拟增总人数,拟录用职位名称、 专业、人数及所需资格条件,招考对象、范围及考试等。
第 14 章
2、发布招考公告 招考公告中必须载明招考的职位、名额、报考资格条件、 报考需要提交的申请材料、考试时间和地点以及其他报考须 知。 报考公告必须提前、公开发布。 报考公告中载明的内容具有法定效力,不得随意更改。 特别是有关身体条件的要求,没有载明的,视为没有相应要 求,报考单位不得以没有载明的要求为由取消考生报考资格 和录用资格。 报考以及考试的组织应该坚持便民的原则。
第 14 章
3、对报考人员进行资格审查 通过网络进行网上初步资格确认 实地资格审查
(1)必备资格条件
◘ 具有中国国籍,享有公民政治权利 ◘ 拥护中国共产党的领导,热爱社会主义 ◘ 遵纪守法,品行端正,具有为人民服务的
精神
◘ 文化程度 ◘ 身体和年龄条件
第 14 章
(2)职位资格条件 ❖ 职位资格条件只有省级以上公务员主管部门才有权规 定 ❖ 职位条件必须是拟任职位所必需的,不能规定歧视性 条件 ❖ 不得与“公务员法”明确规定的条件相冲突
第பைடு நூலகம்14 章
2、公务员义务的具体内容 模范遵守宪法和法律 认真履责,努力提高工作效率 全心全意为人民服务,接受人民监督 维护国家安全、荣誉和利益 服从和执行上级依法作出的决定和命令 保守国家秘密和工作秘密 遵守纪律,恪守职业道德,模范遵守社会公 德 清正廉洁,公道正派
第 14 章
三、公务员的权利 1、公务员权利的分类 @政 治 权 利 @ 物质经济保障权利 @ 文 化教 育 权利
取得国籍的方式 原始国籍:因为出生而自然取得 取得国籍:因为加入一国而获得
公务员基本制度

二、《公务员法》要解决什么问题? (一)为了规范公务员的管理,加强对公务员的监督,建设高素质的公务员队伍。 1、公务员与国家权力 (1)国家权力的特性。 公民从出生到死亡都要与公务员打交道。 【天使理论】 2、公务员行使权力必须受到法律约束,这是法治发展的规律。 法律是用来干什么的?【法学、医学和神学】 【案例】2003年4月,浙江大学毕业生周一超因“乙肝小三阳” 被拒公务员门外,愤怒之下 举刀刺杀公务员,造成一死一重伤,周被判处死刑。 3、强化对公务员的依法监督和管理 【案例】某市市委书记李兴民刚上任,就决定耗资百万搞“阅兵式”,全市1万多干警和机关 工作人员统一置装、演练三天、肃立街头,等待市委书记的“检阅”。 问题是:这么荒唐 透顶的决策,谁来监督?
我国公务员制度立的过程
第一阶段 (1987年至1989年)主要是修改和征求意见阶段
第二阶段
(1989年开始) 主要是进行试点阶段
第三阶段(1992年至1993年8月14日)主要是高层决策和发布阶段
第四阶段(1993年10月至2005年4月)全面实施和不断完善的阶段
第五阶段 (2005年4月至今)公务员法正式实施阶段
四、建立国家公务员制度,有利于实现人事管理的科学化、法制化
五、实行公务员制度有利于公开选拔优秀人才,克服传统人事任免 中任人唯亲的弊端。
我国公务员制度的主要内容
1、职位分类制度 2、新陈代谢制度 3、激励约束制度 4、职业发展和保障制度
中国公务员制度与国外公务员制 度比较
• • • • • 1、我国公务员制度坚持党的基本路线 2、我国公务员制度坚持“党管干部”的原则 3、我国公务员制度坚持德才兼备的用人标准 4、我国公务员制度坚持为人民服务的宗旨 5、我国公务员分类中不存在西方国家的“政 务官”与“事务官”的划分
公务员制度的发展历程

公务员制度的发展历程公务员制度是指国家机关招录、任免、岗位、职务、薪酬、考核和警示等方面的一整套规定和制度安排。
它是一种重要的管理制度,直接关系到国家治理体系和治理能力的现代化水平。
本文将从四个时期,即清朝、民国、中华人民共和国成立初期和改革开放以来,综述公务员制度的发展历程。
清朝时期,“文人官”为主的制度由来已久,而公务员制度的雏形也在这一时期形成。
在清朝,官员的选拔主要通过乡试、会试和殿试等考试来选拔,考试内容主要涵盖经义学问、文学作品和实际政务等方面。
通过长期的学习和考试选拔,具备一定素质的人才得以成为官员,并参与国家的决策和行政管理。
