天津市发展和改革委员会关于编制天津市现代服务业布局规划工作的

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天津市人民政府办公厅转发市发展改革委拟定的天津市2009年重点前

天津市人民政府办公厅转发市发展改革委拟定的天津市2009年重点前期工作项目安排意见的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】津政办发[2009]19号【发布部门】天津市政府【发布日期】2009.02.18【实施日期】2009.02.18【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件天津市人民政府办公厅转发市发展改革委拟定的天津市2009年重点前期工作项目安排意见的通知（津政办发〔2009〕19号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市发展改革委拟定的《天津市2009年重点前期工作项目安排意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。

天津市人民政府办公厅二〇〇九年二月十八日天津市2009年重点前期工作项目安排意见为全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记“两个走在全国前列”、“一个排头兵”的重要要求，加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，保增长、渡难关、上水平，确保我市固定资产投资持续较快增长，促进全市经济社会又好又快发展，现就做好2009年重点项目前期工作提出以下安排意见：一、安排原则进一步推进天津滨海新区开发开放，加快产业功能区开发和基础设施建设，发挥天津滨海新区龙头带动作用，促进三个层面联动协调发展。

加快经济结构战略性调整，构建高端化、高质化、高新化产业结构，增强产业竞争力。

加强能源资源节约和生态环境保护，构建可持续的经济发展模式。

坚持以人为本，着力保障和改善民计民生。

重点安排投资规模大、技术水平高、带动作用强、今明两年能够开工的项目。

主要为：（一）加大传统优势产业和高新技术产业的投入，促进产业结构调整和提高自主创新能力。

（二）加快交通和市政公用设施建设，提升城市载体功能和服务功能。

（三）加强农林水利、小城镇和社会事业等经济社会发展薄弱环节建设，促进社会和谐。

（四）加大现代物流、商贸流通、休闲旅游等方面投入，大力发展服务业。

二、安排情况确定2009年重点前期工作项目72项。

天津市人民政府办公厅关于组织起草加快现代服务业发展的意见和实施纲要的通知-津政办发[2004]84号

天津市人民政府办公厅关于组织起草加快现代服务业发展的意见和实施纲要的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市人民政府办公厅关于组织起草加快现代服务业发展的意见和实施纲要的通知（津政办发[2004]84号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：现代服务业是城市功能的重要载体，是现代经济的重要特征，也是经济中心城市的显著标志。

市委、市政府高度重视服务业特别是现代服务业发展，在不久前召开的市委常委扩大会议上，就进一步加快现代服务业发展问题进行了研究，决定用3个月左右的时间，起草加快现代服务业发展的意见和实施纲要，全面引导和推动我市现代服务业的快速发展。

为深入贯彻落实市委常委扩大会议精神，现就两个文件起草的有关工作通知如下：一、指导思想加快我市的现代服务业发展，要以科学发展观为指导，紧紧抓住战略机遇期，围绕加快实施我市“三步走”发展战略和五大战略举措，以国际化提升服务业的能级，以市场化做大服务业的规模，以信息化提高服务业发展的水平，以法制化改善服务业的展环境，以海河综合开发改造，带动现代服务业扩大总量、优化结构、拓展领域、提高水平，实现服务业的突破性发展。

二、工作安排起草工作分四个阶段进行：（一）动员阶段市政府召开由有关部门主要负责人参加的工作动员会，就做好两个文件的起草工作进行统一部署，明确工作任务和责任分工。

（二）调研及专题实施方案起草阶段动员会后至2005年1月31日为各专题实施方案组织调研和起草阶段。

1．各专题实施方案的分工现代物流方面：由市交委牵头，会同天津港集团、天津机场、市开发区管委会、保税区管委会、市铁路集团及市交通集团等单位完成。

天津市人民政府关于废止和宣布失效部分市政府行政规范性文件的通知

天津市人民政府关于废止和宣布失效部分市政府行政
规范性文件的通知
文章属性
•【制定机关】天津市人民政府
•【公布日期】2010.11.26
•【字号】津政发[2010]49号
•【施行日期】2011.01.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
天津市人民政府关于废止和宣布失效部分市政府行政规范性
文件的通知
（津政发〔2010〕49号）
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
根据《国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）要求，为维护法制统一和政令畅通，进一步推进依法行政，市人民政府对截至2010年5月31日现行有效的市政府行政规范性文件进行了全面清理。

经过清理，市人民政府决定，自2011年1月1日起对11件市政府行政规范性文件予以废止（目录见附件1），对393件市政府行政规范性文件宣布失效（目录见附件2），现予公布。

