建设用地报批指南
建设用地规划许可(含临时建设用地)办事指南
（4）属临时用地的，须提交国土部门临时用地批准文件（含附图，附图应有明确的用地范围坐标，复印件1份）；
*5、已办理的规划条件（复印件1份，个人住宅用地不需提供该项申请资料)；
6、已取得的《建设项目选址意见书》（复印件1份)；
7、经批准的修建性详细规划方案或建设工程设计方案总平面图（复印件1份）；
5、特殊项目如需报送其他材料的，将在申请时一次性告知；
6、本行政审批事项申请表格可从我局网站（网址：/）下载。
7.审批受理机构及地点
区发展规划和统计局服务窗口（区行政服务中心西座一楼）或当地管理机构服务窗口
8.审批决定机关
区发展规划和统计局或当地管理机构
2、本办事指南由区发展规划和统计局负责解释，若有调整，以实际指导为准。
顺德区发展规划和统计局制
5.审批条件
1、符合经批准的城市规划和相关专项规划；
2、符合国家相关的法律、法规、规范和技术标准要求；
3、与城市各类基础设施、公共设施配套相协调；
4、满足环保、通讯、能源、安全和综合防灾等要求；
5、满足风景名胜、自然生态和历史文化保护的要求；
6、征求了有关行业主管部门意见并进行了相应的修改完善；
7、各项申请文件、资料和图纸完备。
8、计划立项意见，可提交经批准的项目建议书，可研报告或其他立项批复文件（原件1份）；
9、根据项目需要提交其他有关部门意见，包括：地质灾害危险性评估、地震安全性评估、压覆矿床、水土保持、文物考古勘探、环保、消防、卫生、水利、航道、海事等部门意见（复印件1份）；
、属固化用地的，需提供国土部门核定的固化名单（复印件1份）；属拆迁安置用地的，需提供拆迁安置协议及拆迁房屋的土地权属证明（复印件各1份）。
建设用地报批程序及基本要求
监管部门的职责与监管方式
监管部门职责
负责对建设用地报批程序进行监督， 确保报批过程符合法律法规和政策要 求。
监管方式
采用现场检查、文件审核、定期评估 等多种方式，对建设用地报批过程进 行全面监督。
违反报批程序的法律责任
行政处罚
对于违反建设用地报批程序的行为， 监管部门可依法给予行政处罚，如罚 款、撤销报批文件等。
解决方案
建设单位需调整项目选址或用地规模 ，确保符合规划和相关法规要求。
问题3
存在权属争议或土地纠纷
解决方案
国土资源部门需协调相关部门和当 事人，解决权属争议和土地纠纷， 确保用地审批顺利进行。
04
建设用地规划许可
规划许可的法律依据
《中华人民共和国城乡规 划法》
《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国土地管 理法》
地方性法规和政府规章
规划许可的申请材料
建设用地规划许可申请书
建设项目批准文件或核准 文件
地理位置图、平面布置图 等规划设计图纸
土地使用权属证明文件
建设工程设计方案及说明
其他必要材料
规划许可的办理流程
申请人向当地城乡规划主 管部门提出申请，提交相 关材料。
城乡规划主管部门对申请 材料进行审查，符合要求 的，予以受理。
城乡规划主管部门组织现 场踏勘，核实申请材料。
对不符合规划要求的，不 予核发《建设用地规划许 可证》，并书面告知申请 人理由。
城乡规划主管部门对符合 规划要求的，核发《建设 用地规划许可证》。
05
建设用地使用权的获取
使用权的获取方式
划拨
政府无偿提供土地，适用于公益事业、基础 设施等非营利性项目。
报批审查
建设用地报批组卷技术要求
建设用地报批组卷技术要求建设用地报批组卷可是个很重要的事儿呢，下面就来说说它的技术要求。
一、基础资料准备。
1. 土地权属材料。
首先得把土地权属搞清楚。
如果是从农民手里征的地，那土地承包经营权证之类的材料得找齐。
