房价与房地产税制改革研究
2024年我国房地产税制改革的思考
2024年我国房地产税制改革的思考随着我国经济的持续快速发展和城市化进程的不断推进，房地产业逐渐成为国民经济的支柱产业，与此同时，房地产税制改革也成为财税体制改革的重要组成部分。
当前，我国房地产市场面临着一系列问题，如房价高涨、房地产泡沫、市场调控不力等，这些问题均与房地产税制不完善密切相关。
因此，对我国房地产税制进行全面而深入的思考，并提出相应的改革措施，具有重要的现实意义和长远价值。
一、税制改革背景分析我国房地产税制改革是在经济全球化和国内市场化的大背景下进行的。
自上世纪90年代以来，我国房地产市场逐渐放开，并伴随着城市化进程的加速，房地产市场迅速膨胀。
然而，与此同时，房地产税制却显得相对滞后，难以适应市场的快速发展。
一方面，房地产税制的缺失导致地方政府过度依赖土地出让收入，加剧了土地财政的现象；另一方面，现有房地产税制存在诸多不合理之处，如税种繁多、税负不公、征收难度大等，严重制约了房地产市场的健康发展。
二、税制改革必要性探讨房地产税制改革的必要性主要体现在以下几个方面：首先，完善房地产税制有助于规范房地产市场秩序，防止市场失灵和过度投机；其次，通过合理的税制设计，可以调节房地产市场供求关系，稳定房价，保护消费者利益；再次，房地产税制改革可以为地方政府提供稳定的财政收入来源，降低对土地出让收入的依赖；最后，房地产税制改革还可以促进资源的优化配置和经济的可持续发展。
三、改革方向与措施建议针对当前我国房地产税制存在的问题，改革应从以下几个方面入手：一是简化税种，降低税负，避免重复征税；二是建立公平合理的计税依据，确保税负公平；三是加强税收征管力度，提高税收征收效率；四是完善税收优惠政策，鼓励住房消费和房地产投资；五是建立房地产市场监管机制，规范市场秩序。
四、改革可能面临的挑战房地产税制改革是一项复杂而艰巨的任务，面临着诸多挑战。
首先，改革可能会触及既得利益者的利益，导致改革阻力大；其次，房地产市场具有高度敏感性，改革措施的实施需要谨慎考虑，避免引发市场波动；再次，房地产税制改革需要与其他财税改革相协调，确保改革的整体性和系统性；最后，改革还需要加强法律法规建设，确保税收征管的合法性和规范性。
当前我国房地产税制改革研究
当前我国房地产税制改革研究【摘要】近年来，房价上涨成为当前社会的热点问题，房地产市场投机性投资的兴起，致使房价飞速上涨。
房产投机、投资者利用国家对居民自住及开发商未售出的房产免征房产税，并且通过房产投资、投机的利得无须交纳所得税，从中获取利益，这在一定程度上使中国居民收入差距急剧拉大，财富分配日益不公。
鉴于房价不断飙升带来的社会影响，其根本原因在于我国房地产税收制度的缺陷，本文通过分析我国现行房产税改革相关的财政、税收、产权制度背景，分析了我国房产税制存在的问题和房产税改革的内容，针对存在的问题提出了一些可行的建议，并分析了房产税改革产生的影响，提出现阶段推进房产税改革，扩大征税范围，提高调控功能，这对减少贫富悬殊、促进房地产市场的持续健康发展、进一步推进房产税以致整个房地产税制改革、构建集约和谐社会具有重要意义。
【关键词】房产税改革税收制度一、现阶段我国房产税制改革的背景分析改革开放以来，我国的经济持续高速稳定地发展，城市化进程日益加快。
在城市化中，大批的农村劳动力向城市转移，同时，随着经济的发展，居民可支配收入的增加，对生活质量的要求也在不断提高，住房的消费需求不断增长。
同时，在政策的引导下，部分先富起来的人，在满足基本的生活消费后，寻求资金的保值增值。
由于我国工业基础比较薄弱，服务业不发达，投资渠道相对较窄，股票与房产成了老百姓主要的投资保值选择。
而我国资本市场不发达、不规范，投资于股票风险较高，房地产行业在与政府利益正相关的制度背景下，成了最佳的投资产品。
随着房市的火爆，房价的不断上涨，房市的暴利吸引着更多的资金进入房地产行业：国外热钱的涌入、国内近几年本应进入实体经济领域的大量银行贷款，通过借壳融资，最后进入房地产行业炒房炒地。
住房的投资投机需求剧增。
