农民工住房问题

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农村住房不平等问题解决措施

农村住房不平等问题解决措施

农村住房不平等问题解决措施如下:
1.全面推进并完善居住证制度,凡购房不再考虑就业或者交纳社
保的年限,享受和户籍居民平等的公共服务和基础设施。

2.探索实施商品房共有产权制度,实施住房产权分割出售。

实行
一部分按照公租房制度,这样一方面解决开发商资金紧张,同时也能去库存,另一方面,农民工购买力有限,要解决扭结,实现多赢。

3.建立普惠住房金融制度,实现政策性和商业性覆盖农民工。

4.允许和鼓励农民工转让土地承包权,出售和出租住房,成为“人
地挂钩”视域下农民工家庭住房问题解困的根本举措。

5.改进地级以下城市的基础设施与公共服务。

建立与常住人口挂
钩、分级负责的财政体制,加大对行政级别低的城镇的转移支付力度,建立农民工住房补贴制度。

进城农民工的住房保障问题

进城农民工的住房保障问题

进城农民工的住房保障问题随着我国城市化进程的加快,大量农村劳动力涌入城市成为了城市建设和发展的重要力量。

这些进城的农民工为了更好地融入城市生活和工作,他们在城市中急需获得合适的住房。

关于进城农民工的住房保障问题一直是一个备受关注的话题。

本文将探讨进城农民工的住房保障问题,并提出相关的解决方案。

进城农民工的住房问题主要表现在以下几个方面:首先是住房供给不足。

由于城市土地资源有限,而农民工数量庞大,导致住房供给不足。

其次是住房质量低劣。

由于城市中的住房多为出租的廉价房,质量较差,很难满足农民工的居住需求。

再次是租房成本高昂。

城市中的房租较高,农民工的工资往往难以支付昂贵的住房租金,导致他们在城市中居住条件较差。

最后是政策保障不足。

目前,我国对进城农民工的住房保障政策还不够完善,缺乏有效的保障措施。

针对上述问题,我们可以提出一些解决方案。

应加大住房供给。

政府可以通过房地产开发、改造旧城区、拆旧还建等方式,增加农民工住房的供给。

提高住房质量。

政府和房地产开发商应加大对廉租房的建设和改造力度,提高住房的质量,提升农民工的居住条件。

降低租房成本。

可以通过制定政策相应扶持,建立专门的住房保障基金,提供贷款或租金补贴等方式,帮助农民工解决住房租金问题。

健全政策保障。

相关部门应该针对进城农民工的特殊情况,制定更加具体和有效的住房保障政策,加强对农民工的保障和扶持。

除了政府和相关部门的努力,社会各界也可以为进城农民工的住房问题提供帮助。

企业可以通过建设工人宿舍等方式,为农民工提供更好的住房条件;社会组织和志愿者可以通过开展志愿活动,为农民工提供帮助和支持;媒体可以通过宣传报道,增加社会对进城农民工住房问题的关注,促进社会各界的参与。