就像查户口一样，得知道这块地之前是谁家的，权属关系得明明白白。
要是涉及到国有土地，那土地使用证啥的也不能少，这是土地身份的证明呢。
2. 规划相关材料。
规划图必须要有。
就像给这块地画个蓝图，看它在城市或者乡村的规划里是干啥用的。
土地利用总体规划图和城市（镇）规划图都要拿来。
这两张图就像指南针，告诉我们这块地能不能用来搞建设，符不符合规划要求。
如果不符合，那就得先调整规划，不然报批肯定通不过。
3. 勘测定界材料。
勘测定界是个技术活。
得找专业的测量单位来做，他们会给出勘测定界图和勘测定界报告。
这就好比给这块地画个精确的轮廓，知道它的边界在哪里，面积是多少。
这个面积可不能含糊，得精确到小数点后面好几位呢，毕竟这关系到土地补偿等一系列问题。
二、组卷内容要求。
1. 申请表填写。
建设用地申请表是很关键的。
填写的时候要像写自己的简历一样认真。
项目名称、建设单位、用地位置这些基本信息可不能填错。
要是把建设单位名字写错一个字，就像把自己名字写错了一样尴尬，而且还可能导致整个报批流程出问题。
2. 项目立项材料。
项目立项文件得附上。
这就像给这个建设用地项目一个出生证明，说明这个项目是经过合法程序打算要建设的。
不管是政府投资项目的批复文件，还是企业投资项目的备案证，都是必不可少的。
没有这个，就好像一个人没有身份证一样，是不被认可的。
3. 土地补偿材料。
如果是征收土地，土地补偿安置方案得在组卷里。
这个方案要详细说明怎么补偿被征地的农民或者单位。
补偿的标准要合理，要有计算依据。
就像做买卖一样，得让人家觉得公平合理。
支付凭证也得有，得证明补偿款已经或者将要按照规定支付出去了，不能光说不做呀。
三、组卷格式要求。
1. 纸张规格。
江西省国土资源厅关于印发江西省国土资源厅建设用地审查报批办理指南的通知-
江西省国土资源厅关于印发江西省国土资源厅建设用地审查报批办理指南的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江西省国土资源厅关于印发江西省国土资源厅建设用地审查报批办理指南的通知各设区市国土资源局，厅机关有关处室、直属有关单位：为进一步优化和规范用地报批工作，为促进经济平稳较快发展提供用地保障和服务，现对原《江西省国土资源厅建设用地审查报批办理指南》（赣国土资发[2009]2号）进行了优化和完善，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年十二月八日江西省国土资源厅建设用地审查报批办理指南主办部门：征地管理处协办部门：规划处、耕地保护处、地籍处、政策法规处、地质环境处、矿产资源储量处、财务处、土地利用处、信访处、执法总队、监察室、信息中心、窗口办一、审查依据及原则建设用地审查工作依据为：土地管理法律、法规和有关政策、国家产业政策、供地政策、土地利用总体规划和土地利用年度计划、土地利用现状调查、变更调查有关资料及有关技术规范、标准等；遵循统一效能、协作配合、各司其职、各负其责的原则进行。
二、审查内容（一）建设用地是否符合土地利用总体规划及土地利用年度计划。
（二）征地补偿安置方案、耕地占补平衡措施是否可行，是否已经落实。
给被征地农民的征地补偿安置费是否达到法定标准，征地程序是否符合规定。
被征地农民是否有到部、省上访情况且合理的要求是否已经解决。
（三）供地是否符合国家产业政策及供地政策，用地面积是否符合建设用地定额标准，是否符合节约、集约用地的原则。
（四）划拨用地是否符合《划拨用地目录》，有偿使用方式是否符合国家法律法规的规定，出让用地的出让方案是否符合国家法律法规的规定。
浦东新区建设项目报批报建办理指南
浦东新区建设项目报批报建办理指南一、引言浦东新区位于上海市东部，是上海市的经济特区和国家级新区。
