大督查格局
大督查内容 方案
大督查内容方案概述大督查是一种重要的监管措施，旨在确保政府政策的有效实施、监管部门的履职尽责以及公民权益的保护。
本文档旨在介绍大督查的内容方案，包括督查对象、督查内容、督查方法等。
督查对象大督查的对象包括政府部门、企事业单位、社会组织等。
督查对象应当根据实际情况和督查目的来确定，重点关注的对象应当是存在较大问题或重要政策的实施情况。
督查内容大督查的内容应当针对具体事项和政策进行明确规定，确保督查的针对性和实效性。
以下是一些常见的大督查内容：政策实施情况督查政策实施情况督查是大督查的核心内容之一，督查的重点是政府发布的重要政策的落实情况。
其中包括政策的宣传推广、政策的执行情况、政策效果评估等。
公共服务督查公共服务督查是针对政府提供的各类公共服务进行的督查活动，包括教育、医疗、社保、就业等领域的服务。
督查的重点是服务质量、服务效率、服务公平性等方面。
环境保护督查环境保护是一个重要的社会问题，大督查应当重点关注环境保护工作的推进情况。
督查的重点是环境污染的防治措施、环境问题的整改落实、环境监管部门的履职情况等。
社会稳定维护督查社会稳定维护是政府的基本职责，大督查应当关注社会稳定的维护情况。
督查的重点是社会治安、社会秩序、社会救助等方面。
法律法规执行督查法律法规执行是大督查的重要内容之一，督查的重点是各类法律法规的执行情况，包括行政执法的规范性、司法公正性、法律法规宣传普及等。
督查方法大督查的方法应当科学合理，确保督查结果的准确性和客观性。
以下是一些常见的督查方法：实地调研实地调研是了解具体情况的重要手段，督查人员可以到现场进行实地访查，了解事实情况和问题存在的原因。
数据统计分析数据统计分析是督查工作的重要辅助手段，通过对相关数据的统计和分析，可以客观评估政策实施情况和问题存在的原因。
案例分析案例分析是对具体问题进行深入研究的方法，通过具体案例的分析，可以寻找问题的根源，并提出相应的解决方案。
听取意见建议听取意见建议是督查工作的重要环节，可以通过召开听证会、征求专家意见等方式，听取各方面的意见和建议，以便完善督查工作。
公文督查类写作提纲
公文督查类写作提纲1.探索“X+督查”模式着力构建大督查工作格局构建“专班统筹+督查”机制，推动决策部署落地见效。
构建“大数据+督查”机制，提高督查工作质量实效。
构建“融媒体+督查”机制，倒逼作风转变责任落实。
构建“社会力量+督查”机制，借智借力“以督辅政”。
2.网络问政工作扎实推进强化功能建设，提高服务水平。
“媒体+督查+问政”，强化责任落实。
创新舆论引导，疏解社会情绪。
3.以大督查促进效能大提升着力打通大督查促进效能大提升的“中梗阻”。
着力构建大督查促进效能大提升的“大格局”。
着力用好大督查促进效能大提升的“指挥棒”。
着力筑牢大督查促进效能大提升的“压舱石”。
4.践行群众路线打造网络问政新平台提升问政高度，把握关键环节开辟网络窗口，畅通问政渠道创新监督形式，督促问政落实5.“点穴式”督查求实效精，减少基层负担。
实，查看工作实绩。
准，坚持问题导向。
6.督查还需搞点“新花样”从“提前通知”转变成“突击检查”。
从“纸上谈兵”转变成“实地考察”。
从“大张旗鼓”转变为“明察暗访”。
7.向跟风督查“开刀亮剑”督查要突出一个“实”。
督查要把握一个“度”。
督查要注重一个“效”。
8.用三把利剑“击退”形式督查过程结果两手抓，击退留痕主义。
明察暗访相结合，击退迎检盆景。
发现解决共促进，击退虚无指标。
9.莫让督查成了基层“战疫”的重枷督查要多整合、少重复。
督查要能容错、少挑刺。
督查要能助战、少添乱。