进城农民工的住房保障问题是一个重要的社会问题,需要政府、社会各界和农民工本身的共同努力来解决。

只有通过多方合作,才能为进城农民工提供更好的住房保障,让他们在城市中安居乐业。

希望通过各方的努力,能够为进城农民工的住房保障问题找到更多的解决方案,让他们在城市中有更好的生活。

进城农民工的住房保障问题

进城农民工的住房保障问题

进城农民工的住房保障问题随着城市化进程的加快和经济发展的需求,越来越多的农民工涌入城市,为城市的建设和服务提供了稳定的劳动力。

进城农民工面临着很多问题,其中最为突出的就是住房保障问题。

本文将探讨进城农民工的住房保障问题,并提出相应的解决办法。

进城农民工面临的最大困境是住房难。

由于收入水平相对较低,他们很难负担得起城市中昂贵的房租。

许多进城农民工不得不居住在租金便宜但条件恶劣的出租屋或集体宿舍里。

这些住所通常拥挤不堪,卫生条件差,长期以来成为导致农民工生活质量低下的根本原因之一。

城市房屋政策对农民工来说是一个巨大的障碍。

许多城市限制农民工购买或租赁城市房屋,从而使他们无法享受到与城市居民一样的住房待遇。

由于农民工缺乏稳定的收入和社会保障,他们很难获得银行贷款来购买房屋,使得他们无法解决住房问题。

针对这些问题,我们应该采取以下措施来保障进城农民工的住房需求。

政府可以加大对低收入农民工的住房补贴力度。

通过提供经济援助,帮助他们支付房租或购买住房。

政府应该加强对出租屋和集体宿舍的管理和监督,确保这些地方的基本设施和卫生条件达到标准。

政府可以制定一些政策来鼓励农民工购买房屋。

可以推出低利息贷款政策,帮助农民工融资购房。

政府还可以与企业合作,提供房屋补贴或优惠价格,鼓励企业为农民工提供住房。

政府还应该完善城市规划,增加住房供应。

由于城市房价过高和土地供应紧张,政府可以加大土地供应,建设廉租房或公租房,以满足农民工的住房需求。

为了改善进城农民工的住房条件,还需要加强对他们的职业培训和技能提升。

通过提高技能水平,他们可以获得更高的收入,并更好地解决住房问题。

进城农民工的住房保障问题是一个复杂而严峻的任务。

政府、企业和社会各界应共同努力,制定合适的政策和措施,为进城农民工提供更好的住房保障,改善他们的生活条件,促进社会的和谐稳定发展。

进城农民工的住房保障问题

进城农民工的住房保障问题

进城农民工的住房保障问题进城农民工的住房保障问题可从以下三个方面进行分析和讨论:住房来源、住房需求和住房困境。

进城农民工的住房来源是住房保障问题的一个关键因素。

一方面,农民工可以通过购买房屋、租赁房屋或参与公租房、经济适用房等保障性住房的申请获得住房。

在一些大型国有企业、外资企业和民营企业,农民工会得到提供宿舍或住房补贴的福利待遇。

一些地方政府也会为农民工提供廉租房等特殊住房策略,以确保他们能够有合适的住房。

住房需求是进城农民工的住房保障问题的核心。

由于进城农民工通常属于人口流动性较强的群体,他们的住房需求常常存在一定的特殊性和紧迫性。

他们往往更倾向于选择价格适中、交通便利、生活设施完善的住房。

由于农民工在工作地的时间可能比较短暂,他们常常需要灵活的住房,以适应工作地的变化。

为进城农民工提供多样化年限和灵活性的住房选择是解决住房需求问题的重要途径。

进城农民工由于经济收入相对较低和特殊身份的限制,经常陷入住房困境。

一方面,由于城市房价的普遍上涨导致住房成本升高,进城农民工难以负担昂贵的房租或购买房屋。

由于身份限制和社会关系的限制,农民工在城市中往往没有固定住所或无法享受公共住房资源。

政府应该加大对农民工的住房补贴和公共住房政策的支持力度,增加住房供给,并推动建立进城农民工住房保障制度,帮助他们获得合适的住房。

进城农民工的住房保障问题涉及到住房来源、住房需求和住房困境三个方面。

政府应该通过建立住房保障制度、提供低价住房和公租房资源,以及加大住房补贴力度等多种措施,为进城农民工提供合适的住房,从而确保他们的基本居住权益。

