城中村改造面临的问题及对策研究
南宁市“城中村”治理困境及优化对策
南宁市“城中村”治理困境及优化对策南宁市作为广西壮族自治区的首府和最大的城市之一，城中村治理一直是该市面临的重要问题之一。
城中村是指城市中心地段的农村村庄，随着城市化的发展，这些区域逐渐成为城市中的“城中村”。
由于历史原因、城市规划不完善等因素，南宁市的城中村治理问题愈发突出，其中存在诸多困境，需要采取有效的措施来加以治理和优化。
本文将就南宁市“城中村”治理困境及优化对策进行探讨。
一、城中村治理困境1.规划不完善：南宁市的城中村多为历史遗留问题，规划不完善、土地利用混乱。
城中村的土地资源利用率低，村庄内部交通不畅，基础设施滞后，环境脏乱差。
2.居住环境恶劣：由于城中村的基础设施落后，居住环境恶劣，部分村庄甚至存在危旧房屋、污水横流等情况，居民生活受到严重影响。
3.社会管理混乱：由于城中村的居民主要是外来人口和农民工，其社会管理体制混乱，治安问题严重，犯罪率居高不下。
4.土地闲置浪费：城中村土地利用不当，大量土地闲置浪费，对城市资源造成浪费，也影响了城市的整体规划和发展。
二、优化对策1.完善规划，提高土地利用率。
针对城中村规划不完善的问题，政府应加大土地整治力度，重新规划城中村的土地利用，推动城中村的更新改造。
通过规划，提高土地利用率，实现土地资源的最大化利用，从而改善城中村的居住环境。
2.改善基础设施，提升居住品质。
政府应增加对城中村的基础设施建设投入，改善水电燃气供应，修缮道路，完善排水系统，提升城中村的基础设施水平，改善居民的生活条件，提升居住品质。
3.加强社会管理，提升居民素质。
政府应增加对城中村的社会管理力度，完善城中村的社会管理体制，推动村民自治，提升居民的自我管理和自律能力，从而提升整个社区的文明程度，并有效进行社会治安管理。
4.推进城中村土地综合开发。
政府应引导城中村地块资源整合利用，推动城中村土地资源的综合开发，进行产业转型，从单一的农村村庄逐步转变为综合性的城市社区，实现土地资源的最大化利用。
调查报告城中村改造
调查报告城中村改造调查报告：城中村改造引言：城中村是中国城市中独特的存在，它们通常是由农民工和其他低收入人群居住的地区。
随着城市化的进程，城中村成为了城市发展中的一大难题。
为了改善城市环境和提升居民生活质量，城中村改造成为了一个重要的议题。
本文将通过调查报告的形式，探讨城中村改造的现状、问题以及可能的解决方案。
一、城中村改造的现状：1. 城中村的规模和数量：根据调查数据显示，中国大部分城市都存在城中村，数量众多且规模庞大。
这些城中村通常位于城市边缘或者交通便利的地段。
2. 城中村的基础设施：由于历史原因和经济条件限制，城中村的基础设施相对薄弱。
供水、供电、排水等问题长期困扰着居民。
3. 居住环境的恶劣：城中村的住房条件普遍较差，居民生活环境恶劣。
狭小的房间、拥挤的人口密度以及缺乏绿化等问题给居民带来了很大的不便和不舒适。
二、城中村改造面临的问题：1. 土地权属问题：城中村改造中最大的问题之一是土地权属。
由于城中村通常是非法占地建设的，土地的归属权往往不明确，这给改造工作带来了很大的困难。
2. 居民迁移问题：城中村改造需要对居民进行迁移，但是由于居民的经济条件和生活习惯等原因，他们对迁移持有抵触情绪。
如何解决居民迁移问题成为了改造工作的难点。
3. 经济投入问题：城中村改造需要大量的经济投入，包括基础设施建设、房屋改造等。
然而，财政资金有限，如何合理分配资源成为了一个挑战。
三、城中村改造的解决方案：1. 政策支持：政府应制定相关政策，明确土地权属，为城中村改造提供法律保障。
同时，政府还可以提供资金支持，鼓励社会资本参与改造工作。
2. 社会参与：城中村改造不仅仅是政府的责任，社会各界也应积极参与其中。
