谭杰 社会分配不公问题
如何应对社会分配不公的问题
如何应对社会分配不公的问题社会分配不公是一个复杂且严峻的问题，它关系到社会的稳定、公平正义以及人民的福祉。
在探讨如何应对这一问题之前，我们首先需要明确什么是社会分配不公。
社会分配不公通常指的是社会资源和财富在不同群体、阶层之间的分配存在不合理、不均衡的现象。
这种不公可能表现为收入差距过大、贫富悬殊、机会不均等、资源配置不合理等方面。
造成社会分配不公的原因是多方面的。
首先，经济发展的不平衡是一个重要因素。
不同地区、行业之间的发展水平存在差异，导致了收入和机会的不平等。
一些发达地区和热门行业能够获得更多的资源和机会，而相对落后的地区和传统行业则面临困境。
其次，制度不完善也会加剧分配不公。
例如，税收制度、社会保障制度等如果存在漏洞或不合理之处，就可能无法有效地调节收入分配。
再者，教育机会的不均等也是一个关键原因。
教育水平的高低在很大程度上决定了个人的职业选择和收入水平，而教育资源在城乡、地区之间的分布不均衡，使得一些人从一开始就处于劣势。
那么，我们应该如何应对社会分配不公的问题呢？加强教育公平是至关重要的一步。
政府应加大对教育的投入，特别是对贫困地区和弱势群体的教育支持。
改善教育基础设施，提高教育质量，确保每个人都能享受到平等的教育机会。
通过教育，可以提升人们的素质和能力，为他们创造更多的发展机会，从而缩小因教育差异导致的收入差距。
完善税收制度是调节社会分配的重要手段。
合理设置税率，加大对高收入群体的税收征管力度，同时减轻中低收入群体的税负。
通过税收的调节作用，实现财富的再分配，减少贫富差距。
此外，加强对偷税漏税行为的打击，确保税收制度的公平性和有效性。
建立健全的社会保障体系也是必不可少的。
扩大社会保障的覆盖范围，提高保障水平，特别是要关注弱势群体和贫困人口的生活保障。
完善养老保险、医疗保险、失业保险等制度，为人们提供基本的生活保障，减轻因意外和疾病等因素导致的贫困。
促进就业公平也是解决社会分配不公的重要途径。
社会分配不公及如何实现社会公平
论社会分配不公及如何实现社会公平改革开放以来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就，居民生活水平得到很大的提高。
但在经济快速发展的背后掩藏着许多不稳定的因素，其中，社会分配不公就是其中重要的一项。
社会分配是指对物质生产部门的劳动者所创造的国民收入所进行的分配，它是社会再生产过程中的一个重要环节。
国家对国民收入的分配是通过初次分配和再分配而实现的，因此社会分配不公主要表现为收入差距扩大。
一、社会分配不公平表现1．总体收入差距扩大。
基尼系数是综合考察居民内部收入分配差异状况的重要分析指标。
按照联合国相关组织规定，0.4作为收入分配差距的“警戒线”，0.4~0.5表示收入差距较大，0.5以上表示收入差距悬殊。
2003~2013年基尼系数变化表年份基尼系数年份基尼系数2003 0.479 2009 0.4902004 0.473 2010 0.4812005 0.485 2011 0.4772006 0.487 2012 0.4742007 0.484 2013 0.4732008 0.491（资料来源：根据统计局近期公布数据整理）从上述数据可以看出，我国近十年的基尼系数均在0.45以上，其中08、09年一度逼近0.5，以上数据显示我国收入差距较大。
除此之外，西南财经大学研究组在对中国家庭的调研中指出，2010年我国基尼系数为0.61，已经进入收入差距悬殊行列，财富分配极为不均；北京大学调研组在对中国家庭跟踪调查中显示2012年中国基尼系数为0.49。
姑且抛开对于以上数据的争论，无论官方还是学术界得到的基尼系数都显示我国的收入差距大，财富分配不均。
2.城乡收入差距扩大。
