建设用地项目报批手续
建设用地报批程序及基本要求
监管部门的职责与监管方式
监管部门职责
负责对建设用地报批程序进行监督， 确保报批过程符合法律法规和政策要 求。
监管方式
采用现场检查、文件审核、定期评估 等多种方式，对建设用地报批过程进 行全面监督。
违反报批程序的法律责任
行政处罚
对于违反建设用地报批程序的行为， 监管部门可依法给予行政处罚，如罚 款、撤销报批文件等。
解决方案
建设单位需调整项目选址或用地规模 ，确保符合规划和相关法规要求。
问题3
存在权属争议或土地纠纷
解决方案
国土资源部门需协调相关部门和当 事人，解决权属争议和土地纠纷， 确保用地审批顺利进行。
04
建设用地规划许可
规划许可的法律依据
《中华人民共和国城乡规 划法》
《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国土地管 理法》
地方性法规和政府规章
规划许可的申请材料
建设用地规划许可申请书
建设项目批准文件或核准 文件
地理位置图、平面布置图 等规划设计图纸
土地使用权属证明文件
建设工程设计方案及说明
其他必要材料
规划许可的办理流程
申请人向当地城乡规划主 管部门提出申请，提交相 关材料。
城乡规划主管部门对申请 材料进行审查，符合要求 的，予以受理。
城乡规划主管部门组织现 场踏勘，核实申请材料。
对不符合规划要求的，不 予核发《建设用地规划许 可证》，并书面告知申请 人理由。
城乡规划主管部门对符合 规划要求的，核发《建设 用地规划许可证》。
05
建设用地使用权的获取
使用权的获取方式
划拨
政府无偿提供土地，适用于公益事业、基础 设施等非营利性项目。
报批审查
建设用地规划报批程序
一、土地利用总体规划审查、审批：
1、建设用地规划预审、预报：
各建设用地项目在正式办理用地前，需向县国土资源部门预报，应提供：(1)项目申请登记备案表；(2)用地位置、类别、面积和有关图件。
2、建设用地规划审查：
各建设用地项目必须符合土地利用总体规划，应提供：(1)项目申请登记备案表，项目可行性研究报告副本(含投资强度)；(2)标示用地范围的规划定点图；(3)所占地块的土地利用现状图、规划图，项目用地总平面布置图；(4)勘测定界图；(5)县建设部门规划审查意见或选址意见书；(6)建设用地预审报告。
二、补充耕地方案审查：
非农业建设用地项目占用耕地的，必须履行占补义务。
1、单位无能力补充耕地的：(1)按规定标准缴纳耕地开垦费；(2)签订委托补充耕地协议书；(3)由受委托单位提供付款凭证、相应图件及详查图、图斑号、市级验收表等。
(4)由国土资源部门制定《补充耕地方案》。
2、单位自行补充耕地的：应提供：(1)《土地开发复垦项目申请表》；(2)通过市级验收的有关资料图件；(3)交纳耕地开垦费；(4)由国土资源部门制定《补充耕地方案》。
三、土地利用总体规划调整：
因国家、省重点项目建设等原因调整规划的，必须报原审批机关批准后，方可办理建设用地报批手续。
报批时应提供：(1)项目申请登记备案表；(2)市（县）、区人民政府关于调整规划的申请报告；(3)调整前后土地利用现状图、土地利用总体规划图、基本农田保护图(一式叁份)。
项目用地报批流程
项目用地报批流程步骤与流程1. 定义用地规划目标在开始项目用地报批流程之前，需要明确用地规划的目标和目的。
这可以包括确定项目的发展方向、确定用地性质、确定项目规模和功能等。
2. 准备资料在项目用地报批流程中，准备资料是非常重要的一步。
需要收集和整理以下资料：•土地证或土地权属证明文件•项目规划和设计文件•环境影响评价报告•技术经济论证报告•土地规划和规划设计说明书•相关法律法规和政策文件3. 填写申请表格在准备资料之后，需要填写相关的申请表格。
这些表格可能由相关部门提供，包括用地申请表、规划设计申请表等。
在填写表格时，需要提供准确和完整的信息。
