高校采购规范化管理
大学采购物品管理制度
大学采购物品管理制度第一章总则第一条为了规范大学采购物品的管理，严格控制采购成本，提高采购效率，保证采购活动的公平、公正、公开和合法性，完善大学的采购管理体系，特制定本制度。
第二条本制度适用于大学内各类采购活动，包括但不限于设备、耗材、办公用品、实验器材、图书、信息化设备、小额设备及备件、非专业服务等。
第三条大学采购活动应当遵循“公开、公平、公正、诚实信用”的原则，坚持公开招标、定点采购、比价采购等方式，确保采购活动的合规性和透明度。
第二章采购组织第四条大学设立采购管理部门，负责组织、协调和监督全校的采购活动，并建立完善的采购管理制度和规章制度。
第五条采购管理部门应当配备专业人员，负责制定、调整采购计划、编制采购方案、组织采购活动、监督采购过程、评估供应商绩效等工作。
第六条采购管理部门应当建立供应商数据库，对符合条件的供应商进行注册、备案，并进行动态管理，保证供应商资格的真实性和有效性。
第三章采购流程第七条采购活动应当严格按照法律、法规规定的程序和要求进行，不得有任何违法行为，应当尊重合同自由原则，尊重供应商的知情权、选择权、参与权，为供应商提供公平竞争的环境。
第八条采购活动应当根据实际需要和采购计划编制采购方案，确定采购方式、招标范围、招标条件、招标方式、评标标准等内容，并经过相关部门审批后实施。
第九条采购管理部门应当根据采购方案的要求，组织编制招标文件、邀请函、招标公告等采购文件，并严格按照规定的时间和程序进行发布和公告。
第四章供应商管理第十条供应商应当依法申请并参与招标活动，提供真实有效的资质和业绩资料，严格遵守招标文件和合同的规定，确保供货质量、数量、及时性。
第十一条采购管理部门应当对供应商进行定期的绩效评估，对不合格的供应商进行记录、预警、限制或淘汰，对符合条件的供应商进行奖励、优先采购等激励措施。
第十二条供应商应当按照合同的约定提供所需的物品，如果出现质量问题或延期情况，应当及时协商解决，并承担相应的责任。
高校采购管理中的问题及措施分析
高校采购管理中的问题及措施分析一、问题概述高校采购管理是指高校为满足学校日常运行和教学科研需要对各类物资、设备和服务的采购活动。
随着高校规模的扩大和现代化管理要求的提升，采购管理面临着许多新问题和挑战。
为此，我们需要对高校采购管理中存在的问题进行深入分析，并提出相应的解决措施。
二、问题分析1. 采购流程不规范目前，一些高校的采购流程仍然存在着不规范的现象。
采购审批流程不清晰、文件资料不全等。
这些现象直接影响了采购效率和采购成本，也容易引发不合理的采购行为，给高校采购管理带来了严重的负面影响。
2. 采购需求分析不足在一些高校中，采购部门对于学校的实际需求了解不够充分，导致采购的物资、设备和服务与学校实际需求脱节，造成采购资源的浪费。
由于采购需求分析不足，也容易影响到学校的教学、科研和日常运行。
3. 供应商管理不到位高校采购管理中，一些高校对供应商的管理不够到位，导致了一些供应商的质量、价格、交货期等方面问题。
一些供应商履约能力差，也会给高校的日常教学和科研带来很多困扰。
4. 诚信风险隐患在高校采购管理中，一些不法商家会利用采购环节的漏洞，进行不正当竞争，影响高校采购活动的公平性和诚信度。
5. 信息化水平不高一些高校的采购管理仍然停留在人工操作、纸质文档、传真沟通等方式，信息化水平有待提高。
这不仅影响了采购的效率，也容易导致信息泄露等问题。
三、解决措施分析高校采购管理部门应当加强内部采购流程的建设和管理，建立规范的采购流程，明确各个环节的职责和权限，建立完善的采购文件管理制度。
加强对采购流程的监督和检查，确保采购流程的规范性和透明度。
高校采购管理部门应当加强对供应商的管理，建立完善的供应商资质审核制度和评价体系，确保供应商的质量、价格、交货期等方面达到学校要求。