随着国家对浦东新区的大力支持和投资，浦东新区的建设项目数量不断增加。
为了规范建设项目的报批和报建流程，提高项目的审批效率，制定了本办理指南。
二、报批报建的基本概念1.报批：指建设项目的相关申请材料经过评审机构的审核后，取得相应批复文件的过程。
2.报建：指报批获得批复文件后，施工单位根据批复文件的要求，按照施工图纸进行项目建设的过程。
三、报批报建的程序1.报批程序：（1）项目备案：申请人在拟进行建设项目之前，应向相关区委区政府备案，备案材料包括项目基本情况、拟建地点、用地手续等。
（2）初步设计：申请人根据备案后的要求，编制初步设计方案，并提交给评审机构审核。
（3）初审：评审机构对初步设计方案进行初步审核，包括项目的技术、安全、环保、土地使用等方面。
（4）公示：评审机构将初步设计方案在相关媒体进行公示，接受社会各界的监督和意见反馈。
（6）批复：评审机构根据终审结果，对项目进行批复，颁发批复文件。
2.报建程序：（1）施工图设计：申请人根据获得的批复文件，编制施工图设计方案，并提交给评审机构审核。
（2）设计审查：评审机构对施工图设计方案进行审核，包括工程结构设计、建筑装饰装修设计等方面。
（3）报建：申请人将审核通过的施工图设计方案报送相关部门，办理建设项目的相关手续，如土地使用证、施工许可证等。
（4）施工：获得相关手续后，申请人可以开始项目的实际施工工作。
（5）竣工验收：项目竣工后，申请人向相关部门提出竣工验收申请，相关部门进行竣工验收并出具相应证明文件。
四、报批报建的注意事项1.申请人在进行报批时，必须详细了解建设项目的要求，并规范备案材料的准备和提交流程。
2.申请人在进行报建时，必须严格按照批复文件的要求，进行详细设计和施工，确保项目的质量和安全。
3.申请人在项目建设过程中，应及时与相关部门进行沟通，并接受相关部门的监督和指导。
建设用地报批项目实施方案
一、建设用地的概念建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，是城乡住宅和公共设施用地，工矿用地，能源、交通、水利、通信等基础设施用地，旅游用地，军事用地等，付出一定投资（土地开发建设费用），通过工程手段，为各项建设提供的土地。
是利用土地的承载能力或建筑空间，不以取得生物产品为主要目的的用地。
二、建设用地报批工作的重要性建设用地报批工作，是国土资源管理工作中一项非常重要的工作，关系到民生，关系到区域经济的可持续发展。
三、建设用地报批方式建设用地报批分为分批次建设用地报批和单独选址建设项目用地报批两种方式。
分批次建设用地用地报批分批次建设用地用地报批:在土地利用总体规划确定的城市、集镇、村庄建设用地范围内,为实施城市、集镇、村庄规划占用土地的,由市、县(区)人民政府按土地利用年度计划,批次申请使用土地而开展的受理、审查、报批工作。
一、基本内容(一)审查依据《中华人民共和土地管理法》;《中华人民共和土地管理法实施条例》;《宁夏回族自治区土地管理条例》;《建设用地审查报批管理办法》;《宁夏回族自治区建设用地审查报批实施细则》;国家及自治区其他法律法规及政策性文件。
(二)申请人市、县(区)人民政府。
(三)申请材料1市、县(区)自然资源局受理所需材料:有明确用地申请用地单位出具的建设用地申请、勘测定界坐标及市县自然资源部门要求的其他材料。
2市、县(区)自然资源局上传或者填写的申请材料:市、县(区)人民政府建设用地请示(pdf)。
市县自然资源部门的审查报告(系统自动生成模板)。
市、县(区)人民政府建设用地申请表(系统自动生成模板)。
“一书三方案”:建设项目用地呈报说明书及农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案(系统自动生成模板)。
