土壤与地下水生态环境损害鉴定评估案例集
《生态环境损害鉴定评估技术指南土壤与地下水》
《生态环境损害鉴定评估技术指南土壤与地下水》
《生态环境损害鉴定评估技术指南土壤与地下水》是国家环境保护部（现已改名为生态环境部）发布的一份技术指南，旨在指导和规范土壤与地下水生态环境损害鉴定评估工作。
该技术指南主要包含以下内容：
1. 指南的适用范围和目的：明确了本指南适用的环境和鉴定评估的目的。
2. 鉴定评估流程：详细介绍了土壤与地下水生态环境损害鉴定评估的步骤和方法，包括调查与取样、分析与测试、数据处理与评估等。
3. 鉴定评估方法：对土壤与地下水生态环境损害的鉴定评估方法进行了说明，包括环境质量标准的选用、风险评价方法、损害鉴别方法等。
4. 鉴定评估报告：阐述了鉴定评估结果的报告撰写要求和内容。
该技术指南的发布旨在加强对土壤与地下水生态环境损害的鉴定评估工作，提供科学和规范的指导，保护生态环境的健康和可持续发展。
该指南适用于环境保护、环境监管、环境风险评估、土壤修复等领域的专业人士和相关工作人员。
典型案例地下水环境状况评估
典型案例地下水环境状况评估案例评估工作主要由技术组完成，地方协助提供资料。
地下水环境状况评估主要包括污染状况综合评估、地下水脆弱性与污染风险评估、健康和生态风险评估以及修复（防控）方案评估。
根据资料掌握情况及已有工作基础，2011年主要选择山东省大武水源地、北京北天堂垃圾填埋场等为典型案例评估对象。
贵州和海南的评估对象根据地下水质量评价和污染现状评价结果确定。
1.1地下水污染状况综合评估地下水污染状况综合评估主要目的是分析地下水污染途径及评估地下水主要污染物迁移趋势。
当地下水发现污染状况严重时，开展地下水污染状况综合评估。
1.1.1评估对象2011年，地下水污染状况综合评估以山东大武水源地、北京北天堂垃圾填埋场等为评估对象，其中，山东省、北京市提供评估所需要的资料详见附件三，在技术组的指导下制订现场勘查工作计划，并实施现场工作。
1.1.2评估步骤与方法地下水污染综合评估包括地下水污染途径评价和地下水主要污染物迁移趋势评价。
（1）地下水污染途径评价根据工作等级对应的评估目标与潜在污染源调查资料，分析地下水补径排条件、解析污染源、评价污染途径及污染受体，并得出相应的评估成果。
（2）地下水主要污染物迁移趋势评价结合案例地区水文地质条件、地下水污染途径、污染物水文地球化学特征、以及潜在污染受体的分析评价结果，根据评价级别选择定性分析或数值模拟的方法，对主要污染物的迁移趋势进行预测分析。
1.2地下水脆弱性与污染风险评估1.2.1评估对象2011年，地下水脆弱性与风险评估以山东淄博市、北京市、松花江松原江段沿岸地区，宁夏自治区吴忠市金积水源地为评估对象，其中，山东淄博市、北京市提供山东省和北京市评估所需要的历史资料详见附件三，具体的评估工作由技术组完成。
松花江松原江段沿岸地区，宁夏自治区吴忠市金积水源地主要由技术组完成。
1.2.2评估步骤与方法（1）地下水脆弱性评价地下水脆弱性评价是对地下水的污染采取预防的主要措施，根据不同水文地质条件和污染源特征，识别不同类型的地下水脆弱性主控因子，建立相应的地下水脆弱性评价方法，对于地下水水源地选取及保护区划分、地下水污染防控方案、区域土地利用开发政策制定、城市垃圾堆放场地选址、地下水水质监测网布设都具有一定的理论指导意义。
青海土壤污染问题的具体事例
青海土壤污染问题的具体事例发布的10件典型案例，分别涉及生态损害赔偿、公益诉讼检察两大领域，既是执法司法机关聚焦水环境污染、耕地污染、非法开垦草地、超标排污等生态环境领域突出问题，也是落实“环境有价、损害担责”法治理念的警示教材。
图为青海省生态环境厅新闻发言人发布典型案例。
祁增蓓摄海东市某文化旅游投资开发有限公司破坏草地生态环境损害赔偿案。
2021年11月18日，海东市互助县生态环境局发现，某文化旅游投资开发有限公司在未取得规划手续和施工许可的情况下，擅自对项目区域内的206亩土地表土进行清理外运，施工过程中未经批准破坏了56亩草地。