可以通过引入社会企业、非营利组织等，共同推动城中村改造。
3. 综合规划：城中村改造需要综合考虑居民的需求、城市的发展规划以及环境保护等因素。
在规划阶段，应充分听取居民的意见，确保改造方案符合他们的利益。
结论：城中村改造是一个复杂的工程，需要政府、社会和居民共同努力。
城中村改造资金方面的问题及建议
城中村改造资金方面的问题及建议
城中村改造资金方面可能面临的问题主要包括资金筹措困难、资金使用不透明、资金监管不到位等。
针对这些问题，以下是一些可能的建议：
1. 多渠道筹措资金：政府可以通过出台优惠政策，吸引社会资本参与城中村改造。
同时，也可以考虑通过发行债券、设立改造专项基金等方式筹措资金。
2. 加强资金使用监管：政府应该制定严格的资金使用规定，确保改造资金专款专用。
同时，应该加强对资金使用的监管，定期对资金使用情况进行审计和检查，防止资金被挪用或滥用。
3. 完善资金补贴机制：政府可以通过设立改造补贴专项资金，对积极参与改造的城中村居民和企业给予一定的资金补贴，提高他们参与改造的积极性和主动性。
4. 加强政策引导和宣传教育：政府应该加强对城中村改造的政策引导和宣传教育，让居民和企业充分认识到改造的重要性和必要性，提高他们的参与度和支持度。
5. 建立健全法律法规体系：政府应该建立健全的法律法规体系，规范城中村改造的资金筹措、使用、监管等各个环节，为改造工作的顺利推进提供法律保障。
以上建议仅供参考，具体的资金管理方案需要根据实际情况进行调整和完善。
关于加快推进城中村改造的调研报告
关于加快推进城中村改造的调研报告一、引言城中村是中国城市化进程中的一个独特现象，主要指的是城市中老旧、破败、低矮的村落区域。
由于快速的城市发展和农民工流动，城中村成为了大量外来务工人员居住和生活的地方。
然而，由于基础设施不完善、居住条件差以及环境污染等问题，城中村已成为城市发展的瓶颈和城市管理的难题。
因此，本报告旨在调查和研究加快推进城中村改造的现状、问题与解决方案。
二、调研结果与分析1.城中村存在的问题a)基础设施不完善：城中村的供水、供电、通道等基础设施无法满足居民的需求。
b)居住条件差：城中村房屋状况极差，居民的居住环境不卫生，存在安全隐患。
c)环境污染严重：城中村周边环境脏乱差，垃圾围村、污水污染、道路塌陷等问题严重。
d)缺乏社区服务设施：城中村缺乏学校、医院、商店等基本社区服务设施，居民生活不便。
2.城中村改造的迫切性与重要性a)提高城市形象和居民生活质量：城中村改造能够提供优质的居住环境，提升城市形象。
b)解决土地资源浪费问题：城中村改造可以充分利用城市土地资源，提高土地利用率。
c)促进城市流动人口的融合：改造后的城中村可以提供良好的居住与生活环境，促进外来务工人员的融入。
d)增加居民收入和城市经济发展：城中村改造可以提供就业机会，增加居民收入，推动城市经济发展。
3.政府角色与社会力量的合力推进a)政府应加大对城中村改造的政策支持和资金投入，并加快改造进度。
b)引入社会力量参与城中村改造，包括企业、非政府组织等，形成合力。
4.推进城中村改造的策略与措施a)制定全面的城中村改造规划，包括基础设施建设、住房改造、环境治理等方面的内容。
b)加强社区管理与服务，提供完善的社区服务设施，包括学校、医院、商店等。
c)强化环境治理，改善城中村周边环境，包括垃圾处理、排水系统建设等。
d)提供适当的补偿与安置方案，保障居民的权益，确保他们能够继续在城市中安居乐业。
三、结论城中村改造是城市化进程中一项紧迫而重要的任务，它不仅能改善城市形象和居住条件，同时也促进了城市经济发展和社会稳定。
新型城镇化背景下城中村改造的问题与对策研究
新型城镇化背景下城中村改造的问题与对策研究【摘要】在新型城镇化背景下，城中村改造成为一个急需解决的问题。
