农民工社会保障：现状与对策
农民工社会保障问题
农民工社会保障问题社会保障一直是中国社会发展中的重要议题之一。
尤其是在近年来，随着城市化进程的不断加速以及农村劳动力外流的不断增加，农民工社会保障问题日益凸显。
本文将探讨农民工社会保障问题的现状、存在的困境以及可能的解决方案。
一、农民工社会保障问题现状农民工是指在城市从事非农工作的农村居民。
他们为城市经济发展作出了巨大的贡献，然而他们的社会保障待遇却严重滞后于城市职工。
目前，农民工社会保障问题主要表现在以下几个方面：1. 医疗保障问题：农民工参加城市职工医疗保险的比例较低，享受的待遇有限。
一旦发生大病，他们往往需要支付高额的医疗费用，而缺乏足够的经济保障。
2. 养老保障问题：农民工养老金水平普遍较低，部分地区甚至没有制定相关政策。
很多农民工没有养老金来源，老年生活面临诸多不确定因素。
3. 工伤保障问题：农民工从事的工作环境复杂，安全风险高，但很多地方缺乏有效的工伤保险制度。
一旦发生工伤，农民工面临着诸多问题，包括伤残赔偿、就业问题等。
4. 社会救助问题：农民工在城市面临较多的生活困境，包括低收入、缺乏稳定的就业机会等。
然而，他们往往难以享受到与城市居民相等的社会救助待遇。
二、农民工社会保障问题的困境农民工社会保障问题的困境主要体现在以下几个方面：1. 制度性问题：农业户口与城镇户口之间的差别限制了农民工的社会保障权益，不同地区之间的制度差异也导致农民工待遇的差异化。
2. 资金来源问题：农民工社会保障需要大量资金支持，但很多地区财政压力较大，资金投入不足，导致农民工的社会保障待遇无法得到有效提高。
3. 意识与宣传问题：部分农民工对社会保障权益的认知度较低，缺乏主动争取的意识。
同时，社会媒体等渠道的宣传力度不够，很多农民工对自身权益的保护不够重视。
三、解决农民工社会保障问题的建议1. 完善制度建设：建立统一的社会保障制度，消除农村与城市之间的户籍限制，为农民工提供与城市居民相等的社会保障待遇。
2. 加大资金投入：政府应加大财政投入力度，确保农民工社会保障经费的落实。
民工社会保障现状与立法建议
民工社会保障现状与立法建议随着城市化进程的不断推进，越来越多的农民工涌入城市从事各类建筑、制造业等劳动力密集行业。
然而，与此相应的是，民工的社会保障问题也日益凸显，他们的基本权益难以得到充分保障。
本文将探讨民工社会保障的现状及建议。
一、现状1、医疗保障：民工只能享受最低标准的医保待遇，一旦发生重大疾病，需要非常高的医疗费用支出，难以承受。
2、养老保障：旧的劳动力流动模式下，民工通常无法正常缴纳社保，无法享受正常的养老退休金。
3、工伤保障：因为工地往往缺少有效的安全措施，か常导致农民工在劳作过程中发生工伤，但他们的工伤保障机制不够完善，无法得到公正的补偿。
4、住房保障：民工因收入低，房租往往成为他们最大的负担，同时，就算民工有住房，质量也很差，难以保证基本住房条件。
二、建议1、推进“数字化社保”：促进更多农民工参保和入职，将与社保有关的所有流程做成“一网通办”，极大方便民工处理相关社保手续，建立人社系统，使民工进入及退出就业领域能够接受全面保障。
2、政府应当对建筑工地等劳务派遣企业进行监管：建立完善的雇佣制度，加强对用工方的监管力度，保障民工的基本权益。
3、通过法律规定义务性社会保障政策：政府应当通过法律规定，从而使得义务性社会保障政策落地，保障人民群众的基本权益。
4、建立民工权益保护机构：设立相应的机构，让民工能够获得法律援助，缓解现行执法的不足，让劳动者得到保护。
5、提高最低工资标准：由于最低工资标准低，很多民工的基本生活是难以得到保障的，建议提高至应进行调整，以对劳动人民的贡献更好地回报。
综上所述，民工社会保障问题必须被重视，并进行长期的积极解决。