税收政策，作为重要的调控手段，也为政府部门所充分重视。
在房地产的开发、持有、销售流转各个环节我国都设置了不同税种，但由于这些税种大多是在上世纪九十年代前设立的，在当时的经济基础上制定的税收制度，随着经济的发展，市场的变化，已经不能适应房地产市场的发展，甚至在一定程度上阻碍了市场的健康发展，需要进行全面、系统地改革。
房地产税改革影响分析
房地产税改革影响分析近年来，房地产税改革一直是社会各界关注的焦点话题。
房地产税改革不仅涉及到国家的财政收入和税收制度的完善，更对房地产市场、居民的生活以及经济发展产生了深远的影响。
对于房地产市场而言，房地产税改革将带来一系列的调整和变化。
首先，它可能会抑制房地产市场的投机需求。
过去，一些投资者将房地产作为短期获取暴利的工具，大量囤积房产。
房地产税的征收将增加持有多套房产的成本，从而降低投机者的预期收益，使他们在投资房地产时更加谨慎。
这有助于减少房地产市场的泡沫，促进市场的稳定和健康发展。
其次，房地产税改革可能会影响房地产的供求关系。
在供应方面，一些拥有多套房产的业主可能会选择出售部分房产以减轻税负，从而增加市场上的房源供应。
在需求方面，由于购房成本的增加，部分潜在购房者可能会推迟购房计划或者选择较小面积的住房，从而影响房地产市场的需求结构。
房地产税改革对于房价的影响是复杂的。
短期内，由于市场预期的变化和部分业主的抛售行为，可能会导致房价出现一定程度的波动。
但从长期来看，房价更多地受到经济发展、人口流动、土地供应等基本面因素的影响。
房地产税的改革可以促进房地产市场的资源优化配置，使房价更加合理地反映房屋的真实价值。
对于居民来说，房地产税改革也有着重要的影响。
对于拥有多套房产的居民，房地产税的征收将增加其税负，从而影响其家庭财务状况。
但对于大多数只有一套自住房的居民来说，房地产税的影响可能相对较小，甚至可能会因为房地产市场的稳定和健康发展而受益。
房地产税改革还将对地方政府的财政收入产生影响。
在过去，地方政府的财政收入很大程度上依赖于土地出让金。
然而，这种模式具有不可持续性，容易导致土地资源的过度开发和浪费。
房地产税的改革将为地方政府提供稳定的、可持续的财政收入来源，有助于地方政府更好地提供公共服务和基础设施建设，提高城市的发展质量。
从经济发展的角度来看，房地产税改革有助于优化资源配置。
资金将从房地产市场向其他实体经济领域转移，促进产业结构的调整和升级。
房地产行业税收政策变动对房价的影响
房地产行业税收政策变动对房价的影响摘要：随着国务院在一九九八年颁布《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，结束了我国延续将近五十年的福利分房制度，正式步入商品房时代，房地产业也呈现出了迅猛发展，并逐渐成为国民经济发展的主要推动力之一，而这其中房地产制度改革，特别是房地产税改革，对调节和推动房地产的发展功不可没。
然而我国房地产业在过去十多年的高速发展的过程中也凸显出不少问题，主要体现在开发商囤地、捂盘、投资者过度炒房，致使房价上涨过快且居高不下，远远超出了普通民众的购买能力。
本文主要通过分析我国一九九八年至二零一零年的商品房价格与房地产五税相关数据的变化来研究房地产行业税收政策变化对房价的影响。
关键词：房地产业税收政策变动房价实证探析建议房地产税收是政府于预地产经济活动、促进房地产市场均衡的一种重要政策工具，在引导房地产资源合理配置和有效利用以及社会财富公平分配等方面具有独特的功能。
只有正确认识房地产税收与房价之间的关系，才能全面把握房地产税调控房价的运行规律，为房地产税制改革提供参考。
一、当前房地产行业税收政策变动对房价的影响研究的主要观点当前，不少海内外专家学者就商品房价格受房产税的影响进行了大量的研究分析，其主要集中在两个方面：一方面，从宏观方面层面探讨房价与房产税的两者的联系；另一方面，从具体的税收制度的设计层面探讨两者的相互联系及影响因素。
国外学者lundborg 指出，房价是内生的，房地产交易税征收所形成的闭锁效应，导致短期内房地产价格下降。