建立起长期合作的供应商名录，提高供应商履约能力，保证学校日常教学和科研的正常进行。
4. 加强诚信管理高校采购管理部门应当提高信息化水平，推进采购管理的信息化建设，数字化采购流程、文件管理，加强对采购信息的管理和保护，提高采购的效率和安全性。
教育部高校采购管理办法
教育部高校采购管理办法1. 背景介绍教育部高校采购管理办法是为了规范高校采购行为，确保采购过程的公平、公正和透明，提高教学科研设备的质量和效益，并有效控制采购成本。
本办法适用于所有由教育部直接管理、委托管理的高等学校。
2. 采购范围教育部高校采购范围包括但不限于以下几个方面：•教学设备：包括实验仪器、教学仪器、多媒体设备等；•科研设备：包括实验设备、测试设备等；•办公设备：包括计算机、打印机、复印机等；•实验耗材：包括试剂、实验室耗材等；•工程建设：包括教学楼、实验室、宿舍楼等。
3. 采购程序教育部高校采购实行以下程序：3.1 采购需求确认高校根据教学科研需要，确定采购需求，并进行合理的预算编制。
3.2 采购方式确定根据采购需求，高校可以采用招标、询价、竞争性谈判等方式进行采购，具体采购方式由采购管理机构根据法律法规和采购实践确定。
3.3 采购文件编制高校采购管理机构根据采购方式，编制相应的采购文件，包括招标文件、询价文件等。
3.4 供应商选择根据采购文件的要求，高校采购管理机构组织供应商报名、资格审查、投标评审等程序，最终确定合适的供应商。
3.5 合同签订选择供应商后，高校采购管理机构与供应商签订采购合同，明确采购的具体内容、价格、交付日期等条款。
3.6 采购执行供应商按照合同的约定，按时向高校交付采购的物品或提供相关的服务。
3.7 采购验收高校采购管理机构对供应商交付的物品进行验收，确认是否符合采购合同的要求。
3.8 采购结算和支付验收合格后，高校采购管理机构按照采购合同的约定，及时进行结算和支付。
4. 采购管理责任4.1 教育部教育部负责制定和修订高校采购管理办法，加强对高校采购工作的监督和指导。
4.2 高校高校是采购管理的主体，负责组织和实施采购活动，保证采购过程的公平、公正和透明。
4.3 采购管理机构高校下设的采购管理机构负责采购工作的具体实施，包括需求确认、采购程序的执行、合同签订、采购验收等。
学校采购流程及管理制度
学校采购流程及管理制度1. 引言学校采购流程及管理制度是为了保障学校采购活动的公平、公正和高效进行而制定的一系列规定和制度。
采购活动的规范化管理不仅可以节约资源、降低成本，还可以提高采购效率、保证采购质量，从而更好地满足学校师生的需求。
2. 采购流程学校采购流程主要分为以下几个环节：2.1 需求确认在开始采购活动之前，学校需明确自身的采购需求。
通过与相关部门沟通、了解教学、科研和后勤方面的需求，制定详细的采购计划。
2.2 招标或询价根据需求计划，学校可以选择招标或询价的方式，获得符合要求的供应商或承揽商。
学校应当制定明确的采购招标文件或询价文件，公开邀请符合条件的潜在供应商或承揽商参与。
2.3 供应商评审对于招标活动，学校需要严格按照文件规定的流程进行评审。
评审的内容主要包括供应商的资质、经验、价格等方面。
评审结果应当以公示的方式向公众公示，确保公平和透明。
2.4 合同签订评审通过的供应商或承揽商与学校签订合同，明确双方的权责和约束关系。
合同应当详细记录采购物品的规格、数量、交付时间、价格、售后服务等关键信息，以确保采购活动的顺利进行。
2.5 采购执行根据合同要求，学校与供应商或承揽商进行货物交付、验收和付款等环节。
学校应当建立健全的采购管理制度，确保采购过程的监督和控制。
2.6 采购审计为了确保采购活动的合规性，学校应当定期进行采购审计。
采购审计可以检查采购过程中的问题、风险和失误，并提出改进建议，以提高采购效率和质量。
3. 管理制度学校采购管理制度旨在为采购活动提供明确的规范和指导。