清朝公务员制度的建立,为后来的公务员选拔和管理打下了基础。
民国时期,随着西方现代管理制度的引进,中国公务员制度进入了新的发展阶段。
1912年的《临时约法》规定了公共职务的设置、任免,以及工资和待遇等方面的制度安排。
此后,不论是北洋政府还是各省的政府,都陆续颁布了有关公务员制度的规章制度,逐步建立了完善的公务员管理体系。
民国时期公务员考试的内容和形式也更加科学化和现代化,通过笔试、面试等方式选拔人才,为行政机关提供了优秀的人才储备。
中华人民共和国成立初期,公务员制度得到了进一步完善和发展。
1954年,《中华人民共和国公务员法》首次确立了中央和地方公务员的法律地位和工作职责,规定了公务员的选拔、录用、考核和奖惩等方面的制度安排。
此后,公务员制度逐渐与社会主义制度相适应,与国家的行政体制和经济发展相衔接。
改革开放以来,公务员制度进一步完善,严格规范了公务员的选拔和管理,加强了对公务员的培训和职业素养的要求。
公务员制度的发展,使得公务员队伍拥有了更加丰富的知识储备和能力素质,为国家的改革、发展和稳定提供了有力的支持。
总之,公务员制度的发展经历了不同的阶段和变革。
从清朝时期的“文人官”,到民国时期的制度建立,再到中华人民共和国成立初期的法制化,再到改革开放以来的完善和发展,公务员制度在不断适应社会变革和发展需求的同时,也在不断提高自身服务能力和管理水平。
国家公务员制度的基本原则

国家公务员制度的基本原则一、概述国家公务员制度是现代国家治理体系的重要组成部分,是公共管理领域的核心制度。
作为国家的管理者和服务者,公务员职业具有重要的政治、经济和社会意义。
为了确保公务员职业的公正、公平、透明,提高公务员队伍的质量和效率,必须遵循一系列的基本原则,共同维护和发展国家公务员制度。
二、公正、公平、透明原则公正、公平、透明是国家公务员制度的核心原则之一。
公务员招录、考核、晋升、调动等各个环节都必须遵循公正、公平、透明的原则,确保每一个参与者都能够充分表达自己的实力和能力,确保每一项决策都是公开透明、公正合理的。
在此基础上,国家公务员制度才能够建立起受人尊重、信任、支持的形象。
三、事业为先原则事业为先是国家公务员制度的核心理念之一。
公务员应当坚持以人民为中心的发展思想,认真履行维护国家利益、服务人民群众的职责,在公共利益和个人利益之间实现平衡和有序的发展。
事业为先的核心观念应当贯穿于公务员的职业生涯中,成为工作动力和行为准则。
四、政治合格原则政治合格原则是国家公务员制度的重要保障,公务员必须具备明确的政治立场,坚定拥护党和人民领导,全面贯彻落实中央的决策部署,维护国家安全和社会稳定。
同时,公务员也必须遵守法律和法规,保证自身行为符合法律和伦理道德标准,在日常工作中要保持清正廉洁的作风,避免受到各种诱惑和干扰。
五、专业能力原则专业能力原则是国家公务员制度的基本素质之一,公务员必须具备一定的学历和专业技能,同时也必须不断提高自己的综合素质和业务水平,适应社会和工作的发展变化。
公务员在工作中应当注重专业素养和实践能力的提升,切实提高工作效率和质量。
六、服务群众原则服务群众原则是国家公务员制度的重要指导思想,公务员应当履行以人民为中心的发展思想,以人民的利益为出发点和落脚点,全心全意为人民服务,保障人民的合法权益,推动社会和谐发展。
公务员要求服务态度友好,工作效率高,注重沟通和协作,帮助人民解决实际问题。
当代中国公务员制度

当代中国公务员制度中国公务员制度是指对从事国家行政工作的人员进行选拔、任用、管理和监督的一套制度安排。
公务员制度在中国有着悠久的历史,随着改革开放和现代化进程的推进,中国公务员制度也在不断演进和完善。
本文将就当代中国公务员制度进行分析和探讨。
一、公务员制度的起源与发展中国的公务员制度起源可以追溯到秦汉时期,当时建立了官僚体系,旨在确保国家的统治和稳定。
随着朝代的更替和政治、经济环境的变化,公务员制度经历了不断的改革和调整。
特别是新中国成立后,为了建设社会主义国家,中国公务员制度得到了重要的发展和完善。
二、公务员制度的基本原则当代中国公务员制度坚持一系列基本原则,包括政治原则、民主原则、专业原则和服务原则。
政治原则要求公务员具有坚定的政治信仰和忠诚于党和人民的观念。