企业也应该重视进城农民工住房问题,提供合理的住房福利和住房选择,为农民工提供更好的住房保障。

新生代农民工住房保障存在的问题及对策建议

新生代农民工住房保障存在的问题及对策建议

新生代农民工住房保障存在的问题及对策建议随着中国城镇化进程的加快,越来越多的农民工涌入城市,成为了城市建设和生产的中坚力量。

由于农民工在城市缺乏稳定的工作和住房保障,他们在城市生活中面临着诸多问题。

尤其是新生代农民工,他们在城市生活的环境和条件与老一辈农民工存在许多不同,其住房保障问题也更加突出。

本文将探讨新生代农民工住房保障存在的问题,并提出相应的对策建议。

一、存在的问题1. 住房困难。

由于新生代农民工在城市缺乏稳定的经济来源,他们很难负担高昂的住房租金或购房成本。

即使能够租到房子,也往往是简陋狭小的集体宿舍,居住环境恶劣,生活条件艰苦。

2. 地域限制。

许多新生代农民工来自偏远的农村地区,他们在城市的工作和生活存在着地域问题,往往集中在城市郊区或工业园区,远离城市中心,交通不便,生活不便利。

3. 社会融合难。

新生代农民工在城市中,往往面临着社会融合和身份认同的问题。

他们在城市找不到属于自己的空间和根据地,缺乏社会支持和认同感。

二、对策建议1. 政府支持。

政府部门可以制定相关政策,通过住房补贴、公共租赁住房等方式,为新生代农民工提供经济上的支持,解决他们的住房困难。

2. 加强城市规划。

在城市规划中应该考虑到新生代农民工的住房需求,合理安排住房供应,使他们能够融入城市生活。

3. 加强职业培训。

为新生代农民工提供更多的职业培训机会和技能提升课程,帮助他们提高就业能力,增加收入来源,从而解决住房问题。

4. 加强社会支持。

社会各界应当加强对新生代农民工的关注和支持,组织各种形式的社区活动和文化交流,帮助他们融入城市生活,增强社会认同感。

5. 建立更多的农民工集体宿舍。

在城市郊区或工业园区建立更多的农民工集体宿舍,提供简单干净的住房环境,为他们提供一个安全、舒适的居住空间。

6. 鼓励企业参与。

政府可以通过一定的政策支持和激励措施,鼓励企业为新生代农民工提供住房支持,例如建设工厂宿舍、提供住房补贴等。

新生代农民工住房保障问题是一个亟待解决的社会问题。

新生代农民工住房保障存在的问题及对策建议

新生代农民工住房保障存在的问题及对策建议

新生代农民工住房保障存在的问题及对策建议一是住房条件差。

新生代农民工普遍居住在城市的农民工集中区,房屋多为简陋的出租房和集体宿舍,缺乏基本的生活设施和安全保障。

二是租房成本高。

由于城市房价高企,新生代农民工在租房上面临较大的经济压力,尤其是大城市中心地区,租金占据了他们较大的收入比例。

三是住房权益难以保障。

新生代农民工普遍没有在城市户籍,且缺乏土地产权,使得他们在租房过程中存在一定的法律权益保障难题。

针对上述问题,提出以下对策建议:一是加大农民工住房保障投入。

政府应加大对农民工住房保障的投入力度,增加住房建设和改造的资金,提升农民工居住环境和居住条件,改善他们的生活质量。

二是引导社会资本参与住房建设。

政府可以通过引导社会资本参与住房建设,通过社会资本的优势,提高住房保障的质量和数量。

可以通过引导企业建设农民工集体宿舍、合作社形式的公寓楼等来解决住房问题。

三是完善保障机制。

政府应建立健全农民工住房保障的政策和制度,明确相关部门的职责和权责,加强住房租赁市场的监管,保护农民工的合法权益,在租房过程中加强合同的监管和维护。

四是提高农民工收入水平。

政府可以通过提高农民工的工资待遇,增加他们的收入来源,降低他们在租房上的经济压力,提升他们的住房保障水平。

五是加强农民工培训和技能提升。

政府可以加大对农民工培训和技能提升的投入,提高他们的就业能力和职业技能,提高他们的岗位薪酬水平,从根本上提高他们的住房保障能力。

要解决新生代农民工住房保障存在的问题,需要政府、社会资本和农民工共同努力,加大投入,完善制度,提高收入水平和技能水平,逐步改善农民工的住房条件,为他们提供更加安全和舒适的居住环境。