以下是一些常见的管理制度：3.1 采购管理责任制学校应当明确各级部门的采购管理职责，并建立健全的内部控制机制。
管理人员应当具备相关的采购管理知识和技能，确保采购活动的合规性和效果。
3.2 采购计划制度学校应当制定采购计划制度，明确采购活动的时间、范围、预算等关键要素。
采购计划应当与学校整体发展战略和预算相适应，并经过相关部门的审核和批准。
高校采购管理中的问题及措施分析
高校采购管理中的问题及措施分析
随着高校的不断发展壮大，采购管理也成为了高校管理中的重要环节。
高校采购管理中存在着许多问题，例如采购程序不规范、采购流程不透明、采购成本居高不下等。
这些问题不仅影响着高校的正常运转，也对高校的声誉和形象造成了一定的影响。
对于高校采购管理中的问题，必须及时采取相应的措施进行解决，以保障高校采购工作的顺利进行。
高校采购管理中存在的问题主要有以下几个方面：
一、采购程序不规范
在一些高校中，采购程序存在着不规范的情况。
一些高校的采购程序较为繁琐，流程不清晰，导致了采购周期过长，影响了学校的正常运转。
而另一些高校则存在着采购程序过于简单的情况，采购流程不够规范，存在着违规操作的可能。
这些情况都严重影响了高校的正常采购工作。
二、采购流程不透明
三、采购成本居高不下
在一些高校中，采购成本存在着居高不下的情况。
一些高校的采购成本较高，主要是由于采购流程不规范、采购流程不透明、采购造价不合理等原因导致的。
这些问题严重影响了高校的经济效益，也给高校的正常经营带来了一定的困难。
针对以上问题，需要采取相应的措施进行解决：
针对采购程序不规范的问题，需要建立和完善高校的采购管理制度，明确采购的程序和流程，规范相关操作。
加强对采购管理人员的培训，提高其操作规范程度，确保采购程序的合规性和规范性。
针对采购成本居高不下的问题，需要通过优化采购流程、提高采购效率、降低采购成本等方式，全面提升采购管理的效益。
建立健全的成本控制机制，确保采购成本的合理、透明和稳定。
高校采购管理中的问题及措施分析
高校采购管理中的问题及措施分析随着我国高校建设不断发展，高校采购管理工作也日益显得重要。
采购管理不仅涉及到高校资金的使用效率和经济效益，也关系到学校的声誉和形象。
高校采购管理中存在着一系列问题，如何有效地解决这些问题，提高采购管理水平成为了亟待解决的问题。
在本文中，将就高校采购管理中存在的问题及相应的解决措施进行分析。
一、问题分析1. 采购流程不规范一些高校采购管理流程缺乏规范性，导致采购过程中存在乱象。
一些高校在采购前没有进行充分的市场调研，对所需产品的品牌、质量、价格等没有明确的要求，导致采购过程中容易出现质量问题或者价格虚高的情况。
2. 供应商管理不到位一些高校在供应商管理方面存在问题，没有建立完善的供应商数据库，对供应商的资质、信誉、履约能力等没有进行严格审核，导致选择不合格的供应商。
这样一来，不仅会影响采购质量，同时也会增加高校与供应商之间的交易风险。
3. 信息化程度低一些高校采购管理还处于较为落后的状态，信息化程度低，很多采购工作还需要通过传统的办公方式进行，效率低下，容易出现各种差错。
4. 高校采购管理缺乏专业人才高校采购管理需要一支专业的团队来进行全面管理，但是目前一些高校内部并没有专门的采购管理人员，工作流程不清晰，指挥脉络不清。
二、解决措施分析高校应该建立起完善的采购管理流程，包括市场调研、采购需求确认、供应商选择、产品质量评估、合同签订等一系列流程。
在采购前，要对市场情况进行充分的了解，明确产品的品牌、型号、规格、价格等要求，避免盲目采购。
在实施过程中，要严格按照规定流程进行，不得随意更改。
高校应该建立完善的供应商管理制度，对供应商的资质、信誉、履约能力等进行全面评估，并建立供应商黑名单机制，对不合格的供应商进行限制或者淘汰。