涉及农垦管理范围内的土地,提交农垦集团同意用地的意见(pdf)。
林地主管部门的占用林地审核同意书(系统自动提取)。
自治区人民政府及自然资源主管部门要求补充的其他有关材料(pdf)。
(四)受理条件市、县(区)自然资源部门拟定审查报告、农用地转用方案、补充耕地方案和征收土地方案,编制建设项目用地呈报说明书,经本级人民政府审查后报自治区人民政府审批。
广州市建设工程项目用地审批阶段办事指南
广州市建设工程项目用地审批阶段办事指南一、审批流程概述建设工程项目用地审批是指根据国家和地方相关法律法规的规定，对建设工程项目用地进行合规性审查，并根据审查结果进行审批的过程。
广州市建设工程项目用地审批流程主要包括用地规划审查、用地报批、用地预审、用地审批等环节。
二、用地规划审查1.办理程序（1）申请人提供用地规划及相关材料。
（2）审查执法部门收到申请后，进行初步验证和检查材料的完整性。
（3）材料齐全后，受理并进行初步评估。
（4）评估结果将于15个工作日内以书面形式告知申请人。
2.需提供的材料（1）项目用地规划布局图纸及设计说明书。
（2）土地性质及成交信息。
（3）土地现状调查报告。
（4）相关建筑规划设计方案。
三、用地报批1.办理程序（1）申请人根据受理通知书到审查执法部门申请用地报批。
（2）审查执法部门进行实地勘察并审核相关材料。
（3）审核通过后，将结果告知申请人。
2.需提供的材料（1）国土资源部门的批准文件。
（2）用地规划审查意见及文件。
（3）项目用地规划及相关设计图纸。
（4）相关土地性质及成交信息。
四、用地预审1.办理程序（1）申请人在报批通过后，到审查执法部门办理用地预审。
（2）审查执法部门进行用地条件、规模、用途及建设标准等方面的审核。
（3）审核通过后，将结果告知申请人。
2.需提供的材料（1）报批文件及相关材料。
（2）用地预审申请表。
（3）项目建设方案及相关设计文件。
五、用地审批1.办理程序（1）申请人在用地预审通过后，到审查执法部门办理用地审批。
（2）审查执法部门将材料提报审批单位进行复审。
（3）审批单位进行审查并作出合理性评估。
（4）审查单位根据评估结果作出审批决定，并将结果告知申请人。
2.需提供的材料（1）用地预审通过的材料。
（2）用地审批申请表。
（3）项目建设方案及设计文件。
六、费用及时限1.办理费用2.办理时限根据有关规定，审查执法部门需在受理材料后20个工作日内进行初审意见的反馈。
精华!西安市报建指南3-国土局建设用地审批办理流程
2市国土局国有建设用地审批办事指南一、项目概述1、项目名称：国有建设用地审批2、受理窗口：市政务中心国土局窗口3、受理范围：城六区及开发区4、承诺时限：20个工作日5、窗口电话：86785152二、收费名称、收费依据和标准：不收费三、主要法定依据1、《中华人民共和国土地管理法》2、《中华人民共和国房地产管理办法》3、《划拨用地目录》4、《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》5、《协议出让国有土地使用权规定》6、《西安市土地储备条例》7、《国土资源部招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》四、办理程序1、申请人在政务中心导办台抽号后，持有关文件、资料，向市国土资源局窗口提出用地申请，对于资料齐全、权属清楚、符合受理条件的建设用地申请，窗口受理；材料不齐或不符合法定形式的，一次性告知申请人；2、将受理件通过扫描进入机关办公自动化审批系统，提交首席代表组织承办处室办理；3、处室承办人员核对资料，提出初审意见，拟定供地方案；4、供地方案报请局长办公会议审定；5、根据局长办公会议审定意见，拟定《审批土地件》和《国有建设用地出让合同》或《国有建设用地划拨决定书》，提请审核，会签，签发；6、申请用地单位持税、费缴纳凭证，在窗口领取《审批土地件》和《国有建设用地出让合同》或《国有建设用地划拨决定书》。
