2021煤矿重大安全生产隐患认定办法
[煤矿重大安全生产隐患认定办法
矿属各单位：
为及时排查、认定、治理重大安全生产隐患，有效预防生产安全事故，根据国家煤矿安监局《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》（安监总煤矿字〔〕号）、《省人民政府关于印发省重大事故隐患排查治理责任追究规定的通知》（政〔〕号）和能源、义煤公司等有关规定,在上述重大隐患认定的基础上，结合石壕煤矿安全生产实际，为突出“从零开始、向零奋斗”的安全理念，我矿在安全管理方面执行“从严”的原则，把部分安全隐患上升为重大安全隐患予以处理，特对隐患的认定做了进一步细化和规范。
2.一台局部通风机同时向2个及2个以上作业的掘进工作面供风的；局部通风未使用抗静电、阻燃风筒的；
3.局部通风机没有实现“双风机、双电源”、不能自动倒台的；没有实现“三专两闭锁”的；
4.采煤工作面回采结束后45天内未封闭的；
5.矿井通风阻力不符合《煤矿井工开采通风技术条件》规定的；
6.采区未形成排水系统而进行采掘活动的；工作面未按设计涌水量配置排水系统进行生产的；
7.煤矿在不同生产阶段不具备各类地质报告或地质报告超出规定年限未及时修编的；
8.矿井井口和工业场地内建筑物标高低于当地历年最高洪水位但未采取修筑堤坝、沟渠或其它防排水措施的；
9.未编制矿井水灾事故应急预案或现场处置方案的； Байду номын сангаас
10.采用不符合《规程》规定的串联通风、扩散通风、采空区通风和回采工作面利用局部通风机通风的；
11.矿井瓦斯检查人员配备不足的；矿井不按规定检查瓦斯或存在漏检、假检的；
12.采掘工作面及其它作业场所风流中瓦斯浓度超限或瓦斯积聚不采取措施仍然进行生产的；采、掘工作面瓦斯浓度时常处于临界状态的；
1.主副井及主要斜巷提升钢丝绳有锈皮、点蚀麻坑形成沟纹，断丝或直径减小量超过10%，或磨损超过10%，仍继续使用的；
重大安全隐患15条及处置措施
山西灵石国泰红岩煤业有限公司重大安全隐患处置措施二零一一年十二月《煤矿重大安全隐患认定办法（试行）》中提到了十五个隐患，针对十五个隐患采取了相应的处置措施。
具体如下：一、“超能力、超强度或者超定员组织生产”(一)矿井全年产量超过矿井核定生产能力的；(二)矿井月产量超过当月产量计划10%的；(三)一个采区内同一煤层布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业的；(四)未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的；(五)煤矿企业未制定井下劳动定员或实际入井人数超过规定人数的。
处置措施：红岩煤矿月产量、年产量严格控制计划范围内；一个采区布置2个工作面或3个掘进头；制定主要采掘、提升运输设备检修计划并严格按计划检修；严格制定井下劳动定员并保证入井人数不超规定人数。
二、“瓦斯超限作业”（一）瓦斯检查员配备数量不足的；（二）不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检的；（三）井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。
处置措施：红岩煤矿瓦斯检查员按规定配备足够人员；按规定检查瓦斯；井下瓦斯超限后及时有效地进行瓦斯排放（按瓦斯排放措施执行）三、“煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施”红岩煤矿属于低瓦斯矿井，没有煤与瓦斯突出的可能。
四、“高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行”红岩煤矿属于低瓦斯矿井，没有瓦斯抽放，但还是积极的装备了瓦斯监控系统。
五、“通风系统不完善、不可靠”(一) 矿井总风量不足的；(二) 主井、回风井同时出煤的；(三)没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的;(四) 违反规定串联通风的；(五)没有按正规设计形成通风系统的；(六)采掘工作面等主要用风地点风量不足的；(七) 采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的；(八)风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准、设置不能满足通风安全需要的；(九)煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷风电闭锁装置或者甲烷断电仪和风电闭锁装置的。