本文从城中村存在的问题、改造现状、对策措施、政府责任和社会参与等角度进行探讨。
城中村存在的问题主要包括老旧设施、环境脏乱差、社会治安隐患等，而城中村改造的现状则需要加强规划设计、基础设施建设和居民搬迁等方面的工作。
在对策方面，政府需要加大投入、完善政策法规、鼓励社会参与等，而社会也应当积极配合，共同推动城中村改造工作。
未来，城中村改造需要政府和社会共同努力，实现问题解决的总结，为城市发展注入新活力。
展望未来，城中村改造将成为城市更新的重要方向，推动城市发展朝着更加美好的方向发展。
【关键词】城中村改造、新型城镇化、问题、对策、政府、社会参与、责任、发展趋势、城市规划、住房改善、基础设施建设、居民生活、资源利用、环境保护、社会稳定等。
1. 引言1.1 研究背景城中村是中国城市化进程中的一个重要现象，随着新型城镇化的深入推进，城中村改造成为一个亟待解决的问题。
城中村是城市发展过程中遗留下来的老旧住宅区，由于规划不科学、基础设施落后、环境恶劣等原因，给城市的整体形象和居民的生活质量带来了很多负面影响。
对城中村进行改造成为当前城市发展的重要课题。
研究背景部分将重点探讨城中村存在的问题、改造的现状以及对策研究，以期为实际工作提供有益建议和参考。
通过深入分析城中村改造的现状和问题，可以更好地了解改造的紧迫性和重要性，同时也可以为未来的城市规划和建设提供宝贵经验和借鉴。
新型城镇化是中国经济发展的重要战略，城中村的改造是城市更新的重要内容，对于提升城市形象、改善居民生活质量具有重要意义。
对城中村改造问题展开研究具有重要的现实意义和深远的发展价值。
1.2 研究意义城中村改造是新型城镇化背景下的重要任务之一，具有极其重要的研究意义。
城中村改造可以有效提升城市形象和品质，改善居民的居住环境和生活品质，有助于实现城市功能的优化和提升。
《呼和浩特市赛罕区“城中村”改造问题研究》范文
《呼和浩特市赛罕区“城中村”改造问题研究》篇一一、引言随着城市化进程的加速推进，呼和浩特市赛罕区作为城市发展的重要区域，面临着“城中村”改造的重大课题。
城中村作为城市发展与农村遗留的交织地带，其改造不仅是城市更新的重要组成部分，也是提升城市形象、改善居民生活条件的重要途径。
本文旨在通过对呼和浩特市赛罕区“城中村”改造问题的深入研究，分析现状、探讨问题，并提出相应的解决策略。
二、呼和浩特市赛罕区“城中村”现状分析（一）地理分布与基本情况赛罕区作为呼和浩特市的重要组成部分，其“城中村”分布广泛，这些地区大多位于城市边缘或城市内部的老旧住宅区。
这些区域通常存在着建筑老旧、设施落后、环境脏乱差等问题。
（二）存在的主要问题1. 基础设施薄弱：许多“城中村”缺乏有效的供水、排水、供电、通讯等基础设施，这给居民的生活带来了极大的不便。
2. 建筑安全与居住环境差：老旧建筑缺乏有效的安全检查与维护，消防安全隐患突出，同时居住环境脏乱差，影响了居民的生活质量。
3. 土地利用效率低：部分“城中村”土地利用效率低下，土地资源浪费严重。
三、改造过程中面临的问题（一）资金问题：城中村改造需要大量的资金投入，包括基础设施建设、房屋拆迁补偿、土地开发等。
资金来源成为制约改造进程的重要因素。
（二）拆迁安置问题：如何妥善安置拆迁户，确保他们的生活不受影响，是改造过程中需要解决的重要问题。
（三）政策法规问题：城中村改造涉及到土地权属、规划调整等政策法规问题，需要制定和完善相关政策法规以指导改造工作。
（四）社会稳定问题：改造过程中可能引发一些社会矛盾和冲突，如何维护社会稳定也是需要关注的问题。
四、解决策略与建议（一）加强资金投入与多元化融资渠道政府应加大对城中村改造的资金投入力度，同时鼓励社会资本参与改造项目，通过PPP模式等多元化融资渠道筹集资金。