农民工住房问题的现状与改进方案

农民工住房问题的现状与改进方案

农民工住房问题的现状与改进方案随着城市化进程的加快,大量农民工涌入城市,为城市的建设和发展做出了重要贡献。

然而,农民工住房问题一直是困扰他们的一大难题。

本文将就农民工住房问题的现状进行分析,并提出改进方案,以期为解决这一问题提供参考。

农民工住房问题的现状:1. 房屋租赁难:由于农民工的收入相对较低,租赁市场往往对他们不友好。

许多农民工不得不居住在拥挤的出租屋中,环境恶劣,生活条件差。

2. 住房价格高:城市房价居高不下,农民工难以承担购买房屋的费用。

即使他们有能力购买,也面临着户口、贷款等问题的限制。

3. 城市配套设施不完善:农民工聚集的地区往往缺乏基础设施,如医疗、教育、交通等,造成农民工生活不便。

农民工住房问题的改进方案:1. 政府扶持政策:政府应制定相应的住房扶持政策,包括提供低价或廉租房源,加大对农民工的租房补贴力度等,以减轻他们的经济负担。

2. 加大土地供应:政府应加大土地供应力度,推出适合农民工购房的住房项目,并提供贷款优惠政策,帮助农民工解决购房问题。

3. 完善城市基础设施:政府应加大对农民工聚集地区的基础设施建设投入,提供便捷的医疗、教育、交通等服务,改善农民工的生活条件。

4. 加强法律保障:完善相关法律法规,保护农民工的合法权益,加强对违法房东的处罚力度,维护农民工的住房权益。

5. 联合企业社会责任:企业应当承担起社会责任,为农民工提供良好的住房条件。

可以通过合作建设住房,提供住房补贴等方式,改善农民工的居住环境。

结语:农民工住房问题的解决需要政府、企业和社会各界的共同努力。

只有通过加大政策支持力度、改善基础设施、加强法律保障以及企业承担社会责任等多方面的综合措施,才能够逐步解决农民工住房问题,为他们提供更好的居住条件,促进社会的和谐稳定发展。