煤矿重大安全生产隐患认定办法
煤矿重大安全生产隐患认定办法一、引言煤矿作为能源资源的重要产业，安全生产一直是煤矿企业和相关部门高度关注的问题。
为了加强煤矿安全生产管理，保障矿工的生命安全和财产安全，制定了煤矿重大安全生产隐患认定办法。
本文将对该办法进行介绍和解读。
二、背景煤矿作为一种特殊行业，存在着诸多安全隐患，如煤层自燃、煤与瓦斯突出等。
这些隐患可能给矿工的生命安全和财产安全带来巨大威胁。
因此，认定煤矿重大安全生产隐患，及时采取措施进行整改是非常重要的。
三、煤矿重大安全生产隐患认定办法的目的煤矿重大安全生产隐患认定办法的目的是为了规范煤矿企业安全生产管理，减少事故发生的风险，保障矿工的生命安全和财产安全。
通过认定煤矿重大安全生产隐患，监督企业采取相应的整改措施，消除安全隐患，提高煤矿安全生产水平。
四、认定原则煤矿重大安全生产隐患的认定应遵循以下原则：1.安全第一原则：以人为本，确保矿工的生命安全。
2.风险优先原则：对可能导致事故发生的隐患更为重视。
3.公平公正原则：认定过程应公平公正，不偏袒任何一方。
4.突出问题原则：认定重点集中在可能导致重大事故的隐患上。
五、认定内容和标准5.1 隐患范围煤矿重大安全生产隐患的范围包括但不限于以下问题：•煤层自燃风险是否得到有效控制；•瓦斯等有害气体的防治措施是否到位；•防尘措施是否有效；•通风系统是否正常运行；•设备设施是否存在较大的安全隐患。
5.2 认定标准对于煤矿重大安全生产隐患的认定，应按照以下标准进行评估：•隐患程度：根据隐患的严重程度和可能造成的后果进行评估。
•整改难度：评估整改所需的时间、费用和操作复杂度等因素。
•预防措施：评估矿企已采取的预防措施并与相关标准进行对比。
•监测记录：分析煤矿企业的监测数据和记录，判断隐患是否得到有效控制。
六、认定程序煤矿重大安全生产隐患的认定程序包括以下步骤：1.隐患线索获取：通过日常管理、巡查等方式获取煤矿安全隐患的线索。
2.隐患初判：对获取的隐患线索进行初步判定，判断是否属于重大安全生产隐患。
煤矿重大安全生产隐患认定办法
煤矿重大安全生产隐患认定办法煤矿作为一种重要的能源资源，其采掘过程中存在着许多安全生产隐患。
为了确保矿工的生命安全和煤矿的正常生产秩序，国家制定了煤矿重大安全生产隐患认定办法。
下面将详细介绍该办法的内容，以及在实际应用中需要注意的事项。
一、煤矿重大安全生产隐患认定办法的概述煤矿重大安全生产隐患认定办法是国家煤矿安全监管机构制定的一项重要法规，旨在对煤矿存在的重大隐患进行认定和整改，确保煤矿的安全生产。
该办法分为三个部分，分别是隐患认定的原则和要求、认定程序和结果的处理方式。
下面将对每个部分进行详细介绍。
二、隐患认定的原则和要求煤矿重大安全生产隐患认定的原则有六个，分别是依法认定、科学认定、实事求是、公开透明、客观公正和及时处理。
这些原则的设定旨在确保对隐患的认定具有科学性和公正性，以保证整改工作的有效性和及时性。
在进行隐患认定时，还需要遵循以下要求：充分收集证据，对存在的隐患进行客观、准确的描述；考虑到煤矿的特殊性和复杂性，对隐患的认定应该是科学合理的；按照属地管理的原则，由煤矿安全监管机构对隐患进行认定；认定结果应及时向相关单位和个人通报，并进行相应的处理。
三、认定程序煤矿重大安全生产隐患的认定程序主要分为五个环节，分别是发现报告、现场勘查、认定会议、认定结果的通报和处理。
下面将对每个环节进行详细介绍。
1.发现报告：当煤矿存在可能导致重大安全事故的隐患时，相关单位应及时向煤矿安全监管机构报告。
报告内容应包括隐患的具体情况、发现的时间和地点等。
2.现场勘查：煤矿安全监管机构接到报告后，应组织专业人员到现场进行勘查。
勘查内容包括对煤矿设备、作业流程、安全管理制度等方面进行全面检查，以确定是否存在重大隐患。
3.认定会议：勘查结束后，煤矿安全监管机构应组织召开认定会议，对勘查结果进行研究和评估，并作出是否认定为重大安全生产隐患的决策。
4.认定结果的通报：认定会议结束后，煤矿安全监管机构应将认定结果以书面形式通知相关单位和个人，并告知其认定结果处理的时间和方式。
国家矿山安全监察局关于印发《矿山重大隐患调查处理办法（试行）》的通知-矿安〔2021〕49号
