国务院关于同意设立青岛前湾保税港区的批复
财经事件
晶说 ， “中国）房地 产市场 的灾难将蔓延到经济 的其 （
它领 域 ， 因 此 我们 预 测 政 府 会 选 择 性 地 放 宽 对 该 领 域 的限 制 ， “ 防 止 整 个经 济 的急 剧 放 缓 ，有 必要 采 取 ” 要
５ ２家、房地 产业 ２ ２家，而金融业、租赁和商业服务业等行业 入围
（ ） 连 、青 （ 、天 （ ”支撑发展格局 的重要一极 ， 岛） 津）
而 且 要 发 挥 区 位优 势建介绍 ，青 岛前湾保税港 区规划面积 ９７ ．２平 方公里 ，包括 ４８平 方公里码 头作业区和 ４９ ． ．２
中国无 法承 受楼 市的大跌 ，因房地产 领域 占到 了固定
资产 投 资 的 四 分 之 一 和 就 业 的 １ ％ 。 中 国 ７ Ｏ Ｏ个 主 要
大 中城市 ８月份房价较 ７月下跌 了 Ｏ１ 。摩 根士 丹 ．％
利 分 析 师 上 个 月警 告 说 ，该 领 域 可 能迈 向 “ 溃 ” 李 崩 。
青 岛前 湾保税港 区 目前 经国务院批准 设立 ，成 为
我 国 第 八 个 保 税 港 区 ，并 将 于 ２ １ 全 面 封 关 运 行 。 ０ ０年 青 岛 市 副 市 长吴 经 建 在 昨 日召 开 的 新 闻发 布 会 上 表 示 ， 青 岛前 湾 保 税 港 区 不 仅 要 成 为 环 渤 海 经 济 圈 “ 大
占全部 ５ ０家民营企业 营业收入总额的 ６ ．２ ；行业的销售利润 ０ ６４ ％ 率 ４９ ．％，略高于总体均值。 制造业 中占有率 比较高 的是 电气机械
及 器 材 业 （８家 ） 黑 色 金属 冶 炼 及 压 延 加 工 业 （６家 ） 有 色 金 ３ 、 ３ 、 属 ＞ 炼 及 压 延 加 工 业 （ １家 ） 台 ３ ，而 纺 织 业 继 续 呈 现 下 降 态 势 ，仅 ２ ２家 。其 他 行 业 中 ， 分 布 较 广 的 是 建 筑 业 ６ ５家 、批 发 和 零 售 业
2014年6月国务院同意设立青岛西海岸新区-详解诞生始末
国务院同意设立青岛西海岸新区详解诞生始末2014年06月10日07:19来源：青岛早报原标题：青岛西海岸新区诞生始末五大定位详细解读国务院同意设立青岛西海岸新区国务院同意设立青岛西海岸新区国务院日前批复山东省政府，同意设立青岛西海岸新区。
青岛西海岸新区正式成为第九个国家级新原标题：青岛西海岸新区诞生始末五大定位详细解读国务院同意设立青岛西海岸新区国务院同意设立青岛西海岸新区国务院日前批复山东省政府，同意设立青岛西海岸新区。
青岛西海岸新区正式成为第九个国家级新区。
这是国务院批准设立山东半岛蓝色经济区之后，深入推进山东半岛蓝色经济区建设的又一重大战略举措。
批复成立西海岸新区后，其发展的优势、设立背后的意义是什么？未来将会为青岛带来怎样的发展机遇？黄岛区委（西海岸新区工委）相关负责人对此做出重要解读。
优势西海岸发展实力迸发两个世界级的大港——前湾港和董家口港，是西海岸驶向世界的强大引擎；处于京津冀和长三角之间的核心地带，让西海岸拥有辐射全国的市场空间；开发区、出口加工区、保税港区等汇聚在此，形成前沿高端的开放区域；强悍的制造业方阵，更是这一区域无可比拟的产业优势……黄岛区委（西海岸新区工委）相关负责人表示，经过20多年的开发积淀，特别是新区形态形成的新优势，西海岸这片沃土的发展实力开始进入迸发时代。
整个区域已经形成了以海洋为核心的鲜明的产业特色，在当前海洋强国战略中，凸显出不可替代的优势。