（二）完善拆迁安置政策制定科学合理的拆迁安置政策，确保拆迁户得到妥善安置，同时加强拆迁过程中的监管力度，确保公平公正。
新型城镇化背景下城中村改造的问题与对策研究
新型城镇化背景下城中村改造的问题与对策研究随着我国经济社会的快速发展和新型城镇化进程的推进，城中村改造成为了当前的重要任务之一。
城中村作为城市中的一个独特存在，既满足了农民工的居住需求，也为城市提供了廉价劳动力。
由于历史原因和规划管理不善等因素，城中村存在一系列问题，如居住环境恶劣、基础设施不完善等。
进行城中村改造势在必行。
本文将就新型城镇化背景下城中村改造的问题进行探讨，并提出相应的对策。
城中村改造面临的问题之一是居住环境差。
城中村通常由于建筑老旧、居住条件拥挤等原因，导致居住环境恶化。
为了改善居住环境，政府可以加大力度进行住房保障，提供更多的安居房，并加强对房屋的维修和改造，确保居民的住房条件达到基本要求。
可以加强城市绿化建设，提高城中村居住环境的舒适度。
城中村改造面临的问题之二是基础设施不完善。
由于城中村的规划管理不善，基础设施建设滞后，给居民的生活带来了不便。
为解决这一问题，政府可以加大基础设施投入力度，提高城中村的供水、供电、道路等基础设施的建设水平。
可以通过搭建公共服务设施，如学校、医院等，提供更好的教育、医疗等公共服务，提高居民的生活质量。
城中村改造面临的问题之三是农民工的就业问题。
城中村中大部分居住的是农民工群体，他们在城市中找工作常常困难重重。
为解决这一问题，政府可以加大对农民工的培训力度，提高他们的就业技能，增加他们在城市就业的机会。
可以积极引导农民工回乡创业，通过支持农业生产、发展乡村旅游等方式，提供更多的就业机会，促进农民工有选择地返乡就业。
城中村改造面临的问题之四是社会管理的困难。
由于城中村居住的人口众多，社会管理上存在一定的困难。
为解决这一问题，可以加强社区建设，注重社会管理体系的建立和完善，提高居民自治能力。
可以加强对居住人口的教育和培训，提高他们的文明素质和社会责任感，共同维护好城中村的社会秩序。
城中村改造是当前新型城镇化背景下的重要任务之一。
为了解决城中村改造中存在的问题，政府可以加大住房保障和基础设施建设力度，加强对农民工的培训和就业扶持，并注重社会管理体系的建设。
新型城镇化背景下城中村改造的问题与对策研究
新型城镇化背景下城中村改造的问题与对策研究随着我国城镇化进程的加快，城市人口不断增加，城市化进程也在不断提速。
与城市化进程不同步的是，城中村的存在成为了一个凸显的问题。
城中村是指处于城市中心的地区，由于历史原因或规划不完善，形成了大量集中的低品质、低层次的居住区。
这些城中村的存在不仅严重影响了城市的整体形象，还存在着很多社会问题，如交通拥堵、治安问题、环境污染等。
城中村改造成为了当前城市管理中的一个重要课题，如何有效的解决城中村改造问题，成为了我国城市化进程中的一个难题。
城中村改造问题主要存在以下几个方面：城中村的基础设施和居住环境较差。
由于历史原因和规划不完善，城中村的住房建设、道路交通、供水电气等基础设施都相对滞后，居住环境较差，不符合现代城市化的要求。
城中村居民的生活方式和观念落后。
城中村居民多为外来务工人员、低收入群体和老龄人口，由于生活环境的限制，他们的生活方式和观念相对滞后，对规范化、现代化的要求不高。
城中村存在很多违法违规建设。
在城市规划建设中，城中村的规划和建设并不符合城市规划和土地利用政策，存在很多违法违规建设，对城市环境和资源利用造成了很大的浪费。
城中村改造涉及的利益关系复杂。
城中村改造牵涉到不同层级政府的职责分工，相关利益主体的权益保障等问题，涉及面广，利益关系错综复杂。