国家矿山安全监察局关于印发《矿山重大隐患调查处理办法（试行）》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家矿山安全监察局关于印发《矿山重大隐患调查处理办法（试行）》的通知矿安〔2021〕49号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团矿山安全监管部门，各省级煤矿安全监察局：现将《矿山重大隐患调查处理办法(试行)》印发给你们，请认真贯彻执行。
国家矿山安全监察局2021年5月25日矿山重大隐患调查处理办法（试行）第一条为加强矿山安全生产工作，把重大隐患当成事故来对待，把隐患排查治理挺在事故之前，防范矿山生产安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》《安全生产违法行为行政处罚办法》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等法律法规和部门规章，制定本办法。
第二条矿山重大隐患的判定，依据《煤矿重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第4号）、《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》（安监总管一〔2017〕98号）执行。
第三条矿山安全监管监察部门对矿山重大隐患立案调查处理适用本办法。
第四条矿山安全监管监察部门在对矿山检查时发现的重大隐患，按照“谁发现、谁调查”的原则，负责组织调查。
第五条矿山安全监管监察部门执法人员发现矿山重大隐患后，除按法律法规要求处置外，应立即向本部门报告，视情节责成企业调查或者矿山安全监管监察部门组织立案调查。
不属于矿山安全监管监察部门权责范围内的重大问题或者隐患，应当按规定移交有关部门处理并做好记录。
矿山企业自查发现的重大隐患，企业主动向矿山安全监管监察部门报告的，原则上由企业组织调查，调查情况应及时向矿山安全监管监察部门报告。
2021煤矿重大事故隐患判定标准条文释义
2021煤矿重大事故隐患判定标准条文释义2021煤矿重大事故隐患判定标准是根据我国《煤矿安全法》和相关法律法规制定的，以预防和减少煤矿事故的发生为目标。
这一标准的解读对于提高煤矿安全管理水平，保障煤矿工人生命财产安全具有重要意义。
一、煤矿重大事故隐患判定的范围根据《煤矿安全法》的规定，煤矿重大事故隐患是指可能导致重大安全事故发生的非安全设施设备状态，以及存在的违反法律法规、规范性文件和安全技术规范的行为或状况，包括生产过程、设施设备、管理行为等方面的隐患。
二、煤矿重大事故隐患判定的要求1.安全设施设备状态该条文在解释隐患判定标准时，强调了煤矿安全设施设备的状态。
煤矿安全设施设备的状态不良、存在故障或未经检验检测等情况，都可能导致事故的发生，因此，在判定煤矿重大事故隐患时应重点关注安全设施设备的状态是否符合要求。
2.违反法律法规、规范性文件和安全技术规范煤矿重大事故隐患的判定还包括违反法律法规、规范性文件和安全技术规范的行为或状况。
煤矿企业在生产过程中应遵守国家法律法规和相关安全技术规范，如果存在违反的情况，则需要判定为重大事故隐患。
3.生产过程和管理行为生产过程的隐患是指在煤矿生产过程中可能导致重大安全事故发生的潜在隐患。
例如，在储煤区域堆放过高、储煤沟渠堵塞等情况下，易导致煤尘爆炸；在运输过程中出现超载、超速等违规行为，也可能引发事故。
同时，在煤矿的管理行为方面，也应注意判定是否存在严重的安全管理漏洞。
三、煤矿重大事故隐患判定的程序判定煤矿重大事故隐患的程序包括发现、评估、登记、评定和报告五个环节。
1.发现：发现重大事故隐患的途径包括日常巡查、检查、考核、投诉举报等。
重大隐患的发现可以通过煤矿企业自身，也可以通过政府监管部门、社会公众等方面获得。
2.评估：发现后，需要对事故隐患进行评估，判断其是否构成重大隐患。
评估主要从事故的可能性、危害程度、控制措施的有效性等方面进行。
评估结果将为后续的判定提供依据。
煤矿重大安全生产隐患认定办法
煤矿重大安全生产隐患认定办法煤矿重大安全生产隐患是指可能导致事故的、具有危害性的安全隐患。
为了保障煤矿安全生产，制定并执行煤矿重大安全生产隐患认定办法非常重要。
下面是一份2000字左右的煤矿重大安全生产隐患认定办法：煤矿重大安全生产隐患认定办法（二）一、总则1.为落实《煤矿安全规程》等相关法律法规，确保煤矿安全生产，特制定本《煤矿重大安全生产隐患认定办法》。
2.本办法适用于我国所有煤矿企业。
3.煤矿重大安全生产隐患认定应遵循科学、公正、客观、准确的原则。
4.煤矿重大安全生产隐患认定应由专门的安全生产管理机构进行，确保认定结果的公正性和权威性。