将来应该根据民工的实际需求，建立新的民工社会保障制度，以保障民工的基本权益，切实落实好对农民工的相关保障政策。
农民工权益保障的现状与改进
农民工权益保障的现状与改进随着中国城市化进程的加速推进，大量农民工涌入城市从事建筑、制造、服务等行业，为城市的发展作出了巨大贡献。
然而，农民工的权益保障问题也日益凸显。
本文将从农民工权益保障的现状以及改进措施两方面进行论述。
一、农民工权益保障的现状1. 法律保障不完善尽管我国已经出台了一系列法律法规，如《劳动法》、《劳动合同法》等，用于保护农民工的权益，但实际执行中仍存在较大的问题。
一方面，一些用人单位以及中介机构存在逃避法律责任的行为，未按照法定程序与农民工签订劳动合同，或者将合同内容规定不合理，限制农民工的权益。
另一方面，农民工在维权过程中面临诸多困难，包括缺乏法律意识、维权渠道不畅等，导致他们的合法权益难以得到保障。
2. 薪酬支付问题突出农民工的工资支付问题一直是困扰他们的重要问题。
一些用人单位未按时足额支付工资，甚至出现拖欠工资的情况。
这种现象不仅损害了农民工的合法权益，也加剧了社会的不稳定因素。
与此同时，一些农民工由于缺乏法律意识和维权渠道的不畅，无法有效维护自己的权益，导致拖欠工资问题长期存在。
3. 社会保障覆盖面不广农民工在享受社会保障方面存在一定的难度。
由于农民工的流动性较大，他们往往无法在城市落户，无法享受到城市居民的社会保障待遇。
此外，农民工在工伤、养老、医疗等方面的保障还不够完善，导致他们在面对突发事件时无法得到及时有效的救助。
二、改进农民工权益保障的措施1. 完善法律法规加强对农民工权益保障的法律法规建设，明确用人单位与农民工签订劳动合同的义务和责任，规范合同内容，保障农民工的权益。
同时，加大对用人单位和中介机构的监管力度，依法追究其违法行为，确保农民工的权益得到保护。
2. 加强宣传教育加强对农民工的法律教育和权益保障知识的宣传，提高农民工的法律意识和维权意识。
通过开展培训、讲座等形式，向农民工普及相关法律法规和维权途径，帮助他们有效维护自己的权益。
3. 建立健全社会保障体系加强对农民工的社会保障覆盖，尽快解决农民工在工伤、养老、医疗等方面的保障问题。
农民工的社会保障体系建设与实施
农民工的社会保障体系建设与实施近年来，我国农民工队伍规模不断扩大，但其社会保障问题仍然存在。
为了保障农民工的合法权益，我国积极推进农民工社会保障体系的建设与实施。
本文将从农民工社会保障的现状、建设目标和实施措施等方面进行探讨。
一、农民工社会保障的现状在我国，农民工是指从农村到城市或其他地区务工的农民。
由于农民工多为农村劳动力，他们在城市工作和生活面临着许多困难。
农民工的社会保障问题主要体现在以下几个方面：首先，农民工的社会保障覆盖面较窄。
由于农民工流动性大、信息不畅通等原因，他们在城市参加社会保障的意识较低，很多农民工并未参加社会保险，导致他们在面临风险时缺乏有效的保障。
其次，农民工的社会保障待遇偏低。
农民工的工资水平相对较低，导致他们在缴纳社会保险时的缴费金额也较少，进而影响他们在退休、医疗等方面的待遇。
最后，农民工社会保障的制度不完善。
我国的社会保障体系主要面向城镇职工，对农民工的覆盖范围、保障水平等方面存在不足，缺乏针对农民工特点的制度安排。
二、农民工社会保障体系的建设目标针对农民工社会保障问题，我国提出了一系列建设目标，旨在确保农民工享有与城镇职工相当的社会保障待遇，实现社会保障的全覆盖和公平可持续发展。
具体目标如下：首先，扩大农民工社会保障的覆盖范围。
通过建立健全农民工社会保障登记制度，推动农民工参加社会保险，确保他们在养老、医疗、失业等方面享有相应的保障。
其次，提高农民工社会保障的待遇水平。