国内学者杨绍媛、徐晓波从住房成本和资产收益的角度进行了相关分析研究，则认为购房者需求弹性小，不论从资产收益的角度还是从住房成本的角度，税收的提高在短期内都会使房价提高。
同时，王海勇从现代资产定价理论出发，认为房地产征税会降低购房者对房地产未来收益的预期，从而导致现期房地产价格下降。
二、房地产行业税收政策变动对房价的影响实证探析当前国内房地产税收体系中主要有“五税”，分别为房产税、城镇土地使用税、契税、耕地占用税、土地增值税其涵盖了房地产开发交易的所有环节。
抑制房价进一步改革现行房地产税制的建议
１ ． 住 宅 市 场 供 不 应求 是 房 价 上 涨 的 根本 原 因
房地产归根 到底属 于商 品， 根据经济学上的供需理论来
说， 一种商品的价格是 由该商品的供 给与需求决定的。因此 ， 房地产 的价格 也是 由住房 的供给量 与房地产 的需求 量共同 决定的。２ ０ ０ ０年 以来 ， 我 国城 市人 口年 均增长 ３ ％叫 ％ ， 意 味着在人 均居 住水 平保 持不变的条件下 ， 城镇新增人 口带来 的住宅存量增 长需 求年增长为 ３ —４ ％。随着 经济增长和城 镇人均收入水 平的持续 上升 ， 人们对居住设施齐备及居住空 间的改善要求越来越强烈 ，年度城镇住宅改善需求为 ２ ％一 ３ ％。由于经济增长快 ， 我 国城市 ｌ ９ ６ Ｏ ～ｌ ９ ８ ０年的许多建筑 设计标准上就注定其应 被废弃 ， 年度城镇住宅折 旧需求保守 估计为 ２ ％一３ ％。以上诸项需求合计 ， 意味着城镇住宅存量
角度彰显 政府采 取坚决的措施遏 制房 价的过快上涨 ， 促进民
生改善和经济发展 的决心。 但从近期房地产成交量 和成交价
的年均增 长率 应达到 ５ ％—１％。上述需求包 括了“ 刚性 ” 的
和“ 改善性 ” 的需求 ， 都是 天经地义 、 无可指责的需求 ， 没有包 含所 谓 的 投 资 、 投 机 需 求 。根 据 国 家统 计 局 公 布 的新 建 住 宅
２ ０ １ ３ 年第 ５期 总第 １ ８ ７ 期
经济研究导刊
Ｅ Ｃ ０ＮＯＭＩ Ｃ ＲＥＳ Ｅ ＡＲ ＣＨ ＧＵＩ ＤＥ
ＮＯ． ５． ２ ０１ ３
Ｓ ｅ ｉ ｆ ａ Ｊ Ｎｏ ． １ ８ ７
房地产税收对商品房价格的影响研究
阶段 税种
二、 理论基础 ： 供求均衡 。 弹性与税收归宿
（ ） 求关系 一 供
供给与需求这两个术语是指人们在市场上 相
互交 易时 的行为 。供 给 曲线表示 一种 物品 的供给 量 如 何 取决 于 价 格 ， 据 供 给规 律 ， 根 当一 种 物 品 价 格
是说属于真实需求的二级市场的购房者不处于这个 征税的范畴 ， 因此不会伤害到商品房的真实需求 。 翻
何 慧 兰
（ 湖南师范大学 资源与环境科学学院 ， 湖南 长沙 ４ ０ ８ ） １０ １
摘
要： 中国房地 产市场的需求弹性小于供给弹性， 政府对房产拥有者征税， 收负担其实更多地 落在 了购房者身 税
上。中国现行的房地产税制对于稳定房地产市场 ， 抑制过度投机 ， 降低商 品房价格 的作用不明显。应改变住房需求 弹性， 在房地产保有环 节征税 ， 促进 中国房地产市场的健康 发展 。 关键词 ： 房地产税收； 供求关系； 税收归宿 ； 商品房价格
离 开市场 ， 而必须 承担更 多 的税收 负担 。川 从 就 房地 产市 场 而 言 ， 房作 为 生 活必需 品是 缺 住
乏弹性 的， 加拿大经济学家歌德佰戈根据经验数据
理、 税种设置重复、 配套措施不完善等诸 多方面 的
问题 。 笔者从经济学的供求均衡分析中国各个阶段
收 稿 日期 ：０ ８ ０ — １ ２０ — ６ ０
土地批租与房地 产开发阶段 房地产流转阶段
土地使用税（ 、 费） 耕地 占 用税 、 契税 、 营业税 、 城市 建设维护税及教育费附加、 印花税等 营业税 、 城市建设维护税及教育费附加、 印花税、
土地增值税、 契税 、 企业所得税 、 个人所得税等
房价调控背景下我国房地产税制改革研究
房价调控背景下我国房地产税制改革研究摘要：随着我国市场经济的不断发展，房地产也逐渐市场化。