2021年12月10日，海东市林草局与赔偿义务人签订赔偿协议，确定赔偿费用总计26.2万元，由赔偿义务人以替代修复的形式自行异地修复。
黄南州某企业生活污水直排造成植被死亡生态环境损害赔偿案。
2020年11月19日，黄南州生态环境执法人员发现同仁县某企业未按环评要求进行生活污水收集处理，将未经处理的生活污水直排至厂区外，造成植被死亡。
黄南州生态环境局最终与赔偿义务人达成一致并签订赔偿协议，赔偿金额为1.54万元，由该企业自行编制修复方案，实施生态环境修复。
海西州某有色金属有限公司超标排污生态环境损害赔偿案。
2020年9月，海西州生态环境局发现，自2017年12月至2021年2月，该州某有色金属有限公司烟尘、二氧化硫、氮氧化物均超标排放量，直接导致所在区域大气环境质量长期间断性受到负面影响，整体拉低该地区大气环境质量现状平均水平。
最终，该公司一次性支付生态环境损害赔偿资金7.04万元，并投资6302万元进行整改，制酸尾气排放口污染物排放浓度实现稳定达标排放。
图为青海省人民检察院新闻发言人发布典型案例。
祁增蓓摄果洛州久治县某道路建设非法采石生态环境损害赔偿案。
久治县生态环境局现场检查时发现，由青海某工程建设有限责任公司承建的久治县某道路建设项目，未严格按照环境保护要求在规定料场范围内非法采挖土石、开垦占用草场，破坏草地518平方米。
《生态环境损害鉴定评估技术指南 环境要素 第1部分：土壤和地下水》编制说明
附件11《生态环境损害鉴定评估技术指南土壤和地下水（征求意见稿）》编制说明标准编制组二〇二〇年九月目录1标准的编制思路 (1)2国内外土壤与地下水生态环境损害评估技术现状及实践 (1)2.1国外土壤与地下水生态环境损害鉴定评估技术体系 (1)2.2我国土壤与地下水生态环境损害鉴定评估技术体系 (4)2.3土壤与地下水生态环境损害鉴定评估现状 (5)3标准主要技术内容 (13)3.1适用范围 (13)3.2术语和定义 (14)3.3工作程序 (19)3.4鉴定评估准备 (19)3.5土壤与地下水损害调查确定 (20)3.6土壤与地下水损害因果关系分析 (20)3.7土壤与地下水损害实物量化 (21)3.8土壤与地下水损害恢复或价值量化 (21)3.9土壤与地下水恢复效果评估 (22)3.10附录 (22)4对实施本标准的建议 (22)1标准的编制思路我国土壤和地下水生态环境污染与破坏形势较为严峻，近年来涉及土壤和地下水的环境污染与生态破坏事件急剧增多，事件类型包括突发环境事件、历史遗留工业污染、固体废弃物/废水倾倒和长期累积排放、生态破坏事件等，导致土壤和地下水生态环境及生态系统服务功能遭受损害。
由于土壤的高度异质性、地下水的流动性、土壤与地下水环境背景数据缺乏、生态系统服务功能影响因素多，土壤与地下水生态环境事件往往面临生态环境基线确定难、因果关系判定难、恢复决策难、恢复费用估算和损害价值量化难等现实问题。
《生态环境损害鉴定评估技术指南环境要素第1部分：土壤和地下水》（以下简称《土壤和地下水指南》）针对土壤和地下水生态环境损害的特点，遵循《生态环境损害鉴定评估技术指南总纲和关键环节第1部分：总纲》的总体规定，详细阐述了土壤与地下水环境损害评估特征污染物识别、土壤与地下水生态系统服务功能损害实物量化指标选取、基线获取、损害现状调查的具体要求，明确了土壤与地下水生态环境损害因果关系判定的原则，给出了恢复方案制定和恢复费用估算的推荐方法，是生态环境损害鉴定评估技术方法在土壤与地下水生态环境损害鉴定评估领域的具体深化。
水土保持与环境污染案例分析
水土保持与环境污染案例分析案例：水土保持与环境污染事件的处理事件时间：2008年5月事件背景：2008年5月，中国四川省汶川县发生了一场里氏7.9级的大地震，这场地震不仅给当地的居民造成了巨大的人员伤亡和财产损失，还引发了更加严重的水土保持与环境污染问题。
