安全标准化体系管理手册
精品汇编资料
安全标准化体系管理手册
安全标准化体系管理手册
编制部门：安全小组
审核人：、
、
批准人：
2013年12月10日批准 2014年 1 月 1 日实施
目录
目录 (1)
更改状态表 (2)
发布令 (3)
安全标准化体系管理手册 (4)
1 适用范围 (4)
1.1 目的 (4)
1.2 适用范围 (4)
2 引用文件和标准 (4)
3 术语和定义 (6)
4 管理原则 (8)
5 管理模式 (8)
6 安全生产方针与目标 (10)
6.1安全生产方针 (11)
6.2公司安全生产目标 (11)
7安全生产法律法规与其他要求 (13)
7.1各部门的职责 (13)
7.2工作程序 (13)
7.3公司安全生产适用的的法律、法规及标准清单见附件…………………错误!未定义书签。
8 安全生产组织保障 (13)
8.1 安全生产责任制 (15)
8.2 安全机构设置与人员任命 (15)
8.3 员工参与 (17)
8.4 文件与资料控制 (18)
8.5 外部联系与内部沟通 (18)
8.6系统管理评审 (20)
8.7安全认可与奖励 (20)
9.风险管理 (20)
9.1危险源辨识与风险评价要求 (20)
9.2风险评价 (21)
10.安全教育和培训 (24)
10.1 员工安全意识 (22)
10.2 培训 (22)
11.生产设备设施安全管理 (23)
11.1 基本要求 (23)
11.2 设备设施维护 (23)
12 作业现场安全管理 (25)
12.1 作业环境 (25)
12.2 作业过程 (25)
12.3 劳动保护用品 (25)
13 职业卫生管理 (26)
13.1 健康监护 (27)
13.2 职业危害控制 (27)
13.3 职业卫生监测 (28)
13.4 人机工效 (28)
14 安全投入、安全科技与工伤保险 (27)
14.1 安全投入、安全科技 (29)
14.2 工伤保险 (29)
15 检查 (30)
16 应急管理 (31)
16.1 应急准备 (31)
16.2 应急计划 (31)
16.3 应急响应 (31)
16.4 应急保障 (32)
16.4.1 公司建立了应急组织机构，日常管理由安全小组负责；应急指挥部设在控制指挥中心办公室，具体情况详见《应急预案评审与演练制度》。 (32)
16.5 应急评审与改进 (32)
17 事故、事件报告、调查与分析 (31)
18 绩效测量与评价 (35)
18.1绩效测量 (35)
18.2系统评价 (35)
更改状态表
发布令
为建立、实施、保持和持续改进公司的安全管理工作，更好地贯
彻执行安全法律、法规及标准的要求，控制企业的安全风险并改进其绩效，依据国家安全生产监督管理总局发布的《企业安全生产标准化基本规范》和《职业健康安全管理体系规范》等文件，并结合企业实际情况编制了《安全标准化体系管理手册》。
《企业安全标准化体系管理手册》对公司安全管理体系作了具体的描述，是指导企业安全生产管理活动的纲领性文件和行为准则。
现批准《企业安全标准化体系管理手册》于2013年12月20日发布，2014年1月1日试运行。
全体员工应认真学习本《管理手册》，理解《管理手册》内容和
精神，并严格遵照执行，以提高企业的安全管理水平。
总经理：
2013年12月20日
安全标准化体系管理手册
1 、适用范围
1.1 目的
本管理手册是为了建立并保持文件化的企业安全标准化体系，规范企业安全管理行为，进一步提高企业的安全管理水平，以控制职业健康安全风险，持续改进职业健康安全绩效。
1.2 适用范围
本标准适用于龙达新科生物制药有限公司的安全生产管理系统。
2 引用文件和标准
1、GB2894 安全标志及其使用导则
2、国家安全生产监督管理总局令第16号《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》
3、B-T28001《职业健康安全管理体系_规范》
4、BZ158－2003《工作场所职业病危害警示标识》
5、AQ/T9006—2010《企业安全生产标准化基本规范》
3 术语和定义
3.1 员工代表
在企业员工中产生、由员工自主选举并经主要负责人任命的代表员工职业安全健康利益的人员。
3.2 任务观察
对执行某一任务的员工进行的正式观察，有完全和部分两种类型。
3.3 关键任务
属特定的工作任务，如果其未正确执行，可能造成重大的人员伤亡、财产损失、环境破坏或其他损失。
3.4 事件
导致或可能导致事故的情况。
3.5 危险源
可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏或其组合的根源或状态。
3.6危险源辨识
识别危险源的存在并确定其性质的过程。