通过调整社会保险缴费标准和政府补贴政策，逐步提高农民工的社会保障待遇，确保他们在享受社会保障权益时不受待遇偏低的问题困扰。
最后，完善农民工社会保障的制度安排。
建立健全农民工社会保障制度，包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险等多个方面，确保农民工在各个领域都能享受到应有的保障。
三、农民工社会保障体系的实施措施为了实现农民工社会保障体系的建设目标，我国采取了一系列措施：首先，加强政策宣传和培训。
农民工就业中的社会保障问题与解决途径
农民工就业中的社会保障问题与解决途径随着中国经济的快速发展，农民工的就业问题成为了一个备受关注的社会话题。
然而，与其它就业群体相比，农民工在社会保障方面面临着一些独特的问题。
本文将探讨农民工就业中存在的社会保障问题，并提出一些解决途径。
一、问题描述1.1 养老保险问题农民工在城市就业，往往无法与城市职工一样享受到完善的养老保险制度。
由于农民工的流动性较大，他们无法连续缴纳养老保险，导致在退休后无法获得足够的养老金。
1.2 医疗保险问题农民工在城市就业时，医疗保险的问题也是一个亟待解决的难题。
一方面，农民工在城市就业往往无法享受到城市居民的医疗保险待遇；另一方面，农民工一旦患病，往往无法得到及时有效的医疗救治。
1.3 工伤保险问题农民工在劳动过程中，由于工作环境较为恶劣，容易发生工伤事故。
然而，由于农民工的流动性较大，他们在工伤发生后往往无法获得足够的赔偿。
二、解决途径2.1 完善社会保障制度为了解决农民工就业中的社会保障问题，政府应该加大对社会保障制度的改革力度。
一方面，应该建立起覆盖农民工的养老保险制度，确保他们在退休后能够获得稳定的养老金；另一方面，应该推动农民工参加城市居民医疗保险，确保他们在就医时能够享受到相应的待遇；此外，也应该建立起完善的工伤保险制度，为农民工提供全方位的保障。
2.2 加强法律保护除了完善社会保障制度外，政府还应该加强对农民工的法律保护。
通过加大对用工单位的监管力度，确保农民工的合法权益得到保障。
同时，应该加强对违法用工行为的打击力度，对侵害农民工权益的用工单位进行严厉的处罚，以起到警示作用。
2.3 加强培训和技能提升农民工在就业过程中，由于技能水平相对较低，往往只能从事一些劳动密集型的工作。
为了改变这一现状，政府应该加大对农民工的培训和技能提升力度，提高他们的就业竞争力。
通过培训和技能提升，农民工可以更好地适应市场需求，从而获得更好的就业机会和更高的收入。
三、结论农民工就业中的社会保障问题是一个复杂而严峻的问题，需要政府、社会和农民工自身共同努力来解决。
农民工社会保障制度的现状与改进
农民工社会保障制度的现状与改进近年来，我国农民工人数不断增加，他们为城市的建设和发展做出了巨大贡献。
然而，由于农民工社会保障制度存在一些问题，导致他们的权益无法得到有效保障。
本文将就农民工社会保障制度的现状及改进方向进行探讨。
一、现状分析1. 社会保险覆盖率不高目前，我国农民工社会保险覆盖率仍然较低。
根据数据显示，截至2020年底，全国城镇职工基本养老保险覆盖率为91.6%，而农民工社会保险覆盖率仅为40.8%。
这意味着大部分农民工在退休后无法享受到基本养老金的待遇。
2. 缴费难题待解决农民工普遍面临着缴费难的问题。
由于流动性大、工作不稳定等原因，他们很难按时足额缴纳社会保险费用。
此外，一些用人单位也存在违法违规不为农民工缴纳社会保险的情况，使得农民工的保障权益受到侵害。
3. 制度不完善当前农民工社会保障制度还不够完善。
一方面，养老保险、医疗保险、工伤保险等保障项目之间缺乏协同性，导致农民工在享受社会保障时需要多次办理手续，增加了他们的负担和时间成本。
另一方面，农民工社会保障制度在政策落地和实施环节中存在一定的难度，执行力度不够。