事件经过：地震导致了严重的滑坡和山体崩塌，大量的泥石流和岩石块体冲击堵塞了当地的河流和溪流，不仅对灾区的交通运输造成了严重阻碍，还导致了大面积的滞洪湖泊的形成。
这些滞洪湖泊不仅对周边的居民构成了巨大的威胁，还威胁到滞留在湖泊中的泥石流和岩石块体。
如果湖堤决口，将会引发更加严重的山洪灾害。
为了处理这些问题，政府与军队紧急组织人员展开了大规模的抢险救援行动。
抢险队伍利用工程机械对泥石流进行排除和疏通，建立了临时隧道穿过泥石流，确保了灾区的物资和救援队伍的通行。
在水土保持方面，政府调用了大量的物资和人力，采取了各种措施修复滞洪湖的堤坝，并着手规划建设长远的水土保持工程。
然而，尽管政府和军队在抢险救援行动中付出了巨大努力，水土保持与环境污染问题仍然十分严峻。
一方面，灾区由于地震导致的失去植被覆盖，使得大量的土壤暴露在空气中，容易被风力和降雨侵蚀。
另一方面，由于大量的建筑倒塌和破坏，临时搭建的安置点和海量废墟也带来了严重的环境污染问题。
这些污染物对地下水和河流水质造成了严重威胁，还对周边的生态系统产生了不可逆转的破坏。
2009年，针对水土保持与环境污染问题，当地政府联合环保部门、科研机构以及律师团队，展开了一系列的科学研究和调查，并起草了相关的法规和政策来解决这些问题。
针对水土保持问题，政府组织了大批的农民开展植树造林行动，加大土地的保护力度，同时推行绿色农业，降低对土壤的压力。
针对环境污染问题，政府提供了相应的资金支持，清理废墟和恢复环境，启动了污染物治理和修复工程。
律师的点评：这个案例凸显了水土保持与环境污染问题在自然灾害过后所带来的严重影响和挑战。
司法部十大环境损害司法鉴定指导案例
司法部十大环境损害司法鉴定指导案例示例文章篇一：《司法部十大环境损害司法鉴定指导案例：保护环境的重要指引》环境问题现在可真是个大事情呢！就像我们生活在一个大屋子里，要是这个屋子脏了、破了，我们肯定住得不舒服。
环境就像这个大屋子一样，和我们的生活息息相关。
我听说过司法部的十大环境损害司法鉴定指导案例。
这里面可有好多故事呢。
比如说，有一个案例是关于河流被污染的。
就像有一条清澈的小河，本来河里的小鱼小虾欢快地游着，河边的花草也长得特别茂盛。
可是突然有一天，河水变得黑乎乎的，还散发着难闻的气味。
小鱼小虾开始翻着白肚皮，花草也慢慢枯萎了。
这时候啊，就需要环境损害司法鉴定来找出原因了。
那些鉴定的叔叔阿姨们就像侦探一样。
他们来到河边，查看河水的颜色、闻闻河水的味道，还取了河水的样本。
他们会检测水里有哪些有害物质，是从哪里来的。
也许是附近的工厂偷偷排污水了，就像一个调皮捣蛋的孩子，偷偷做坏事。
那些工厂觉得自己的行为没人知道，可是鉴定人员可不会放过他们。
还有一个案例是关于森林被破坏的。
森林就像地球的绿色头发，要是头发被剪掉一大块，地球肯定不好看了。
有些人为了自己的利益，乱砍滥伐树木。
这时候，鉴定人员就会去看被砍伐的树木有多少，这些树木对整个森林生态系统有多大的影响。
他们会算一算因为树木被砍，有多少小动物失去了家园。
那些小动物多可怜呀，就像我们突然被赶出自己的家一样，肯定会又害怕又伤心。
我想，这些指导案例就像是一本本教科书。
它告诉大家，环境是需要我们保护的。
要是我们不爱护环境，就会受到惩罚。
就像你要是在墙上乱涂乱画，肯定会被大人批评一样。
而且，这些案例也让那些破坏环境的人知道，他们的行为是会被发现的，是要付出代价的。
从这些案例中，我还明白了一个道理。
保护环境不是一个人的事情，是我们所有人的事情。
我们小朋友也可以做很多事情呢。
比如我们可以在植树节的时候，去种一棵树。
那棵树就像我们的小伙伴，在阳光下慢慢长大。
我们也可以少用一些塑料袋，塑料袋就像白色的恶魔，到处污染环境。
江阴某场地土壤及地下水环境风险管控与修复项目工程案例
