政区沿革

概述

这里有悠久的历史，地下发掘证明，早在新石器时代境内即有人类活动。境内最著名的好川文化遗址，其文化类型属良渚文化。古文献记载，五千年前的华夏人文始祖轩辕黄帝的封地即在境内缙云县，故黄帝又称缙云氏。隋朝年间（公元589），中央在这里建立了市级地方政权称处州府，后来先后有括州、缙云、丽水等名称，但处州和丽水两名称一直延用至今。

这里是历代文人喜爱的地方，特别是道家或具有道家哲学思想的人所喜爱。中国最著名的道教理论家葛洪（《抱朴子》作者）曾在境内辟谷练丹。唐代浪漫主义大诗人李白曾留下“缙云川谷滩，石门最可观”的诗句。

中国历史上最著名的预言家刘伯温曾在境内的石门洞研读兵书，并在这里当过军事长官。他在几百年前即对今天的许多事情作了预言，据说都被一一证验。历代书法家如唐朝的李阳冰、李邕，宋代的米芾，元代的赵孟，当代的沙孟海等都在这里留下摩崖石刻。

这里人民勤劳智慧，创造了灿烂的古代文明。境内龙泉市曾是中国历史上最著名的兵器和瓷器产地，龙泉剑为传世之宝，著名的越王剑干将莫邪即产于此。其青瓷产品在十七世纪即远销欧洲，被称为雪拉洞。境内青田县产的青田石为中国名贵的玉石，其雕刻作品价值连城，曾获公元1925年巴拿马万国博览会金奖。这里还是世界培植香菇的发源地，香菇区域产量世界第一。

政区沿革

东汉建安四年（199），分章安县地建松阳县，因地处长松山这南而得名。建安二十三年（218），分太末县地建平昌县，因县东十五里平昌山而得名。晋太康元年（280）更名遂昌县，即昌盛之义。

隋、唐、五代十国时期

隋开皇九年（589），分松阳县东乡建括苍县。废临海、永嘉郡，建处州，因处士星见于分野而取名。处州辖括苍、松阳、临海、永嘉、安固、乐成县，州治括苍，隶东扬州。十二年（592），安固、乐成并入永嘉县，因州治在小括苍山巅，改处州为括州，辖括苍、松阳、永嘉、临海县。

大业三年（607），改括州为永嘉郡。

唐武德四年（621），另说武德三年，改松阳为松州。始有丽水县，因县北有丽阳山而得名。分括苍及永康县地建缙云县，隶属婺州。复改永嘉郡为括州，辖括苍、丽水县。设总管府，管松、嘉、台三州。七年（624）改总管府为都督府。八年（625），改松州为松阳，遂昌并入松阳，废丽水入括苍，括州辖括苍、松阳县。废缙云县。

贞观元年（627），废都督府，废嘉州，括州隶属江南道，永嘉、安固入括州，括州辖括苍、松阳、永嘉、安固县。

上元二年（675），划永嘉、安固县建温州。括州辖括苍、松阳县。登封元年（696），分括苍及永康县地复建

缙云县，因县东仙都有缙云山而取名。括州辖括苍、松阳、缙云县。

景云二年（711），复建遂昌县。同年分括苍县地建青田县，因县城设青田山之麓故名，另有一说“山下有田产青芝”、“地有草叶似竹，染碧为竹青”而得名。括州辖括苍、松阳、缙云、青田、遂昌县，州治括苍。

开元二十一年（733），括州隶属江南东道。

天宝元年（742），改括州为缙云郡。

乾元元年（758），改缙云郡为括州，隶浙江东道。二年（759），分松阳、遂昌县地建龙泉县。相传春秋时欧治子在剑池湖铸剑号曰“龙渊”，唐初避高祖讳，改名龙泉。括州辖括苍、松阳、缙云、青田、遂昌、龙泉县。