二、认定依据1.依据《煤矿安全规程》等相关法律法规，结合事故发生的客观情况和事故原因进行认定。
2.依据安全生产监督管理部门和安全专家的认定意见，形成合理认定结论。
三、认定流程1.安全生产管理机构应及时调查判定可能存在的重大安全隐患。
2.安全生产管理机构应向企事业单位报告隐患，并采取相应的措施进行处理。
3.对于疑似重大安全隐患，安全生产管理机构应当在15个工作日内进行认定。
认定期限届满后如无法及时认定，需向上级主管机关申请延期，并说明原因。
4.安全生产管理机构在认定过程中，应听取相关当事人的陈述和申辩，采取听证等方式获取相关证据。
5.安全生产管理机构应当在认定后3个工作日内向企事业单位发出书面认定通知，同时将认定结果报告上级主管部门。
四、认定标准1.根据《煤矿安全规程》等相关法律法规，重大安全生产隐患应具备以下条件之一：(1)可能导致人员重伤及以上事故的；(2)可能导致15人以上轻伤事故的；(3)可能导致矿井机械、设备重大损坏的；(4)可能导致一定范围内环境污染的；(5)其他可能影响安全生产并经认定为重大的情况。
2.发现重大安全生产隐患的单位要立即采取措施，确保安全生产。
3.发现重大安全生产隐患的单位要及时报告安全生产管理机构，并向上级主管部门汇报。
五、认定结果处理1.经认定为重大安全生产隐患的，企事业单位应立即采取措施进行整改，并及时报告安全生产管理机构。
煤矿安全培训 煤矿重大安全隐患培训(2)
煤矿安全培训—张振菊
7
2024/7/30
第十三条 "年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统"，是指有下列情形之 一的：
(一)单回路供电的； (二)有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的。 第十四条 "新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，
2024/7/30
煤矿重大安全生产隐患认定办法
安监总煤矿字[2005]133号 20059.26
第一条 为了准确认定、及时消除重大安全生产隐患和违法行为，根据《安 全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律、 法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于各类煤矿重大安全生产隐患的认定。 第三条 "超能力、超强度或者超定员组织生产"，是指பைடு நூலகம்下列情形之一的： (一)矿井全年产量超过矿井核定生产能力的； (二)矿井月产量超过当月产量计划10%的； (三)一个采区内同一煤层布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）
以上掘进工作面同时作业的； (四)未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修
的； (五)煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的。
煤矿安全培训—张振菊
1
2024/7/30
第四条 "瓦斯超限作业"，是指有下列情形之一的： (一)瓦斯检查员配备数量不足的； (二)不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检的； (三)井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。 第五条"煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施"，
或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模"，是指有下列情 形之一的： (一)建设项目安全设施设计未经审查批准擅自组织施工的； (二)对批准的安全设施设计做出重大变更后未经再次审批并组织施工的； (三)改扩建矿井在改扩建区域生产的； (四)改扩建矿井在非改扩建区域超出安全设计规定范围和规模生产的； (五)建设项目安全设施未经竣工验收并批准而擅自组织生产的。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2021煤矿重大安全生产隐患认
定办法
Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production.