农民工的城市居住条件与环境

农民工的城市居住条件与环境

农民工的城市居住条件与环境近年来,随着城市化进程的不断加速,农民工逐渐成为城市中的重要劳动力。

然而,与城市居民相比,农民工在城市居住条件和环境方面面临着一些困难和挑战。

本文将就这一问题展开探讨,并提出相应的改进措施。

一、居住条件不尽如人意农民工在城市的居住条件往往不够理想。

首先,由于收入较低,他们通常只能租住在城市的一些偏远地区,或者是聚集在简陋的集体宿舍中。

这些地方的硬件设施不完善,居住环境较差,给农民工的日常生活带来了很大不便。

其次,农民工的居住面积非常有限。

许多农民工的居住空间只能是狭小的宿舍,甚至几十人共用一个房间。

这使得他们的个人隐私难以得到保障,同时也不利于他们的休息和生活质量的提升。

再者,农民工在居住条件上也面临着合法权益保障不足的问题。

一些房东对农民工态度不友善,时常发生违规涨价、恶意驱逐等情况。

农民工往往因缺乏法律意识和维权能力而无法维护自身的权益,这给他们带来了很大的困扰。

二、居住环境待改善农民工在城市的居住环境也存在着不少问题。

首先,由于城市建设还未完善,很多农民工居住地周边缺乏基础设施,如交通、娱乐等设施。

这使得农民工在日常生活中面临出行不便和精神文化娱乐匮乏的情况。

其次,一些农民工居住地的环境卫生状况较差。

由于人员密集,垃圾处理不及时,导致农民工居住地周边常常存在着难闻的垃圾味和脏乱现象,给农民工的身心健康带来了一定的隐患。

再者,由于农民工居住地离工地较远,他们通常需要长时间的通勤。

这不仅增加了他们的交通成本,也浪费了他们大量宝贵的时间。

长期以来,农民工需要经历长时间的通勤,对他们的身心健康造成了一定的负面影响。

三、改善农民工城市居住条件与环境的对策为了改善农民工的城市居住条件与环境,有以下几点对策值得尝试。

首先,政府应加大对农民工住房的政策支持。

通过提供财政补贴、建设廉租房等方式,帮助农民工解决居住难题,提高他们的生活品质。

其次,加强对农民工集体宿舍的管理。

政府应加强与房东的合作,严格规范集体宿舍的硬件设施建设和管理规范,确保农民工的基本居住权益。

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农民工住房问题前言农民工是社会的新兴群体。

他们从农村来到城市,参与城市的现代化建设,为城市创造财富。

农民工广泛分布在国民经济的各个行业,已成为经济建设中的生力军,是城市发展不可缺少的力量。

在这种情况下,由农民工衍生出的各种问题也日益凸显,本文将要论述的内容就是其中比较突出的农民工住房权问题。

我国现在有2亿左右的农民工在为城市的发展挥洒着自己的汗水。

然而,他们却很少公开地向城市索求些什么,城里人及城市政府也很少考虑为他们做点什么。

“千千万万农民工的生老病死、就业医疗、子女教育、养老失业、住房交通等问题越来越引起人们的关注,这不仅仅是农民工自己的问题,也关系到社会稳定、人民安康和经济发展。

”[1]虽然他们脱离了土地,只是在农忙季节短暂回去帮忙,但还是要保留土地,因为城市保障把他们排除在外,“家乡的土地是将来生活保障的最后一道防线。

”[2]由于某些体制上的障碍,他们中的绝大多数人没有把城市当成是自己的家,因为没有能力在城市里买房定居。

他们如候鸟般往返于城市与农村之间,每到逢年过节,便会出现震惊世界的“民工潮”。

住房是人类最基本的生存条件之一,正如马克思、恩格斯在《德意志意识形态》中指出:“我们首先应该确立人类生存的第一个前提,也就是一切历史的第一个前提,这个前提就是人为了能创造历史,必须能够生活,但是为了生活,首先需要衣、食、住以及其他东西。

”[3]保证农民工的基本住房条件,是维护人的最基本的生存权,也是促使农民工真正融入城市社会,加快城市化进程的关键。

我们必须让农民工在这个城市中拥有归属感,才能得到最大限度的互动。

2005年,建设部首次将农民工住房问题列入当年建设部工作重点,在2007年的工作部署中,建设部提出,要将住房公积金制度覆盖范围逐步扩大到包括在城市有固定工作的农民工在内的城镇各类就业群体。

同时,建设部把如何解决流动人口的住房问题,提高和改善农民工的住房质量作为一项重要工作内容来抓,具体方案正在研究之中。

这表明,政府已经开始关注农民工的城市住房问题。

一、农民工城市住房现状随着经济的发展,农民工的住房条件得到改善,从最早的拥挤不堪的集体宿舍和简易窝棚,到现在越来越多的农民工自己租住条件较好的民房。

但是,由于农民工人数的逐渐增加,住房数量、环境以及设施并没有得到改善,依然停留在原有基础上。

关键是,条件好的住房,就农民工的收入来说,是负担不起的,在城市里,能自己购买住房的农民工只有很小一部分。

(一)居无定所绝大多数农民工在流入地,即打工地没有很好的住房,他们主要以临时租房和暂居单位宿舍为主。

据调查,“自行租房或单位提供住房的比例超过90%,自购房不足5%,投靠亲友等其他方式解决住房的约占5%。

如建筑施工企业的务工人员绝大多数居住在工棚中,大型制造企业的务工人员多数居住在单位集体宿舍。

”[1](二)住房面积过分狭小“上海市流动人口人均住房使用面积仅为8.1平方米,这个数字只有上海城市居民的三分之一,更多的农民工是挤在没有没有厨房和厕所的房屋里。

”[2]中国城市居民的住房条件在过去的20多年里得到大幅度改善,全国城市人均住房面积增长迅速:1978年为 3.6平方米,1980年为 3.9平方米,1985年为 5.2平方米,1990年为 6.7平方米,1995年为8.1平方米,1999年为9.8平方米,2000年为10.3平方米,2001年为15.5平方米,2002年达到20.4平方米。