第34卷第1期2021年2月污染防治技术POLLUTION CONTROL TECHNOLOGYVol.34,No.1Feb2021江阴某场地土壤及地下水环境风险管控与修复项目工程案例刘海（江苏省环境工程技术有限公司，江苏省环保集团有限公司，江苏南京210005）摘要:通过对江阴某地块土壤及地下水环境风险管控与修复项目的工程实施过程介绍，重点针对柔性垂直/水平阻隔技术、水处理高级氧化技术在污染土壤及地下水风险管控项目应用中的技术原理、施工流程进行了分析与探讨,可为后续采用柔性垂直阻隔技术的风险管控项目提供参考。
关键词:风险管控；地下水处理；柔性垂直防渗墙；不透水层中图分类号：X53文献标识码:AEngineering case of soil and groundwater environmental risk control andrestoration project in a plot in JiangyinLIU Hai(Jiangsu Environmental Engineering Technology Co,Ltd,Jiangsu Environmental Protection Group Co,Ltd,Nanjing,Jiangsu210005,China)Abstract:Through the introduction of the engineering implementation process of a soil and groundwater environmental risk manaaement and restoration project in a certain plot in Jiangyin,focusing on the technical principles of flexible verticalhorizontal barrier technology and advanced water treatmeni oxipation technology P the application of contaminated soil and groundwateo risk management and control projects,The construction process is analyzed and discussed,which can provide referencc foo subsequent risk manaaement and control projects using flexible verticd barrier technolog]-Key words:risk control；groundwater treatnient；flexible verticcl cut-off wall；irnpervious layer土壤污染风险管控和修复技术伴随着工程实施逐步向成熟、可靠的方向发展，国内已有多个成功实施的案例。
元素污染案例：水体与土壤污染纠纷及赔偿案件
元素污染案例：水体与土壤污染纠纷及赔偿案件【法律案例】水体与土壤污染纠纷及赔偿案件引言：污染是当代世界面临的严峻环境问题之一，给人类的生存与发展带来了巨大挑战。
本文将通过探讨一起水体与土壤污染纠纷及赔偿案件来展示法律在环境保护领域的重要作用。
该案件涉及一家化工厂对周边水体与土壤造成了污染，最终由一位受害者通过法律途径向企业索赔，维护了其合法权益。
一、案件背景时间：2007年9月12日地点：某市当事人：-原告：李明（化工厂周边居民）-被告：某化工有限公司事实经过：某市东部建有一家规模较大的化工有限公司，主要从事化学品生产和加工。
2007年9月12日，当地环保部门接获市民李明的举报，称其所在地附近的水体和土壤出现严重污染。
环保部门立即调查并派员前往化工厂进行取样分析，结果显示周围水体和土壤中的有毒有害物质超出了国家标准。
二、法律诉讼程序时间：2007年10月15日地点：某市法院诉讼程序：1.李明向某市法院提起了环境污染赔偿诉讼，要求某化工有限公司赔偿其因周边水体和土壤污染所遭受的经济损失和健康危害。
2.法院受理了此案并正式立案，随后通知某化工有限公司作为被告出庭应诉。