大历十四年（779），为避德宗讳，改括州为处州，隶属浙江西道。改括苍县为丽水县。

建中元年（780），处州隶属浙江东道，二年复属浙江西道。

贞元三年（787），又属浙江东道。

后梁开平四年（910），改松阳县为长松县。

后晋天福四年（939），改长松县为白龙县，处州辖丽水、龙泉、遂昌、缙云、青田、白龙县，州治丽水。宋、元、明、清时期

宋至道三年（997），处州隶属两浙路。

咸平二年（999），改白龙县为松阳县。熙宁七年（1074），处州隶属两浙东路。同年九月，改属两浙路。九年，复属两浙东路。十年，又属两浙路。

宣和三年（1121），改龙泉县为剑川县。

绍兴元年（1131），改剑川县为龙泉县。二年，处州隶属两浙东路。

庆元三年（1197），分龙泉县松源乡等地建庆元县，以年号取名

处州辖丽水、松阳、缙云、青田、遂昌、龙泉、庆元县。

元至元十三年（1276），改处州为处州路，隶属江淮行省。二十一年，处州隶属江浙行中书省。至正十九年（1359），改处州路为安南府，不久改为处州府，辖丽水、龙泉、松阳、遂昌、青田、缙云、庆元县，隶属江浙行中书省。

明洪武三年（1370），废庆元县，设庆元巡检司。处州府辖丽水、松阳、缙云、青田、遂昌、龙泉县。九年，处州隶属浙江承宣布政使司。十三年，恢复庆元县，处州府辖丽水、松阳、缙云、青田、遂昌、龙泉、庆元县。

景泰三年（1452），分丽水县宣慈、应和二乡及懿德乡北部地建宣平县，分丽水县浮云、元和二乡建云和县，取二乡尾字为县名。分青田县鸣鹤乡和柔远乡仙上里等地建景宁县，因取景泰年号和安宁之义故名。处州府辖丽水、松阳、缙云、青田、遂昌、龙泉、庆元、宣平、云和、景宁县。

成化七年（1471）分遂昌县八都、九都建汤溪县，属金华府。

清顺治元年（1644），处州府隶属浙江省。

民国时期

宣统三年（1911）11月，辛亥革命后成立处州军政分府，隶属浙江军政府。

民国元年（1912），撤销处州军政分府，由浙江省都督府直辖县。3年，设瓯海道，辖永嘉、丽水、松阳、缙云、青田、遂昌、龙泉、庆元、宣平、云和、景宁、瑞安、乐清、平阳、泰顺、玉环县，道尹驻永嘉县，隶属浙江省长公署。16年，废瓯海道，改省直辖县。21年6月，设第十一县政督察区，辖丽水、青田、缙云、宣平、松阳、遂昌县，署址丽水；设第十二县政督察区，辖龙泉、云和、景宁、庆元、泰顺县，署址龙泉。同年10月，改第十一、十二县政督察区为第二、第三特区。24年6月，改为丽水行政督察区，辖丽水、龙泉、遂昌、青田、缙云、景宁、庆元、松阳、云和、宣平县，署址丽水。25年4月，改称第九行政督察区。26年，隶属浙江省政府。32年5月，宣平县划归第四行政督察区。37年4月，改为第六行政督察区，文成、泰顺、宣平县划入，辖丽水、龙泉、遂昌、青田、缙云、景宁、庆元、松阳、云和、宣平、文成、泰顺县。37年7月，改为第七行政督察区，遂昌县划归第三行政督察区，文成、泰顺、青田县划归第五区行政督察区。第七行政督察区辖丽水、松阳、缙云、龙泉、庆元、宣平、景宁、云和县，署址云和县。

建立中华人民共和国后

1949年8月，设浙江省第七专区，署址丽水。同年10月10日，改为浙江省丽水专区，辖丽水、松阳、缙云、龙泉、庆元、云和、景宁、宣平县。

1952年1月，撤销丽水专区，丽水、云和、龙泉、庆元、景宁县划归温州专区，松阳、宣平县划归衢州专区，缙云县划归金华专区。

1958年5月29日，撤销云和县，并入丽水县。同年11月21日，撤销庆元县，并入龙泉县；撤销松阳县，并遂昌县。

1960年1月7日，撤销景宁县，并入丽水县。

1962年6月1日，原景宁、云和县地从丽水县分出，建云和县。

1963年5月9日，恢复丽水专区，辖丽水、青田、缙云、遂昌、云和、龙泉县，署址丽水。

1968年11月，建立丽水地区革命委员会。

1973年7月17日，恢复庆元县。

1978年9月，改为浙江省丽水地区行政公署。

1982年1月30日，恢复松阳县。

1984年6月20日，恢复景宁县，改名景宁畲族自治县。丽水地区辖丽水、青田、缙云、遂昌、云和、龙泉、庆元、松阳、景宁县。

1986年3月1日，撤销丽水县，建立丽水市。

1990年12月26日，撤销龙泉县，建立龙泉市。

附：府址考证

清雍正《浙江通志》卷五载：“上城在府东南七里括苍山麓，亦曰括州城”。又《中国古今地名大辞典》载：“隋置处州，寻改括州。古城在今浙江丽水县东南七里括苍山麓”。古城在今丽水市城关镇古城村，离市区偏东3.2公里，地处好溪与瓯江中游大溪汇合口的小山上，四周环水，昔为险要之地。