1978~2012年城乡居民收入差距变化年份城镇居民家庭人均可支配收入（元/人）农村居民家庭人均可支配收入（元/人）城乡居民人均收入比率(%)1978 343.4 133.6 2.57 1985 739.1 397.6 1.86 1990 1510.2 686.3 2.201995 4283.0 1577.7 2.712000 6280.0 2253.4 2.792005 10493.0 3254.9 3.222010 19109.4 5919.0 3.232011 21809.8 6977.3 3.132012 24564.7 7916.6 3.10 （资料来源：根据《中国统计年鉴2013》数据整理）以上整理数据显示，1985年城乡收入分配差距为1.86倍，到2010年城乡收入分配差距扩大为3.23倍，时间与1中基尼系数最大时间相差无几。
解决中国分配不公的对策思考
解决中国分配不公的建议摘要：社会分配不公是指个人消费品分配方面的不合理差距, 基尼系数在0.4以上表示绝对不平均。
按此标准来判断，我国早就进入绝对不平等区间。
因此，解决分配不公问题刻不容缓，解决中国分配不公是加快转变经济发展方式的内在要求,也是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的迫切需要。
针对中国当前现状，引起了笔者对中国分配不公的思考。
关键词：原则、经济、分配、就业中国自古就有“不患寡而患不均”的思想传统。
人们生活越有保障;财富分得越公,人们越能心平气顺。
对于当前存在的普通劳动者收入偏低,不同地区、行业、群体之间收入差距过大等分配不公现象,人们反映强烈。
在做大财富“蛋糕”的同时分好“蛋糕”,让全体人民共享改革发展成果,是加快转变经济发展方式的内在要求,也是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的迫切需要。
为了更好的减少收入分配不公，应坚持以下几个原则：，(一)继续坚持“效率优先、兼顾公平”效率优先，兼顾公平”的原则是一个适应社会生产力发展要求、符合市场经济内在规律的战略性科学决策。
(二)调整居民在财富分配中的比重把财政支出更多地向弱势群体倾斜、向民生倾斜，使经济增长更大程度上依赖于国内居民的消费和民间的投资。
（三）政府抓好反腐倡廉工作，促进社会公平。
目前高三公消费高收入高待遇高小金库对社会分配的影响不容忽视，其不仅关系到国家的廉政建设，而且引发人们对不公平待遇的不良情绪。
具体做法如下：1、抓住“发展”这个兴国的“第一要务”，坚持以经济建设为中心。
“发展才是硬道理”“中国所有问题的解决，要靠自己的发展”。
历史的经验告诉我们，要发展就要保护推动生产力前进的动力，调动和发掘每个地区、每个部门、每个单位、每个人的积极性、创造性，形成推动历史前进的合力。
在市场经济条件下就必须顺应市场经济内在规律的要求，保护平等竞争，优胜劣汰，坚持“效率优先，兼顾个公平”。
既给社会成员以生存和发展的巨大压力，亦将之转化为积极进取、奋而争之的巨大动力，从而形成宏大的“增强社会经济发展的活力”（吴文语，笔者注）推动社会迅速发展。
解决社会分配不公 重点在五个方面突破-五个方面的重点任务
解决社会分配不公重点在五个方面突破:五个方面的重点任务职业：“分配不公，贫富差距过大”，是这两年“两会”关注的热点之一。
今年温总理在政府工作报告中也将其列为社会面临的突出问题之一。
您认为今年这一突出问题的解决会有哪些实质性的进展？苏海南（以下简称苏）：在今年的“两会”上，温总理在报告里面把社会收入分配关系不合理问题列为解决得不够好的涉及群众利益的突出问题之一，排在六大问题的第四位。
而网上的一项调查则把这个问题排在了前三位，可见大家对它的关注度之高。
解决收入分配方面的突出问题，我个人认为还是要抓两头。
首先要抓“低”的这一头，政府工作报告对此已有部署，各有关方面也在研究并着手推进。
