中国传统行政文化对服务型行政文化的影响
中国传统行政文化对服务型行政文化的影响

中国传统行政文化对服务型行政文化的影响
首先,中国传统行政文化强调忠诚、负责和公正,这对服务型行政文化的落实产生了积极的影响。
服务型行政文化的核心是为民服务,以人为本,必须充分尊重公民的权益,平等对待他们,并以公正、透明的方式进行决策和执行。
中国传统行政文化的这种价值观念相似,强调了行政人员应以公平、公正、规范的态度处理公共事务,履行好公民服务的职责和义务。
其次,中国传统行政文化强调自律、纪律和廉洁,这对服务型行政文化的建设起到了重要推动作用。
服务型行政文化要求公共服务机构加强自身建设,健全内部管理制度,遵守法律法规,严格执行行政纪律,这样才能确保行政机构的高效运转和公信力。
中国传统行政文化强调官员必须为人民服务、直言忠告上级和向民告状,这种为政者的自我约束的传统对于现代公职人员及其行为规范的确立和落实也有着重要的意义。
另外,中国传统行政文化中非常注重奉献精神,这也为服务型行政文化提供了重要的价值支持。
服务型行政文化要求行政机构确保公民享有应有的服务,行政人员必须有奉献精神,以公民的需要和利益为出发点,倾心倾力为公众服务。
中国传统行政文化中也非常高度强调官员为民所用的理念,这与服务型行政文化中官员的服务理念一脉相承。
综上所述,中国传统行政文化对服务型行政文化的影响是全方位和深入的,这些价值观念、思想和作风的传承与沿袭为服务型行政文化的注重实效、诚信和为民服务等价值提供了深刻的历史根源和文化支撑。
传统行政文化对现今行政的影响

论传统行政文化对政府机构改革的影响(2)1.阻碍行政职能的转变。
行政职能是政府的职责和功能,即政府权力的作用范围和程度。
我国行政职能的转变,是建立市场经济体制的要求,也是政府机构改革的重点。
总的来说,行政职能的转变是要从计划经济时代的那种“全能政府”转到市场经济条件下的“有限政府”,政府的职能要转变到宏观调控、社会管理和公共服务上来。
但是,传统行政文化中的“全能政府”观阻碍着行政职能的转变。
“全能政府”观是传统行政文化的产物。
在传统行政文化中,君主的行政权力是至高无上的,可以无限制地侵入和管束社会生活的方方面面,不存在君权不可以统治和管理的领域。
“全能政府”观造成公民、企业、事业单位和社会团体对各级行政组织的“依附”观念,使它们的自立、自主意识遭到泯灭。
在这种文化环境中,一方面,政府不愿意放弃对经济、文化和社会事务的全方位的控制和管理,使政企分开、政市分开、政社分开难以实现;另一方面,由于自我组织能力较弱,公民、企业、事业单位和社会团体也不希望政府从许多复杂事务和矛盾中抽身出来,仍然习惯于与政府保持千丝万缕的联系,政府仍然管着许多“管不了、管不好和不该管”的事务。
2.阻碍行政人员的分流。
行政人员的分流是行政职能转变和行政机构精简的必然要求,也是政府机构改革的难点所在。
人们之所以把人员分流看成是行政改革的难点,从行政文化的角度看,是因为传统行政文化的“官本位”观念、“宗法”观念、“特权”观念、“等级”观念的影响。
“官本位”观念以不择手段地求官、保官为目的,以以官牟利、以官构名为归宿。
“官本位”观念衍化出丑陋的“等级”观念,所谓“官有九品、人有九等”,官贵而民贱;内生出丑恶的“特权”观念,认为官吏可以享有特权,可以得到一般人不能得到的特殊利益。
这些观念阻碍了行政人员的分流:一旦某些行政人员被划入分流的范围,在本人和他人看来,就必然是权力、利益和地位的丧失。
这样,他们就会通过种种手段,运用种种关系来改变这种状况。
中国传统行政文化对现代行政文化的借鉴意义