可以建立长期合作伙伴关系，建立信任，减少交易风险。
高校应该加强对采购管理的信息化建设，建立起统一的采购管理平台，实现采购需求的在线提交、审批、执行及监控，提高采购效率和规范性，减少人为差错。
学校物品采购管理规定范本
学校物品采购管理规定范本第一章总则第一条为规范学校物品采购管理，提高资金使用效益，保障采购活动的公平、公正、公开，根据相关法律法规和学校实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于学校各部门、各学院、各科研院所等单位的物品采购活动。
第三条物品采购应遵循公开、公平、公正的原则，确保采购过程透明、合法。
同时，采购的物品应符合学校的需求，并具有良好的性能和质量。
第四条学校应建立健全物品采购管理机构，明确责任分工，确保采购活动的科学性和规范性。
第二章采购程序第五条物品采购程序包括需求调查、编制采购计划、招标或询价、评审、确定中标、签订合同、履行合同等环节。
第六条学校各部门、各单位应提前进行需求调查，明确物品的种类、数量和质量要求等。
需求调查结果应及时向采购管理机构报告。
第七条采购计划应根据学校的实际情况，编制合理、科学的采购计划。
采购计划应经过相关部门审核，并报请采购管理机构备案。
第八条采购活动可以根据物品的性质和价值，采取招标或询价的方式。
招标方式适用于物品的价值较高或对竞争性较强的情况。
第九条在招标或询价环节，学校应严格按照相关法律法规和采购规定的要求进行。
采购管理机构应组织专家对招标或询价结果进行评审，并确定中标结果。
第十条确定中标后，学校应及时与中标供应商签订合同。
合同应明确双方的权利和义务，规定交货日期、付款方式、质量要求等内容。
第十一条学校应监督、检查中标供应商履行合同的情况。
如发现供应商不履行合同义务，学校有权采取相应的处罚措施，包括解除合同等。
第三章采购管理机构第十二条学校应设立物品采购管理机构，并组织专业人员从事采购管理工作。
采购管理机构应有相关专业知识和丰富的实践经验。
第十三条物品采购管理机构应负责制定和修订采购管理办法，组织制定采购计划，并监督实施。
第十四条采购管理机构应认真组织招标或询价活动，严把资质审核关，确保供应商的信誉和资质。
第十五条采购管理机构应对中标供应商进行监督，确保供应商履行合同。
学校物品采购监督管理制度（通用14篇）
学校物品采购监督管理制度学校物品采购监督管理制度（通用14篇）在日常生活和工作中，制度的使用频率呈上升趋势，制度具有合理性和合法性分配功能。
那么相关的制度到底是怎么制定的呢？以下是小编帮大家整理的学校物品采购监督管理制度（通用14篇），欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
学校物品采购监督管理制度1为规范公用物品的采购、申领行为，强化财政性支出管理，加强支出的准确性和可控性，特制定本制度。
公用物品采购范围具体包括基本建设工程支出，消耗性物品（设备、车辆、办公文化用品等）支出和会议支出、招待用品支出、生活用品的支出。
凡需列入财务的所有办公经费支出项目都属于本制度规定的采购范围。
一、公用物品采购的审批1、仓库公用物品采购由办公室统一负责。
2、实行公用物品采购年度预算制度，各部门于年初提交年度公用物品采购计划，经财务办、办公室审核，报库领导批准，由办公室制订采购计划；原则上无计划的物品不得采购。
3、公用物品采购由办公室制订月采购计划，经库办公会议讨论，经库首长签发，由办公室两人以上外出采购。
4、各部门如需追加公用物品采购计划，500元以上的，必须由办公室、财务办审核，库领导批准方可实施。
5、不得擅自变更物资集中采购计划，若需临时采购，由办公室列出需采购物资清单，经库首长签发，财务办配合办公室实施采购。
6、公用物品原则上实行定点采购，500元以内可用现金支付，500元以上用支票支付。