西海岸新区批复后，黄岛区委（西海岸新区工委）将按照“一二三四五六”的发展思路，实施海洋战略，率先蓝色跨越，建设美丽新区。
使命海洋经济发展范本采访中，黄岛区委（西海岸新区工委）相关负责人强调说，国务院批复明确新区建设发展以海洋经济为主题。
西海岸新区结合产业发展实际，依托国家和省市海洋科研水平及优势，拟重点发展海洋工程与装备、海洋能源开发、海洋功能生物资源利用、海上娱乐文化、海洋探测监测与信息服务等六大海洋新兴产业。
这就决定西海岸新区有两项重要使命：为探索全国海洋经济科学发展新路径发挥示范作用，为促进东部沿海地区经济率先转型发展、建设海洋强国发挥积极作用。
国务院关于同意新设6个自由贸易试验区的批复
国务院关于同意新设6个自由贸易试验区的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2019.08.02•【文号】国函〔2019〕72号•【施行日期】2019.08.02•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自由贸易试验区正文国务院关于同意新设6个自由贸易试验区的批复国函〔2019〕72号山东省、江苏省、广西壮族自治区、河北省、云南省、黑龙江省人民政府，商务部：你们关于新设有关自由贸易试验区的请示收悉。
现批复如下：一、同意设立中国（山东）自由贸易试验区、中国（江苏）自由贸易试验区、中国（广西）自由贸易试验区、中国（河北）自由贸易试验区、中国（云南）自由贸易试验区、中国（黑龙江）自由贸易试验区。
二、中国（山东）自由贸易试验区涵盖济南片区、青岛片区、烟台片区，总面积119.98平方公里（具体四至范围见附件，下同）；中国（江苏）自由贸易试验区涵盖南京片区、苏州片区、连云港片区，总面积119.97平方公里；中国（广西）自由贸易试验区涵盖南宁片区、钦州港片区、崇左片区，总面积119.99平方公里；中国（河北）自由贸易试验区涵盖雄安片区、正定片区、曹妃甸片区、大兴机场片区，总面积119.97平方公里；中国（云南）自由贸易试验区涵盖昆明片区、红河片区、德宏片区，总面积119.86平方公里；中国（黑龙江）自由贸易试验区涵盖哈尔滨片区、黑河片区、绥芬河片区，总面积119.85平方公里。
上述6个新设自由贸易试验区地块的落桩定界工作，经商务部、自然资源部审核验收后报国务院备案，由商务部、自然资源部负责发布。
三、上述6个新设自由贸易试验区内的海关特殊监管区域的实施范围和税收政策适用范围维持不变。
四、山东省、江苏省、广西壮族自治区、河北省、云南省、黑龙江省人民政府和商务部要会同有关部门做好新设自由贸易试验区总体方案的组织实施工作。
附件：1.中国（山东）自由贸易试验区四至范围2.中国（江苏）自由贸易试验区四至范围3.中国（广西）自由贸易试验区四至范围4.中国（河北）自由贸易试验区四至范围5.中国（云南）自由贸易试验区四至范围6.中国（黑龙江）自由贸易试验区四至范围国务院2019年8月2日附件1中国（山东）自由贸易试验区四至范围一、济南片区共37.99平方公里四至范围：东至西巨野河、春博路、春晖路、围子山路、唐冶东路、港西路、凤歧路、长岭山、玉顶山，南至旅游路、港源六路、莲花山、龙奥北路、华奥路、经十路，西至舜华南路、奥体东路、奥体中路、华阳路，北至科创路、经十东路、围子山、兴元街、贞观街、世纪大道、康虹路、工业南路。
黄岛区概况
黄岛区位于青岛市胶州湾西海岸，东经120°02′-120°18′，北纬35°52′-36°02′。