民主原则强调广泛民主和依法行政,公务员必须服从民意和法律的约束。
专业原则要求公务员具备专业知识和技能,能够胜任各自的职责。
服务原则则强调公务员要以人民为中心,为人民服务,积极回应人民的需求。
三、公务员选拔和任用制度公务员的选拔和任用是公务员制度的核心环节,关系到公务员队伍的质量和能力。
当代中国建立了严格的公务员考试和招录制度,通过公开、公平、公正的选拔程序,选拔出具有一定知识和能力的人员。
同时,通过综合考核和竞聘,选拔出一批适应不同岗位要求的人员。
公务员的任用也必须按照法定程序进行,确保选拔的公平性和合法性。
四、公务员管理和监督制度为了保证公务员的廉洁和服务,中国建立了一系列公务员管理和监督制度。
公务员管理包括培训、晋升、考核等环节,通过不断提高公务员的素质和能力,确保他们履行职责。
同时,建立了严格的纪律检查制度,对违纪违法行为进行查处和处理。
此外,还加强了对公务员的监督和责任追究,对不作为、乱作为和违规违法行为进行监督和惩处。
五、公务员制度的改革与未来展望中国公务员制度在改革开放以来进行了多次调整和改革。
特别是近年来,针对公务员队伍结构、工作方式和管理模式等问题,进行了一系列的改革举措。
中国公务员制度

中国公务员制度
中国公务员制度是指我国政府和国家机关所设立的公务员职位的管理体系和工作制度。
中国公务员制度的主要特点包括招录、晋升、待遇等方面。
首先,中国公务员的招录程序相对严格,主要分为公共科目考试和职业科目考试两个阶段。
公共科目考试包括国家客观考试和申论两个部分,以考察考生的综合能力和素质。
职业科目考试则是对具体职位所需的专业知识和技能进行测试。
公务员招录和使用遵循公开、公平、公正的原则,确保了人才的选拔和使用公正性和合理性。
其次,中国公务员制度注重晋升机制。
公务员需要参加一系列的考试和评定,通过考核评价来决定晋升和升迁的机会。
晋升主要考察公务员的业绩、能力和道德品质,在岗位上表现优异的公务员有机会获得晋升,这样可以激励公务员提高工作能力和水平。
第三,中国公务员的待遇相对较好。
公务员享受相对稳定的工作岗位,有较高的社会地位和待遇。
公务员的薪资和福利都比较丰厚,包括基本工资、津贴、奖金、医疗保险、公积金等。
此外,公务员还享有带薪休假、公务员公寓、配偶工作安置等一系列的福利待遇。
尽管中国公务员制度有一定的优势,但也存在一些问题。
首先,招录程序相对复杂,给招聘单位和考生带来了一定的负担。
其次,公务员的评价体系还不够科学和完善,容易出现一些腐败
问题和不正当行为。
第三,中国公务员的晋升制度过于注重考试成绩,缺乏对工作经验和能力的综合评价。
总之,中国公务员制度在招录、晋升和待遇方面都有一定的特点和优势。
在持续改革和完善的过程中,应该加强制度的公正性和透明度,加强对公务员的职业道德教育和监督,推动公务员队伍的专业化和现代化。
我国公务员制度与美国公务员制度的比较

山东省泰安第二中学高考语文二模试卷分类汇编文言文阅读(及答案)一、高中文言文试题1.阅读下面的文言文,完成下列小题。
姚璹字令璋,少孤,抚昆媦友爱。
力学,才辩掞迈。
永徽中,举明经第,补太子宫门郎。
武后时,擢夏官侍郎。
坐从弟敬节叛,贬桂州长史。
后方以符瑞自神,璹取山川草树名有“武”字者,以为上应国姓,类以闻。
后大悦,耀文昌左丞。
永徽后,左右史唯对仗承旨,仗下谋议不得闻。
璹以帝王谟训不可阙纪,请仗下所言军国政要,责宰相自撰,号《时政记》,以授史官。
从之。
时政有记自璹始。
延载初,拜纳言,有司以璹族犯法,不可为侍臣者。
璹曰:“王敦犯顺,导典枢机;嵇康被戮,绍以忠死。
是能为累乎?”后曰:“此朕意,卿无恤浮言。
”证圣初,加秋官尚书。
明堂火后欲避正殿应天变琦奏此人火非天灾也昔宣榭火周世延建章焚汉业昌圣人之道随物示化况明堂布政之宫,非宗庙,不宜避正殿,贬常礼。
”则天乃依璹奏。
后封嵩山,诏璹总知仪注,为封禅副使。
时九鼎成,后欲用黄金涂之。
璹奏:“鼎者,神器,贵质朴,不待外饰,岂待涂金为符曜耶?”后乃止。
契丹盗塞,副梁王武三思为榆关道安抚使。
坐累,下迁益州长史。
始,蜀吏贪暴,璹瓋发之,无所容贷。
后闻,降玺诏慰劳,因谓左右曰:“为二千石清其身者易,使吏尽清者难,唯琦为兼之。