3.法院在接到双方材料后，组织了庭前调解，希望通过调解解决此案。
然而某化工有限公司拒绝了调解的建议。
4.鉴于某化工有限公司的不合作态度，法院决定进行庭审。
三、法庭庭审过程时间：2008年5月14日地点：某市法院庭审过程：1.双方当事人及其代理律师出庭参加庭审。
2.法庭核实双方当事人的身份，并宣布庭审开始。
3.原告李明首先陈述了起诉理由，详细描述了其身体健康受损以及经济损失，并提交了相关医学鉴定和经济损失计算的证据材料。
4.被告某化工有限公司对原告的指控提出了辩解，并表示公司从未故意造成环境污染。
5.法庭要求双方提供充分的证据支持其主张，并进行了质证和辩论。
四、判决结果时间：2009年1月8日地点：某市法院判决结果：1.法庭认定原告李明的指控成立，确定某化工有限公司在环境污染事件中存在过错和违法行为。
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土壤与地下水生态环境损害鉴定评估案例集编制时间：2018年12月案例一某地下水污染事件环境损害鉴定评估1项目背景项目地点位于某市低山丘陵区村庄内，2015年5月，当地村民发现自用大口井地下水疑似受到污染。
经当地环保局调查，调查区部分点位地下水中氯化物、氨氮超过《地下水质量标准》（GB/T14848-93）III类水标准。
村民大口井北侧分布有1家洗煤厂、2家稀土抛光材料有限公司、1家盐酸厂。
2016年11月起，受当地环保局委托，生态环境部（原环境保护部）环境规划院环境风险与损害鉴定评估研究中心对该起地下水污染事件展开环境损害鉴定评估工作。
图1项目区示意图2评估目的本次损害评估工作旨在查清地下水污染源，判定污染源与地下水污染的因果关系，明确生态环境损害的范围和程度，提出环境污染控制与修复建议，估算环境污染控制与修复费用，为后续刑事诉讼、行政处罚、环境治理等工作提供依据。
3评估思路与程序评估工作分三个阶段进行：a）第一阶段——污染源调查和损害确认b）第二阶段——生态环境损害实物量化c）第三阶段——生态环境恢复方案筛选与价值量化4基线确定及损害确认根据《生态环境损害鉴定评估技术指南总纲》（环办政法〔2016〕67号）与《生态环境损害鉴定评估技术指南土壤与地下水》（环办法规〔2018〕46号）中规定的基线确定原则，因无法获取历史数据，采用未受污染环境行为影响且与调查区处于同一水文地质单元的相似现场，即“对照区域”数据确定基线。
以指标值超过基线20%为判定依据，确认调查区2015~2017年间地下水受到损害，指标主要涉及氯化物和氨氮。
5因果关系判定5.1污染源识别a）洗煤厂：根据当地环保局提供信息，洗煤厂并未从事生产经营活动，且洗煤厂下游临近区域地下水中氯化物、氨氮浓度相对较低，排除该企业。
b）稀土厂1：厂内存放有氨水储罐及其他盛放不明物质的容器，容器表面物质氯化物和氨氮百分含量较高，该厂某生产工艺曾经进行过试生产等活动，产生了含氯离子及铵根离子的高浓度废水，未发现相应废水处理设备，因此判断该废水被直接排放，现场发现已封存硬化的排放槽。
c）盐酸厂：厂内盐酸储罐开裂，固定罐体的金属环有受酸腐蚀溃烂痕迹，储罐下墙体和地面有受酸腐蚀痕迹。
此外，该厂脱色工艺所使用的材料如重复利用会产生大量含氯离子、氨氮、铁离子等物质的废水，而该厂并未建相关废水处理设施，没有相关处理记录，如存在上述工艺，可能直接将废水排放至环境中。
d）稀土厂2：生产工艺相对简单，未发现疑似排污生产环节，排除该厂。
5.2场地探测利用地下管线探测仪，对疑似污染企业周边地下金属管线进行探测排查。
地表至地面以下6m范围内未探测到金属材质的偷排暗管，如存在污染物排放，排放方式应为非金属管道暗排、倾倒直排或遗撒泄露等。
5.3补充钻探与采样检测第一期补充调查重点考虑盐酸厂包气带氯化物等污染物含量及酸碱度情况。
第二期补充调查旨在进一步查明污染物来源，开展水文地质试验，获取水文地质参数等信息，取样分析调查区背景地下水水质、现状地下水水质。