唐中和年间（881－885）州治设小括苍山，与万象山岗阜相连。因众山环簇，状如莲花，，曾雅称莲城。元至元二十七年（1290），利用唐宋旧城墙之半，扩建新城。清雍正七至八年（1729－1730）修筑后，城墙“高三丈五尺，厚一丈七尺，垛高七尺四寸，周一千八百五十丈”。有门楼六座。正北门为望京门，又名丽阳门。东北为岩泉门，又名虎啸门。东南为行春门，又名厦河门。正南为南明门，又名大水门。西南为括苍门，又名小水门。西北为通惠门，又名左渠门。今仅存大水门城楼。

区界变迁

民国37年（1948）7月1日，青田县南田、三阳、黄坛、岙里、西坑乡和万源乡一部分划归文成县管辖。同年8月1日，永嘉县温溪、贵岙、黄坦、霞嵊乡和林福、界坑乡的一部分村划归青田县管辖。

1949年11月，仙居县莲台、曹店、金竹、安仁乡划归缙云县管辖。

1950年3月，缙云县乡划归仙居县管辖。

1950年，丽水县黄岭（原名沈青）、陈村乡划归宣平县管辖。

1953年9月，缙云县潘潭乡划归磐安管辖。

1954年2月，遂昌县苏村乡岱楼岭村划归龙游县大街乡管辖。

1954年5月，遂昌县白水乡芦头村划归龙游县梧村乡管辖。

1956年7月，宣平县竹客乡章田、柘坑、汤城、午岭村划归松阳县管辖。

1958年3月21日，庆元县隆宫乡张天村划归福建省政和县管辖。

1958年4月11日，撤宣平县并入武义县，将宣平县曳岭区的崇义、新和（今丽新）、永丰、梁周、联城（今巨溪）乡划归丽水县管辖。

1959年8月，青田县温溪人民公社小舟山管理区黄坦村划归永嘉县管辖。

1961年10月，青田县西岙、上横管理区划归永嘉县管辖。

1962年5月，缙云县安岭、陈岭、溪港公社划归仙居县管辖。

面积

1988年，面积17298平方公里，计2594.7万亩，占全省总面积16.99

%，其中耕地149.57万亩，占5.77%，山地2294.28万亩，占88.42%，水域48.53万亩，占1.87%，道路用地10.83万亩，占0.42%，居民占、厂矿用地22.62万亩，占0.87%，其他68.86万亩，占2.65%。人均占有土地面积10.9亩，为全省人均3.66亩的3倍。人均占有耕地0.63亩，山地9.64亩。

<完>

-政权机构-

州郡府衙

隋开皇九年（589）建处州，设刺史一人，掌一州之政。大业三年（607），改为永嘉郡，设太守一人，掌一郡之政。

唐武德四年（621），改永嘉郡为括州，设刺史一人。天宝元年（742），改括州为缙云郡，设太太守一人。

宋绍兴年间（1131－1140），处州设知州一人，掌一州之政；郡丞一人，分掌督粮、捕盗、海防等；通判一人，分掌运、督捕、水利等；推官一人，专掌一州之刑事；经历一人，掌收发文移；监酒税一人；司户一人；司狱一人，掌察理系囚；教授一人，掌一州之学政。

元至元十三年（1276），改处州为处州路，设达鲁花赤、总管各一人，掌一路之政，同知、通判、推官、经历、治中、照磨、录事、学正、教授、训导各一人。

据明万历七年（1579）《括苍汇纪》记载：处州府设知府一人，正四品，掌印；佐同知一人，正五品，清军；通判一人，正六品，督粮；推官一人，正七品，理刑；吏房司三人，户忘房司六人，粮科司三人，礼房司三人，兵房司六人，刑房司六人，工房司六人，承发司二人，架阁库一人，门子五人，皂录三十七人。