天津市人民政府
二○一○年十一月二十六日。

天津市人民政府关于印发天津市加快发展现代服务业实施纲要的通知-津政发[2005]023号

天津市人民政府关于印发天津市加快发展现代服务业实施纲要的通知制定机关公布日期2005.04.07施行日期2005.04.07文号津政发[2005]023号主题类别服务贸易效力等级地方规范性文件时效性失效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市人民政府关于印发天津市加快发展现代服务业实施纲要的通知（津政发[2005]023号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：现将《天津市加快发展现代服务业实施纲要》印发给你们，望遵照执行。

加快发展现代服务业，是落实科学发展观、构建和谐社会的内在要求，是实施我市“三步走”战略和五大战略举措的重要内容，对快速提升城市综合服务功能，建设我国北方重要的经济中心和国际化港口大都市具有重要战略意义。

各地区、各部门、各单位要进一步统一思想，提高认识，加大工作力度，采取有效措施，狠抓落实，实现我市现代服务业突破性发展。

二00五年四月七日天津市加快发展现代服务业实施纲要发达的服务业，是经济中心城市的重要标志。

加快发展现代服务业，是落实科学发展观、构建和谐社会的内在要求，是我市实施“三步走”战略和五大战略举措的重要内容。

要充分利用我市的基础优势和各种条件，进一步明确现代服务业发展的目标和措施，集中力量实施重点突破，实现现代服务业较快发展，全面提升城市服务功能和综合竞争力，更好地服务环渤海，服务全国，融入世界。

一、天津服务业发展的基本情况（一）天津服务业发展现状天津起源于南北漕运，独特的区位优势，带来了经贸的繁荣和制造业的发展，逐步成为中国北方最大的工商业城市和国际性贸易港口城市，在中国近代史上有着重要地位。

改革开放以来，天津服务业发展不断加快，特别是随着“三五八十”四大奋斗目标的全面实现和“三步走”战略第一步目标的圆满完成，为服务业加快发展奠定了坚实基础。

天津市人民政府办公厅转发市发展改革委市建设交通委关于我市2010

天津市人民政府办公厅转发市发展改革委市建设交通委关于我市2010年重点建设项目安排意见的通知【法规类别】交通运输综合规定【发文字号】津政办发[2010]21号【发布部门】天津市政府【发布日期】2010.03.09【实施日期】2010.03.09【时效性】现行有效【效力级别】XP10天津市人民政府办公厅转发市发展改革委市建设交通委关于我市2010年重点建设项目安排意见的通知（津政办发〔2010〕21号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市发展改革委、市建设交通委《关于我市2010年重点建设项目安排意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。

天津市人民政府办公厅二○一○年三月九日关于我市2010年重点建设项目安排意见2010年是"十一五"规划的最后一年，也是加速实施市第九次党代会各项部署的关键一年。

落实好胡锦涛总书记对天津工作"一个排头兵"、"两个走在全国前列"和"五个下功夫、见成效"的重要要求，大力实施市委"构筑三个高地、打好五个攻坚战"的战略部署，进一步抓紧抓好重大项目建设，调整优化投资结构，促进全市固定资产投资适度较快增长，对于支撑全市经济社会又好又快发展具有重要意义。

根据我市2010年经济建设和社会发展的总体要求，现就2010年市重点建设项目的安排提出以下意见：一、安排原则落实国家转变经济增长方式、调整经济结构的政策措施，围绕工业优势产业、滨海新区基础设施和大交通体系建设、自主创新、循环经济、新农村建设、社会事业等方面加大投入，优先考虑投资规模大、技术水平高、带动能力强、投资效益好的大项目。

主要投向：（一）加大航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物制药、新能源新材料等八大优势产业投入，建设高水平的现代制造业和研发基地。

（二）加快海港、空港、高速公路、铁路等大交通体系建设，加大能源、市政基础设施投入，增强城市载体功能和服务功能。

天津市人民政府办公厅转发市计委关于编制我市国民经济和社会发展“十一五”规划安排意见的通知

天津市人民政府办公厅转发市计委关于编制我市国民经济和社会发展“十一五”规划安排意见的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2004.05.09•【字号】津政办发[2004]32号•【施行日期】2004.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】发展规划正文天津市人民政府办公厅转发市计委关于编制我市国民经济和社会发展“十一五”规划安排意见的通知（津政办发[2004]32号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市计委《关于编制我市国民经济和社会发展“十一五”规划的安排意见》，已经市人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。