我国的住房方式由福利分房逐渐转变为市场供给作为主体的一种相对多元化的住房供给结构。
在房地产市场快速发展的同时，房地产税制存在着税制体系整体结构不合理、税种缺失、重复征税、房地产税制要素设计不合理等多种问题，制约着房地产市场健康发展。
本文对我国目前存在的房地产税制问题进行深入研究，并且就这些问题提出相关的解决措施，以期促进我国房地产税制改革。
关键词：房价调控;房地产税制;改革0 引言自从我国的住房市场化以来，房地产行业发展迅速，逐渐成为支柱产业。
过度火热的房地产行业逐渐滋生出诸多的社会问题，进而出现非常多的投资炒房行为。
房地产市场投资过热，泡沫一直在吹大，使房价呈现出非理性的增长，各地房价屡创新高，给中低收入人群造成非常大的购房压力，甚至超出人民群众可承受能力，抑制居民消费需求。
党和政府高度重视人民群众住房问题，提出“房住不炒”的理念，进行住房调控，防范房地产行业金融风险。
政府目前采取了多种措施进行宏观调控，主要有财政税收、货币、土地以及利率政策等。
2019年的《政府工作报告》提到：“健全地方税体系，稳步推进房地产税立法”，这是近年来全国人大第三次提到房地产税，房地产税制改革受到政府及学术界的高度关注[1]。
对房地产的非理性价格进行调控，政府出台了相关的政策措施，在房地产税制改革方面也加大了重视程度，探索房地产税改革和税种优化。
1 房地产税制改革存在的问题1.1 房地产的整体税收体系不尽合理当前我国的房地产税体系存在征税范围小、税种较多、重复课征现象严重、重流转轻保有、计税依据不合理等缺陷，增加房地产行业整体税负，间接推动房价非理性上漲，超出居民可购买能力。
房地产税收“轻保有、重流转”的现象，主要是指房地产在流转环节税种过多，而在保有环节税种过少。
现阶段我国房地产相关税收一共有11个税种。
在流转环节所涉及的税种主要有个人所得税、企业所得税、教育附加税、城市维护建设税、增值税、土地增值税等;但是在保有环节主要包括城镇土地使用税、和房地产税这两个税种。
《2024年房地产企业税制改进政策研究》范文
《房地产企业税制改进政策研究》篇一一、引言随着中国经济的快速发展，房地产市场在国民经济中的地位日益重要。
然而，房地产企业在运营过程中所面临的税制问题也逐渐凸显出来，这在一定程度上影响了企业的健康发展。
因此，对房地产企业税制进行改进，不仅有助于优化企业运营环境，还能促进房地产市场的稳定发展。
本文将对房地产企业税制改进政策进行研究，以期为相关政策的制定提供参考。
二、当前房地产企业税制存在的问题1. 重复征税问题严重：房地产企业在开发、销售、持有等环节均需缴纳多种税种，导致重复征税现象严重，增加了企业的税收负担。
2. 土地增值税征收不合理：土地增值税的征收标准不够科学，导致部分企业为规避税款而采取不当手段，影响了市场秩序。
3. 税收优惠政策不够完善：现有税收优惠政策覆盖面较窄，未能充分照顾到不同类型、不同规模的房地产企业，导致政策效果不尽如人意。
三、房地产企业税制改进政策建议1. 优化税收结构，降低税收负担（1）简化税种：合并部分重复征收的税种，降低企业税收负担。
（2）调整税率：根据企业规模、项目类型等因素，制定差异化的税率，使税收政策更加科学、合理。
（3）完善税收抵扣制度：允许企业在一定范围内抵扣开发成本、贷款利息等支出，减轻企业税收负担。
2. 调整土地增值税征收政策（1）科学制定征收标准：根据土地价格、项目类型、地区差异等因素，制定科学的土地增值税征收标准。
（2）加强土地增值税征收管理：加大对偷逃税款的处罚力度，确保税收政策的公平、公正。
3. 完善税收优惠政策（1）扩大税收优惠政策覆盖面：针对不同类型、不同规模的房地产企业，制定差异化的税收优惠政策。
（2）加强政策引导：通过税收优惠政策引导企业向绿色、环保、节能等方向发展，促进房地产市场健康发展。
四、政策实施建议1. 加强政策宣传与培训：通过多种渠道宣传税收政策，提高企业对政策的理解和执行力。
同时，加强对企业的培训，提高企业财务人员的税务专业水平。