据清光绪三年（1877）《处州府志》记载，处州府官员有：知府（掌一府之政）、同知（分掌督粮、捕盗等）、通判（分掌粮运、督捕、水利等）、推官（分掌一府刑事）、经历（掌管发文移）、照磨（掌磨勘卷宗）、司狱（掌察理系囚）、括苍驿丞（掌邮传迎送）、教授（掌一府之学政）、训导（掌训迪一府学校生员）。

自隋代建州至清末，历1322年，主治官员姓名有资料可查的297人，其中复任者9人。元朝以前缺漏甚多，唐贞观十一年（637）至开元二十三年（735），失载，现无从查考。明、清时期较为完整。处州历代主治官员名单录后：

唐：括州、处州刺史，永嘉郡、缙云县郡太守（28人）

姓名籍贯任职年号

徐莹贞观十一年

李邕江都开元二十八年

张守珪陕州河北开元二十八年

苗奉倩开元二十八年

韦坚京兆万年天宝五年

季景宣广德二年

裴士淹大历

王缙太原祁人大历

第五琦京兆长安大历

贾岌大历

齐抗义丰贞元

李铝贞元

李敬仲贞元

姚駰元和

李繁京兆元和

韦行立长庆

韦纾太和

李中敏陕西会昌

邢群会昌

段成式临淄大中

徐戬大中

姜肃大中

唐枝大中

崔济大中

崔道纪大中

崔周衡大中

姜还大中

刘元勖大中

五代：处州刺史（3人）

姓名籍贯任职年号

俞浩后梁

沈承礼后梁

曹仲达临平后唐

宋：处州知州（77人）

姓名籍贯任职年号姓名籍贯任职年号

陈若拙卢龙端拱李尧俞皇祐杨亿浦城咸平杜垂象黄岩皇祐仲简咸平胡宗质皇祐张若谷咸平崔愈熙宁阳从易景德谢文瓘陈州元祐孙沔会稽景祐关景晖会稽元祐陈戬政和蒋行简永嘉绍熙杨嘉言政和徐邦宪义乌绍熙李孟传上虞政和赵善坚庆元钱竽政和赵雍庆元黄烈浦城宣和王元丽水庆元黄葆光徽州宣和应元衮庆元周邦彦钱塘宣和王梦龙嘉定张（缺）福州宣和张虑慈溪嘉定沈晦嘉兴建炎胡澄嘉定刘泾简州绍兴黄宜嘉定刘大中真州绍兴孔元忠嘉定陈公辅台州绍兴楼观临海嘉定王禔绍兴赵必愿余干嘉定徐汲毗陵绍兴叶武子绍定王庭芝柯山绍兴高似孙余姚绍定汪待举衢州绍兴马光祖东阳嘉熙叶（缺）莆田绍兴叶秀发金华淳祐耿延禧绍兴赵善瀚淳祐谢伋绍兴薛蒙永嘉淳祐徐度绍兴吴势卿建德宝祐吴谦绍兴刘安开庆许尹乐平绍兴钱焘景定苏简眉山绍兴洪起畏景定胡訢余姚绍兴王克让景定吴芾仙居绍兴李雷奋鄱阳咸淳王次翁淳安绍兴梁椅德祐王之望谷城绍兴李珏德祐钭滔绍兴陈（缺）余姚无

邹翊毗陵绍兴应俊

范成大吴县乾道彭椿黄岩

楼璩乾道钱象祖

李处全淳熙赵善杠

李翔淳熙

元: 处州路达鲁花赤、总管(17人)

姓名籍贯任职年号

赵贲享(达鲁花赤) 冠氏(山东冠县) 至元

僧家奴至元

凌德(总管) 杭州至元

斡勒好古(总管) 至元

孟淳汉东大德

脱钵至大

程周至大

周克敬延祐

三不都至顺

月忽难至顺

卢景后至元

韩裴后至元

石抹宜孙柳城至正

孙炎句容至正

耿再成濠梁至正

王道章至正

程孔昭至正

元: 处州府知府(72)