4. 提交申请材料完成表格填写之后，将申请材料提交给相关的部门或审批机构。
根据所在地区的具体要求，可以直接在现场提交，或者通过邮寄等方式提交。
5. 进行审核和评估提交申请材料后，相关部门将对申请材料进行审核和评估。
主要包括两个方面的内容：•技术审核：相关部门将对项目用地的规划、设计和环境影响评价等进行审核，并根据相关技术标准和规范进行评估。
•法律审核：相关部门将对申请材料中的法律合规性进行审核，包括土地使用权的合法性、相关权益人的合法权益等。
6. 召开评审会议在审核和评估完成之后，相关部门将召开评审会议。
评审会议一般由相关部门的专家、技术人员和决策者组成。
会议的目的是对申请材料进行集体评审和决策，确定是否批准项目用地。
7. 下发批复文件评审会议结束后，相关部门将根据评审结果和决策意见，出具批复文件。
批复文件是对申请材料的审核结果和决策结果的正式确认和授权。
8. 缴费和办理手续在收到批复文件后，申请人需要根据批复内容和要求，支付相关费用，并办理用地手续。
这可能包括办理土地使用权证、缴纳土地出让金等。
9. 监督和验收自用地批复文件下达之日起，在用地建设过程中，相关部门将对项目用地进行监督和验收。
主要监督内容包括规划执行情况、工程建设质量、环境保护等。
10. 完成用地报批流程当项目用地建设完成并通过监督和验收后，用地报批流程就完成了。
建设用地报批手续有哪些
一、建设用地报批手续有哪些建设单位或个人自建用地需提供的资料和文件：1、项目立项批复文件；2、建设用地申请；3、建设用地规划许可证和附件原件及复印件；4、规划平面位置图原件和复印件；5、建设单位或个人营业执照、代码证及代理人身份证明原件、复印件；6、其他文件（政府专题纪要或领导批示）。
建设用地报批材料项目单位建设用地必须持项目立项批复文件到县土地行政主管部门办理报批审批手续：1、建设单位用地申请；2、建设用地审查报告；3、建设项目用地预审意见；4、县、市土地行政主管部门代政府提出的建设用地（农用地转用、土地征用）请示文件、建设用地申请表；5、建设用地项目呈报材料；6、被占用土地权属证明；7、用地单位与被用地单位对征用土地方案的意见；8、补充耕地方案落实的相关文件，已完成补充耕地的加附补充耕地验收文件；9、涉及规划局部调整的，加附土地利用总体规划局部调整方案；10、建设用地规划许可证；11、立项批复、可研批复、初步设计批复或项目投资计划；12、用地单位资信证明；13、用地单位资金证明或项目所在政府资金或项目用地保证；14、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界技术图；15、拟占土地的1：1000比例分幅土地利用现状图、补充耕地位置图；16、建设项目总平面图或线型工程平面图。
建设项目用地预审报件规范格式从2002年起全省建设用地预审项目采取统一格式报件内容及顺序：1、预审报告书；2、用地预审申请书；3、建设项目立项批复文件（含项目建议书）；4、项目可行性研究报告；5、土地利用总体规划图（复印件）；6、建设项目用地规划许可证；7、项目平面布置草图；8、环评意见；9、其它材料。
二、报件内容说明1、预审报告由报批的土地部门的工作人员填写；2、用地审批，须申请的部门、用地单位名称、用地性质、用地范围（范围）、占地面积、拟建项目及生产的经济效益；3、依据文件根据中土资源部《建设用地审查报批办法》的规定；4、建设项目立项计划文件（批复）；5、项目的可行性研究报告（如果可研较长，可单独复印总论以及土地利用有关章节；如果可研中没做土地方面的内容，必须另做专题补充；6、可研报告有关章节必须包括以下内容：（1）占地位置及选址情况；（2）土地面积及分类，面积包括占用及基本农田情况；（3）土地利用率方面资料，建筑面积容积率等；（4）补充耕地计划措施及资金落实情况；7、土地总体规划图或文本、或局部复印件：（1）将总体规划图局部复印；用红线圈