面对城中村改造的问题，需要采取一系列的对策来解决：要加大政府投入，加强城中村基础设施建设。
政府应当增加对城中村的基础设施投入，包括改善住房条件、加强道路交通建设、改善供水供电设施等，提升城中村居民的生活品质。
要积极推动城中村居民文明素质提升。
政府和社会应当加强对城中村居民的教育和培训，提高他们的文明素质和现代生活观念，引导他们主动适应城市化的发展需求。
要强化城中村改造的规划管理，杜绝违法违规建设。
政府应当严格落实城市规划和土地使用政策，加强对城中村改造的规划管理，杜绝违法违规建设，规范城中村的建设发展。
要建立多元化的城中村改造参与机制，促进相关利益主体共同参与。
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城中村改造面临的问题及对策研究
摘要：加快推进城市更新和城镇老旧小区改造，是在我国城镇化加快发展进
程中进一步提升城市品质、实现新时代城市高质量发展的重要战略安排。
实施城
市更新及老旧小区改造具有积极的意义，是城市发展的内在要求，是加快构建新
发展格局的现实需要，是推进新型城镇化的必然途径。
实施“城中村”改造有利
于提高土地利用效率、优化城市的空间布局。
然而，“城中村”改造不同于一般
的房地产开发项目，在各环节都存在着不可预测性。
因此，对于“城中村”项目
的难点进行梳理并找到应对措施，对项目整体的顺利推进有着十分重要的现实意义。
关键词：城中村；改造问题；对策
引言
城中村的土地所有权为集体所有，土地使用主要以住宅建筑为主。
耕地面积少。
建筑物主要是住宅，但是这些住宅因为没有合理的规划而显得杂乱无章，甚
至是有违章建筑的存在。
根据不同位置的城中村，建筑住宅密度不一。
绿化程度
参差不齐，需要有计划地改进。
基础设施、娱乐设施等不完善。
村里的经济相对
落后，也存在不正规的经济。
主要是指以建筑或者土地出租后存在不正规经营。
城中村的流动人口多且复杂，是卫生、治安、环境问题的集中地。
1城市更新视角下旧城改造的方向
1.1城市更新加速推动城市“新经济”
城市规划建设工作是贯彻落实新一轮发展战略理念、推动我国高质量经济发
展的重要活动载体。
这些年无论说的是整个城市基础建设对实体经济的快速拉动，还是房地产对实体经济的快速拉动以及城市建筑业快速发展中所带动的诸多相关
新兴产业，对整个城市的实体经济发展起了重大拉动作用。
城市更新政策有助于
充分挖掘地方城市政府闲置土地资源、激活地方城市政府低效利用资源、优化完善城市社会经济管理体系结构布局、助力促进城市新主体经济的健康发展。
1.2城市更新重构发展城市“新功能”
传统的城市建筑功能已经逐渐滞后于现代城市中对新的功能需求。
城市更新政策有利于城市重构和优化发展一个城市新的服务功能，比如健康卫生防疫新功能要求、城市更智慧、功能重构增活力、加密路网更便捷、历史文化重传承、特色游憩引周边、绿色生态更低碳。
1.3城市更新打造城市空间“新意境”
城市更新区是有助于重新认识梳理中国城市历史山水文化格局的一个理想发展空间、恢复和塑造城市的景观、打造符合现代城市发展、传承发展中国建筑精神、营造高品质的生活环境。
1.4城市更新引领践行城市建设“新科技”
当前城市基础建设滞后于现代科技的快速发展，在现代城市的基础建设和现代城市的日常运营中的各类应用来自现代城市本身的这种新一代科技力量。
城市更新既是对城市科技的一种有效运用，更或是一种经济推动，有利于推行适合城市发展的新科技。
城市的功能更新，绝不仅仅仅只是城市单体建筑的功能更新。
在当前城市更新的格局下，一些较早开启城市更新活动的城市经验还是值得借鉴的。
2“城中村”项目中的难点
2.1城中村”项目整体方案筹划复杂
作为城市更新项目，部分地方政府出于统筹规划考虑，将某些公共设施或配套规划放置于项目地块内部。