二、改进方向1. 提高社会保险覆盖率为了提高农民工社会保险覆盖率，应加大政府的资金支持力度，鼓励农民工积极参加社会保险。
同时，建立健全灵活的缴费制度，让农民工能够根据自身情况选择合适的缴费方式，降低他们的经济负担。
2. 简化缴费流程为了解决农民工缴费难的问题，可以推动建立统一的农民工社会保险缴费平台，实现线上缴费、在线查询等功能。
此外，加强用人单位的监管，确保其按照法定要求为农民工缴纳社会保险费用，避免违法行为的发生。
3. 完善制度设计在制度设计上，应进一步完善农民工社会保障制度。
一方面，加强各项社会保险项目之间的协同性，实现信息共享和一站式办理，减轻农民工的办理负担。
另一方面，加强对农民工社会保障政策的宣传，提高他们的知晓率和参与度。
4. 增加法律保障加强对农民工权益的法律保护，建立健全农民工社会保障维权机制。
农民工福利保障的现状与改进方向
农民工福利保障的现状与改进方向近年来，我国农民工问题备受关注。
作为建设者和劳动力的主要来源，农民工的福利保障问题一直是社会关注的焦点。
本文将就农民工福利保障的现状进行探讨，并提出改进方向。
一、农民工福利保障的现状1. 住房保障不足众所周知，农民工在城市中租住的房屋条件普遍较差，很多人居住在拥挤、简陋的出租屋中。
此外，农民工在购买住房方面也面临很大的困难，房价高涨使得他们难以承担购房压力。
2. 医疗保障不完善农民工在城市就业，往往没有与城镇居民同等的医疗保障待遇。
他们在就医时面临高额费用、报销难等问题，许多农民工家庭因患重病而面临巨大的经济困境。
3. 教育保障不公平农民工子女的教育问题一直备受关注。
由于户籍制度的限制，农民工子女在城市接受教育时面临诸多不公平待遇，包括就读权利、教育资源分配等方面的问题。
4. 社会保险覆盖率低农民工的社会保险覆盖率相对较低。
尽管国家出台了一系列政策，要求企业为农民工缴纳社会保险，但实际操作中仍存在许多问题，如企业逃避缴纳、农民工自身缺乏保险意识等。
二、农民工福利保障的改进方向1. 完善住房保障政策政府应加大对农民工住房保障的投入力度，增加公共租赁房源，提供廉租房和保障性住房，以解决农民工租房问题。
同时，鼓励农民工通过合作社等方式集资购买住房，降低购房门槛。
2. 建立健全医疗保障制度加强农民工医疗保险的推广和实施，提高报销比例，降低个人负担。
此外，建立农民工就医绿色通道，加强基层医疗机构建设，提高农民工就医的便利性和质量。
3. 推进教育公平废除户籍制度对农民工子女接受义务教育的限制，确保他们享有平等的教育权利。
加大对农民工子女的教育资助力度，提供更多的奖学金、助学金和补贴，帮助他们顺利完成学业。
4. 提高社会保险覆盖率加强对企业的监管，确保农民工的社会保险缴纳到位。
同时，加强对农民工的保险宣传和培训，提高他们的保险意识和参保率。
鼓励建立农民工社会保险互助组织，增加互助保障的覆盖范围。
浅谈农民工社会保障问题及对策
浅谈农民工社会保障问题及对策【摘要】农民工是我国建设和发展的重要力量，但他们在社会保障方面存在诸多问题。
基本社会保障缺失、根源深远、责任不明确等是主要困扰。
政府应该加强监管和制度建设，为农民工提供更多保障。
企业也应该承担起更多责任，为农民工提供更加完善的社会保障。
农民工自身也应提高保障意识，主动参与社会保障。
建立完善的社会保障制度，共同努力改善农民工待遇，提高他们的社会地位是当前亟需解决的问题。
全社会应当团结一致，共同努力，为农民工的社会保障问题找到更好的解决方案。
【关键词】农民工，社会保障问题，缺失，根源，政府责任，企业责任，参保意识，制度建立，共同努力，社会地位提高。
1. 引言1.1 农民工社会保障问题的现状农民工是中国现代化进程中的重要力量，他们为城市的建设和发展做出了巨大贡献。