7、公用物品的报销，由办公室列出所购物资清单，经手人、办公室负责人签字，经库首长双签，办公室统一报销。
二、公用物品的保管1、所有公用物品由办公室统一存放、专人负责管理。
2、库存公用物品的种类和数量要科学确定，合理控制。
常用、易耗、便于保管和适于批量采购的公用物品可适量库存。
要避免不必要的储存或过量积压，确保供应好、周转快、消耗低、费用省。
3、批量购入的公用物品应即时入库存储，物品采购员和仓库保管员要搞好验收交接，在《办公用品入库登记本》上如实填写接收物品的名称、规格、单价和数量，并签字。
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高校采购规范化管理摘要：近些年国家对教育的投入不断增加，为高校各项工作的开展奠定了基础。
与此同时，由于高校采购管理效率不高，也出现了很多问题，这些都是高校采购管理工作中急需解决的问题，通过对高校采购管理现状的深入分析，提出改进办法，实现规范化管理，为高校各项工作顺利开展铺平道路。
关键词：高校；采购；规范化建立在符合外部法律、法规和内部实际情况基础上，能够克服各个环节风险的现代化的高效管理体系，被越来越多的政府、企业、社会机构所认可。
高校作为社会的重要组成部分，不能孤立在社会之外，高校采购工作同样需要规范化管理。
高校所具有的特殊职能及机构特点，也决定了高校采购管理有别于其他行业，对高校采购特点的分析，查找各个环节中的管理危险点，建立完善的管理制度，借助科技手段和专业人才，将为高校采购管理的规范化创造条件。
1 高校物资采购的特点高校采购管理具有采购对象特殊、资金来源有限、项目进度受限、专业人员匮乏等特点。
客观条件决定了高校的采购管理工作有别于其他行业部门，具有鲜明的行业特色，这为高校采购管理工作提出了更高的要求[1]。
高校采购管理的具体特点包括以下几个方面：（1）高校承担着教学、科研等多重任务，决定了高校的采购管理具有多面性。
科研类物资专业性强，多伴有研发设计，竞争范围小，采购范围、采购数量很难形成规模，采购涉及面窄。
教学类物资大部分为基础应用，对设备的可靠性、通用性要求很高，采购数量巨大，采购涉及面广。
（2）高校为非盈利部门，主要依靠政府投资、社会共建等渠道获得资金。
虽然近些年政府、社会对教育、科研工作的投入不断加大，但高校所能支配的资金有限，如何充分利用有效资金，发挥其应有的作用，将是高校物资采购管理的首要任务。
（3）相对于社会企业，高校行政机构复杂，组织结构层次多，多数高校存在多个管理部门共同参与采购管理，或按照不同职能范围分别进行管理，缺少统一的协调管理部门。
物资采购是具有较高技术要求的市场行为，需要具有一定专业背景的专职人员。
高校采购管理部门缺乏具有专业背景的人员，而作为设备使用人员的广大教职工，更是缺少采购相关知识。
2 高校物资采购的基本流程高校物资采购可划分为四个相互衔接、相辅相成的基本阶段。
2.1 计划制订申请财政性资金之前，需要制订资金执行计划，具体由项目负责方根据部门科研、教学需要，制订相关申请项目执行计划。
在计划制订过程中，由于项目执行计划申报时间集中，多数高校采用先分散后集中申报的方式。
项目执行计划集中汇总后，由管理部门审核，形成统一意见后，上报决策层进行最终审议。
在高校项目计划制订阶段，需要经过多层审核，但最终的执行计划仍可能存在预算不合理、执行进度不明确等情况。
2.2 资金分配高校财政性资金有统一的分配规划，一般由统一的部门进行管理，总体负责学校资金分配。
具体项目由各院系按照本部门的实际需求进行申报，申请资金支持，经过管理部门申报立项后，确定资金来源及分配比例。
近几年，高校可支配资金迅速增加，相关的机构和机制却没有健全，出现了行政机构复杂，组织结构层次多的问题，多数高校存在多个管理部门共同负责项目的审批立项，缺少统一的协调管理部门，有限的资金不能发挥关键作用。