10.立足三项督查造就“三好”干部旗帜鲜明讲政治乎?攻坚克难敢担当乎?清正廉洁知敬畏乎?11.督查还须“明察”清单莫成“负担”有的放矢，科学制定问题清单。
明晰界限，划清容错纠错范围。
实效为先，优化督查方式方法。
12.勿将基层调研督查“形式化”勿将群众抱怨变“人为屏蔽”。
勿将督导暗访变“预约明察”。
勿将调研督查变“走马观花”13.“督”在关键处“督”出战斗力没有督查就没有落实。
没有督查就没有深化。
没有督查就没有作风。
14.务实创新、精准督查，全力推动党委政府决策部署落地见效创新督查机制办法，做到“六个精准”。
建立健全党委“大督查机制”,助推大学内部治理现代化
2021·03收稿日期：2020-09-08基金项目：湖南省教育科学规划资助课题“高校‘大督查机制’构建及执行效能提升研究”（XJK18BGD016）作者简介：陈金龙（1988—），男，湖南常德人，湘潭大学马克思主义学院博士研究生，湘潭大学中共党史研究中心助理研究员，从事党史党建、高等教育管理研究。
摘要：高校党委“大督查机制”的构建在加强党委领导、推进内部治理、破解督查困境中具有重要价值。
它的构建需要以推进大学治理体系和治理能力现代化为根本原则，在理顺与大学治理现代化逻辑关系的基础上，不断健全从上至下的组织保障体系。
推动形成以过程监控、考核评价、责任追究“三位一体”为核心路径的督查机制，有助于夯实推动党委决策落实和完善、提升内部治理现代化的制度基础。
关键词：高校党委；督查；大督查机制；内部治理中图分类号：D26文献标志码：A文章编号：2095-7017(2021)03-0052-05建立健全党委“大督查机制”，助推大学内部治理现代化陈金龙（湘潭大学党委组织部，湖南湘潭411105）2017年中共中央印发了《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》（以下简称《意见》），体现了以习近平同志为核心的党中央抓好督查工作的系列要求，为高校党委加强督查工作提供了遵循。
高校党委辩证看待“大督查机制”与大学内部治理现代化之间的逻辑关系，深入研讨“大督查机制”的组织保障体系和实施路径，不论是从宏观层面彰显对党和国家督查政策的贯彻落实的战略意义，或从中观层面推进大学内部治理，还是从微观层面破解当前督查面临的困境，都具有重要意义。
一、高校党委“大督查机制”概念的提出与辨析科学的概念界定是正确认识事物的前提，是进行某一领域学术研究的开始。
探讨、认识“大督查机制”的一般概念和基本特征，是开展高校督查理论与实践研究的重要前提。
它是以多元协同为抓手、以考评监控为重点、以提升党委决策权威为目标的内部治理机制，是对关键决策与重点目标进行追踪、纠偏及问责，以强化政策执行成效的组织行为[1]。
把握“三个三” 构建大督查格局
SECRETARY’S COMPANION督查工作把握“三个三”构建大督查格局□蒋兴波督促检查是推动党的路线方针政策和重大决策贯彻落实的重要手段。
构建大督查格局，是提高督查实效的有力举措。
近年来，全国各地通过探索建立大督查工作格局，强力推动党的路线方针政策和省、市委重大决策的贯彻落实，创造了很多经验。
笔者结合日常工作体会，就构建大督查格局提出管窥之见，以冀抛砖引玉。
一、整合三大督查力量，打造领导带头、全域覆盖、凝聚合力的督查工作新体制构建大督查格局要聚焦“上下联手、群众参与、齐抓共管”的目标，积极协调发挥各方作用，夯实“大督查”力量之基，形成强大督查合力。
一要坚持领导带头，明确抓落实目标导向。
一是高位启动，发动主要领导亲自抓督查。
“一把手”抓督查，具有其他任何部门和个人无法替代的权威性和导向性。