中国传统行政文化对现代行政文化的借鉴意义摘要:在中国数千年的历史中,存活着经久不衰的传统行政文化,它以强韧的生命力存在于现代行政文化中,并产生深远影响。
汲取中国传统行政文化中的精华,舍其糟粕,顺应时代发展并建立中国现代行政文化,是我们面临的重要任务。
关键词:中国传统行政文化现代行政文化借鉴中国经历时间最长的是封建社会,两千多年的封建统治中,统治者大致都以儒家思想作为维护其统治的工具,形成了以儒家思想为核心的传统行政文化。
儒家思想得到了绵延不断地发展,其在治国、用人、管理方面都有着丰富理论,传统行政文化不仅随着封建社会的发展和没落而不断变化,也深刻影响着现代社会的行政文化,我们今天的行政文化可以说是在对中国传统行政文化进行扬弃的基础上发展而来的。
一中国传统文化存在着很多弊端和负面影响,对今天社会主义现代化建设背景下的行政文化的建构有着重大的借鉴作用,举两例说明:1、君主专制与民主法治汉朝时董仲舒提出“君权神授”,将权力的来源解释为神赐予的,达到了“天人合一”,将帝王的权力和地位推至极高点,他是人间最尊贵的独一无二的人,他是连接人间和神的中介,因而它是人间一切问题的权衡者和决定者,因而广大人民群众必须臣服于帝王。
这样就形成了中国传统文化中的“君主专制”,即“人治”社会,一切都由帝王决定,包括国家上上下下的法律、法规,都必须由其制定,帝王是人间万物的尺度,法律法规只是他维护统治的工具和手段。
在君主专制思想下,人们都形成了臣民意识,都自觉认同君主专制制度,导致了人民主体意识和民主意识的沦丧,他们无法积极主动地参与国家建设和政治构建。
虽然儒家学者也说过“民为贵,社稷次之,君为轻”,但这始终是他们的理想状态,始终没有真正实现过,现实的情况是,封建的君主专制制度统治中国长达两千多年的悠久历史,这也是封建制度最终走向没落并垮台的根本原因。
由君主专制制度产生的传统人治主义,是绝对的权威,是对民主与法治的践踏,是我们现代行政文化必须要抛弃的糟粕,比之优越的是,我们要不断建立民主法治社会。
中国传统行政文化对依法行政的影响及解决路径

、
关 于 中 国传 统 行 政 文 化 特 征 的 解 读
向服 务型行 政 文化过 渡 的阶段 。
中 国传 统 行 政 文 化 产 生 在 过 去 的 奴 隶 社 会 和
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般认为, 自国家 产生 以后 , 行政 职 能包 括 阶
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收 稿 日期 :0 9 l —5 2 0 一 12
基 金 项 目 : 南 省社 会 科 学 基 金 资 助 项 目 : 湖 区域 和 谐 与 依 法 行政 研 究— — 以湖 南为 例 ( 8 B 5 ) 0 YB 3 1
作者简介 : 张承 安 (9 6) 男 ,湖 南 常德 人 ,长 沙理 工 大 学教 授 ,硕 士 生 导 师 , 华 大 学访 问 学 者 , 1 6一 , 清 主要 从 事 高 等 教
关 键 词 : 法 行 政 ; 统行 政 文 化 ; 依 传 包容 ; 型 ; 建 转 构 中 图 分 类 号 : 3 D6 0 文献标识码 : A 文 章编 号 :6 3 8 6 ( 0 0) 3O 1 一5 1 7 2 8 2 1 O 一 1 7O
行 政 文 化 是 理 论 化 、 统 化 的 行 政 认 识 , 在 系 是