姓名籍贯任职年号姓名籍贯任职年号刘仲廉武昌洪武胡有恒山阳成化

李达吉水洪武韩斐泰州成化

徐麟洪武熊祥四川资县成化

谢子襄新淦永乐刘钰天津卫成化

袁敬重永乐郭忠肥乡成化

武全漷县永乐傅鼐新河弘治

黄澍益都永乐傅希说武城弘治

张佑含山正统陈忠莒州弘治

李信圭江西景泰沈华四川弘治

侯昌衮州景泰谢辑乐安弘治

万安京山景泰白翱锦州弘治

周旭鉴贵溪景泰梁辰南海弘治

周哲莆田景泰沈彦实弘治马伟故城天顺刘斐海阳正德周祺贵溪成化林富莆田正德李恒华亭成化黄体仁莆田正德范天锡正德陈九敍漳平万历王俸长沙嘉靖喻均新安万历张綋上海嘉靖郭宗磐晋江万历张元资县嘉靖任可容怀宁万历潘润建平嘉靖李纯四川万历吴仲武进嘉靖许国忠宣城万历吴缙凤翔嘉靖郑怀魁龙溪万历孙存滁州嘉靖朱道相万安万历张厚平原嘉靖吴从诚潜江万历李冕章邱嘉靖邓士昌安州万历董德明桂林嘉靖陈见龙潮阳万历方介合肥嘉靖黄尧臣莆田天启高超莆田嘉靖任宏业关中天启谢教武进嘉靖李思敬兴化天启张大韶太仓嘉靖徐维藩巴县崇祯李学礼颍川隆庆朱葵丹徒崇祯陈烈建安隆庆郑奎光侯官崇祯马明谟广平万历陈之恪武陵崇祯熊子臣新昌万历汪宗明泉州崇祯李实泸州万历倪祚善桐城崇祯

清: 处州府知府(100人)

姓名籍贯任职年号

罗丽辰宁远顺治元年

张元枢顺治二年

张以谦醴泉顺治三年

鲁近逻孝感顺治

徐植辽东顺治

王崇铭山西阳城顺治七年

叶树德顺天大兴顺治十二年

周茂源华亭顺治十四年

孙大儒山东莱阳康熙元年

张怀德辽东康熙六年

陈遇主辽东康熙九年

姚启圣镶红旗康熙十三年缐一信辽东康熙十四年李率祖铁岭康熙十八年黄肇熙莆田康熙二十三年刘忠国奉天康熙二十四年窦日严直隶康熙二十五年刘廷玑镶红旗康熙二十七年刘起龙奉天康熙三十五年苏稷辽东康熙五十六年姚铃桐城雍正二年

曹抡彬贵州雍正七年

陈沆云南雍正十三年赋琏旗人乾隆十七年觉罗雅尔嗒乾隆十九年杨志道湖北监利乾隆十九年萧元桂道光四年

唐亮均道光五年

李荫圻道光十二年胡元熙黟县道光十三年陆玉书六合道光十四年刘荣玠道光

潘观藻道光

鄂克敦布旗人道光

于尚龄金坛道光十八年恒奎满州道光十九年朱淳云南道光二十四年方秉桐城道光二十五年徐相道光

恒奎满州道光三十年瑞春满州咸丰元年

恒奎满州咸丰七年

郑箎福建咸丰八年

马椿龄云南咸丰八年

李希郊金溪咸丰九年

何仁杰江西咸丰十一年李澍直隶咸丰十一年怀清满州同治元年

刘熙盛卢陵同治元年

吴泽江西同治二年

仓圣潢河南乾隆三十四年文常旗人乾隆三十八年骆大鹏乾隆三十九年保全乾隆

伊汤安乾隆四十三年杨成龙永济乾隆四十四年王绩著武清嘉庆二年

修仁嘉庆三年

王绩著武清嘉庆四年

张士楹嘉庆五年

王绩著武清嘉庆六年

时敏嘉庆八年

方维祺顺天大兴嘉庆十五年杨鑅嘉庆十五年徐国才怀宁嘉庆十五年蒋廷瓒嘉庆十六年涂以辀江西新城嘉庆十六年李昉嘉庆二十年吴光悦江苏阳湖嘉庆二十二年刘玉轮嘉庆二十二年孙德涵嘉庆二十四年刘炳嘉庆二十五年那尔布正黄旗人道光元年