二00四年五月九日关于编制我市国民经济和社会发展“十一五”规划的安排意见按照国家发展改革委编制“十一五”规划工作要求和市委、市政府的统一部署，现就开展我市国民经济和社会发展“十一五”规划的研究制定工作，提出如下安排意见：一、指导思想、主要任务和基本原则“十一五”时期是我市落实科学发展观，全面实现“三步走”发展战略目标，率先基本实现现代化的关键时期。

制定好全市国民经济和社会发展“十一五”规划，展望２０２０年的经济社会发展目标，对我市全面建设小康社会、加快现代化建设具有十分重要的意义。

编制“十一五”规划的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和市委八届三次、五次全会精神，紧紧抓住我国经济社会发展的重要战略机遇期，迎接挑战，加快发展；坚持以人为本，树立全面、协调和可持续的科学发展观，注重统筹兼顾，促进经济与社会、城市与农村、新区与老区、人与自然的协调发展，全面提高人民的物质文化生活水平和健康水平。

要紧紧围绕“三步走”发展战略目标，促进经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。

编制“十一五”规划的主要任务：全面总结我市“十五”时期经济和社会发展的成功经验及存在的问题；认真分析“十一五”期间我市经济社会发展面临的国际国内环境和发展的基本趋势；深入研究事关我市长远发展的重大战略问题；科学确定未来５至１５年的发展思路、目标和重点；超前规划一批重大建设项目；明确提出促进经济和社会发展的重大战略举措。

天津市发展和改革委员会介绍

天津市发展和改革委员会张志强党组书记、主持全面工作，分管办公室、政研室、社会处电话：；传真：张晓雁党组成员、常务副主任，主任协助张志强同志负责本委会全面工作，分管综合处、投资处、就业收入处、前期处、石化办、稽察办、审批办、咨询公司（市政府投资项目评审中心），负责国民经济动员工作。

电话：；传真：廖晓武党组成员、副主任统筹价格各项工作，分管价格综合处、价管处、检查分局、监测办、认证办、物价局信息中心电话：；传真：杨振江党组成员、副主任分管区域处电话：；传真：电子邮箱：周秀生党组成员、纪检组长负责纪检监察工作，分管监察室、人事处、机关党委、老干部处、培训中心。

电话：；传真：电子邮箱：李力党组成员、副主任负责医药卫生体制改革工作，分管法规处、体改处、经研所、体改所、黄金办、排放权交易所有关工作。

联系电话：传真：王亚明党组成员、副主任分管工业处、高技术处、市信息中心。

联系电话：传真：管理年党组成员、副主任分管规划处、服务业处、经贸处，负责全市行业协会管理和系统中青年干部工作，联系市粮食局。

联系电话：传真：郭一平党组成员、副主任分管城市处、能源处。

联系电话：传真：宋岗新党组成员、总经济师分管外资处、财金处、实益办、世行办、亚行办。

联系电话：传真：梁中伟副巡视员协助廖晓武同志负责物价工作，分管收费处、成本队。

联系电话：传真：李军副巡视员协助张志强同志分管办公室、社会处，分管行财中心、机关服务中心。

联系电话：传真：侯一民副巡视员分管环资气候处、农经处。

联系电话：传真：郝玉兴副巡视员分管城镇化处。

联系电话：传真：职能介绍:天津市发展和改革委员会加挂天津市物价局牌子，为负责统筹协调全市国民经济和社会发展、综合协调经济体制改革工作的市政府组成部门。

一、主要职责（一）贯彻落实国家关于国民经济和社会发展、经济体制改革、对外开放和价格管理等方面的法律、法规、规章和政策，起草相关地方性法规、政府规章草案并组织实施。

（二）拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；组织、指导编制和衔接平衡各行业规划、专项规划、区域规划；统筹协调经济社会发展，研究分析国内外和本市经济形势，提出经济社会发展和优化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种调控手段和政策的建议；受市政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划的报告。

天津市人民政府批转市计委关于促进服务业发展指导意见的通知

天津市人民政府批转市计委关于促进服务业发展指导意见的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2002.08.01•【字号】津政发[2002]52号•【施行日期】2002.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】服务贸易正文天津市人民政府批转市计委关于促进服务业发展指导意见的通知（津政发［2002］52号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市人民政府同意市计委《关于促进服务业发展的指导意见》，现转发给你们，望遵照执行。

促进服务业发展，是贯彻落实市第八次党代会精神、保持经济持续快速增长、扩大就业、提高人民生活水平的重要措施，各区县、各部门、各单位要进一步统一思想，提高认识，加大工作力度，采取有效措施，切实为我市服务业发展创造良好条件。