五、申报材料1、国有土地建设用地申请书2、机构代码证、企业营业执照或事业单位法人证书（复印件）3、法定代表人身份证明及土地审批委托书（制式表，粘贴身份证复印件，加盖申请人公章及法人私章）4、土地证（原件和复印件）5、建设项目立项批准文件6、市规划局核发的《建设用地规划许可证》（原件和复印件）或设计条件书(原件)7、建设用地规划定点图、控规指标图、市测绘院成果表8、实测成果表9、房产证（原件和复印件）10、房地产转让协议11、土地估价确认文件12、企业改制批准文件13、土地资产处置方案14、资产负债确认文件15、改制方案16、职代会决议17、职工安置方案和社保批复文件18、资金证明19、省、市、区三级征地批文20、征地勘测定界报告21、补偿清册22、社保审核意见表和缴费票据23、地调资料（原件和复印件）24、人民法院终审判决书，裁定书，协助执行通知书25、成交确认书26、原审批土地件、原出让合同或划拨决定书（复印件）27、董事会决议28、挂牌出让土地的补偿条件29、产权交易书30、西安市土地储备交易中心转交的资料31、原土地租赁合同（复印件）32、最后一次租金缴费单六、备注1、《法人身份证明委托书》需在市政务中心国土局窗口领取；2、复印件要求清晰并加盖单位公章；3、所有申报材料除特别注明的以外，全部要求报原件；4、请妥善保存总台发号通知单，以备办件查询或办件投诉使用。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
建设用地报批指南
一、用地指标申请
具体要求详见关于印发《广西壮族自治区建设用地年度计划指标管理办法(试行)实施细则》的通知桂国土资规〔2015〕3号
二、确定项目用地范围
1．项目用地范围要避开已批复或者已供地项目（通过登录用地报批
2.
1
填好；
2
3、制作“XX项目建设用地被征地农民社会保障工作实施方案”和“关于审批《XX项目建设用地被征地农民社会保障工作实施方案》的请示”这个需要五个单位会签。
4、将请示发文到政府，政府出具批复函和送到崇左市人社局的函。
5、将材料征地成册送到崇左市人社局。
被征地农民社会保障方案比较繁琐，最好几个项目一起做，以项目名称上报，以防批次名称改变。
具体材料要求，看附件。
四、组件材料
（一）批次项目（需做四份材料：县局、市局、市人民政府、区厅，具体材料详见目录）
1、一书三方案：包括呈报说明书、农转用方案、征收土地方案（若
号，
2
级别
用地xx
3
叠加宁明县耕地质量等级数据库，得出项目占用耕地等别（分水田、旱地），填写“崇左市新增耕地指标使用申请表”，盖章后扫描发给市整理中心姚胜，其将“新增耕地指标交易出让协议书”盖章好，发给我们，局长签字盖章后，姚胜会将补充耕地的情况和数据发给我们（对于姚胜给的补充耕地数据，我们自己要检查，具体做法是将补充耕地数据转换成报批系统的格式后录入报批系统，查看地类面积，一般补充的都是旱地，注意查看其
给的数据是否有水田，检查面积是否和占用的耕地面积一致，误差值为3平方米。
一般先加区耕保处罗媛丽QQ，填写“耕保处移交整理中心项目清单”发给小罗，她回复后将图片打印出来和补充耕地方案原件（两份）和补充耕地数据送到区整理中心615黄程华，等待审查，注意查看邮件是否通过。
补充耕地方案二：补充耕地图幅号这个要通过报批系统查看，图斑地
4
*地地则为
2.
体土地地上附着物及青苗补偿标准的通知》（宁政发〔2013〕26号）文件确定的标准进行补偿。
”。