刘玉轮道光二年

雷学海通州道光三年

邓廷彩四川道光

清安满洲同治三年

杨镜涵江苏同治八年

冯誉骢广东同治八年

潘绍诒江苏同治九年

萧书湖北光绪六年

胜凯旗人光绪八年

邓字衡湖北光绪十一年陈璚广西光绪十三年傅泽鸿湖南光绪十五年文英旗人光绪十五年

李申言安徽光绪十六年

陈璚广西光绪十七年

傅泽鸿湖南光绪十八年

赵亮熙四川光绪十八年

林树滋旗人光绪十八年

邓嘉纯江宁光绪十九年

谦贵旗人光绪二十年

赵亮熙四川光绪二十二年

许星箕湖南光绪二十五年

刘瀚江苏光绪三十年

刘炬瀚陕西光绪三十年

萧文昭湖南光绪三十二年

常觐宸直隶光绪三十二年

萧文昭湖南宣统二年

行政督察区专员公署

清宣统三年（1911）十一月二十五日处州光复，二十七日成立处州军政分府，吕逢樵任都督。军政分府下设民政、军政、财政、教育、司法五部。

民国元年（1912）撤销处州军政分府，由浙江省都督府直辖县。

民国21年6月17日，设第十一县政督察区专员公署，暑址丽水市城内王衙弄。督察专员办事处设秘书一人，助理秘书一人，事务员一人，书记二人。第十二县政督察区专员公署驻龙泉县。同年10月，第十一、十二县政督察区专员公署改为第二、第三特区。

民国24年6月，设丽水行政督察区专员公署兼保安司令部（下同），25年4月，改称第九行政督察区专员公署。34年，第九行政督察区专员公署兼保安司令部设三科五室，第一科管民政，第二科管财政、教育，第三科管经济建设及粮食管理，秘书室、军事室、军法室、视察室、会计室，工作人员34人。

民国37年4月，改称第六行政督察区专员公署。7月，改称第七行政督察区专员公署，署址云和县。

历任专员名单

姓名处州军政分府都督籍贯到任时间

吕逢樵第十一县政督察区专员公署浙江缙云宣统三年十一月

姜绍谟第二特区县政督察区专员公署浙江江山民国21年6月

陈式正第九行政督察区专员公署浙江奉化民国23年6月

许宗武第九行政督察区专员公署广西桂林民国24年9月

余森文第九行政督察区专员公署广东梅县民国26年9月

杜伟第九行政督察区专员公署浙江青田民国27年2月

余森文第九行政督察区专员公署广东梅县民国28年9月

徐志道第九行政督察区专员公署四川合江民国35年12月

朱沛霖第七行政督察区专员公署浙江东阳民国37年7月

行政公署

1949年8月3日，成立浙江省第七专区专员公署，为省人民政府派出机构。同年10月10日改称丽水专区专员公署。驻丽水城内孔子庙。

1952年1月19日，撤销丽水专区专员公署，所辖各县分别划归温州、金华、衢州专区。

1963年5月9日，国务院批准恢复丽水专员公署，为省人民政府派出机构，驻丽水城郊白云山脚五宅底。

1966年，“文化大革命”开始，专员公署被迫停止工作，1967年3月8日，建立浙江省丽水军分区生产办公室，负责工农业生产和行政管理工作。

1968年11月18日，成立丽水地区革命委员会，为一级政权组织。驻丽水城内灯塔街76号。

1978年9月16日，丽水地区革命委员会改为丽水地区行政公署。为省人民政府派出机构。

历任专员、副专员、革委会主任、副主任、顾问名单

姓名职务籍贯任职年月

宣恩金专员江西弋阳1963年7月—1968年11月

亓汉三专员山东莱芜1970年11月—1975年6月

何纪明革委会主任安徽庐江1977年6月—1978年10月

刘俊芝革委会主任山东沂水1978年10月—1983年8月

邵宗仁专员山东惠民1983年8月—1985年12月

徐松林专员浙江衢县1985年12月—1991年2月

梁鸿铭专员浙江黄岩1991年2月—

赵仲光专员浙江诸暨1949年9月—1952年1月

傅光汉副专员山东淄博1963年4月—1968年11月

刘朝中副专员、副主任河南西华1963年4月—1968年11月

傅伯达副专员、副主任山东苍山1963年4月—1968年11月

崔文彬副专员江苏睢宁1964年1月—1968年11月

柳林副专员安徽天长1964年1月—1968年11月

何纪明第一副主任安徽庐江1968年11月—1970年11月

刘俊芝第一副主任山东沂水1971年9月—1977年6月

苏乐良副主任山东莱芜1968年11月—1970年12月

毛同昌副主任浙江义乌1968年11月—1977年4月

田新友副主任浙江丽水1968年11月—1977年11月

雷桂梅副主任、副专员浙江景宁1968年11月—1981年10月

李志武副主任浙江温州1968年11月—1977年11月

纪中一副主任、副专员山东莱芜1968年11月—1983年8月

牛万龄副主任、副专员山东沂南1970年6月—1980年12月

张复兴副主任山东庆云1971年11月—1978年10月

杨才副主任陕西子长1971年11月—1975年6月

顾琴洲副主任上海南汇1971年11月—1975年6月

王光松副主任安徽舒城1971年12月—1975年6月

1949年8月专员公署设14个部门，1952年1月随丽水专区撤销而撤销（下同）。1963年5月恢复丽水专区，专员公署设16个部门。1968年地区革命委员会（简称革委会，下同）设四大组，下设24个办公室。原专员公署工作部门自行消亡（下同）。1978年9月改称丽水地区行政公署。