主要领导深入一线督促检查，必能推动下级党委、政府更加重视督查工作，更加注重抓落实工作，进一步增强各级干部抓督查、抓落实的自觉性、主动性。
二是齐抓共管，发动分管领导积极抓落实。
要按照“谁决策、谁负责，集体决策、分工负责”的原则，把领导班子集体决策的落实工作分解到每个成员身上，强化领导班子中每个成员主动抓落实的意识，充分调动每个班子成员抓落实的积极性。
三是压实责任，促使承办单位负责人主动抓落实。
在部署工作中，大到综合性工作，小到一个项目，都确定具体目标和完成时限，明确承办单位负责人责任。
二要坚持条块结合，建立全覆盖督查体系。
一是整合人员机构，组建权威督查部门。
要将由多个部门分散承担的目标绩效管理、督查等工作职能整合起来，由目督办统一实施，并赋予目督办列席重要会议、组织协调、通报问责等职权，提高督查机构的权威性和实效性。
二是加强横向联合，增强督查力度，开掘督查深度。
构建由目督办牵头，各部门参与的联合督查工作机制，推动中央和上级党委重大决策部署的贯彻落实。
三是推进纵向延伸，增强督查频度，扩大督查广度。
形成市、县、乡三级党办主要负责，市、县、乡督查部门具体负责的“双线”纵向责任体系，不断延展抓落实的工作链条。
构建大督察格局实施方案
构建大督察格局实施方案
在实施大督察方案时，我们首先需要明确大督察的工作范围和目标，包括对各类环境违法行为的监督和处理，以及对环境保护政策的执行情况进行检查和评估。
其次，我们需要建立健全的大督察机制，包括人员配备、监督手段和工作流程等方面的规定。
在人员配备方面，我们需要招募具有相关专业知识和丰富工作经验的人员，以确保大督察工作的专业性和有效性。
在监督手段方面，我们需要利用现代技术手段，如卫星遥感、无人机监测等，对环境违法行为进行监督和记录。
在工作流程方面，我们需要建立完善的工作程序和信息反馈机制，以确保大督察工作的有序进行。
在实施大督察方案的过程中，我们还需要加强对大督察工作的宣传和督促，以提高社会各界对大督察工作的关注和支持。
我们可以通过举办宣传活动、发布工作成果和相关数据，向社会公众传达大督察工作的重要性和成效。
同时，我们还可以建立相关的督促机制，如设立举报电话、开通网络平台，接受社会各界对环境违法行为的举报和投诉，以及对举报和投诉进行及时处理和反馈。
总之，构建大督察格局实施方案是一项复杂而又重要的工作，需要我们充分考虑各种因素，以确保方案的全面性和可行性。
我们需要明确大督察的职责和目标，建立健全的大督察机制，加强对大督察工作的宣传和督促，以推动大督察工作的顺利进行，为保障人民群众的生态环境权益作出积极的贡献。
政务督查工作会议讲话
政务督查工作会议讲话政务督查工作是政府工作的重要组成部分，是保障党委政府决策部署贯彻落实的关键环节，也是促进依法行政和提高政府执行力的有力手段。
下面就是店铺给大家整理的政务督查工作会议讲话，仅供参考。
政务督查工作会议讲话(一)：今天专题研究政务督查工作，实际就是要做到“说了算、定了干、错了纠”，这既是群众路线教育实践活动整改工作的要求，也是提高政府执行力和公信力，加强政府自身建设的重要举措。
下面，我讲几点意见：一、抓督查就是抓落实，要进一步加强“督查”就是督促、检查。
我国古代就十分重视督查，早在秦汉督查系统已初步形成，设立有御史府，负责“典正法度、监察百官”;明清时督查制度趋于成熟，朝廷有都察院，地方有督抚、按察司、巡道三级督查系统，古代督查的形式有奉旨督查、刷卷督查、催报督查;建国后一开始没有专门督查机构，叫催办查办，1983 年中央办公厅下发了《关于开展督办工作的通知》，1994 年江泽民同志作出了“两个一半”的批示：“决策的制定和实施方案的部署，事情还只是进行了一半，还有更重要的一半就是要确保决策和部署的贯彻落实。
