机关档案工作规范化管理水平测评标准
机关档案工作目标管理考评办法
机关档案工作目标管理考评办法第一条为了深入贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《X 省档案管理条例》等档案法律法规，全面加强机关档案管理规范化建设，结合X省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于全省各级党政机关、人民团体及其他相关机构（以下简称“机关”）。
第三条机关档案工作目标管理考评（以下简称“考评”）分为省特级、省一级、省二级三个等级，实行自愿申报、属地考评。
第四条申报等级考评必须具备以下条件：一、依法办理档案登记；二、各门类载体档案实行集中统一管理，并按规定向同级国家综合档案馆移交到期档案及其数字化副本；三、档案库房安全符合国家相关要求，近三年没有发生档案安全事故；四、申报省特级考评（含复查。
下同），直属单位及系统档案工作90%左右达到省二级以上标准，省直机关还应实现电子文件在线归档。
第五条考评采取综合评议打分的方式进行。
省特级达标分数为90分（含）以上，无系统的机关达标分数为95分（含）以上；省一级达标分数为85分（含）—90分（不含）；省二级达标分数为80分（含）—85分（不含）。
考评内容和评分标准见—1 —《X省机关档案工作目标管理考评标准及评分表》（省二级不考评带※号的条目）。
第六条考评权限省档案局负责省直机关及其直属单位的考评。
市州、直管市、神农架林区档案局负责所辖地区的考评工作。
是否对县（市、区）档案局下放考评权限，由市州档案局根据实际情况决定，并报省档案局备案。
第七条考评程序考评程序依次为申报、评审、公示、审批四个步骤。
一、申报符合条件的机关，当年3月31日前向同级档案局提出等级考评创建申请，各级档案局审核汇总后及时下达考评计划。
按计划完成自查工作的机关，对照《X省机关档案工作目标管理考评标准及评分表》进行自查评分，填写《X省机关档案工作目标管理考评申报审批表》，向同级档案局提出验收申请。
有条件的地区原则上实行网上申请。
二、评审（一）评审组织评审工作由具有考评权限的档案局会同相关主管部门共同组织。
湖北省机关档案工作目标管理等级考评办法
湖北省机关档案工作目标管理等级考评办法鄂档规[2011]1号（1989年制定，1999年第一次修订，2007年第二次修订，2009年第三次修订，2011年第四次修订。
）第一条为了深入贯彻实施档案法律法规，全面加强机关档案管理规范化建设，更好地为党和国家各项事业发展及机关建设服务，根据《中华人民共和国档案法》、《机关档案工作条例》、《湖北省档案管理条例》及国家、湖北省有关机关档案管理的规定，制定本办法。
第二条本办法适用于全省实行或参照公务员管理的各级各类机关、人民团体、社会组织及其有行政管理职能的事业单位和金融机构、文化机构（以下简称“机关”）。
第三条机关档案工作目标管理等级考评（以下简称“考评”），实行统一标准、分级考评、自愿申报、逐级晋升的原则。
各机关取得省二级、省一级等级证书一年后，符合条件的可申报上一等级的考评。
第四条机关档案工作目标管理等级分为省特级、省一级、省二级。
省特级标志系统档案工作达到先进性和规范性水平。
在机关档案工作达到并保持省一级水平的基础上，重点考评直属单位及系统档案工作的整体建设水平。
考评对象主要是有系统档案工作指导任务的县（含市、区。
下同）直以上机关。
省一级标志机关档案工作达到先进性水平。
在机关档案工作达到并保持省二级水平的基础上，重点考评机关档案信息化建设和档案利用服务水平。
考评对象为乡（镇）以上各级机关，包括有独立管理档案任务的派出性单位（含站、所）。
省二级标志机关档案工作达到规范性水平。
主要考评机关档案工作在组织管理、基础设施、业务建设和利用服务等方面的规范化程度。
考评对象为乡（镇）以上各级机关，包括有独立管理档案任务的派出性单位（含站、所）。
第五条机关档案工作目标管理等级考评由立档单位自愿申报。
申报必备条件如下：一、依法办理了档案登记；二、机关档案实行了集中统一管理；三、属于应向国家综合档案馆移交档案的机关，按规定向同级国家综合档案馆移交了到期档案。
国家有特殊规定的从其规定；四、属于应向国家综合档案馆报送政府公开信息的机关，按要求向同级国家综合档案馆报送了已公开现行文件和相关信息；五、机关两年内没有发生档案丢失、被盗、损毁、失泄密等档案安全事故；六、机关电子文件管理规范安全。
国家综合档案测评标准