”新都丞朱待辟坐赃应死,待辟所厚浮屠理中谋杀璹,据剑南。
有密告后者,诏璹穷按。
璹深探其狱,迹疑似皆捕逮,株党牵联数千人。
监察御史袁恕己动奏璹狱不平,有诏勿治。
久之,致仕。
卒,年七十四,遗令薄葬。
赠越州都督,谥曰成。
(节选自《新唐书·姚瑞传》)(1)对文中画线部分的断句,正确的一项是()A. 明堂火后/欲避正殿/应天变/璹奏/此人火/非天灾也/昔宣榭火/周世延/建章焚/汉业昌圣/人之道/随物示化/B. 明堂火/后欲避正殿/应天变/璹奏/此人火非/天灾也/昔宣榭火/周世延/建章焚/汉业昌圣/人之道/随物示化/C. 明堂火/后欲避正殿/应天变/璹奏/此人火/非天灾也/昔宣榭火/周世延/建章焚/汉业昌/圣人之道/随物示化/D. 明堂火后/欲避正殿/应天变/璹奏/此人火非/天灾也/昔宣榭火/周世延/建章焚/汉业昌/圣人之道/随物示化/(2)下列对文中加下划线词语的相关内容的解说,不正确的一项是()A. 明经:汉朝出现的选举官员的科目。
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中国公务员制度
公务员制度是一个国家公共行政机构系统中的核心组成部分,它对
于国家的管理效率、政治稳定和社会进步具有重要作用。
中国公务员
制度经历了多年的发展和改革,逐步形成了独特的特点和规定。
本文
将以中国公务员制度为题,就其背景、运行机制、选拔考核、权利义
务等方面进行探究。
一、背景
中国公务员制度的起源可以追溯到古代的秦汉时期,但其发展史上
最重要的节点是中华民国成立后,在政治、社会、经济等方面都带来
了巨大的变革。
1950年代,中华人民共和国成立,中国公务员制度开
始系统地建立起来。
随着改革开放的进程,中国公务员制度也不断调
整和完善,逐渐形成了今天的模式。
二、运行机制
中国公务员制度的运行机制包括公务员的招聘、选拔、任用、晋升、考核与奖惩等环节。
首先,公务员的招聘工作由各级人民政府及其有
关部门负责,采用公开考试和面试相结合的方式,择优录用人才。
其次,公务员的选拔是一个重要的环节,各级机关通过专业考试和甄选
程序,对应聘者进行综合评价,选拔胜任的人才。
然后,公务员的任
用和职位晋升都严格按照规定程序进行,根据能力和工作表现给予适
当的岗位和待遇。
此外,公务员的考核与奖惩也是制度的一部分,通
过考核来评价公务员的工作业绩,根据评定结果对其进行奖励或处罚。
三、选拔考核
中国公务员制度注重选拔考核的公正性、专业性和透明性。
在选拔考试方面,采用非记名制,通过笔试、面试等方式对应聘者的综合素质进行评估。
考试科目包括综合知识、专业知识、能力测试等,涵盖广泛的领域。
同时,考试内容和标准也是由有关部门和专家组成的考试委员会确定,确保评判的客观性和准确性。
在考试结束后,成绩及格的考生会被列为公务员人选,按照其成绩排名确定岗位分配。
四、权利义务
公务员在履行职责时,享有一系列的权利和承担相应的义务。
公务员的权利包括:政治权利,如参与和表达意见、建议的权利;工作权利,如依法公正行使职权的权利;社会权利,如公平对待和公正待遇的权利等。
与此同时,公务员也承担了一系列的义务,包括:守法遵纪的义务,如保守国家秘密、廉洁奉公等;廉洁奉公的义务,如抵制腐败、防止权钱交易等。
五、发展与挑战
中国公务员制度在发展中遇到了一些挑战。
一方面,公务员队伍结构需要优化,各个层级和地区的队伍结构需要调整和完善,以更好地适应国家和社会发展需求。
另一方面,公务员队伍的职业素养和道德品质也需要加强,对公务员进行职业道德教育和培训,提升其服务能力和水平。
此外,公务员的待遇和激励机制也需要进一步完善,吸引更多优秀的人才加入公务员队伍。
总结:
中国公务员制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,对于国
家的管理效率和社会稳定具有重要意义。
通过公正的选拔考核,保证
了公务员队伍的专业性和素质水平。
但在发展过程中也需面对一些挑战,如队伍结构优化、职业素养提升、激励机制完善等。
只有不断加
强制度建设和行政管理,中国公务员制度才能更好地发挥其重要作用,为国家和社会发展做出更大贡献。