年平均气温12.5℃±（冬季0.3℃，夏季23℃），年平均降雨量750毫米。
黄岛区现辖12个街道11镇，总面积约为2220.1平方千米，2010年人口为139.26万。
其北部6街道与王台镇（含黄山经济区）、灵山卫街道办事处为国务院批准设立的首批国家级经济技术开发区的青岛经济技术开发区。
青岛前湾保税港区和董家口港区均位于黄岛区。
青岛开发区地处北温带季风区域内，暖温带半湿润大陆性气候，空气湿润，雨量充沛，温度适中，四季分明，有明显的海洋气候特点，具有春寒、夏凉、秋爽、冬暖的气候特征，是天然的避暑胜地。
年平均气温12.5°C；夏季平均气温23°；最热的7月份平均气温25°C；最冷的1月份平均气温1.3°C；平均降雨量696.6mm；年无霜期平均为200天；风速平均5.4M/S，年平均瞬时风力大于8级天数为71天。
黄岛区（青岛西海岸新区）是山东省青岛市所辖的一个市辖区，总面积约为2096平方千米，总人口为171万。
其北部6街道与王台镇（含黄山经济区）、灵山卫街道办事处（含积米崖港区）为国务院批准设立的首批国家级经济技术开发区的青岛经济技术开发区。
青岛前湾保税港区和董家口港区均位于黄岛区。
2014年6月国务院正式批复同意设立青岛西海岸新区，青岛西海岸新区成为中国第九个国家级新区。
根据批复，青岛西海岸新区位于胶州湾西岸，包括青岛市黄岛区全部行政区域。
黄岛区地处山东半岛西南隅，胶州湾畔。
位于北纬35°35′～36°08′，东经119°30′～120°11′。
南临黄海，北靠胶州市，东接青岛经济技术开发区，西邻诸城市、五莲县和日照市。
东北西南斜长79.25公里，东西宽62.36公里，总面积1846平方公里，人口84万人。
青岛前湾保税港区
发展现状
港口与航运的相辅相成、协调发展，形成了我市港航事 业良好的发展态势。2008年，青岛港口吞吐量突破3亿 吨，增幅14.34%，占全省吞吐量的47.2%，列全国第五 位，位居世界第七位；集装箱吞吐量1038.1万标箱，增 幅9.63%，占全省集装箱吞吐量的78.55%，列全国第五 位，位居世界第十位；外贸吞吐量达到2.12亿吨，增幅 10.98%，占全省外贸吞吐量的57.55%，列全国第三位； 进口铁矿石约9350.8万吨，继续保持世界第一，进口原 油4730万吨，继续保持全国第一。2008年，全市水路 运输完成客运量1031万人次，客运周转量14384万人/ 公里；完成货运量6441万吨，货运周转量470.18亿吨/ 公里。
港口基本情况及发展现状
港口现状（ 港口现状（2008年底全港共有各类生产性泊位 年底全港共有各类生产性泊位 94个，其中万吨级以上泊位 个，综合通过能 个 其中万吨级以上泊位59个 力达到1.80亿吨，完成吞吐量 亿吨，集装箱 亿吨， 亿吨， 力达到 亿吨 完成吞吐量3.1亿吨 通过能力750万TEU，完成吞吐量 通过能力 万 ，完成吞吐量1038万TEU。 万 。 18个集装箱专用泊位，5894米） 个集装箱专用泊位， 个集装箱专用泊位 米 青岛港是山东沿海地区最大的沿海港口和环渤 海南部地区最大的外贸运输口岸。截至2008年 底，青岛港口拥有生产性泊位94个，其中万吨 级以上泊位59个。
发展趋势
2010 年实现港区全面封关运营，届时港 区内集装箱专用泊位将达到19个，实现集 装箱年吞吐能力 1150 万标箱。在保税港 区政策带动下，预计用3至4 年时间，青 岛港可成为东北亚地区重要的集装箱中转 枢纽港之一，成为沿黄九省区进出口贸易 集散中心和功能最全、规模最大、政策最 优惠、服务最便捷的综合性大港