为此，督促检查工作十分必要”。
从90 年代开始，县以上党委、政府都建立了督查室。
从督查工作的历史渊源可以看出，督查是为决策、执行服务的一种手段，是推动决策落实的重要环节。
督查的实质就是落实，抓督查就是抓落实。
当前改革发展面临的形势和任务，需要加强督查。
我们要科学发展、循环发展，在此基础上还要奋力赶超，面临的任务非常艰巨。
特别是当前经济下行压力大，发展中面临很多矛盾和困难，需要各级攻坚破难，既定的重大项目、重点产业、重点改革以及园区突破、生态建设、城镇建设、扶贫攻坚、民生实事等任务，都需要一件一件干，一项一项落到实处。
督查工作就是要通过跟踪督办、刚性问责，让既定的思路、想法真正付之于行、见之于效。
提升政府执行力和公信力，需要加强督查。
执行力是政府工作的生命线，没有执行力，哪有公信力，哪有政府的威信;没有执行力的政府，是软弱涣散、难有作为的政府。
大监督格局情况汇报
大监督格局情况汇报
近期，我们对大监督格局进行了全面的情况调查和分析，下面我将就此向大家
做一份汇报。
首先，我们对大监督格局的整体情况进行了梳理。
在过去一段时间里，大监督
格局取得了一系列积极成果，包括加强监督力度、提高监督效率、严格执行监督制度等方面取得了显著的成绩。
各级监督机构和监督人员积极履职尽责，有效发挥了监督作用，为国家和社会治理提供了有力支撑。
其次，我们对大监督格局的存在问题和不足进行了深入分析。
尽管取得了一定
成绩，但仍然存在着监督力度不够、监督手段不够多样化、监督对象不够全面等问题。
同时，一些监督机构和监督人员存在监督失职、监督不力等情况，需要进一步加强监督队伍建设，提高监督水平。
针对上述情况，我们提出了一些对策和建议。
首先，要加强监督制度建设，健
全监督法规和规章制度，完善监督机制，确保监督工作有法可依、有章可循。
其次，要加强监督队伍建设，提高监督人员的素质和能力，加强监督培训，提升监督水平。
同时，要创新监督手段，运用现代科技手段开展监督工作，提高监督效率和精准度。
此外，要加强监督对象管理，健全监督对象名录，确保监督对象全覆盖，不留死角。
最后，我们将继续密切关注大监督格局的发展情况，不断完善监督工作，为国
家和社会治理提供更加有力的支持。
以上就是我对大监督格局情况的汇报，希望大家能够认真研究和落实，共同推
动大监督格局取得更大的成绩。
督查大格局实施方案
督查大格局实施方案一、背景。
督查工作是党和国家监督体系的重要组成部分，是推动全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要抓手。
党的十八大以来，党中央高度重视督查工作，不断完善督查制度，加强督查力量，推动督查工作不断向纵深发展。
二、总体要求。
督查大格局实施方案的总体要求是，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党中央决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面从严治党，坚持党要管党、全面从严治党，坚持党的领导和全面依法治国有机统一，坚持正确政绩观，坚持问题导向，突出政治监督，着力解决突出矛盾和问题，推动全面从严治党向纵深发展。
三、主要任务。
（一）加强督查制度建设。
健全督查工作制度体系，完善督查工作规章制度，加强督查工作制度执行和监督检查，推动督查工作法治化、规范化、专业化发展。
（二）强化督查队伍建设。
加强督查队伍建设，建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良的督查队伍，提高督查队伍的政治站位和政治觉悟，提高督查队伍的业务能力和水平。