国家综合档案测评标准国家综合档案测评标准通常包括以下几个方面：一、档案管理基础标准：1. 档案分类与归档制度：包括档案分类方法、归档范围、归档时间等。
2. 档案鉴定与销毁制度：包括档案鉴定原则、销毁程序等。
3. 档案利用与保密制度：包括档案利用方式、保密措施等。
二、档案库房与设施标准：1. 档案库房建筑要求：包括库房选址、建筑结构、防火、防盗、防水等。
2. 档案库房设施配备：包括档案柜架、空调、除湿机、消防设备等。
3. 档案库房管理要求：包括库房温湿度控制、防虫防霉、清洁卫生等。
三、档案信息化标准：1. 档案数字化要求：包括数字化范围、数字化方式、数字化质量等。
2. 档案管理系统建设：包括系统功能、数据格式、系统安全等。
3. 电子档案管理要求：包括电子档案的存储、备份、迁移等。
四、档案工作人员标准：1. 档案工作人员素质要求：包括政治素质、业务素质、职业道德等。
2. 档案工作人员培训要求：包括培训内容、培训方式、培训周期等。
3. 档案工作人员考核要求：包括考核内容、考核方式、考核结果运用等。
五、档案安全与应急标准：1. 档案安全防范措施：包括防火、防盗、防水、防虫等。
2. 档案应急处理预案：包括应急处理组织、应急处理程序、应急资源保障等。
3. 档案安全检查与整改要求：包括定期检查内容、检查方式、整改措施等。
六、档案利用与服务标准：1. 档案利用方式：包括查阅、借阅、复制等。
2. 档案利用手续要求：包括利用申请手续、利用审批手续等。
3. 档案服务措施：包括服务方式、服务时间、服务质量等。
以上是国家综合档案测评标准的一些主要内容，具体测评标准可能因地区和行业而异，具体细节和评分标准可能有所不同。
机关档案工作测评标准与实施
载体：
测评细则 纸 数质 码载 载体体、、测评方式
实物载体…
实现档案 2—8 的集中统
一管理
5
实实现体机的关集各中门统类一和管载理体（档5分案）。根中分据管。实理体情及况信酌息情集计
2—9
档案分类 科学
1
档案全宗划分清楚，制定了 切合实际的机关档案分类方 案（1分）。
查看分类方案。 （分类方案 表6）
110
30
4. 对下属单位的监督指导（10分）
东城区档案局业务指导科 韩萌
下属单位
区县机关下属的二、三级单位和管理、指 导的企事业单位、自治组织
如：教委管理的学校、幼儿园 卫生局管理的医院、卫生站所 委办局下辖的队、站、所 街道、乡镇所辖的社区、村委会 公司管理的企业
1. 工作保障（20分）
北京市档案局关于废止部分规范性文件的决定 （京档发【2011】17号）
东城区档案局业务指导科 韩萌
工作依据
《中华人民共和国档案法》 《北京市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》
北京市档案局关于印发《北京市区县机关档案工作测评办法》 的通知 （京档发【2012】1号）
《东城区档案局关于开展机关档案工作测评的通知》 （东档发【2012】号）
未合并的单位，依据取得北京市区县机关档案工作目 标管理北京市一级或二级证书的时间，按照《测评细 则》接受复查
东城区档案局业务指导科 韩萌
测评实施——测评人员
市档案局委托区档案局成立测评组，组织实施测 评工作
测评组由3—5名测评员组成，测评员由市档案局 进行资格审核
申请测评的机关有上级主管机关，测评组要有上 级主管机关档案部门的测评员参加
料及实物的归档制度（2 该项分值为止。
企事业单位档案工作规范化管理评估内容及评分细则
档案工作规范化管理（湖南省地方性标准）发布日期：2014年08月27日来源：长沙市档案局字号：[ 大中小]档案工作规范化管理湖南省地方标准DB43/T263-2005（省质量技术监督局发布 2005年8月1日施行）1范围本标准规定了湖南省国家综合档案馆、机关和企事业单位档案工作规范化管理等级、评估办法和监督管理的要求。
本标准适用于湖南省区域内各级各类国家综合档案馆、机关和企事业单位的档案工作规范化管理等级评定。
2分类和等级2.1分类档案工作规范化管理分市州县国家综合档案馆、机关和企事业单位三种类型。
2.2等级档案工作规范化管理分为省特级、省一级、省二级。
省二级是对申报单位档案工作的基本要求；省一级是对申报单位档案工作现代化管理的基本要求；省特级为本省最高等级，是对申报单位档案工作信息化建设的基本要求。
2.3等级划分依据2.3.1市州县国家综合档案馆规范化管理见表A.1；机关档案工作规范化管理见表A.2；企事业档案工作规范化管理见表A.3。
2.3.2档案工作规范化管理等级划分按分数多少和必达项完成情况认定等级。