赋税-

赋税

清光绪三年（1877），有茶课、渔课、芦课、牙课、当税、坑税、炉税、铁税、竹木税、碓税、牛税等，年征银541. 6两，占丁漕0.38%。宣统二年（1910），丽水、青田、松阳、龙泉县设厘金总卡，征收百货、丝、茶、中药、西药等厘捐商品通过税。

民国元年（1912）2月，开征统捐，3—18年，年均实征银元10.9万元。2年，开征印花税、牙贴税，5—18年，年均实征牙贴税3896元，3年，开征营业牌照税，31年实征4.47万元。4年，开征屠宰税，至18年，年均实征1.29万元。10年，开征所得税。17年，试办统税，征收种类从卷烟、面粉扩大至棉纱、火柴、水泥、酒等。20年，裁厘捐，开征营业税，21—23年，年均实征26.23万元。24年，开征使用牌照税，实征9272元。31年，开征筵席税和娱乐税，实征2.38万元，另征房捐、警捐8.72万元。34年，统税并称货物税，36年，实征258.86亿元。各种杂捐，大体分随田赋、契税附征，随屠宰税附征和单项征收3类，约50余种。民国34年8月29日《浙江日报》消息：龙泉县抗日战争以来，各种捐税综计每人每年均需负担2380.4元，每户9960元。按当时市价折算，每人平均负担大米68市斤，比民国25年该县每人平均负担0.81元，折大米16.2市斤，增加3.2倍。

财政支出

清光绪三年（1877），府署官吏薪俸、隶役工食、零星开支等，年白银2400两，县署开支5917两，另加地方兵费3842两，总计12159两，占财政支出64.37%。民国时期，预算、概算数除文教外，多为行政费。

解放初，地、县经费报帐，党政干部实行供给制。

1950年，设行政经费支出。

1951年，分设行政、民主党派和人民团体经费，公安、司法、检察单独列支。改供给制为包干制。

1952年1月，增设政治业务费、公检法经费、财务费和其他行政经费。

1955年7月，干部职工逐步衽货币工资制。

1956年，行政管理费支出416万元，占财政支出43.29%。

1959年，归并为国家机关经费、公社行政经费、其他行政费

1962年，增设党派团体补助费。

1963年，部分职工调整工资。

1965年，增设干部训练费。

1970年7月，调整部分低工资职工工资。

1977年和1979年，分别调整部分职工工资。

1980年。实行增收节支奖。

1982年10月，普调工资。

1985年，实行结构工资制。

1986年，增设离退休人员费用款。

1990年行政管理费支出7492万元，占财政支出21.84%，其中地区本级852.30万元，占本级财政支出32.57%。

1953—1990年，行政管理费支出55718万元，占财政支出20.25%，其中地区本级5766万元，占本级财政支出26.33%。

市政民政-

供水

城镇居民历来饮用井水、溪水。宋庆元三年（1197），知州主持引丽阳后溪水入城，解决丽水城内生活用水问题。1959年冬，筹建青田瓯江水电站时，在西门山建100立方米清水池一座，引毛桐坑山溪水，经简易处理后供瓯江水电站工程局职工及家属饮用，日供水1000吨。1965年，建丽水县水厂，日供水2500吨。1974年，建缙云县水厂，日供水2000吨。1977年，建青田县水厂，日供水2500吨。1977年，扩建丽水县水厂，日供水1万吨。1979年建龙泉县水厂，日供水1000吨。1980年，建云和县水厂，日供水4000吨；建遂昌县水厂，日供水2500吨。1983年，建景宁县鹤溪镇水厂，日供水500吨。1984年，建庆元县水厂，日供水3000吨。1985年，建松阳县水厂，日供水2500吨。1986年，丽水市在溪口新建厂，日供水2万吨。1987年，建景宁县水厂，日供水2500吨；扩建龙泉、遂昌县水厂，日供各1万吨；青田、缙云、云和县水厂技术改造，供水能力翻一番。全区近百家企业自备水源，日供水能力共1.41万吨。至1990年，各县共投资1600万元，建水厂15家（其中镇级水厂6家），简易供水设施12个，铺设自来水管道285公里，日供水10.1万吨，年实际供水2311万吨，其中生活用水1502万吨，生产用水809万吨。城镇24.76万人用自来水，普及率90.23%。