同时，高校对资金使用情况没有相应的跟踪和评价机制，重投入轻使用。
多部门管理和申报容易产生管理间隙，影响项目的实施效果。
2.3 采购执行物资采购阶段为高校采购管理中的重要一环。
高校相应采购管理部门根据不同的采购规模，采用不同的采购模式。
目前，大多数高校采用多样的采购方式，具体包括项目执行方自购、项目执行定向采购、管理部门组织校内招标采购、管理部门联合上级管理部门进行校外招标采购。
不同的采购方式，需要办理不同的流程，学校的介入方式也不同。
采购流程不规范、个别采购项目学校介入不够、采购伴有随意性、不能按照相关规定履行程序等现象普遍存在，可能造成项目执行不受学校控制[2，3]。
2.4 验收建档物资采购完成后，将涉及物资的验收、建档、保管等一系列后续工作。
这个阶段是在按需采购的同时，保证采购的物资得到妥善管理并能发挥其应有的作用的重要环节。
但由于高校采购途径、签订的合同条款不同，设备验收形式、验收办法不同，该阶段的管理方式不尽相同，但都可能存在对验收建档等工作重视不够的问题，使得验收过程流于形式，不能真正发挥该阶段的监督作用。
3 采购管理的风险节点高校物资采购管理体系中心，可划分为三个不同部分：项目执行方、采购管理方、校级决策层。
三方相互依托、有机结合，共同完成高校的采购管理工作。
物资采购管理体系中心在具体工作环节中，都可能出现问题。
3.1 执行方职责范围内的风险节点执行方作为采购项目的具体操作者，需要全程参与整个采购项目执行过程，出现问题的几率最高。
应有相应的配套管理措施，采购管理工作的执行，不能仅靠执行方的道德和自律维系。
（1）计划制订阶段。
由于高校采购设备的专业性、特殊性，决定了执行方的计划制订方案具有一定的权威性，在后续的审核及批复阶段通过的概率比较大。
在采购管理方、决策层没有充分介入的前提下，在计划制订过程中，可能存在计划不合理、计划与需要不符等情况，不能满足实际需要。
与此同时，受现行政策规定限制，项目采购计划不能实时变更，这将在项目后续执行过程中产生不良影响，造成国有资产的浪费。
（2）资金申请阶段。
各执行方在没有统筹规划的背景下，容易导致资金划分不清，形成多个利益小团体。
如果执行方根据小团体利益，盲目追求小而全的物资配置，不从实际出发，最大限度地申请经费，很可能出现物资大量闲置的问题，造成在学校范围内的资金重复投入或浪费。
（3）采购执行阶段。
如果缺乏严格的制度约束，执行方的权限将被无限放大，出现多种问题。
若执行方采购流程不规范，有意无意使采购项目规避学校的监控，仅仅以完成采购项目为目标，将造成严重的国有资产流失。
执行方本身对采购工作不够重视或者缺少必要的专业知识，在采购项目执行过程中容易受限于供应商，不能掌握主动权；如果执行方不能很好地权衡性价比，将造成资金的浪费；不良社会环境对执行方也会造成影响，容易在采购过程中出现不正当行为，使高校利益受损。
（4）采购项目后期的协议签订、验收、建档等工作是重要的延续，许多工作需要依靠项目执行方开展。
采购目的和要求都是通过协议来实现，执行方缺少必要的商务知识和重视程度，都可能造成不利于高校的条款出现，高校的基本利益很难得到保证；按照已签订的协议，购置的物资到校后需要验收，执行方需要保证供应方按照技术要求交付货物的同时，提供物资能够发挥其作用的必要条件。
执行方重视不够或不掌握产品的基本参数及性能，将造成验收流于形式，不能及时发现其存在的问题。
3.2 管理方职责范围内的风险节点管理方作为高校采购工作的管理和间接参与者，需要在全校范围内对采购工作进行管理和规范，具体包括相关管理办法的制度、各种操作流程的规范、协助和服务执行方完成采购项目。
管理方将是风险防控工作的基础，出现问题的波及面将是最大的。