满分100分，每个大项内都有必须达到的项目。
等级分数标准为：在必达项完成的基础上，省特级为95分以上（含95分）；省一级为80－95分（含80分，不含95分）；省二级为60－80分（含60分，不含80分）。
3 等级划分依据等级认定坚持自愿申报，坚持标准，公正评估，实事求是的原则。
4申报程序4.1根据市州县国家综合档案馆和机关、企事业单位档案工作规范化管理评估内容及评分细则（见表A.1、表A.2、表A3.）逐项对照自检，自检合格后，再提出相应的申报等级。
自检时，各单位可请专家或省级评估员进行业务指导或咨询。
4.2申报单位按其隶属关系向当地档案行政管理部门或上级主管部门提出申请。
省直机关、中央在湘和省属大型企事业单位直接向省档案局申请。
4.3单位在提出申请时，准备如下申报材料：4.3.1档案工作规范化管理评估申报函，并填写《档案工作规范化管理评估申报表》（见附录B.1）；4.3.2自检报告，对照市州县国家综合档案馆和机关、企事业单位档案工作规范化管理评估内容及评分细则进行自我评价，并说明扣分原因；4.3.3自检评分表。
档案管理考核细则范例（3篇）
档案管理考核细则范例评分细则：1. 文件分类和整理（10分）- 档案按照规定的分类系统进行分类；- 文件整齐排列，没有错位或漏放；- 文件标签清晰可见。
2. 文件归档和检索（15分）- 档案管理员能够迅速准确地找到被检索的文件；- 文件归档位置准确无误；- 文件检索过程中无需多次翻找或浪费时间。
3. 档案储存和保护（15分）- 档案储存位置合理，符合安全要求；- 档案存放整齐，无乱丢乱放现象；- 档案保护措施到位，如防火、防水、防盗、防虫等。
4. 档案整理和更新（10分）- 档案定期进行整理，清除过期文件；- 档案更新及时，保持资料的完整性和准确性；- 档案编目表进行定期更新。
5. 档案借阅和归还（15分）- 档案借阅登记规范，包括借阅人、借阅日期、归还日期等信息；- 档案借阅和归还过程中，文件不损坏或遗失；- 借阅后的文件及时归还，不拖延时间。
6. 档案保密管理（10分）- 档案保密级别和权限设置明确，能够保护涉密文件；- 涉密文件存放和借阅需要经过授权或审批；- 对外部人员的档案查询需要进行限制和审核。
7. 档案数字化管理（15分）- 档案数字化程度高，能够实现电子文档快速检索和处理；- 数字化档案安全可靠，有备份机制和防护措施；- 数字化档案按照规定格式和要求进行保存。
8. 档案管理制度和流程（10分）- 公司有完善的档案管理制度，并能够有效实施；- 档案管理流程规范，包括档案的创建、归档、借阅、销毁等环节；- 档案管理制度和流程进行定期审查和更新。
总分：100分评分标准：- 90分以上：优秀，能够做到规范管理，保护档案安全；- 70分 - 89分：良好，有一定的制度和流程，管理较为规范；- 50分 - 69分：合格，档案管理完成基本要求，但存在一定问题；- 50分以下：不合格，档案管理严重不规范，需要加强管理和措施。
档案管理考核细则范例（2）路南区公证处执法服务档案考核细则为进一步规范公证员的执业行为，提高公证员依法执业、诚信服务的意识，提高公证质量，提升公证公信力，树立良好的公证形象。
四川机关档案工作规范化管理标准
1.12
对所属单位、本系统档案工作进行监督指导，组织档案业务培训，开展评比检查，建立档案工作管理网络，增进所属单位和本系统档案业务建设旳协调发展。
1.5
1、未对所属单位、本系统开展监督指导、业务培训且无文字根据旳扣0.5分。
1.15
制定了本单位多种专门档案旳管理制度、措施等。
1
1、未制定管理制度，措施旳不得分。
2、有制度、措施、但制定得不全、不详细，不符合有关规范旳扣0.5-1分。
3、没有专门档案旳，此项分计人1.14条，且1.14条旳2.3项各增长0.5分。
考核序号
考核内容
原则分
考核细则及评分原则
1.16
制定了电子文档管理制度和措施
3、排列不规范、措施不统一或前后未保持一致旳扣0.5分。
3.13
档号编制科学、规范。
1.5
1、按卷整顿旳档案按国家档案局颁发旳《档号编制规则》旳规定编制档号，不符合规定旳酌情扣分。
2、按件整顿旳档案按《归档文献整顿规则》旳规定编制件号、盒号、年度、保管期限等，不符合规定酌情扣分。
3、其他门类档案按有关规定编制档号，不符合规定酌情扣分。
2、光盘要编号，盘内要分别做好有关标识和阐明，缺项旳扣0.5分。无此项内容不得分。
3.17
其他专门档案旳质量符合有关规定。
1
1、其他专门档案（如审计、诉讼、新闻宣传报道等档案）旳整顿不符合规定旳扣0.5—1wv .