注项目占地位置，并加盖县、市两级土地部门的公章，作为用地位置的确认；（2）另做图，表明XXX土地利用总体规划图（局部）；（3）一般来说，小型的建设项目，采用乡级规划图，大型项目成线性工程，可根据情况采用县级、市级规划图；8、建设项目用地规划许可证，城市规划区范围内的报此件；9、项目平面布置草图；10、环评意见（由环保部门出具审批意见书）；11、其它材料：根据项目实际情况，能够说明项目申请用地以及适用何种供地政策的材料，如（1）集资建房项目，必须提交当地房改办的批准文件或证明；（2）地方的重点项目要提交政府讨论内容；12、装订要求（1）一律采用标准A4纸张；（2）要按顺序装订；（3）一律用档案卷皮包装。
项目建设前办理的相关手续
项目建设前办理的相关手续项目建设前的相关手续包括政府申报、项目审批、用地手续、环评手续、规划许可、工程设计等一系列工作。
下面我们来逐一进行讲解。
一、政府申报：政府申报是项目启动的第一步。
如果涉及到国家重点项目、国家政策扶持项目、国家限制和禁止开展的项目等，涉及的资金额度超过规定标准等，或者制约项目推进的必备条件的项目，需要向政府部门进行申请报批。
具体的手续和程序要根据不同的项目类型和国家政策来确定，而通常情况下需要提交项目申请书、可行性研究报告、土地使用证明、环境影响评价报告等相关材料，经过政府部门的审核批准后，项目方才能继续后续的工作。
二、项目审批：在政府申报之后，项目方需要向相关主管部门提交项目审批申请。
项目审批的主要目的是审核项目的合法性和可行性，保障项目的合法权益，维护行业和企业的诚信和公平竞争秩序。
项目审批的手续和程序同样需要根据不同的项目类型和国家政策来确定，但通常包括申请表、项目建议书、可行性研究报告、环保手续、用地规划手续等相关材料的提交，经过主管部门的审核批准后，项目方可获得项目审批文件。
三、用地手续：用地手续是指项目方向城乡规划行政部门申请土地使用权，并办理土地出让手续，确保项目用地的合法性和土地的利用合理性。
用地手续的具体流程包括土地地块选址、用地规划设计、土地使用权申请、土地出让程序、土地合同签订等环节，必须遵守土地管理法律法规的规定，经过相关主管部门的批准后，项目方才能取得土地使用证明，继续进行后续的建设工作。
四、环评手续：环境影响评价是指在国民经济和社会发展中，计划实施的政策、规划、计划和项目对环境的影响进行预测、评价和辨识的过程。
环境影响评价手续是项目建设的必备条件，属于法律法规必须执行的规定。
环评手续的具体程序包括环境影响预评价、环境影响报告书编制、环境影响评价公示、环境保护部门的审核批准等环节，经过审核批准后，项目方才能取得环境影响评价文件，继续进行后续的建设工作。
建设项目报批手续流程
五、建设工程规划许可证（绿证）
• 企业办理《建设用地规划许可证》后，到土地部门办理《建设用地批 准书》，办完《建设用地批准书》后办理《建设工程规划许可证》需 要准备以下材料： • 1．申请人到政务大厅4楼办理申请批准投资计划(初步设计、能评、资 金证明、营业执照、组织代码证等)的批复文件。（红头文件） • 2．市国土局核发在有效期内的《建设用地批准书》。（A3纸复印件 一份，带原件） • 3．市环保局的审批意见或由市环保局确认有审批权的部门核发的审批 意见、环评报告原件一份。（红头文件） • 4．《建设用地规划许可证》（复印件）附件（4张），规划条件，规 划条件图各一份。（原件） • 5．由相应资质的设计单位出具的总平面图12份。（需盖出图专用章、 设计师章、设计公司资质章、规划设计资质章）。 • 6．地下管网综合图一份。（需盖出图专用章及设计师章） • 7．文本。含：目录、效果图、总平面图、管网综合平面图、平面图、 立面图、剖面图（简称文本）6份。（需盖章出图专用章、设计师章、 设计公司资质章） • 8．办理绿证申请。（开发区规划局出，需盖单位公章） • （注：以上规划条件图、地形图、管网综合图需附CAD2000或2002版 光盘各一张）