（三）深化督查工作方式方法创新。
创新督查工作方式方法，强化督查工作的针对性和实效性，推动督查工作与改革发展稳定各项工作深度融合，推动督查工作与全面从严治党深度融合，推动督查工作与依法治国深度融合。
（四）加强督查工作协调推进。
加强督查工作协调推进，强化督查工作的整体性和系统性，推动督查工作与其他监督工作深度融合，推动督查工作与改革发展稳定各项工作深度融合，推动督查工作与全面从严治党深度融合，推动督查工作与依法治国深度融合。
四、保障措施。
（一）加强组织领导。
党委（党组）要加强对督查工作的领导，党委（党组）书记要亲自抓、亲自管，督查工作要纳入党委（党组）重要议事日程，加强对督查工作的领导指导。
（二）加强政策法规保障。
各级党委（党组）要统筹抓好督查工作，加强对督查工作的政策法规保障，加强对督查工作的政策法规宣传解读，加强对督查工作的政策法规执行检查。
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督查工作是推进和保障党的路线、方针、政策和政府各项重大决策、重要工作部署贯彻落实，确保政令畅通的重要手段，也是提高机关工作效率的有效途径。
我们通过长期的工作探索与调研，认识到只有“不搞独唱、搞好合唱”构建大督查格局，形成大督查合力，才能做好新形势下的督查工作、为领导决策做好“参谋”。
一、形成大督查合力促进决策落实的实践
督查工作，就是在决策后，为实施决策而做出的一系列催促、反馈等实践活动，是保证党委决策顺利，有效实施的重要手段,决策和落实共同构成了领导工作的本质内容。
离开了强有力的督查，决策就有可能停留在纸上、会上、口头上。
要想将决策落到实处、形成大督查合力，我们主要从三个方面入手：
一是要引起领导的高度重视与认同。
督查工作从本质上讲是领导行为。
从督查部门和督查干部的角度来讲是领导授权行为，从工作性质来讲督查工作是一种政务活动，从督查对象来讲主要是各单位的主要领导。
因此能够得到领导的重视无疑是做好督查工作的前提。
上半年我们根据县委、县政府领导的安排，围绕贯彻落实市、县经济工作会议精神，在计划生育、防汛抗旱、双季稻生产、动物防疫、为民办实事、干部作风建设、重点项目、创建文明卫生县城和审计整改等
重大决策落实和重要工作开展督查20次，编发《督查通报》11期；上报《督查专报》18期；有力地推动了全县重大项目的落实和重要工作的突破，强力促进了县委、县政府各项重大决策和重要工作的贯彻落实。
多次得到县委、县政府主要领导的表扬。
二是要将各单位联合起来形成合力。
在督查工作中对党委作出的重大决策、重要工作部署及领导指示等重要督办事项，我们及时的进行了任务分解，分别下达到有关单位承办，但是由于部分行政职能部门职能交叉，注重部门利益，相互推卸责任或行政不作为等原因，个别单位遇事经常耍太极、互相推诿、或者敷衍了事、千方百计寻找不能办的依据，造成一些问题长久得不到解决。
为此对于需要多方承办的事项，我们将各部门组织起来，明确牵头单位，做好综合协调、力争做到任务清楚、责任明确、群策群力，促使问题及时办理。
如石江定点屠宰场问题，督查室牵头，联系工商局、税务局、商务局、畜牧局、石江镇等7家单位组成专项工作组，连续一周在石江镇定点屠宰场开展督查活动，并通过持续一个月的不断回访最终使问题得到圆满解决。
三是广开思路、广纳贤才、要在全系统形成大督查格局意识。
我们选聘了离退休老干部、人大代表、政协委员和社会各界有一定代表性的人士参与到督查中来，他们运用丰富的工作经验、较高的理论水平和法律及相关业务知识、敏锐