但是根据相关调查,农民工的住房在过去5年内始终维持在接近甚至低于生存标准的水平,人均住房面积一直维持在很低的水准。

据2000年3-4月武汉科技大学和武汉市房地产交易互换中心对武汉市778户外来人员的住房需求状况进行了调查,发现“有 2.05%的家庭承租较大面积的住房(80平方米以上),24.15%的家庭住房和营业用房合在一起而难以计算居住面积,其余73.8%的家庭住房面积仅在5-35平方米之间,大部分农民工家庭的住房承租在地下层5平方米的房间内。

”[3]可以推断,农民工在全国各大城市的人均住房面积有一致的倾向,即人均住房面积很少。

(三)住房设施简陋目前,农民工每个月用来支付住房的钱不足200元,大多在50-100元左右,多数是几个人合租一套房,生活配套设施极其简陋。

“约有10%的自营劳动农民工没有自来水,70%没有天燃气,71%住房不配卫生间,60%住房不配厨房。

”[1]在寸土寸金的大城市,许多低收入的农民工更是为了节省费用,租住城市最简陋、陈旧的房子,有的是租借居民住宅楼的地下室,有的是在边缘地带搭建简易住房”。

[2]这样的住房不仅带给农民工日常生活的诸多不便,还隐藏着火灾等不安全因素。

(四)住房安全得不到保障首先,农民工居住的地方,一般来说流动人口都比较多,人员也相对复杂,盗窃,斗殴等治安问题也时有出现,这些问题往往让当地派出所都头痛不已。

农民工没有城市户口,他们如果和当地居民混住在一起,会加大派出所的排查困难。

其次,很多农民工住房是违章建筑,甚至有些还是危房。

在深圳近期展开的拆除违章建筑统一行动中,暴露出来的违章建筑竟高达3550万平方米。

据有关人员估计,全部违章建筑面积总量可能达数亿平方米,规模相当惊人,而其中的大部分就有大约300万农民工来租住。

(五)买不起住房进几年来,中国的房价依然持续走高,这让很多城市人口都倍感压力,而农民工的收入根本无法购买城市中的商品房。

据国家统计局最新发布的《城市农民工生活质量状况调查报告》表明,进城务工经商的农民工的平均月收入为966元,一半以上的农民工月收入在800元以下,其中月收入在500元以下的占19.67%,月收入在500-800元的占了被调查的农民工总数的33.66%,只有一成的农民工的月收入超过了1500元。

[3]农民工的低收入决定他们几乎没有可能购买普通商品房,也无力承受高昂的房屋租金。

二、农民工住房现状造成的原因笔者认为造成农民工住房问题的主要原因如下:(一)我国的“城乡二元”体制制约现行的制度中,购买经济适用房的规定只适用于具有城市户口的单位职工,并没有把农民工包括在内。

商品房的价格昂贵,农民工是城市的低收入者,根本无力企及,从而加剧了农民工“居无定所”的现状。

其根源是“城乡二元”,特别是”城乡二元”体制中的户籍壁垒。

(二)关注度不够农民工的增多,并没有真正给政府的环境治理以及公共服务造成负担。

治理成本也没有因此而增加。

现代城市外部成本增加的原因并不是大量存在的农民工。

农民工为城市的现代化建设、做出了重要贡献,却大多居住在城乡结合处,且住房条件差,根本没有分享到过多的社会资源。

而政府对他们大都采用放任甚至限制的态度,对他们最基本的住房问题没有给予重视,在决策上也没有给农民工住房权问题一个明确的规定,使得农民工在住房问题上一直“底气不足”,也不知道自己应该怎么去实现这个权利,政府不管,还有谁会管呢?(三)现行政策和法律的缺失目前我国没有专门的明确农民工住房权益方面的政策和法律、法规。