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第三，对房地产课税可能产生的负作用应有一 个科学的估计。住房保有环节税负增加,居民 个人能否承受;在通过银行贷款购房的情况下， 税负增加是否会引起购房者支付困难，甚至由 此引发潜在的金融风险。税收在抑制房屋投机 行为的同时是否会抑制房地产市场正常发展; 一旦房地产市场趋冷,是否会由此带来地方经 济增长下降,金融机构资金风险增加,等等
入合计 0
8
.5
6
.1
.0
房产税 183.5 209.6 228.6 282.4 323.9 366.3
城镇土 59.1 64.9 66.2 76.8 91.6 106 地
使用税
房产税 1.78% 1.65% 1.51% 1.67% 1.58% 1.42% 所占比 重
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房地产税收收入不能成为当地政府稳定且大量 的财政收入，其政府对其关心度自然就会下降， 政府用在建设房地产市场的投资也就变得极不 稳定，这显然不利于房地产市场的发展
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物业税的调节房价的作用
相对个人所得税来说，物业税更切实的体现了 多房多上税的原则，有效地遏制了如今市场上 的房产投机欲 物业税的征收将加速非居住用途的房产在市场 中的流通速度。提高了利用率，这相当于增加 了住房的供给，在需求不变的情况下，在一定 程度上缓解目前房地产供不应求的局面，从而 达到调控房地产市场的目的。
C 结构不合理，房地产保有税费偏轻，而交 易环节偏重
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房地产的税费种类那么多，但房地产税占总税 收的比例是非常少的，而在西方发达国家房地 产税所占的比重是非常大的,是财政收入的主 要来源
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表1 房地产税收入情况表 单位：亿元
年份 1999 2000 2001 2002 2003 2004
税收收 10315. 12665. 15165 16996. 20466 25718
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物业税的调节房价的作用
A 供给方面 物业税将原先一次性负担的房地产开发成本分 次后移，其中，最为明显的是，物业税将一次 支付的土地转让金转为分次，降低了土地获取 成本，从而降低减少房地产开发环节的成本， 扩大住房的供给，在一定程度能够达到使房价 下跌的效果
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物业税的调节房价的作用
B 需求方面 物业税增加了人们的投机成本，有利于压制投 机性的住房需求，你保有住房的时间越长，你 的成本就越大，税收负担越重，对投资投机住 房需求抑制的程度就越强 。
17
物业税
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所谓物业税，即是主要针对土地、房屋等不动 产，要求其承租人或所有者每年都要缴付一定 税款，而应缴纳的税值会随着其市值的升高而 提高 ，它主要是对保有环节征税的。
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开征物业税，就是将现行内外资企业和中外籍 居民分别适用的房产税、城市房地产税、城镇 土地使用税、土地增值税以及土地出让金等税 费合并，转化为房产保有阶段统一收取的物业 税，由拥有或使用房地产的单位或个人承担， 同时取消房地产开发建设环节设置的各种非规 范性收费项目。
2
东莞市新政 ——政策内容
从2007年11月1日起，东莞楼市有两项与二手房交 易息息相关的税收政策做出重大调整 ：