( 安全管理 )
单位：______________________
姓名：______________________
日期：______________________
编号：AQ-SN-0528
2021煤矿重大安全生产隐患认定办法
《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》规定的重大隐患
一、“超能力、超强度或者超定员组织生产”，是指有下列情形之一的：
(一)矿井全年产量超过矿井核定生产能力的;
(二)矿井月产量超过当月产量计划10%的;
(三)一个采区内同一煤层布置3个(含3个)以上回采工作面或5个(含5个)以上掘进工作面同时作业的;
(四)未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的;
(五)煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的。
二、“瓦斯超限作业”，是指有下列情形之一的：
(一)瓦斯检查员配备数量不足的;
(二)不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检的;
(三)井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。
三、“煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施”，是指有下列情形之一的：
(一)未建立防治突出机构并配备相应专业人员的;
(二)未装备矿井安全监控系统和抽放瓦斯系统，未设置采区专用回风巷的;
(三)未进行区域突出危险性预测的;
(四)未采取防治突出措施的;
(五)未进行防治突出措施效果检验的;
(六)未采取安全防护措施的;
(七)未按规定配备防治突出装备和仪器的。
四、“高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行”，是指有下列情形之一的：
(一)1个采煤工作面的瓦斯涌出量大于5米3/分钟或1个掘进工作面瓦斯涌出量大于3米3/分钟，用通风方法解决瓦斯问题不合理而未建立抽放瓦斯系统的;
(二)矿井绝对瓦斯涌出量达到《煤矿安全规程》第145条第(二)项规定而未建立抽放瓦斯系统的;
(三)未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的;
(四)传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时，瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的。
五、“通风系统不完善、不可靠”，是指有下列情形之一的：
(一)矿井总风量不足的;
(二)主井、回风井同时出煤的;
(三)没有备用主要通风机或者两台主要通风机能力不匹配的;
(四)违反规定串联通风的;
(五)没有按正规设计形成通风
系统的;
(六)采掘工作面等主要用风地点风量不足的;
(七)采区进(回)风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的;
(八)风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准、设置不能满足通风安全需要的;
(九)煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷风电闭锁装置或者甲烷断电仪和风电闭锁装置的。
六、“有严重水患，未采取有效措施”，是指有下列情形之一的：
(一)未查明矿井水文地质条件和采空区、相邻矿井及废弃老窑积水等情况而组织生产的;
(二)矿井水文地质条件复杂没有配备防治水机构或人员，未按规定设置防治水设施和配备有关技术装备、仪器的;
(三)在有突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的;
(四)擅自开采各种防隔水煤柱的;
(五)有明显透水征兆未撤出井下作业人员的。
七、“超层越界开采”，是指有下列情形之一的：
(一)国土资源部门认定为超层越界的;
(二)超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的;
(三)超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的;
(四)擅自开采保安煤柱的。
八、“有冲击地压危险，未采取有效措施”，是指有下列情形之
一的：
(一)有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的;
(二)未进行冲击地压预测预报、未采取有效防治措施的。
九、“自然发火严重，未采取有效措施”，是指有下列情形之一的：
(一)开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计
或者未按设计组织生产的;
(二)高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法采取措施后仍不能有效防治
煤层自然发火的;
(三)开采容易自燃和自燃煤层的矿井，未选定自然发火观测站
或者观测点位置并建立监测系统、未建立自然发火预测预报制度，
未按规定采取预防性灌浆或者全部充填、注隋性气体等措施的;
(四)有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产的;
(五)开采容易自燃煤层未设置采区专用回风巷的。
十、“使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺”，是指有下列情形之一的：
(一)被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或工艺，超过规定期限仍在使用的。
(二)突出矿井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用架线式电机车或者在此之后仍继续使用架线式电机车的;
(三)矿井提升人员的绞车、钢丝绳、提升容器、斜井人车等未取得煤矿矿用产品安全标志，未按规定进行定期检验的;
(四)使用非阻燃皮带、非阻燃电缆，采区内电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志的;
(五)未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的;
(六)采用不能保证2个畅通安全出口采煤工艺开采(三角煤、残留煤柱按规定开采者除外)的;
(七)高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层(薄煤层除外)矿井采用前进式采煤方法的。
十一、“年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统”，是指有下列情形之一的：
(一)单回路供电的;
(二)有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的。
十二、“新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模”，是指有下列情形之一的：
(一)建设项目安全设施设计未经审查批准擅自组织施工的;
(二)对批准的
安全设施设计做出重大变更后未经再次审批并组织施工的;
(三)改扩建矿井在改扩建区域生产的;
(四)改扩建矿井在非改扩建区域超出安全设计规定范围和规模
生产的;
(五)建设项目安全设施未经竣工验收并批准而擅自组织生产的。
十三、“煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包”，是指有下列情形之一的：
(一)生产经营单位将煤矿(矿井)承包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的;
(二)煤矿(矿井)实行承包(托管)但未签订安全生产管理协议或者载有双方安全责任与权力内容的承包合同进行生产的;
(三)承包方(承托方)未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证进行生产的;
(四)承包方(承托方)再次转包的;
(五)煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业对外承包的。
十四、“煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，
或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照”，是指有下列情形之一的：
(一)煤矿改制期间，未明确安全生产责任人进行生产的;
(二)煤矿改制期间，未明确安全生产管理机构及其管理人员进行生产的;
(三)完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照以及矿长资格证、矿长安全资格证进行生产的。
XXX图文设计
本文档文字均可以自由修改。