2、无专门档案旳，此项分计人3.16条且3.16条分值对应增长2分。
3.18
全宗卷整顿符合规范。
2、会计档案按《会计档案管理措施》和《会计档案装具格式》旳原则规定进行整顿，不符合整顿规定、装具不规范旳扣0.5—1分。
档案工作目标管理考评标准及评分表
干部队伍
建设
5
1.档案专（兼）职人员的配备适应工作需要。（1分）
2.档案人员具有大专以上文化程度。（1分）
3.具有中级以上专业技术职务的人员占50%以上。（1分）
4.受过档案专业培训、持证上岗人员达到80%以上。（1分）
5.档案管理人员与专业技术管理人员享受同等待遇。（1分）
二
设施设备
(10)
5
档案用房
8.有各类档案收进、移出登记簿及相关审批手续。（0.5分）
11
档案鉴定
2
1.成立了档案鉴定工作领导小组，开展了档案鉴定工作。（1分）
2.经鉴定需销毁的档案按要求编制了销毁清册。（1分）
12
档案统计
2
1.对档案数量、机构、人员、库房、设备、库藏结构、信息化等档案管理基本情况进行规范化统计，并按规定向相关主管机关报送。（1分）
2.按《全宗卷规范》建立了全宗卷。（1分）
3.库房内清洁卫生，无虫、霉、潮湿及杂物堆放现象。（0.5分）
4.重大节假日前对档案库房进行了安全检查并有记录。（1分）
5.温湿度控制达到国家规定标准并有记录。（1分）
6.及时更换预防虫、霉药物并定期对档案库房杀虫灭菌有记录。（1分）
7.对档案专用设备建立了台账。(0.5分)
18
编研开发
7
1.积极开发档案信息，制定了开发档案信息工作计划和安排。(1分)
2.建立了实物档案陈列室，配合本单位中心工作举办档案展览、陈列或网上宣传等。（2分）
3.有全宗介绍、组织沿革、大事记、产品介绍、科研成果简介、工程项目简介、专题介绍、汇编资料等通用性编研成果。（2分）
4.有利用档案资源开发的对本单位建设与发展产生较好社会或经济效益的编研成果。（2分）
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A 管 理 体 制
一 组 织 管 理 180 分
B 队 伍 建 设
50
E 装 具 设 备
三 信 息 化 建 设 210 分
F 设 备 配 置 G 工 作 水 平
（续表）
测评项目 H 收 集 归 档 分值 测评内容与计分细则 1、各种文件材料归档完整、准确、及时，近三年归档率达100％（30 分），达95％—99％扣5分，达不到95％不得分★。 2、归档文件载体和书写材料规范（10分），否则酌情扣2—5分。 1、制定了各种文件材料的分类方案（10分），各种文件材料分类科 学（10分），存在问题酌情扣分。 I 整 理 编 目 2、排列系统有序（10分），整理标准规范（30分），编号准确（10 分），存在问题酌情扣分。 120 3、室（馆）藏档案全部划分标注了准确的保管期限（20分）。 4、室（馆）藏档案建立齐全规范的案卷目录（10分），文书档案全 部建立文件级目录（20分），否则分别按比例扣分。 J 保 管 工 作 K 鉴 定 统 计 1、库房安全整洁、档案存放规范有序，存取方便（20分）。 50 2、建立全宗卷，库内档案资料存放示意图美观醒目（10分）。 3、对纸张破损、字迹褪变档案进行了抢救和保护（20分）。 1、成立鉴定小组，对到期档案进行了认真鉴定，并提出处理意见 （10分），部分清理鉴定的酌情扣2—5分。 20 2、建立档案工作基本情况统计台账，统计内容全面，数据准确（10 分）。 1、编有组织机构沿革、基础数字汇编、历次重要会议简介、历任正 副领导人简介、大事记等参考资料（时间延伸到近两年，每种5分， 得满50分为止。 100 2、近三年利用室（馆）藏档案资料举办了质量较高的展览室或陈列 室（40分），未办不得分，质量一般酌情扣分。 3、编写了规范的档案全宗介绍，内容延伸到近两年（10分）。 1、档案人员不断拓展服务领域，积极创新服务方法（10分）。 