3.7 风险评价
评价风险程度并确定其是否在可承受风险范围的全过程。
3.8 相关方
关注企业职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体。
3.9 资源与能力
包括实施安全标准化所需要的人员、资金、设备、设施、材料、技术和方法，以及得到证实的知识、技能和经验。
3.10 安全绩效
指企业根据安全生产方针和目标，在控制和消除职业安全健康风险方面取得的可测量结果。
3.11 供应商
为企业提供材料、设备或设施及其服务的外部个人或团体。
3.12 承包商在企业的作业现场按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。
4 管理原则
结合我公司自身特点，依据本管理手册要求，建立与保持安全标准化体系。
安全标准化体系的建设,突出“安全第一、预防为主、综合治理、全员参与、持续改进”的方针和以人为本的理念，注重科学性、规范性和系统性，立足于危害辨识和风险评价，立足于隐患治理，风险管理和预防事故发生的思想，充分体现安全与效益、安全与健康、安全与环境之间的内在联系，并与生产经营过程中各项基础管理工作有机结合。
安全标准化的创建和实施，在公司生产全过程、全方位、全员中得以体现和贯彻，反映自身生产特点及安全绩效的持续改进和提高，建立安全生产长效机制。
5 管理模式
本管理手册采用策划、实施运行、监督检查、审核评价、改进提高动态循环的管理模式，实现企业自主管理、自我完善改进，政府部门指导、监督的管理体制，持续推进生产经营单位不断提高安全绩效。
13要素动态循环管理
6 安全生产方针与目标
6.1安全生产方针
6.1.1 公司安全生产方针由公司最高管理者签发，方针为：
安全第一、预防为主、全员参与、综合治理、持续改进。
方针和目标见《2014年度安全生产方针和目标》〖编号：LD-ABWJ-002〗
6.1.2 承诺书
为了保证职业健康安全生产方针的实施，本公司郑重承诺：
遵守国家和地方的职业健康安全法律、法规，严格落实安全生产责任制。
向全体员工、相关方宣传安全生产法律、法规、制度，引导全体员工和相关方参与职业健康安全管理活动。
开展安全培训，提高全体员工的安全意识和技能。
建立应急救援体系，完善预案管理制度，开展应急救援演练。
严格执行“三同时”(指生产经营单位在新、改、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用)制度，从源头控制和防范风险，落实“五同时”(企业主要负责人及各级职能部门的负责人，均必须在计划、布量、检查、总结、评比生产的时侯，同时计划、布量、检查、总结、评比安全生产)管理，加强过程控制。
确保安全资金的投入，通过采取先进技术和管理手段，不断改进作业环境，预防职业健康安全事故事件发生。
通过标准化体系的自评、外审及管理评审等活动来提升公司的职业健康安全管理绩效。
6.1.3 公司各部门、班组要认真学习、领会公司安全生产方针。
6.1.4 关于公司安全生产方针的具体操作程序见《安全生产方针与目标管理制度》。【编号：LD-ABZD-002】
6.2 公司安全生产目标
6.2.1 公司安全生产目标为：
——轻伤事故率≤1%；
——重伤事故率为零；
——死亡事故率为零；
——职业病发病率为零；
方针和目标见《2014年度安全生产方针和目标》〖编号：LD-ABWJ-013〗
6.2.2 公司安全生产目标由公司管理者代表负责审核安全生产目标，由公司
最高管理者负责批准安全生产目标。
6.2.3 公司每年对制定的安全生产目标的完成情况进行监测，当公司的安全生产情况发生变化时，要对公司的安全生产目标进行修订。
6.2.4 公司安全生产目标的具体操作程序见《安全生产方针与目标管理制度》【编号：LD-ABZD-002】
7 安全生产法律法规与其他要求
7.1各部门的职责
7.1.1 管理者代表负责公司法律、法规及其他适用性的审批。
7.1.2 安全小组负责制定和监督实施本程序，负责整理、汇总安全体系的法律、法规及其他要求，并形成公司适用的安全体系法律法规、标准及其他要求清单，及时组织职能部门和相关单位对“公司适用的安全法律、法规标准及其他要求清单”进行评审与更新。
7.1.3 安全小组负责对安全管理范围内适用的生产、职业健康安全的法律、法规及其他要求进行识别、获取、评价和更新，对“公司适用安全体系法律、法规、标准及其他要求清单”中缺少的法律、法规及其他要求进行补充、识别、获取、评价和更新，制订本公司适用的安全法律、法规、标准及其他要求清单。
7.2 工作程序
7.2.1 各部门（科室）通过各种渠道获取相关的安全法律、法规及其他要求。