吉省价收字【2001】30号 吉财综字【1999】287号 吉财综【2004】256号 吉财非税函【2011】549号
七、商品房预售证办理
• • • • • • • • • • 所需材料： 1、企业法人营业执照正副本 2、开发企业资质证书正副本 3、长春市发展和改革委员会文件 4、国有土地使用证 5、建设工程规划许可证、附件、附图 6、建筑工程施工许可证 7、施工合同 8、房屋预测绘成果表 9、规划面积与测绘面积对比表
六、建设工程施工许可证
• 企业办完《建设工程规划许可证》后，可先进行 监理、施工、勘察、设计等招标工作，取得中标 通知书后分别签订合同，完成合同备案。去建委 办理报建（发改委核准、营业执照、组织代码、 申请表、录入用户名、密码），部门会签（需缴 纳相关费用），会签完成后办理《建设工程施工 许可证》。
建筑工程用地批准手续
建筑工程用地批准手续一、引言建筑工程用地批准手续是指建设单位通过申请并经相关部门审批后，获得使用土地进行建筑工程的合法手续。
这一过程对于保障建筑工程的合法性、可行性以及环境可持续发展具有重要的意义。
本文将详细介绍建筑工程用地批准手续的相关内容。
二、用地申请程序在进行建筑工程前，建设单位首先需要进行用地申请。
用地申请程序包括以下几个步骤：1. 资料准备：建设单位需准备相关的资料，包括土地使用证明、土地规划设计方案、建设项目规划许可证明等。
2. 申请提交：建设单位将准备好的资料提交给当地土地管理部门，并填写相应的用地申请表格。
3. 监测评估：土地管理部门将对提交的申请进行监测评估，评估内容涵盖用地的环境影响、区域规划一致性等。
4. 审批决定：根据监测评估结果，土地管理部门将做出是否批准用地的决定，并发放用地批准文件。
三、用地审批程序用地审批程序是指在用地申请通过后，建设单位需要经过相关部门的审批，以确保用地符合法律法规和规划要求。
用地审批程序主要包括以下几个环节：1. 设计审查：建设单位将建筑设计方案提交给相关部门进行审查，审查内容包括建筑结构、施工安全等方面。
2. 环境审查：建设单位需提交环境影响评价报告，并经相关部门进行审查，以确保建筑工程对环境影响的合理控制。
3. 规划审查：建设单位的用地规划需符合当地的城市规划要求，需要提交相关的城市规划许可证明，并经规划部门审查。
4. 审批决定：根据设计审查、环境审查和规划审查的结果，相关部门将做出是否批准建筑工程用地的决定，并发放相关批准文件。
四、用地批准的重要性建筑工程用地批准手续的严格执行对于保障建筑工程的合法性和可行性至关重要。
它具有以下几个方面的重要性：1. 法律合规：通过严格执行用地批准程序，可以确保建筑工程的合法性，避免违法建设的出现，保护国家土地资源的合理利用。
2. 项目可行性：用地批准手续能够对建筑工程的可行性进行评估，包括项目规模、设计方案等，提前排除不可行项目，降低工程风险。
建筑工程中的建筑用地手续办理流程
建筑工程中的建筑用地手续办理流程一、引言建筑工程的发展离不开建筑用地的支持。
而在中国，要取得建筑用地往往需要办理一系列的手续。
本文将介绍建筑工程中的建筑用地手续办理流程，包括土地报批手续、土地出让手续以及建设用地规划审批手续等。
二、土地报批手续1.项目立项在进行建筑用地手续办理之前，申请方首先需要进行项目立项。
项目立项是指通过审批程序，核准建设项目的必要性、可行性和投资效益，为后续的土地报批提供依据。
2.土地选择和预审在项目立项获得批准后，申请方需要选择适合的土地用于建设。
土地选择的原则包括合法性、规划性和可行性等。
同时，需要进行土地预审，检查所选择的土地是否符合相关的法律法规和规划要求。
3.土地报批土地报批是指申请方向相关政府部门提交土地利用申请，包括填写土地报批申请表、提供相关的证明文件等。
政府部门会根据相关法律法规和规划要求对土地利用申请进行审查，并决定是否批准。