由于长期以来农民工的法律地位不明晰、社会保障制度不完善等原因，导致农民工在城市中的生活和工作面临诸多困难和挑战。
农民工社会保障问题的现状主要表现在以下几个方面：农民工的基本医疗保障存在缺失，大部分农民工没有城市居民基本医疗保险，一旦患病往往需要自费治疗。
农民工的养老保障仍然存在难题，大部分农民工无法在城市参与企业养老保险制度，老年生活面临严峻挑战。
农民工的工伤保障和失业保障也存在很大不足，一旦发生意外或失业，农民工往往很难获得相应的救济和帮助。
农民工社会保障问题的现状凸显了社会保障制度的不完善和落地不实的现实问题，亟需各方共同努力，加强农民工社会保障制度建设，为农民工提供更好的保障和服务。
1.2 为什么需要解决农民工社会保障问题农民工是我国劳动力市场中的一个重要群体，他们通常来自农村，到城市务工，为城市建设和发展做出了不可忽视的贡献。
与城市居民相比，农民工的社会保障待遇明显不足，面临着诸多困境和挑战。
农民工缺乏基本的社会保障，包括医疗保险、养老保险、失业保险等。
由于缺乏有效的保险覆盖，一旦遭遇意外或疾病，农民工往往无法获得及时的医疗救助，给他们的生活带来极大的压力。
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农民工社会保障：现状与对策随着城市化浪潮的猛烈推进，越来越多的农民涌入城市，进而要求社会保障体系的完善。
华蓥市在完善农民工社会保障方面取得了一些成效，但在政策的实施过程中还存在社会保险参保率低、劳动力价格低、缺乏劳动权益保障和失业补助等问题，阻碍了农民工社会保障体系的进一步完善。
在分析华蓥市农民工社会保障政策实施的基础上，结合地区实际，探讨完善农民工社会保障制度的具体路径，促进农民工社会保障水平的提高，更好地保障农民工的社会权益。
标签：华蓥市；农民工；社会保障农民工社会保障制度的构建对于建设和谐社会和统筹城乡发展具有重要意义。
然而，在经济社会转型时期农民工的社会保障问题却日益凸显出来，阻碍了农民工市民化进程。
本文以四川省华蓥市为个案研究对象，对华蓥市农民工做了问卷调查及深入访谈，问卷主要内容涉及农民工的劳动就业、工资收入、社会保障及最迫切需要参加的保险项目等方面。
本次抽样调查涵盖了全市11个乡镇和23个村，调查对象包括不同年龄阶段、不同文化程度的农民工。
总计发放问卷140份，收回134份，其中有效问卷120份，有效率达85.7%。
另外，分别挑选了男女各10名农民工进行了深入访谈。
在此基础上，总结和梳理华蓥市农民工社会保障的现状，指出其存在的问题，并提出一些对策，对于华蓥市进一步落实和完善农民工社会保障政策具有重要的参考价值。
一、农民工社会保障政策实施现存问题（一）社会保险参保率低，险种单一虽然政府制定了一些社会保险的计划和政策，但在实践中真正执行起来却很困难。
由于农民工缺乏对社会保险的认识，现行的社会保险计划并没有使农民工享受到优惠。
根据调查，只有20.83%的农民工购买了社保，79.17%的农民工表示没有购买社保。
其中不参保的农民工中，46.67%的农民工表示“对社保的了解太少，不相信社保”，6.67%的农民工是“企业主不同意参保”，而19.17%的农民工认为“保障的待遇不高，可有可无”；在参加社保的农民工中，参加工伤保险的有13.33%，参加医疗保险的有17.50%，参加养老保险的有13.33%，参加失业保险和生育保险的均只有4.17%。
被调查农民工中40.83%的人没有享受到医疗优惠政策，有34.17%的人选择了“不清楚”，只有25%的人享受到这项优惠。
在被问到采取什么措施以减少医疗费用，被调查对象中，77.50%的人选择了在农村参加新农合，25.33%的人未采取任何措施，12.50%的人购买了医疗保险。