“2006年3月《国务院关于解决农民工问题的若干意见》中虽然提到…多渠道改善农民工居住条件‟,”[1]然而,政策的规范性较弱。

涉及农民工住房问题解决的法律法规则基本没有,农民工住房问题又缺乏法律的强制性保护,无法可依。

(四)用工单位无视农民工的住房问题在城市里,很多单位,尤其是建筑行业,为了降低他们的成本,大多会雇佣农民工,他们之间大多没有正规的劳动合同以及保障程序,没有劳动合同就不会出现关于住房权的问题,所以就出现了农民工搭建简易窝棚、租住环境极差但便宜的房屋,甚至就在天桥洞下睡几晚的情况。

并且,在这个问题上,也没有相关部门的督促检查。

(五)农民工自身对在城市有固定住房的渴求度不高,缺乏维权意识相当一部分农民工来到城市的目的是为了获取劳动收入,对于住房问题,由于“二元”等诸多因素约束,大多认为在城里只要有个地方睡觉就行,很少有在城里有固定住房的想法,且在农民工当中,大多数人的居住以临时为主,情况都很相似,不会出现互相比较的情况。

三、改进并完善农民工住房状况的途径农民工的城市住房问题对构建和谐社会、加快新型城市化进程以及满足农民工自身幸福感等有着不可忽视的影响,解决农民工城市住房权问题非常有必要,根据我国国情,可以从以下几个方面来改善农民工住房问题:(一)应努力增强农民工城市住房消费能力严格执行农民工最低工资标准。

对农民工就业和城市人口就业一视同仁,改变同工不同酬的情况。

政府应在适当的政策引导下,引导用工单位为改善农民工的居住状况做出努力,政府可以要求用工单位在给职工发放的工资中,包含住房补贴,并逐渐提高农民工收入中的住房消费比例。

同时,就个别用工单位恶意拖欠农民工工资的,要严厉予以打击,确保每月按时发放工资,为农民工的住房消费给予资金保障。

(二)应尽快建立和完善包括适用于农民工在内的廉租房制度“政府有责任为农民工提供良好的住房条件。

”[1]廉租房正是政府为了解决弱势群体的住房问题,向他们提供租金比较低廉的房屋或给他们相应的租金补贴以在外面租赁房屋。

从目前看,政府向农民工提供廉租房已不是沉重的负担,就弱势群体面临的基本的居住问题而言,低收入家庭和弱势群体的住房困难要靠政府提供的住房保障体系来解决,譬如农民工的住房问题,就需要政府给予保障。

适当放宽廉租房申请的户籍限制,“允许包括农民工在内的城市流动人口,在能够提供一定时期的居住证明、住房困难证明和收入证明的情况下,申请廉租房,以此体现社会保障的公平性,同时也可减少户籍制度改革后产生的社会问题。

”[2]农民工进城租住廉租房,还应签订合法有效的租赁合同,使之具有法律效力。

同时,在法律制度上,立法机关、政府对廉租房管理机关的设立、保障资金的筹集以及使用相关配套机制的建立、廉租房争议的解决和法律救济以及违反廉租房规定所产生的法律责任等具体制度应进行科学全面的设计,尤其是在建立廉租房保障对象资格审查的基础上,逐渐放宽廉租房使用者的准入条件,把进城的农民工纳入保障范围,让农民工分享改革发展的成果。

作为社会保障范畴之列的廉租房制度,“我国在2004年的修宪中专门增加的…国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度‟框架下,国家有义务提供并满足弱势群体基本居住条件,以维持他们基本的生存状态。

”[1]因此,为农民工提供租金低廉的普通住房或补贴房屋租金,是保证其最基本的生活居住保障,首先满足“安居”,然后实现“乐业”,这都体现了政府对低收入阶层的关怀,展示了政府对基本人权的尊重,也是社会进步的表现。

“进一步完善城镇最低收入的农民工的基本住房保障制度,从而使农民工的居住安全、卫生等基本需求得到保障。

”[2] 三)应尽快完善包括农民工可享受的住房公积金制度2006年3月27日《国务院关于解决农民工问题的若干意见》发布,(以下简称《若干意见》)。

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