青岛港招商局国际集装箱码头
目录青岛港招商局国际集装箱码头青岛保税区物流园区项目介绍股东背景码头进度与基本配置集装箱码头业务模式及特点保税物流园政策优势保税物流园为客户带来的利益园区功能和业务模式完善、和谐的公共服务环境附录：政策文件与主要参数、说明企业理念项目介绍青岛港招商局国际集装箱码头与青岛保税物流园区是国务院批准青岛市实施“区港联动”唯一载体项目，是青岛港迈向自由港的起点项目。
该项目位于青岛前湾地区，总投资额约50亿元人民币，规划总面积为2.65平方公里，其中包括1.65平方公里的集装箱码头区和1平方公里的保税物流园区。
码头项目规划岸线长度为2272米，港区规划建设规模为3个10万吨级、2个3万吨级（水深、结构按5万吨级）共5个集装箱专用泊位和2个3万吨级多用途泊位，年吞吐能力达450万标箱和件杂货200万吨。
青岛港招商局国际集装箱码头于2006年12月21日开港，2007年6月份开通了第一条班轮航线。
青岛保税物流园区规划建设高端、立体仓库40余万平方米，集装箱堆场14万平方米。
保税物流园区现有1号仓库8700平方米，保税堆场40000平方米，2号仓库12800平方米；4号单层库14500平方米；51000平方米的3号双层立体库在08年6月完工。
整个园区建设计划在2009年完成。
2005年11月11日，保税物流园区顺利通过国家海关总署联合验收组验收，并开园运作。
股东背景青岛港招商局国际集装箱码头有限公司（简称招商局青岛公司，英文简称CMT）为招商局集团的旗舰子公司——招商局国际有限公司在青岛的独资公司。
招商局国际有限公司（香港联交所：0144）是招商局集团的旗舰子公司。
招商局集团创建于1872年，已走过130余年的历程，是中国民族工商业的先驱，被誉为“中国民族企业百年历程缩影”。
招商局现为国家驻港大型企业集团、香港四大中资企业之一。
以2006年底计，拥有总资产逾1143亿元，管理总资产逾10216亿元。
招商局集团在我国交通运输与基础设施产业（港口、公路、能源运输、物流）、房地产业、金融业（银行、证券、基金及保险经纪）等领域有着重要影响，同时还投资于集装箱制造、修船、油漆制造、海事产品贸易等领域。
青岛前湾：再造山东省对外开放新优势
经济圈 “ （ ） （ ） （ ）”支撑发展格 东北亚组合枢纽港。青岛 口岸 有了保税港 区政策 的 大 连 青 岛 天 津
局 中重要一 极 ；在国际上 ，发挥与 日 韩毗邻 的区位 支持 ，可 以大大简化船舶 进出港手续 ，提高 国际集
优势 ，面向东北亚 ，打造 国际航运 中心 ，率先建成 装 箱运输 效率 ，降低 物流 费用 。青 岛保 税港 区建
位和水平 ，促进国际航运 中 ， 的产业布局和综 集散 中心和功能最全 、规模最大 、政策最优 惠 、服 ｉ ｆ建设
合性政策环境 ，为中外投 资者提供更加宽松和广 阔 务最便捷的综合 性大港之一 。
的投资发展机会 ，促 进山东实现由经济 大省 向经济 强省的转变。 青岛前湾保税港 区是 山东乃至沿黄流域九省 区 同时 ，青岛前湾保税港区的设 立 ，将进 一步优
保税港 区的成功批复 ，有利于促进青 岛主枢纽 青 岛港可 吸引 回流 的箱量 约 占环渤海 地 区支线港
港建设 ，并辐射带动烟台 、威 海 、日照港发展 ，有 口运往 Ｅ韩 等地箱量的３ ％，提高物流效率 ２ ％以 ｌ ０ ０ 利于进一步突出青岛的龙头地位 ，提高青 岛整体竞 上 ，推 动青岛港在 未来５ 年内发展成 为东北亚重要 争力 ，提升青岛在东北亚乃至环渤海经济 圈中的地 的集装箱 中转枢纽港 ，成为沿黄九省区进出 口贸易