参加了社保的农民工大多数是参加了医疗和工伤保险，养老、失业和生育保险很少有人参加。
（二）劳动力价格低，缺乏劳动权益保障和失业补助华蓥市目前处于经济发展转型过程中，正是大量需要农民工之际，但是华蓥市的农村剩余劳动力绝大部分选择了外出务工，其主要原因是外出务工的工资较高。
以华蓥市建筑业农民工工资为例，目前建筑市场技术工人、杂工日工资分别是100-150元/天、70-90元/天[1]，其他行業的工资就更低了。
从劳动权益保障方面看，农民工从事的多是脏、险、累的工作，调查显示华蓥市当地农民工大部分从事的是制造业、零售商业、餐饮业以及建筑业，用人单位为了降低生产成本，并没有给农民工购买相应的劳动保护工具和医疗保险。
同时，农民工与用人单位签订劳动合同的比例不高。
在调查对象中已与用人单位签订了书面劳动合同的受访对象占15.83%，有45.83%的农民工“没有与用人单位签订劳动合同，但有口头约定”，36.67%的农民工“既没有签订劳动合同，又没有口头约定”。
目前，华蓥市仍然存在84.17%的农民工缺乏与用人单位签订的书面劳动合同。
一旦产生用工纠纷，农民工不能有效提供证据来维护自身的权益。
从失业保障方面看，城镇居民在失业期间有政府的失业补助，农民工没有任何的技能和知识，一旦失业就只有靠个人积蓄，或向亲戚朋友借钱来维持生活，其中一部分人不得不重回农村老家。
本次调查的农民工中，只有20.83%的人购买了社会保险，但其中仅仅只有4.17%的农民工参加失业保险。
可见，虽然华蓥市政府在农民工社会保障方面出台了一些相关的政策措施，但这些政策中很少涉及农民工失业补助。
由于没有生活来源，部分农民工采取不法措施来保障收入，影响了社会和谐安定。
二、导致农民工社会保障现存问题的原因分析（一）现有社会保障政策不适应农民工的特点华蓥市现行社会保障政策中农民工参保比例偏低、参保险种单一的问题，究其原因主要是华蓥市现行社会保险种类偏少、缺乏适应农民工特点的社会保险造成的。
以养老保险为例，现行的社会保险来看，主要是针对正规就业和城镇职工的特点设计的，最主要的特点就是就业的稳定性和缴费的连续性。
但从调查的情况看，96.67%的农民工的工作不够稳定，经常换工作；被调查者中84.17%的农民工与用人单位缺乏书面劳动合同。
总体上来讲，农民工具有收入低、文化程度低、维权意识差、流动性大等特点[2]。
因此，在现实中，大多数农民工未能按照社会保障政策规定参加相应的社会保险。
此外，城镇职工医疗保险的覆盖范围较为有限，只有签订了劳动合同、与企业建立了稳定关系的农民工才可能享受到，工伤保险虽然已将农民工纳入保险范畴，但只有极少数用人单位并给农民工购买了工伤保险。
因此，华蓥市现行社会保障政策没有从农民工的实际出发，很难解决他们的社会保障问题。
（二）政策的宣传不够、实践不足首先，华蓥市社会保障部门宣传形式单一，关于劳动保障法规和政策的宣传工作没有落到实处。
在访问过程中发现，很多用人单位并不了解社会保险的政策规定，更不要说很好地执行社会保障政策。
另外，农民工对现有的社会保障规定和政策知之甚少，很少有能够主动参加社会保险的。
其次，对社保政策的实践不足。
目前国家虽出台了涉及工伤、养老、医疗等社保方面的专门法规，但华蓥市整体执行效果并不理想，随着城市发展的转型，进程务工的农民工数量增加，社会保障政策存在问题的现象将会更加严重。
此外，农民工维权形式单一、渠道不畅通。
在遭遇到拖欠工资时，67.35%的农民工与用人单位协商过，但一般并未取得好的效果，24.49%的农民工选择向有关部门提起援助，甚至还有少部分农民工选择采取过激方式，强迫包工头返还工资。
总体来说，由于农民工处于弱势地位，他们维权的途径、方式有限。
三、完善农民工社会保障的路径选择（一）健全适合农民工特点的社会保障制度第一，应完善落实农民工的医疗保险制度。