（1）采购管理制度及操作流程规范是管理方的首要任务，不全面的采购管理制度和不合理的操作流程，容易产生管理间隙，严重影响高校采购工作的顺利开展，甚至产生阻碍作用。
没有完善的管理制度和操作流程，高校采购管理无从谈起。
（2）管理方必须面对的问题，是采购项目管理程度和介入方式，由于高校的采购管理具有多面性，科研类物资专业性强，多伴有研发设计，需要一定的专业背景，这造成管理方在采购项目计划的制订、资金分配等阶段的参与问题，过多干涉项目计划的制订，或对项目不能提出可行性建议，都会造成项目计划不合理或执行难度高。
同时在资金分配等涉及项目执行方利益的阶段，如果管理方不能从高校利益出发，在全校范围进行统筹规划，合理分配资金，也会间接造成大量资金的浪费。
在采购过程中，管理方为执行方提供方便的同时，不能坚守原则，将会放任各种问题的出现。
在采购后续工作中，管理方如果不能发挥审核作用，为执行方提供必要的商务支持，高校的基本利益将很难得到保证。
（3）管理方是高校物资采购的组织者，当采购项目执行过程中出现违规操作甚至违法行为时，需要管理方具有一定的处理能力和秉公办事的决心，这是维护学校利益的最后屏障。
3.3 决策层职责范围内的风险节点作为高校采购管理的决策层，是整个管理体系和管理思路的缔造者，出现问题将是危害性最大的。
决策层的管理思路与本校实际情况和相关法律法规匹配度，将是各项工作开展的基础，直接影响高校采购管理工作。
在具体项目执行过程中，对于执行方和管理方的组织和协调也是决策层的重要任务，高校采购管理工作需要校级决策层具有一定的领导智慧。
4 能够采取的具体措施加强高校采购规范化管理可以从制度建设、科技手段、人才培养等方面着手[4，5]。
4.1 制度建设完善的管理制度和规范的操作流程是高校采购管理的基础，是采购管理工作的根本。
具体措施包括：审批和复议机制、配合和制约机制、绩效和评价机制。
（1）根据学校实际情况，建立项目计划两级审批和复议制度，由执行方利用自身技术背景并结合实际需求，提出采购项目计划，由学校管理方审核，对于大型、重点项目需要相关领域专家论证后，由校级决策层审核。
在项目执行过程中，结合实际情况对项目计划进行评估，根据执行方的反馈意见，通过管理方对计划进行适当调整，保证设备采购计划的合理性、有效性。
（2）针对采购项目执行中出现的各类问题，建立执行方和管理方之间相互协作、制约的监督机制，能够有效避免采购问题的出现。
加强项目执行方与管理方的协作关系，建立平等协作、相互监督的工作关系，有利于采购工作的顺利开展。
简化操作流程，为项目执行提供方便的同时，能够有效消除管理方和执行方之间的隔阂。
根据实际情况，推动项目信息公开，打破执行方的封闭式采购环境，由管理方引导执行方进行公开采购，保证学校在采购过程中的优势地位。
在采购后期延续工作中，由执行方、管理方、供应方三方共同参与，由管理方为执行方提供必要的商务支持，方便采购协议的签订，维护学校的合法权益，实现三方的相互监督和制约。
（3）建立绩效和评价机制，对项目的计划制定、购置操作、验收维护等进行综合评价，并列入后续项目立项依据，打破以往项目被动执行的状况。
建立一套完整的评价指标体系，由项目执行方、管理方和决策层共同组织绩效评价，对项目的各项投入产出进行衡量，测算各项目的投入产出比，对于执行顺利的项目给予奖励，提高执行方和管理方的积极性的同时，引入忧患意识，增加违规操作成本。
4.2 科技手段利用科技手段，可以将采购项目的执行流程化和制度化，方便采购管理减低内耗成本。
现在成型的科技管理手段包括：项目的申报和审批系统、采购的管理系统、物资资产管理系统等。
项目执行方和管理方都能从烦琐的操作中解脱出来，提高采购管理效率。
还可以利用数据收集和分析手段，建立供方数据库、（下转页）（上接页）专家数据库、项目执行数据库等基础数据库，对项目执行情况、专家的技术背景、供方的信用记录等信息进行统计，为后续的采购管理工作提供重要依据。