排水

解放前，城镇有少量明暗沟，没有排水管道，工业污水和生活污水任意排放或地下渗透，暴雨时污水横溢。1949—1966年丽水县城大众街、中山街等主要地段修建瓦管或块石下水道，以后各县城镇主街道陆续埋设下水道。1982年后，各县编制城镇排水工程实施计划，铺设下水道。1987—1988年，丽水市疏浚环城河3.8公里，松阳县城埋设下水道2公里。至1990年，城镇下水道总长129.08公里，排水面积31平方公里，初步形成排水管网体系。

民政

民国12年（1923），县公署设户口登记分事务所。23年11月，始行保甲制度。34年1月，丽水县调整保甲编制，进行户口调查，实行联保连坐，一户违犯，各户同罪。

救灾

宋大中祥符九年（1016），丽水大水，朝廷遣使发粮赈贷。明嘉靖十二年（1533），因旱免处州府田粮。清

康熙五十二年（1713）秋旱，户部复准丽水、缙云、松阳等县受灾田亩应免银两，灾民米谷赈济。民国31年（1942）6-8月，日本侵略军窜犯丽水、青田、松阳、遂昌、缙云等县，民国浙江省政府派员抚慰赈济55.5万元。33年，日本侵略军再次窜犯丽水、青田、省政府赈济55万元。

福利事业

清雍正十一年（1733），各县设养济院落。乾隆二十年（1755），丽水县建育婴堂，咸丰八年（1858）毁，同治三年（1864）修复，同治九年收养200多人。民国17-18年，青田、遂昌、缙云、松阳等县设救济院，龙泉县设临时旗医所。31年（1942）11月，云和县设乞丐收容所。各县还有济生会、同善堂、育婴所、贫民习艺所等慈善事业，多数因为理不善，持续时间不长。解放前夕，丽水、遂昌、缙云县有育婴堂，遂昌、云和县有救济院。1949年10月-1950年1月，收容弃婴3人，安置残婴17人。1950年4月，丽水县育儿所扶养弃婴23人，雇乳母23人。1965年4月，民政部门负责托养婴孩81人，其中集中抚养30人，分散托养51人。1979年，丽水县社会儿童福利院收养残弱儿童97人，出院44人，死亡7人，年末在院儿童46人。1984年，丽水、缙云县儿童福利院，共收养残疾儿童53人，出院落26人，死4人，年末在院儿童23人。1990年，丽水、缙云两县儿童福利院，收养残疾儿童123人，出院19人，死32人，年末在院儿童72人，其中婴幼29人。

治安-

公安

清宣统元年（1909），丽水县设巡警局，三年，改为警务公所。民国元年（1912）设县警察署，翌年改称警察事务所，4年，改为警察所。18年，改设县政府公安局，25年改为县政府第三科。民国26年后改为县警察局。37年，撤销县警察局，成立县警察大队。地区级无警察机构。

监所

明代，处州府设监狱，有司狱1人，禁子20人。民国28年（1939），丽水地方法院管理监狱。

消防组织

清宣统元年（1909），青田县城居民组织水龙会。民国时期，丽水、龙泉、松阳等县部分镇设有由商会出资的水龙会组织，有水龙15具。

检察

民国时期，地方检察机构设地方法院。元年（1912）1月23日，设第十一地方检事厅。次年3月，改为丽

水检事厅。3年3月，裁撤。11年10月，成立浙江永嘉地方审判厅丽水分庭检察处。16年7月，改为丽水地方检察处。36年11月27日，建立浙江高等法院第五分院检察处。37年2月，改称浙江高等法院丽水分院检察处。

民事调解

解放前，没有民间纠纷调解组织，邻里发生纠纷，一般由保甲长或绅士、族长出面调解。

律师

民国5-10年（1916-1921），龙泉县有开业律师6人。

公证

民国时期，各县公证事务由地方法院兼办。