M 查 档 服 务 2、档案人员熟悉档案情况、查档符合接待程序（10分），调卷迅速 准确，查全率、查准率100％（10分）。 80 3、档案员经常主动了解中心工作等各方面档案信息需求，积极提供 档案信息服务（20分），服务一般化酌情扣分。 4、建立查档登记簿和档案利用效果登记簿（10分），收集整理近3年 产生经济效益和社会效益的典型事例各5个（20分）★。 8 10 20 20 6 10 20 20 10 10 20 28 20 8 20 8 20 28 20 8 20 8 自评分 测评分
机关档案工作规范化管理水平测评标准
测评项目 分值 测 评 内 容 与 计 分 细 则 1、明确分管档案工作领导，档案工作实际问题解决好（20分），解 决一般或存在突出问题酌情扣5—10分。 90 2、建立档案综合管理机构，各种档案（除人事档案）集中统一管理 （30分），有一种没有集中统一管理扣5分★。 3、建立档案工作管理网络体系和档案人员岗位责任制（20分）。 4、制定并认真执行收集归档、安全保管、鉴定整理、信息化建设、 查阅利用等档案管理规章制度（20分）。 1、认真学习贯彻《档案法》和《甘肃省档案条例》，无违法问题 （20分），否则酌情扣分。 2、档案人员具有中专以上学历，近3年参加过档案业务培训（20 分），学历不符合要求扣10分，无上岗资格证扣5分，培训不符合要 求扣5分。 3、档案人员了解计算机常识，可独立进行文字编辑、电子制表、数 据录入检索、数据库管理等（10分）。现场演示，酌情扣分。 1、对本单位本系统档案工作认真履行监督指导职责，工作效果显著 （10分），没有指导或指导一般化酌情扣分。 C 履 行 职 责 2、按规定及时向同级档案馆现行文件中心报送有关文件（10分）。 40 3、依法及时向同级国家综合档案馆移交档案（15分）★。 4、按规定及时向档案行政管理部门报送档案统计年报（5分）。 1、库房符合档案保护要求，满足5—10年存放需要（50分）★。 二 档 案 保 护 条 件 200 分 D 用 房 100 2、库房、办公、阅档三室分开（30分）★，缺一项扣10分。 3、防火、防盗、防水、防潮、防光、防尘设施设备齐全（20分）。 1、使用规格颜色统一的高质量密集架或五节铁皮档案柜且数量充足 （35分），用防磁柜存放磁性载体档案（5分）。否则扣5—10分。 2、库房安装并正常使用温湿度监测仪器，有温湿度记录（20分）， 100 否则酌情扣分。 3、档案室（馆）配有复印、数码照相、光盘刻录、扫描等设备（20 分）（与其它部门共用满足需要不扣分），每少一种扣5分。 4、使用省档案行政管理部门监制的国家标准档案盒（皮）（20分） 。 1、档案信息化与本单位办公自动化同步规划实施（30分）★。 90 2、档案室（馆）业务人员人手一台高配置计算机（20分）★，不足 按比例扣分。 3、有3台以上计算机的室（馆）配有网络版档案软件或2台以下配有 单机版档案软件（20分），与单位局域网连通（20分）★。 1、建立全部档案案卷目录数据库（10分），全部永久、长期档案文 件级目录数据库（40分），全部备份脱机保存一式三套（10分），检 120 索便捷（10分）★。 2、档案室（馆）在网上开展档案查阅工作（25分），电子文件归档 管理规范（25分）★，缺项扣分，工作一般化酌情扣分。 15 5 45 15 18 30 20 10 20 10 10 10 10 10 15 5 42 10 15 30 20 10 20 10 10 10 10 10 自评分 20 30 20 15 20 5 8 10 10 测评分 20 28 20 15 20 5 8 10 10
25
25
40
8 10 45
8 10 45
四 基 础 业 务 230 分
五 开 发 利 用 180 分
L 档 案 编 研
40
38
25
25
得分合计
691
679
366Leabharlann 325