A 二手房交易将强征20%个人所得税，原有的按照交易 总额2%征收个人所得税的征税方式将停止使用 。
B 个人转让房地产的土地增值税的征收方式，由原来采 用先预征后清算的方式改为直接清算或核定征收,土地 增值税税率由交易总额0.5%升至交易总额1.5% 。
28
房地产税制改革并非一日之功，房价也并非随 便调一下税率、改变一下税种便可一蹴而就的， 这一切都需要更长远的规划，需要税收、市场、 土地资源配置各方面的相互作用
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调节房地产市场的其它措施
实行严格的土地管理制度 调整住房供应结构 运用货币金融政策调控房地产 提高房地产市场的信息透明度 发展普通商品房，经济适用房，廉租房
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政府在基础设施和公共服务的投资被资本化入 房地产的价值中，公共投资提升了私有土地和 房屋的价值，私有业主的财富凭空增加很多 ， 而现在的税收制度只有在房子交易的时才能将 这部分溢价收回来。
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在房地产税收制度如此不健全的情况下，运用 税收来调整房地产市场，用一个不健全的制度 来调节一个不健全的市场，其效果肯定会大打 折扣的，甚至会产生反效果。 这就需要对房地产税制进行改革，建立健全的 房地产税制
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案例
政府今年推出的“9·27”政策，便使房地产市 场从“热浪滚滚”中立刻冷却下来，虽然现在 仍有些地方的房价有所上涨，但交易量却寥寥 无几，这说明政府在税收之外的政策也会对房 地产市场起到了产生很大作用的
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9.27政策
（1）第一套住房90平米以下住房首付不低于20 ％，90平米以下不低于30%。
（4）项目自有资金不低于35％，土地证等四 证必须齐全，否则不能发放开发贷款。
（5）经国土部、建设部等查实有囤积土地和 房源公司不得发放开发贷款，空置3年以上商 品房不得用于抵押贷款。
（6）开发贷款原则上不得跨地区使用。 （7）禁止发放用于交纳土地出让金的贷款，
政府土地储备机构贷款额度不得超过土地评估 价值的70％，期限不超过2年。
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影响房价的因素
土地供给情况 土地，建材价格 房产需求状况 金融政策 各种税费 开发商企业及其项目品牌 社区质量、公共安全、城市基础设施 背后的不为人知的因素等
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辩证认识房产税的作用
首先，我国商品房开发的定位应满足居民个人 居住需要而非投资。从目前国情分析，不宜鼓 励居民个人在房产上的非建设性投资行为。
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结论
我国现如今的房价高企绝不能简单地以增收所 谓的房产转让时的个人所得税来简单的进行调 控，我们必须在不断完善房地产税制，改变现 有地方财政收入中房地产税收地位的基础上， 运用政策、市场、法律等手段逐步完善我国的 房地产市场，进而使我国的房价真正体现了国 民的真实居住需求。
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不足
收集的数据比较少 有些地方考虑不够全面
5
东莞市新政
——政策分析
从政策的内容看，出台这样一个政策，就是为 了调节目前持续上涨，高居不下的房价，打击 不良的房地产炒作行为。上述两条对二手房交 易中税收的征收方式的改变，必定会对东莞市 居民有所影响，特别是对那些拥有两套或两套 以上房产准备用以投资的房产投资者，在一定 程度打击了房地产投机,调控房地产市场