责任编辑 ：盛文文 ｅ ｉ ｈｐ ｉｇ ｗｏｌ．ｅ ｍａｌ ＠ｓ ｉｐ — ｒ展的超级引擎。０
术水平 、更大增值含量 的加工制造业环节转移 到我
２０ Ｏ ４ ０９ ３ ５
中 日韩 自由贸易区先行试验 区。
成后 ，将 提高青岛 口岸 的国际贸易量３ 亿 ～ ０ ０ ４ 亿美
建设保税港 区有利 于充分发挥其特有 的国际 中 元 ，可 带动全省Ｇ 年增长 约ｌ ０ ＤＰ ８ 亿元 以上 ，有利
我国三大经济模式
东莞模式东莞市位于广东省中南部,珠江口东岸,东江下游的珠江三角洲。
最东是谢岗的银瓶嘴山，与惠州市接壤；最北是中堂大坦乡，与广州市、惠州市隔东江为邻；最西是沙田西大坦西北的狮子洋中心航线，与广州市番禺区隔海相望；最南是凤岗雁田水库，与深圳市龙岗区相连，毗邻港澳，处于广州市至香港特别行政区经济走廊中西间。
北距广州59公里，东南距深圳99公里，距香港140公里，毗邻港澳地区，在发展外向型经济的过程中有着无可比拟的优势。
目前，东莞有外商企业13800多家，在投产的外商投资企业中，全球100强企业有12家，跨国公司有124家，境外上市公司有近800家。
20多年来，东莞经济迅猛发展，国内生产总值年均增长22%，综合实力进入全国大中城市30强。
东莞经济以外向型为主，特别是工业，大部分的资金、原材料和产品销售都离不开国际市场。
实际利用外资：东莞利用外资从“三来一补”起步，逐步发展合资、合作企业和外商独资企业。
投资者来自香港、台湾、朝鲜、南韩、也门、越南、老挝、泰国、肯尼亚、瑞士、利比亚、芬兰、蒙古等20多个国家和地区。
目前，在投产的外商投资企业中，全球100强企业有1家，500强企业有4家，境外上市公司有8家。
其中包括美国的杜邦、瑞士的雀巢、荷兰的菲利浦、德国的赫司特、法国的汤姆逊、韩国的三星、日本的日立、新日铁、索尼、住友金属、英国的太古集团、芬兰的诺基亚以及香港的伟易达等。
到2005年底累计，实际利用外资（不含对外借款）约210多亿美元。
全球最大中文搜索引擎百度亦在南城的繁华地段成立百度(中国)有限公司东莞分公司，更有设计著称的广告优秀企业：东莞市拓博广告有限公司自改革开放以来。
东莞经济的迅速发展是非常引人瞩目的。
近年来一直以“三来一补”加工工业著称的东莞逐渐演变成了全球最大的电脑周边产品生产基地、全国最大的出口产品加工制造基地和全国主要的创汇基地。
东莞的发展道路在中国东南沿海具有一定的普遍意义。
所谓“东莞模式”是指由东莞提供土地（有可能是已建成的标准厂房）在中国内地提供廉价的劳动力，外商提供资金、设备、技术和管理的要素组合模式。
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1 / 1 国务院关于同意设立青岛前湾保税港区的批复
【法规类别】保税区与保税管理
【发文字号】国函[2008]83号
【发布部门】国务院
【发布日期】2008.09.07
【实施日期】2008.09.07
【时效性】现行有效
【效力级别】国务院规范性文件
国务院关于同意设立青岛前湾保税港区的批复
（国函〔2008〕83号）
山东省人民政府，海关总署：
你们关于设立青岛前湾保税港区的请示收悉。
现批复如下：
一、同意设立青岛前湾保税港区，规划控制面积9.72平方公里。
四至范围：东至陡山（南港段）、杂货码头作业区（北港段），南至嘉陵江路和源江路（西段）、南港一号路（中段）、规划道路（东段），西至湾底疏港路和江山南路，北至前湾港路。