7.2.2 各部门（科室）对本专业安全管理范围内的法律、法规和其他要求及时收集、识别、获取、更新、评价和保存，每年至少开展一次法律、法规及其他要求的识别、获取、更新和评价工作，形成本单位（科室）适用的安全法律、法规及其他要求清单。
7.2.3 各部门（科室）对所获取的法律、法规及其他要求，必须明确适用的岗位和条款。
7.2.4 安全小组负责跟踪公司安全适用的法律、法规及其他要求的最新变化，并根据各单位（科室）上报的评审清单，每年对公司适用的安全法律法规、、标准及其他要求进行评审，形成《适用的安全法律法规、标准及其他要求清单》〖编号：LD-ABWJ-039〗，在报公司总经办，经管理者批准后，总经办以公司有效文件清单的形式在公司发布。
7.2.5 安全小组组织各单位（科室）及时收集公司适用的法律、法规及其他要求文本，并将收集到的文本传达到各科室，供各单位（科室）使用。安全小组根据跟踪的法律、法规及其他要求文本的变化，及时进行更新。
7.2.6 各部门（科室）要根据新的法律、法规及其他要求对公司的有关安全管理文件进行修订，确保文件符合要求。
7.2.7 各部门（科室）应按文件控制程序的要求对过期作废的安全法律法规及其他要求进行处理。
7.2.8 各部门（科室）要将本单位（科室）适用的安全法律、法规及其他要求向相关人员传达，并将安全法律、法规培训作为一项培训内容，安全法律法规培训执行《安全、卫生教育与培训制度》【编号：LD-ABZD-022】。
7.2.9 涉及相关方的单位和部门，要及时把相关安全法律法规及其他要求传达给相关方。
8 安全生产组织保障
8.1 安全生产责任制
8.1.1《各类人员安全生产责任制度》【编号：LD-ABZD-011】
企业法人安全生产责任制
总经理安全生产责任制。
8.1.1.3 生产副总经理安全生产责任制。
8.1.1.4工会主席安全生产责人制。
8.1.1.6 车间主任安全生产责任制。
8.1.2《各职能部门安全生产责任制》【编号：LD-ABZD-012】
8.2 安全机构设置与人员任命
8.2.1 安全生产管理机构
安全生产管理机构网络图
8.2.1.2 公司根据《安全生产法》的要求，设置了安全生产小组，并配备了专职安全生产管理人员和兼职安全管理人员。
8.2..1.3 公司安全生产管理人员全部经过相应的培训，并持证上岗，具备安全生产管理的意识、知识和能力。
4公司任命主管安全生产的副总经理为安全管理者代表，并指定安全标准化推进办公室为标准化系统的专门负责部门，以确保公司安全标准化系统的建立、实施、保持及持续改进。
8.2.1.5 公司书面认命了安全标准化管理小组组长和组员，并明确了其相应的职责。
8.2.1.6 安全小组有关人员均接受了安全管理培训，具备必要的安全知识和能力。
8.2.1.7 安全小组成员中包括各部门主要领导和工会会员代表。
8.2.1.8 安全小组每月召开一次安全会议，审查安全工作进展和确定发展方案的会议，形成会议纪要并由生产副总签发，会议纪要包括研究的主要的内容和实施方案等。
8.2.1.9 各科室、部门和班组要向员工传达并使其了解安全生产管理小组组织机构、成员构成及其主要职责。
8.2.2特殊职位人员任命
8.2.2.1 公司的安全管理人员、应急救援人员等特殊职位人员，由公司书面任命。
8.2.2.2 被任命的人员全部接受了相关的培训，并具备必要的知识和能力。
8.3 员工参与
8.3.1公司工会开展了“强保障、促和谐”活动，建立了员工权益保障制度，劳动保护监督检查制度，以确保员工关心的问题得到积极响应，特别是保证员工在安全状况异常的情况下拒绝工作而不会受到惩罚。
8.3.2 公司为员工或员工代表参与安全活动创造机会，安全管理小组和各班组定期收集员工关注的安全事项，必要时安全小组办公室要把问题向安全小
组提交讨论，并及时向员工反馈处理结果。
8.4 文件与资料控制
8.4.1 文件控制要求
公司建立了《文件与资料的识别控制制度》【编号：LD-ABZD-003】，以确保公司安全规章制度的产生、使用、评审、修订和控制的效力与效率。
公司每年或者根据变化需要对安全规章制度进行评审，必要时予以修订或废除。
安全规章制度要及时下发到各部门、班组和相关方，保证能被所需要的人员获取。
8.4.2 安全规章制度
公司根据实际情况建立健全了安全规章制度。
〔1〕各类人员安全生产责任制度
〔2〕各职能部门安全生产责任制度
〔3〕生产现场安全管理制度
〔4〕车间安全生产管理制度
〔5〕安全生产检查制度
〔6〕安全事故报告、调查、处理制度
〔7〕安全生产奖惩条例
〔8〕劳动防护用品管理制度
〔9〕安全生产工作例会制度
〔10〕安全生产台账管理制度
〔11〕消防安全管理制度
〔12〕安全生产监督检查管理制度
〔13〕安全、卫生、教育和培训制度
〔14〕安全隐患整改制度
〔15〕职业病防制责任制
〔16〕职业卫生管理制度