天津市人民政府二○○二年八月一日关于促进服务业发展的指导意见市第八次党代会提出新世纪前十年我市的奋斗目标是，“把天津建设成为现代化国际港口大都市和我国北方重要的经济中心，建立起比较完善的社会主义市场经济体制，成为全国率先基本实现现代化的地区之一”。

为了贯彻落实市第八次党代会精神，全面改造提升传统服务业，大力发展现代服务业和新兴服务业，加快我市服务业发展，现提出以下指导意见。

一、服务业发展的条件（一）服务业发展的现状。

90年代以来，我市服务业发展明显加快，总体水平有较大提高，是建国以来发展最快、比重最高、吸纳劳动力最多的时期。

1．增长速度加快，对经济增长的贡献率大幅提高。

2001年我市服务业增加值达到856．9亿元，比1990年增长2．67倍，年均递增12．6％，明显快于同期第一、二产业年均增长速度。

在国民经济中的比重由33．5％上升到46．6％。

“九五”时期，服务业对全市经济增长的贡献率为54％，成为全市经济增长的主要推动力量。

2．内部结构改善，带动了国民经济结构的优化升级。

在交通运输仓储和批发零售餐饮等传统行业较快发展的同时，邮电通信、房地产、旅游、社区服务以及教育文化体育等发展潜力较大的新兴服务业比重大幅上升，现代物流、信息服务、金融保险以及中介服务等一批现代服务业迅速兴起，对提升和优化产业结构起到了重要作用。

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天津市发展和改革委员会关于编制天津市现代服务业布局规
划工作的安排意见
【法规类别】价格综合规定
【发文字号】津发改服务[2008]499号
【发布部门】天津市发展和改革委员会
【发布日期】2008.08.04
【实施日期】2008.08.04
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
天津市发展和改革委员会关于编制天津市现代服务业布局规划工作的安排意见
（津发改服务〔2008〕499号）
各有关单位：
为落实高丽书记和兴国市长关于加快重点规划编制工作的指示精神，大干150天，用5个月的时间，到年底之前高标准完成“天津市现代服务业布局规划”编制任务，现就开展现代服务业布局规划编制工作，提出以下安排意见。

一、规划编制的总体要求
（一）规划编制的意义
未来一个时期（2009-2020年）是全面实现胡锦涛总书记考察天津时提出的“两个走在全国前列”、“一个排头兵”重要要求的关键时期，也是深入贯彻落实科学发展观、构
建社会主义和谐社会的重要时期。

编制好天津市现代服务业布局规划，加快推进滨海新区、中心城区和各区县三个层面统筹联动协调发展和三次产业优化升级，尽快实现中央对天津的城市定位，具有重大现实意义和深远历史意义。

（二）规划编制的目的
1、深化落实《天津市城市总体规划（2005-2020）》，促进我市产业结构升级与经济发展。

现代服务业是天津未来经济发展的重要组成部分。

以科学发展观为指导，科学规划现代服务业空间布局，是落实建设国际港口城市、北方经济中心、生态城市定位要求，推进滨海新区现代制造业和研发转化基地建设，实现市委提出的“一二三四五六”奋斗目标和工作思路的重要举措。

2、合理配置天津现代服务业的用地规模，优化空间布局结构，提高土地使用效率。

通过科学地规划现代服务业空间布局，协调产业与城市设施、生态资源之间关系，在有限土地资源的约束下，实现集约化发展，转变经济发展方式，推动经济、社会、环境全面协调发展。

3、规划配置现代服务业布局的支撑体系，为产业结构升级与经济发展提供必要保障。

依据现代服务业的发展要求，科学规划配置产业发展所需的交通设施、市政设施、公共安全设施等各方面的支撑体系，从城市设施方面全方位保障产业发展。

（三）规划编制的基本任务
1、协调现代服务业发展与城市空间布局的关系。

在天津市城市总体规划和国民经济和社会发展规划的指导下，提出天津市现代服务业布局的整体思路，并体现到城市空间和用地布局上。

2、协调现代服务业发展与生态环境保护的关系。

现代服务业的空间布局要符合生态环境保护的原则，体现构建生态文明的环保要求。

3、协调先进制造业和现代服务业发展的关系。

先进制造业和现代服务业的发展，是天
津实现未来经济发展目标的重心，而且两者内在关联紧密。

在天津市产业整体发展的格局下，综合协调先进制造业和现代服务业的发展。