职业：2005 年，苏所长在接受本刊采访时提出了“提低、调高、扩中”的思路，后来，我们发现，这一提法成为解决社会分配不公问题的一个原则性口号，被写进了许多政府文件中。
苏：可以说我们的这一提法与中央精神不谋而合。
就这六个字、三个方面来说，“扩中”这一块，虽然也很重要，但它是个慢慢培育的过程，相对于两头特别是低的一头而言不是那么突出，所以我们主要还是要抓好两头，特别是低的这一头。
关注低收入群体，“提低”重在两头职业：解决社会分配不公问题，重点需要在哪些方面突破？苏：说到”提低”，有五个方面工作要做。
一是提高农民收入，因为农民收入增长相对缓慢，与城市居民相比收入偏低，提高他们的收入始终是中央高度关注的第一大问题，也是老百姓的呼声。
二是提高城镇低收入者的收入水平，包括提高城市居民最低生活保障标准、失业保险标准、企业退休人员退休金等。
三是严格执行“最低工资标准”。
温总理在政府工作报告中提出，今年要对执行最低工资标准的情况进行一次检查，这正是“保低提低”非常必要、非常有效的措施之一。
四是维护普通劳动者的报酬权益。
要对普通劳动者劳动报酬权益受侵害的情况及时加以查处，包括克扣拖欠工资、人为地延长工作时间，或者蓄意提高劳动定额标准，通过变相的方法来降低劳动者应得的收入等行为。
社会福利分配辩论辩题
社会福利分配辩论辩题正方观点：社会福利分配应该更加公平合理，以确保每个人都能享有基本的福利保障。
当前的社会福利分配存在着不公平现象，导致一部分人生活贫困，受到社会资源的不公平分配。
因此，我们应该通过政府的干预和调节，来实现社会福利的公平分配。
首先，社会福利分配不公平会导致社会不稳定。
如果一部分人长期处于贫困状态，他们会感到不公平，从而产生不满情绪，甚至可能引发社会动荡。
因此，通过公平的社会福利分配，可以减少社会矛盾，保持社会的稳定。
其次，社会福利分配不公平会影响国家的整体发展。
如果大部分人都生活在贫困之中，他们将无法获得良好的教育和医疗资源，进而影响国家的人才培养和经济发展。
因此，公平的社会福利分配可以促进国家的整体发展。
名人名句方面，马克思曾说过，“从每个人按照其能力，向每个人按照其需要”，这句话强调了社会福利应该按照个人的需求来分配，而不是按照个人的能力。
这也是我们应该追求公平社会福利分配的重要原则。
经典案例方面，可以引用北欧国家的社会福利制度。
这些国家实行了较为公平的社会福利分配制度，使得国民享有较高的福利水平，同时也保持了较高的社会稳定性和发展水平。
这充分说明了公平的社会福利分配对于国家发展和社会稳定的重要性。
反方观点：社会福利分配应该更多地依靠市场机制和个人努力，而不是过分依赖政府的干预和调节。
过度的社会福利分配会削弱个人的努力动力，导致社会资源的浪费和滥用。
因此，我们应该鼓励个人自我努力，而不是过分依赖社会福利。
首先，过度的社会福利分配会导致“懒惰文化”的产生。
如果个人能够轻松地获得社会福利，他们就会失去努力工作的动力，从而导致整个社会的劳动力不足，影响社会的发展和进步。
其次，过度的社会福利分配会导致资源的浪费和滥用。
如果社会福利分配过高，一些人就会滥用福利资源，导致社会资源的浪费和不公平分配。
因此，我们应该依靠市场机制来分配社会资源，而不是依赖政府的干预。
名人名句方面，亚当·斯密曾说过，“市场机制是最有效的资源分配方式”，这句话强调了市场机制在资源分配中的重要性。
试论当前社会分配不公现状、原因及解决对策
3952018.12MEC 对策建议MODERNENTERPRISECULTURE早在几年前，新华网所发起的一项民意调查“你最关心的话题”中，排在第一位的就是分配不公平的问题。
并且，在历届两会代表委员们所时常提到的几个热点问题中，“分配不公问题”必在其中。
这足以说明，社会各界都十分关注分配不公的问题，广大群众对于缓解当前过大的收入差距、改善分配不公的问题都持有热切期待。