三、土地出让手续1.土地出让公告土地出让是指政府将已经批准的土地用于出售或租赁。
在土地出让之前，政府部门会发布土地出让公告，公告中包括出让土地的位置、面积、用途以及投标要求等。
2.竞标和成交根据土地出让公告的要求，有意向的开发商需要参与竞标。
竞标包括报名、递交投标文件、竞标保证金缴纳以及开标等环节。
最终，竞标委员会会根据相关评标标准，确定中标单位并进行土地出让合同的签订。
3.土地出让合同备案中标单位在签订土地出让合同后，需要将合同备案至相关部门。
合同备案就是将合同的复印件和原件提交给国土资源部门或相关管理部门，进行备案登记。
四、建设用地规划审批手续1.项目可行性研究报告项目可行性研究报告是为了证明项目的合理性和可行性，包括项目的市场状况、技术状况以及经济状况等。
申请方需要编制项目可行性研究报告，并递交给相关部门进行审查。
2.建设用地报批建设用地报批是指申请方向相关部门提交建设用地报批申请。
申请方需要填写建设用地申请表，提供相关的证明文件，并递交给规划部门进行审查。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
主办科室：耕保科
附件1：建设用地项目呈报说明书
计量单位：公顷、万元
申请用地单位
建设用地项目名称
申请用地总面积
新增建设用地面积
土
地
利
用
现
状
权属
地类
合计
其中
国有土地
集体土地
总计
（一）农用地
其
中
耕 地
其中：基本农田
其它农用地
（二）建设用地
（三）未利用地
分批次城市︵村、镇︶建设用地
市（地、州）
人民政府
审查意见
（公章）
主管领导（签字）：年月日
备注
填表人：
附件2：建设项目用地预审申请表
项目名称
项目拟建地点
项目审批、核准、
备案的机关
项目拟投资规模
（亿元）
项目依据的国家规定、行业规划、区域规划、省级有关规划等
项目拟用地总规模
（公顷）
用地
总面积
农用地
建设
用地
为利
用地
合计
其中：耕地（基本农田）
部门审查意见
经办人：负责人：单位盖章：
年月日
备注
建设单位（盖章）
年月日
拟开发地块名称或编号
用地面积
规划用途
单
独
选
址
建
设
项
目
用
地
建设项目用地预审文件
预审机关
批复文号
项目批准
文件
批准机关
批准文号
建设规模
工程设计
批准文件
批准机关
批准文号
工程预算
功能分区名称
用地面积
县（市）人民政府
审核意见
（公章）
主管领导（签字）：年月日
市（地、州）
人民政（签字）：年月日
项目各组成部分（功能分区）用地情况
补充耕地资金标准和总额、补充耕地拟采取方式及措施
补充耕地资金标准：
旱地元/平方米；水浇地元/平方米；
基本农田元/平方米；补充耕地资金总额万元。
补充耕地拟采取方式：
联系方式
联系单位
通讯地址
联系人及电话
邮政编码
县级国土资源
部门审查意见
经办人：负责人：单位盖章：
年月日
市级国土资源
7、勘测定界报告（由国土部门委托有资质的测量公司办理）;
8、项目设计图纸，（项目单位自己提供）;
9、安平报告（安检部门提供）;
10、环评报告（环保部门提供）;
11、政府纪要，（政府提供）特别强调一点，就是建设项目在那级立项，就在同级部门办理土地预审，安评、环评报告。
二、申请用地单位将以上资料送至韩城市国土局耕保科由耕保科组织完善材料上报渭南市国土局，经渭南市局各有关科室内部会审通过后，报渭南市政府同意后，上报省国土厅。待省政府批准。
建设用地项目报批手续
一、向韩城市国土资源局耕保科提供以下资料：
1、征收土地申请（用地单位对拟建设项目进行用地情况概述提出用地申请）;
2、土地预审（土地部门按照土地利用规划审查）;
3、项目立项（经发局）;
4、城建定点（住建局）;
5、可研报告（项目单位委托国家承认有资质的机构办理）;
6、征收土地协议书（项目涉及哪个村组提供与哪个村组鉴定的征地协议）;