应 的 传 统 行 政 文 化 中的 落 后 观 念 、 落后 思 想及 不 良心 理 , 着对 优 秀 遗产 继 承 、 鉴 的 科 学 态 度 , 充 分 认 识 传 本 借 要 统 行政 文 化 的 价 值 , 动 传 统 行 政 文化 向 现代 行政 文 化 的 转 型 , 建新 型现 代 行 政 文化 。 推 构
成 的 一 种 独 特 的 文 化 形 式 。 中 国 传 统 行 政 文 化 产
中国传统行政文化对服务型行政文化的影响

中国传统行政文化对服务型行政文化的影响随着经济社会的发展,中国传统行政文化也在不断演变和发展。
传统行政文化主要强调权力集中、官僚主义、等级森严和规矩繁多等特点,而服务型行政文化则侧重于服务民众、高效运作和公平正义。
本文将探讨传统行政文化对服务型行政文化的影响以及如何适应发展需求。
传统行政文化的权力集中对服务型行政文化产生了重要影响。
中国传统行政文化强调领导权威和集权统一,等级制度严格,往往缺乏灵活性和反馈机制。
而服务型行政文化更加强调权力下放和分权,注重协商和沟通,提供更为灵活的行政服务。
要推动服务型行政文化的发展,需要打破传统行政文化的权力集中思维,鼓励各级政府部门更加注重服务,提高行政效能。
传统行政文化的官僚主义对服务型行政文化产生了阻碍。
中国传统行政文化中,官僚主义是一个普遍存在的问题。
官僚主义注重手续和程序,追求细节和形式上的完美,而忽视了服务对象的需求和实际效果。
相对而言,服务型行政文化注重以真正解决问题和服务为导向,突出效率和实用性。
为推动服务型行政文化的发展,必须克服官僚主义思维,鼓励政府工作人员更加注重实际问题解决和高效服务的重要性。
传统行政文化的等级森严对服务型行政文化产生了一定影响。
中国传统行政文化中,等级制度严格,官员的晋升和普通工作人员的待遇往往由等级确定,限制了人才流动和激励机制的建立。
服务型行政文化则更加注重人才激励和流动,鼓励平等待遇、公正评价和个人能力的发展。
为推动服务型行政文化的发展,需要逐渐消除等级差别,建立起更加公平和有效的人才激励机制。
传统行政文化的规矩繁多对服务型行政文化产生了阻碍。
传统行政文化中,规章制度繁多,程序繁琐。
这种情况下,政府工作人员往往只关注符合规定的行政程序,而忽视了实际问题的解决。
与之相对,服务型行政文化推崇简便高效的行政模式,注重解决问题的实质。
在推动服务型行政文化发展的过程中,需要精简和规范现有的行政规章制度,为政府工作人员提供更大的操作空间,以更好地服务于公众。
传统行政文化在构建服务型政府的效应与对策

目录目录 (I)摘要 .............................................. I II ABSTRACT (IV)一、传统行政文化与服务型政府 (1)(一)行政文化含义及作用 (1)(二)传统行政文化的主要特征 (2)(三)服务型政府对政府行政的文化需求 (3)二、传统行政文化在构建服务型政府的效应 (4)(一)传统行政文化在构建服务型政府的正效应 (4)1、以人为本,强化民主意识 (4)2、“人和”思想,促进社会和谐 (5)3、以德自律,彰显道德意识 (5)4、德才兼备,明确用人标准 (5)(二)传统行政文化在构建服务型政府的负效应 (6)1、官本位思想,对抗民本主义的理念 (6)2、封闭保守,延缓公民参与的普及 (6)3、重人治而轻法治,妨碍法治理念的生成 (6)4、集权思想严重,影响职能的转变 (7)5、重形式而轻实效,阻碍干部队伍的建设 (7)三、传统行政文化在构建服务型政府的对策 (7)(一)继承和光大传统行政文化正效应 (8)1、继承人本思想,建立平等契约关系 (8)2、培育公信力,营造和谐的公共管理环境 (8)3、发扬道德自律,推进道德责任建设 (8)(二)矫正和消解传统行政文化负效应 (9)1、摒除官本位思想,树立服务的行政理念 (9)2、由集权到分权,建立分化型行政文化 (9)3、注重法治建设,实现德治与法治相结合 (10)4、打破保守心态,建立参与型行政文化 (10)5、重视效率,建设精干高效的公务员队伍 (10)参考文献 (11)致谢 (12)摘要我国的行政文化是在漫长的行政实践历史中逐渐传承、演化形成的,历史悠久,精华与糟粕并存,对当下中国的行政体制改革产生着积极和消极两个方面的影响。
在全面构建公共服务型政府的今天,对传统行政文化进行取舍,以满足构建服务型政府的行政文化的要求,已经成为探讨构建服务型政府的又一途径。
把握传统行政文化的特点,结合现阶段我国构建服务型政府的对行政文化需求,从正反两方面分析传统行政文化在构建服务型政府的效应,析出精华和糟粕,有针对性的提出对策,继承和光大传统行政文化正效应,矫正和消解传统行政文化负效应,为构建服务型政府提供文化保障。
中国传统行政文化对服务型行政文化的影响

中国传统行政文化对服务型行政文化的影响首先,中国传统行政文化对服务型行政文化的影响在于其价值观念的传承和延续。
中国传统行政文化注重忠诚、忠诚和纪律,这些价值观念在当代社会仍然具有重要意义。
在服务型行政文化中,也需要公务员忠诚履行职责、遵守法规、廉洁奉公、对公众负责。
因此,中国传统行政文化对服务型行政文化的影响在于强调公务员应该具备的素质和行为规范,使其可以更好地履行职责,提供优质的公共服务。
其次,中国传统行政文化对服务型行政文化的影响在于其管理模式和方法的启示和借鉴。
中国传统行政文化重视规范和纪律,善于处理复杂的人际关系,这些管理模式和方法对当代行政管理也有借鉴意义。
在服务型行政文化中,管理者需要具备有效的组织协调能力、辨别和解决问题的能力、善于沟通和协调的技巧,这些都可以从中国传统行政文化中汲取启示,提高管理水平和效率。
再次,中国传统行政文化对服务型行政文化的影响在于其制度建设和的参考和借鉴。
中国传统行政文化强调官本位和等级观念,但也有其独特的制度设计和整改措施。
在当代社会,服务型行政文化需要不断改进和完善制度,提高效率和公平,激发公务员的主动性和创造性。
鉴于中国传统行政文化在制度建设和方面的经验和教训,可以为服务型行政文化提供借鉴和参考,使其更加适应当代社会的需要。
最后,中国传统行政文化对服务型行政文化的影响在于其社会责任和公共利益观念的传承和弘扬。
中国传统行政文化强调仁爱、忠诚和公心,注重服务民众、解决问题、维护稳定,这些价值观念对服务型行政文化的建设和发展也有积极的影响。
在当代社会,公共服务所承载的社会责任和公共利益是服务型行政文化的核心内容,而这些价值观念与中国传统行政文化中的仁爱、忠诚和公心等价值观念是一脉相承的,对于推动服务型行政文化理念的深入人心和实践具有重要意义。
综上所述,中国传统行政文化对服务型行政文化的影响是多方面的、深远的。
传统行政文化的价值观念、管理模式、制度建设和社会责任意识等方面都为服务型行政文化的发展提供了重要的借鉴和支持。
行政文化的特点

行政文化的特点一、我国传统行政文化的特点消极的特点第一,中国行政文化属伦理型文化,当代中国行政文化也不可避免地受到了历史上德治传统的影响。
德治源于周朝的行政文化模式。
德治提倡以治国者的自身道德修养为管理国家的基本生发点,一味强调抽象的品德修养为管理国家的基本由发点,一味强调管理者的抽象品德和修养。
第二,中国行政文化突生表现为人格取向,在行政管理中具体地表现在人格化的权威服从关系和人格化的人际交往关系。