由于农民工自身素质较低，缺乏自我保护意识，所从事的工作不安全因素大量存在，使得他们更容易遭受到意外伤害事故。
目前，华蓥市并没有针对农民工群体的医疗保障体系，有医疗保险的农民工几乎参加新农合。
为此，应参照城镇职工医疗保障体系的相关规定，将农民工医疗保障待遇分为住院待遇和门诊待遇[3]。
可报销的住院费的起付标准和封顶线设定，都应充分考虑华蓥市农民工的实际工资收入，合理设置农民工医疗保险的封顶线。
门诊待遇方面，在具体的可报销目录中，应考虑华蓥市当地农民工的工作环境及易患的职业病的因素，将相关门诊目录纳入医疗保险范围，而不是搞“一刀切”。
第二，将农村的养老工作作为重点来抓。
要解决好农民工的养老问题，应考虑到农民工群体的异质性和流动性特点，分层分类地将农民工纳入养老保障体系，提高农民工养老保险的统筹层次[4]。
目前华蓥市农民工中工作不太稳定的占多数，针对这个情况应该尽快地完善新型农村合作养老保险体系。
因此，政府要制定养老机构设置规划，在加大财政投入的同时，制定一些优惠政策，吸引市场和社会力量投资养老保障行业。
此外，还应结合本市实际情况，建立农村养老行业标准，加强对中青年农民工养老保险的宣传。
（二）加强对政策的宣传和实践在农民工社会保障体系的构建中，政府作为最基本的正义主体，起着非常关键的作用。
企业的主要目的是盈利，为了最大限度获取利润，只有不断地降低劳动成本。
对于用人单位来说，为农民工缴纳社会保险会增加劳动力成本，因此，很多企业主都拒绝为农民工购买社会保险。
针对这个情况，华蓥市政府部门应该建立专门的社会保障监督机构，加强农民工合法权益的执法力度和监督力度，对侵犯农民工合法权益的违法行为要进行严厉的惩处；政府宣传部门要加强法律知识、社会保障常识的宣传工作，为农民工设立维权绿色通道。
国家依靠财政支出来支持社会保障，就目前而言，光靠政府的力量很难将每个人都纳入社会保障体系，需要吸引企业与政府一同承担社会保障任务。
华蓥市政府可以通过奖惩制度来调节企业对农民工的社会保障。
对农民工社会保障完成得好的企业加大奖励政策，对没有做好农民工社会保障的企业必须严惩，达到以儆效尤的目的，采取政府主导与监督并进的方式进行。
与此同时，社会应大力宣传与积极引导，加强对企业的约束，规范企业的行为。
（三）提高农民工自身素质其一，提升农民工的法律意识。
农民工应了解一些与自身利益相关的法律法规以及制度规章，当自己的权益受到侵害时，要学会用合法的方式来维护自身的权益，树立法制观念和维权意识，当自身权益受到侵害时，切忌意气用事，由“受害方”变成“施害方”，要寻找法律援助，走合法途径，到相关部门寻求法律帮助。
其二，树立农民工社会保障意识。
一方面，政府部门要加大社会保障政策的宣传力度，通过他们喜闻乐见的方式，让农民工切身实际地感受到社会保障的好处，产生社会保障方面的需要；另一方面，要降低在华蓥市就业农民工的参保资格，过高的门槛，会降低农民工的参保积极性。
對于符合条件自愿参加社会保险的农民工可适当地给予优惠，吸引农民工参与，扩大参与社会保障的农民工的范围。
参考文献：[1]华蓥市建筑业农民工工资调查报告[EB/OL].[2016-01-02].http：///newscenter/content.jsp？id=19285&class-Id=020203.[2]钟春洋，杨黎源.宁波外来农民工社会保障实证考察[J].中共宁波市委党校学报，2011（5）：61-68.[3]任兰兰，王春蕊，姜伟.新型城镇化背景下农民工社会保障待遇确定机制研究[J].河北师范大学学报：哲学社会科学版，2015，38（3）：146-151.[4]甄鑫，宋绍智.农民工养老保险转移接续问题研究[J].经济研究参考，2014（35）：102-104.。