3
政策实施的背景
东莞市人只有一处房产的相当少见，大多数本 地人都拥有两套以上的房产，除了自己住的一 套，其他都装修好之后向外出租，租不出去也 留在那里等着升值之后再卖出去或是干脆留在 那里。这些本地人平时都不用出去工作，留在 家吃房租就可以了 ，
4
政策实施的背景
东莞市一直以来都有着巨大的流动人口，一些 想要暂时定居在东莞的外地人口，在价格的驱 动下，大多数都会选择二手房作为暂居点，所 以，二手房市场在东莞非常发达。
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东莞市新政
——分析
其实，对房屋转让的个人所得税的征收早已有 之，现在只是加大了征收的数额 ，在土地供
应有限，房地产市场依然是卖方市场的情况下， 卖房者完全可以将税负转移到购房者身上的， 对“炒房者”的影响是很小的，政府希望通过 加大征收额度来调节房价，在目前中国的房地 产税收制度（重流通环节，轻保有环节），是 不能取得很好效果的，相反，它有可能促使房 价的进一步上升。
（2）已利用贷款购买、又申请第二套及以上住房 首付比例将从3成提高到4成以上，贷款利率从原 来的最低基准利率85％提高至基准利率的110％。
（3）所有商用用房首付不低于50％、期限不超 过10年，贷款利率不低于基准利率的110％，商 住两用房首付不低于45％，贷款期限和利率同商 业用房。
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9.27政策
8
东莞市新政
——分析
还有的是，俗话说，上有政策，下有对策。在 东莞市这项新政推出以前，某些售房者就对这 种收取个人所得税的政策有了对策。他们在交 易时，互相协商降低交易价格，而由购房者私 底下补回差价，从而少缴税，在新政策的影响 下，其程度可能会继续加深，这样，新政就更 难取得其想要达到的效果。
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物业税的征收并不是简单建立在现有的房地产 税收基础上的，只有在对现有的各种房地产税 种进行有效整合， 建立与物业税相联系的新 税种，从如建立新型的房地产税收制度，物业 税才会发挥应有的效用 ，达到调控房地产市 场的目的。
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税收增加导致的房地产拥有者的投资或投机成 本增加，能否有效地抑制“炒房”行为，还取 决于房地产市场的供求状况。在土地供应有限， 房地产市场依然是卖方市场的情况下，“炒房” 者完全可以将税收负担转嫁给购房者，这不但 不能抑制房价的上涨，反而会进一步推动房价 上涨
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我国的房地产税制存在的问题
A 税种多,负担重,税种设置重复 城市维护建设税、教育费附加、资源税、城镇 土地使用税、房产税、城市房地产税、土地增 值税，营业税 ，印花税、企业所得税、个人 所得税 等等
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我国的房地产税制存在的问题
B 对房地产业行政事业收费项目多，计征不 规范 工程质量监督费，工程定额测定费，城市道路 占用费，拆迁管理费，白蚁防治费，房屋产权 登记费，房屋安全鉴定费，房地产价格评估费， 房屋交易管理费，房屋使用权互换服务费，房 屋继承析产手续费，地震安全性评价费等
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还需继续深入的研究
物业税该如何开征 开征物业税能否从根本上调节房地产市场 该如何综合运用各种措施调节房地产市场
参考文献
[1] 伍旭川，“望闻问切”房产税，《城市开 发》[J]2006（6）
[2] 丁成日，改革和发展中国房地产税：理论 问题与现实挑战，《财政研究》[J]2006（1）