第三期补充调查重点查明调查区地下水空间分布差异和变化，全面获取调查区地下水补径排条件，构建完整的污染源-污染迁移路径-受体证据链。
5.4地质和水文地质调查与分析调查区位于古河道及河道旁侧阶地，基岩以上地层以中砂-粗砂-砾石为主。
古河道两侧的山丘为天然分水岭，形成了相对独立的小型水文地质单元，疑似污染源企业、主要水质调查点均位于该单元内。
调查区存在片麻岩透镜体。
调查区地下水主流向为自北东向南西，疑似污染源企业位于相对上游位置，村民大口井位于下游位置，区域地下水受上游径流补给、丘陵侧向补给及降水入渗补给，排泄方式主要为蒸发排泄及人工开采。
居民大口井附近由于经常抽取地下水，形成一定规模降落漏斗。
5.5污染物分布特征分析利用SPSS等统计分析软件、Arc GIS等绘图软件，基于各期地下水水质调查数据，对污染物相关性、时空分布、变化趋势等进行综合分析。
a）污染特征根据相关性分析结果，多种污染物共存反映既有稀土生产污染的特征，又有盐酸生产企业污染特征。
稀土厂1附近粘土层对氯化物和氨氮迁移的阻滞系数不同，导致氨氮长期在稀土厂1调查点周边聚集，而氯化物则迁移至下游地区。
b）污染来源调查区地下水流场上游背景点及分水岭外侧调查点地下水氯化物、氨氮均未超标，判断污染来源于古河道内部。
稀土厂1在2014年以前某生产工艺运行时存在直排行为，该厂旁调查点位附近始终是氯化物、氨氮两种污染物的浓度峰值区；盐酸厂内盐酸储罐可能发生泄漏，其生产工艺可产生大量含氯离子、氨氮等污染物的废水。
综合分析认为稀土厂1为主要污染来源，盐酸厂为次要污染来源。
c）排污特征及迁移路径根据污染物浓度时空分布及变化规律，综合判断该场地地下水污染源主要为瞬时源，受到降雨及丰水期、枯水期水位变化影响，表现为间歇性释放特征。
古河道是污染物迁移的优先路径。
6损害实物量化6.1损害范围和程度利用Arc GIS10.3中的空间分析模块对评估区地下水中特征污染物氯化物、氨氮进行插值以获取污染物空间分布情况。
根据计算结果，2015年损害面积为1.41km2，2016年损害面积为1.65km2，2017年损害面积为1.50km2。
根据调查结果，以评估区含水层平均厚度为10m计，相应受损害的含水层体积分别约为：1410万m3、1650万m3和1500万m3。
6.2受损地下水资源量由于流经评估区的地下水资源受到评估区污染物的影响，使水资源原有使用功能丧失。
评估区天然地下水资源量等于天然补给量与天然排泄量的差值。
根据计算结果，评估区2015~2017年每年受损的地下水资源量分别为21.56万m3、21.69万m3和21.59万m3，总计64.84万m3，年均21.61万m3。
7生态环境损害恢复方案与价值量化7.1恢复目标评估区地下水环境恢复包括基本恢复和补偿性恢复。
基本恢复目标为恢复地下水中氯化物、氨氮浓度至基线水平，补偿性恢复目标为补偿地下水期间损害。
7.2期间损害a）地下水资源损失量根据《环境损害鉴定评估推荐方法（第II版）》（环办〔2014〕90号），可采用替代等值法中的资源等值法量化期间损害，得到期间损害为304.9万m3。
b）每恢复1m3地下水效益的确定按评估区地下水30年恢复到基线水平，产生100年的环境效益计，修复每1m3地下水效益为20.53贴现年。
c）补偿性恢复量补偿性恢复量=地下水资源损失量/单位地下水恢复效益=14.86万m3。
7.3恢复方案根据替代等值分析方法，建议采用建设生活污水处理厂的方案作为评估区地下水从现状恢复至标准值以及补偿期间损害的替代性恢复方案，替代性修复的地下水资源量合计为36.47万m³。
污水处理厂投资费用与运行处理费用合计约为854万元。
评估区下游具有饮用功能的地下水已经自然恢复，满足《地下水质量标准》（GB/T14848）中Ⅲ类水标准，但根据《生态环境损害鉴定评估技术指南土壤与地下水》的要求，应计算基于风险的修复目标值到基线水平之间的这部分损害。