因此，在进行方案筹划时，需要统筹和考虑的因素较多，对政策的理解与应用在整体方案筹划阶段尤为关键。
由于“城中村”项目涉及多地块联动、动迁安置房与商品房滚动开发，会产生大量的地块基础数据，例如改造范围面积、人口结构、经济指标、环境指标等，需要通过开展区域地块
权属调查、土地勘测定界、人口情况调查等获得准确的数据。
然而，在一般情况下，相关数据或通过第三方机构测量获取，或使用原有数据库数据，其准确性与
时效性较难保证。
在诸多边界条件为假设条件的情况下，项目经济性测算的准确
性较差。
2.2 “城中村”改造项目资金压力大
“城中村”项目投资量大，在前期动迁补偿、土地出让金上缴、工程款结付
等环节，资金都会面临巨大考验。
如因资金链断裂、融资不当或整体经济环境收
紧等原因而造成财务风险，将对项目整体推进产生巨大影响。
此外，因“城中村”项目整体投资额巨大，融资的利息浮动也会对项目整体收益造成影响。
“城中村”项目的特殊性导致税收政策、法规等不明确和不稳定，使财务人员难以对项目成
本作账务处理，或导致未来税负的增加。
“城中村”项目各地块分别立项，致使
保障房地块的建设成本无法进入商品房的扣除项目，进而增加土地增值税税负。
3“城中村”项目难点应对措施
3.1综合考量各项因素，编制实施方案
“城中村”改造项目投资体量大、投资周期长，涉及大量的动迁，因此，实
施方案是否合理完善，直接关系到项目的成败。
“城中村”改造项目的实施方
案一般由镇政府牵头起草。
镇政府对于当地的实际情况较为了解，对区域内百姓
的诉求及人文环境、“城中村”改造政策较为熟悉，因此有其特有的优势。
然而，镇政府在资金筹措、房地产二级开发的成本测算及整体规划定位等的把控上需要
专业合作单位的支持。
同时，在编制实施方案时，需要紧扣地块的整体规划，既
保证动迁安置的需要，又能充分发挥地块的优势，提升区域整体品质。
3.2充分利用项目合作各方优势
“城中村”改造项目采用农村集体经济组织改造并引入合作单位共同开发的
模式。
因此，在项目筹划阶段，应充分利用各方优势进行方案的编制，达到事半
功倍的效果。
镇政府在动迁的成本测算及了解动迁安置房需求方面有丰富经验，
合作单位在二级开发成本测算及整体投资测算方面有一定经验，因而需在实施方
案编制阶段，由合作各方派遣专业人员组成团队，进行方案的编制。
3.3完善保障机制，组建公信评议小组
动迁过程中存在着一定的社会稳定风险，这主要是有关人口面积认定、房屋
土地性质认定等。
因此，需严格按照相关规定进行认定，由于确有部分特殊情况
存在，需建立公信评议机制，由专业律师、居委、居民代表及镇所属部门组成公
信评议小组进行审议，并将审议结果进行公示，最大程度地规避稳定风险，避免
因动迁而造成冲突及上访风险。
此外，需完善社会保障机制，对确有困难的家庭、孤老及行动不便者，给予一定的政策关怀，帮助其度过动迁的过渡期。
3.4充分运用金融工具，争取最优融资方案
“城中村”项目是重大的民生工程，在启动融资时应充分运用政策红利，加
强与银团沟通，争取最优的融资方案。
提高资金使用效率，优化资金支付路径，
在确保正常资金使用的前提下，不过多沉淀资金，减少财务费用的总额。
结语
随着城镇化进程的不断推进，对于“城中村”的改造将越来越频繁，并由一
线城市向经济较发达、城镇化率较高的二线城市铺开。
因此，对“城中村”改造
项目的难点及其应对措施进行研究具有十分重要的现实意义。
同时，“城中村”改造项目的相关政策也在不断调整，需要进行持续的研究与分析。
“城中村”改
造将是未来一段时间内城市更新的主要方式之一，因此，继续深入研究“城中村”改造模式意义深远。
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