第三,中国行政文化在很大程度上带有封闭与排他的特征。
行政体系缺乏与其他社会体系的时常性交流,行政活动也就缺乏相应的透明度,决策过程中缺乏社会成员的积极参预,实施过程中又缺乏来自社会有效的监督。
第四,中国行政文化中形式主义非常明显。
行政活动过分拘泥于形式和常规,因循故习,做官样文章,公文旅行,办事拖拉,久而久之,养成为了很大的惰性。
第五,中国行政文化带有浓厚的官本位色采。
由于泛道德主义,个人取向,封闭排他,形式主义等因素,行政活动缺乏法律的有效约束,有时行政权力甚至凌驾于法律之上。
积极的特点1、导向性。
行政文化作为一种共同的价值观,直接影响着行政目标的确立。
同时,行政文化还能使行政人员、行政组织内部的各种力量在共同价值观的指导下,引导到一个共同的目标。
2、约束性。
行政文化一方面通过将共同价值观向行政人员个人价值观内化,使行政组织在理念上确定一种内在的、自我控制的行为标准,借助其微妙的作用,以看不见的形式控制着行政组织的活动,规范、指导、约束着行政人员的行为。
3、自律性。
中国行政文化所固有的自律性,是现代行政管理所不可或者缺的。
道德作为行政权力的自我约束机制之一,有着不可替代的作用。
4 、整合性。
行政人员坚守的价值观和信念表现由强烈的感染力。
5、人本性。
中国行政文化中的人本主义思想,与现代行政管理的发展趋势是相吻合的中国行政文化中的人本主义特色也是现代行政管理所需要的,它对于增强行政权力的合法性,对于改进行政管理方法,对于强化人们的主人翁意识,都是必不可少的。
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中国传统行政文化对服务型行政文化的影响
中国传统行政文化深厚而复杂,历史悠久,对服务型行政文化的影响也非常显著。
在
中国古代,行政管理制度的实践和发展已经成功地把服务理念融入了行政管理中。
这一能
力的传承使得现今的中国服务型行政文化对传统文化的影响颇深。
一、尊重和依从上级的思想
中国传统行政文化最显著的特点之一就是尊重和依从上级的思想。
在古代,官员要向
上级汇报事务,执行上级的命令并服从上级的决策。
这样的做法有助于维护权威和规范秩序。
但是,在现代的服务型行政文化中,这样的做法有时会降低行政效率。
由此,我们应
该尊重上级,但同时也应该合理运用自己的专业知识和能力,进一步提高决策制定的效率。
二、注重团队合作和共同进步
传统的中国文化非常强调团队的合作和共同进步。
这一传统价值观长期以来一直源源
不断地影响着现代的服务型行政文化。
在现代社会,行政管理及其服务目标已经趋向复杂
化和多元化,必须依靠团队的合作和协作才能高效地完成各项任务。
因此,团队合作是一
种行政管理的根本特征,是为公众服务的理念的具体化体现。
只有通过团队合作的力量,
我们才能更好地实现行政管理目标。
三、倡导诚信、忠诚和勤奋的精神
中国传统行政文化一直倡导诚信、忠诚和勤奋的精神。
这种精神成为了现代服务型行
政文化的重要支柱。
在传统的中国文化中,诚信和忠诚被贯彻于官员行为的方方面面。
现
代服务型行政文化也要求这些品质。
行政人员应在履行职责和服务公众的过程中,不断提
高自身素养,刻苦学习,尊重劳动成果,发扬勤奋精神,同时倡导诚信、忠诚和勤奋的态度。
通过以上探讨,我们可以发现中国传统行政文化对服务型行政文化有着重要影响。
如
果能够合理地借鉴借势中国传统行政文化,不断发掘和弘扬优秀传统文化的正能量,我们
必将能够创造出更加重视公众利益,具有更高效不断创新和创造的服务型行政文化。