的政治觉悟、善于发现问题，找准问题关键的能力，帮助督查工作更好的开展。
二、探索大督查格局过程中所遇到的问题
在探索构建大督查格局、形成大督查合力的过程中我们还是遇到了一些难题。
主要是没有设立常态的机构和制度，不能使各个单位在思想上形成大督查意识，在工作中也无章可循无据可依，不能真正的促动大督查格局构建、大督查合力形成。
三、关于构建大督查格局、形成大督查合力的一些思考
督查工作实际上是领导行为，“领导督、督领导”。
只有领导重视才能真正的开展好这项工作，领导重视应该体现在三个方面：
（一）、机构设置
为保证县委督查室的力度和权威市委督查室由市委副秘书长直接分管，市委、市政府领导也召开专门会议要求，各县市区的督查室主任要兼任县、市、区委办公室副主任。
同样构建大督查格局也要注重机构设置。
一是应该成立以县主要领导为总指挥，其他党政领导为成员的全县大督查工作总指挥部，统领全县大督查工作。
二是成立以县党政分管领导为分指挥、相关部门负责人为成员的条线大督查工作分指挥部，具体负责每个条线大督查工作。
三是各乡镇（管理区）相应成立大督查工作的领导机构和办事机构，明确分管人和具体负责人，与县大督查指挥部相对接，形成上下贯通、左
右相连、覆盖全县的大督查组织网络。
（二）、制度建设
一是建立职责明确、推进有序、执行有效、落实有力的大督查工作推进机制。
1、实行大督查工作定期会办机制，各分指挥部每月定期对督查事项进行梳理、会办、点评，重点抓好“具体人、具体事、谁来办、怎么办、何时办结”等关键环节，提高工作落实的实效性。
2、实行督查工作专项会办机制，定期对未达序时进度或目标要求的事项进行专项会办，对具体责任人逐一进行问责。
3、实行督查工作专题会办机制，对市委、市政府主要领导交办的重点事项，及时进行专题会办、现场督办、跟踪查办、限时办结，确保工作落实的时效性和实效性。
二是通过大评议强力推进机关作风建设和效能建设，扎实推进工作落实。
1、基层干部群众评议县级机关。
针对不同部门确定不同评议标准，由基层干部群众进行评议，根据评议结果评选出“十个群众最满意单位”和“十个群众最不满意单位”。
2、服务对象评议热点、重点岗位。
对所有窗口单位按类别梳理，确定热点、重点岗位，由其服务对象进行评议，根据评议结果进行排名，将排名上报县委、县政府并对外公布，对排名落后单位主要负责人给予相应处理，并按干部管理权限报组织部门备案。
三是通过大督查与目标考核、效能监察和媒体监督联动，形成推动全市各项工作落实的强大合力。
1、建立督查工作与目标考核联动机制，将各单位落实县委、县政府重大督查事项情况，纳入年度目
标考核范围，督查考核结果作为各单位年度目标考核的重要依据。
2、建立督查工作与效能监察联动机制。
联合县委组织部对完成交办工作拖拉推诿、敷衍塞责的单位进行公开问责，追究单位负责人和直接责任人的责任，并与年度目标考核挂钩。
3、建立督查工作与媒体监督联动机制。
对重大决策、重点工作和阶段性热点、难点问题，由县督查指挥部和新闻媒体组成联合督查组，采取明查与暗访督查相结合的方式，组织开展有震动、有影响、见实效的督查活动，让督查事项在领导关切、群众关注、舆论监督中得到更好落实。
（三）、做好干群服务
抓督查就是服务领导工作，提高干部执行力，促进各项工作落实。
督查绝不是单纯的施加压力，更不是因督查增加各部门各单位的负担，而是将督查作为推动各项工作的助推器。
尤其是当前一些政府机关和部门在落实决策方面不同程度的存在布置多、检查少、以会议落实会议以文件落实文件的问题，通过督查产生士气提升、问题解决、效果增强等综合效应。
抓督查就是做好上级与下级、干部与群众、部门与部门之间的“桥梁”和“纽带”做好群众工作的稳压器。