评估区及其下游未达基线的受损地下水资源采用监测自然衰减的方式进行恢复，监测自然衰减的总费用约为263.4万元。
综合考虑基本恢复费用、补偿性恢复费用和村民净水费用6.9万元，本案例的生态环境损害共约为1125万元。
案例二某山体破坏案例生态环境损害鉴定评估1项目背景某市某区因非法开采造成部分山体及植被遭到破坏，为了全面掌握该山体破坏对生态环境造成的损失，当地环境保护局委托生态环境部（原环境保护部）环境规划院环境风险与损害鉴定评估研究中心开展生态环境损害鉴定评估。
2评估目的与内容本次损害评估工作旨在鉴定山体破坏对生态环境造成的损害范围和程度以及矿产资源损失，提出生态恢复建议，计算期间损失，评估生态恢复所需的费用。
3评估思路与步骤根据《环境损害鉴定评估推荐方法（第Ⅱ版）》（环发〔2014〕90号附件）、《生态环境损害鉴定评估技术指南总纲》（环办政法〔2016〕67号）、《生态环境损害鉴定评估技术指南损害调查》（环办政法〔2016〕67号）以及《生态环境损害鉴定评估技术指南土壤与地下水》（环办法规〔2018〕46号），结合本次损害鉴定评估工作重点，评估工作分三个步骤进行：a）损害时空范围确认本次评估的时间起点为损害发生的时间（根据历史遥感影像确定）；评估的时间终点为被破坏的生态系统恢复至基线水平的时间。
损害的空间范围通过遥感影像解译与现场勘查，并结合相关资料进行确认。
b）基础调查与生态环境损害实物量化经研究确定，以生境面积、植物高度、盖度作为生态损害评估和恢复的指标，通过航拍、植被调查与受损山体测量，确定上述植物群落生态特征参数的基线水平，进行损害量化，同时对山体破坏体积和受损的砂石料资源进行量化。
c）生态环境损害恢复方案筛选与价值量化采用等值分析法计算替代生境的面积。
结合受损地实际情况，提出生态恢复备选方案，并计算恢复费用，同时估算砂石料资源的价值。
4基线调查及损害确认根据遥感影像判读，损害时间起点为2009年，评估时间终点为被破坏的生态系统恢复至基线水平的年份。
根据遥感影像解译与实地测量确定受损生态系统的空间面积共为91765m2（图2）。
图2评估区历史遥感影像根据《生态环境损害鉴定评估技术指南总纲》（环办政法〔2016〕67号）与《生态环境损害鉴定评估技术指南土壤与地下水》（环办法规〔2018〕46号）中规定的基线确定方法，结合本项目实际情况，采用样方调查法对破坏点附近未被破坏山体进行植被调查，以获取基线水平的植物群落构成、高度等群落特征信息，包括柄扁桃、黄刺玫、克列门茨针茅的高度、冠幅、株数等信息。
通过跟基线水平的比对，确认评估区生态环境受到损害。
5评估方法和结果5.1生态恢复目标种植与基线水平面积相同的植物群落，同时要求群落的物种组成及生长指标（包括高度和盖度）与破坏前相等。
5.2生态恢复方案方案一：快速恢复。
修复山体、平整土地后种植与基线水平面积相同的成熟林，即9.18hm 2，同时要求成熟林的植物组成和生长指标与破坏前相等，恢复工程需要1年的时间。
该方案的期间损失为零。
方案二：匀速恢复。
修复山体、平整土地后种植幼龄林、每年管护和抚育，直至幼林自然恢复到与受损前同等水平的生物量。
以种植幼林为50cm 高的幼苗为例，每年生长10%，需要10年时间完全恢复至成熟林，应计算损害发生至达到基本恢复目标期间的损失。
根据《环境损害鉴定评估推荐方法（第II 版）》（环办〔2014〕90号），期间损失的计算公式如下：)t (3)11()(T t n t t rd R H --=+⨯⨯=∑确定单位恢复面积（通常以hm 2计）的服务所产生的效益，计算公式如下：)t (0)11()1(T t nt r d M -=+⨯-=∑公式的参数经过实地调查、遥感影像分析及文献调研设定如下：评估基准年T 为2017年，损害开始时间为2009年；根据调查区历史卫星影像数据确定每一年植被的损害比例（dt ）；快速恢复当年可以完成恢复工程，损害终止时间为2018年；匀速恢复需要10年时间，损害终止时间为2027年，每年的恢复率为10%；折现率Rt 为3%。