一、当前社会分配不公的现状在现如今绝大部分与收入分配有关的实证分析中，所采用的工具都是基尼系数，系数最小为0，表示所有人有着相同的收入水平，最大为1，表明收入水平极度不平衡。
我国居民收入差距自上世纪90年代开始，扩大速度就不断加快。
据相关数据显示，在1996年的时候，我国的基尼系数是0.424，而到2000年的时候，已然涨到了0.458，在之后的数年来仍是持续上涨。
不过所幸的是近几年来我国基尼系数有所下降，但是仍在0.4以上。
对照国际的平均标准，超过0.4就意味着非常不平均。
这些数据告诉了我们，当前我国的贫富差距仍十分巨大，形势不容乐观。
二、社会分配不公的主要原因分析（一）社会历史因素实质上，不论是在私有制社会、还是公有制社会，分配不公都是一种十分普遍的现象，是历史积淀的结果。
例如，我国在社会主义初期摸索阶段时，由于相关政策不够健全、完善，所造成的长期城乡二元结构，或是对群众切身利益缺乏关心，以及由于历史、自然等客观条件所形成的区域发展不均衡等，都是导致当前社会分配不公的重要因素。
（二）法律法规缺乏完善法律法规的不完善，所引发的制度不透明、不民主、监管不力等问题，使得行政权力，成为了保护不平等收入的一棵大树。
在这棵大树下，某些政府官员滥用权力，进行权钱交易，使得竞争环境变得不公平，进而加剧社会分配的不公，从近年来我国被查出来的多个“大老虎”、“小苍蝇”，都足以说明这一点。
再加上行政垄断，使垄断行业的利润进一步扩大，并转化为不平等的个人收入。
社会公平与分配问题
社会公平与分配问题社会公平与分配问题一直是人们关注的热点话题。
在一个真正公平的社会里，每个人应该都有平等的机会和应得的待遇，但实际上，很多人的生活质量却被不公正的分配所限制。
这种不公正的现象不仅会导致社会的不稳定，也会使得许多人感到沮丧和无望。
因此，在寻求社会公平与分配问题的解决方案上，各国政府、组织和个人都做出了不懈的努力。
首先，社会公平和分配是复杂的问题，其中包括了许多不同的方面。
在经济层面上，一个公正的社会应该拥有适当的财富分配机制，以确保每个人都能够获得他们应得的收入。
但这远远不足以解决问题。
在教育、就业和医疗等领域中，社会公平都必须得到充分的保障，以确保每个人都能够拥有相似的起点。
此外，社会的意识形态、文化价值观也会影响到社会公平和分配问题。
因此，要想实现真正的公平和分配，必须从多个方面入手。
其次，目前，许多国家组织和政府已经采取行动，试图解决社会公平和分配问题。
例如，一些国家已经开始实施最低工资制度，以确保工人可以获得足够的报酬。
此外，很多国家也提出了改革税收政策而致力于减少贫富差距。
除此之外，像推广社会保障制度等措施也可以保证人民的生活得到相应的保护。
另外，一些国家加强了反贪污和反腐败措施，以确保分配公平和正义。
这些都是在努力提高社会状况的同时，促进公平分配的措施。
然而，唯一的问题在于这些措施还不够，在实施过程中也会有缺陷。
特别是在国家规模和阶层分化方面存在的问题仍然严重。
对于一些民族、地区、城乡居民之间和行业差距等分配问题，如何解决仍然是摆在诸多国家面前尚未完成的任务。
并且很多时候，即使制定了公平分配的措施，其执行也可能存在的不公正和漏洞。
这使得一些富人依然有更多的机会获得更多的利润和资源，因此，寻求真正公平分配的措施还有很长的路要走。
最后，解决社会公平与分配问题需要全社会的努力。
不仅需要政府加大力度，更需要个人和组织宣传公平的观念，增加社会的公平意识。
此外，还需要进一步加强教育和提高群众的素质，增强人民的社会责任感。
当前中国社会分配不公问题及对策探讨
当前中国社会分配不公问题及对策探讨内容摘要:一般来说,个体经济内部没有根本的收益分配矛盾,劳动生产效率越高其所得越多,而且不存在经济过快过热问题。
但公体经济则不同,按劳分配不能做到精确公平或平衡且凭借武力、权力、财力的三力剥削无法消除,则分配不公、贪污盗骗就成为社会经济的主要问题。
分配不公导致贫富悬殊,富人剩余财富绕过消费市场直接或间接以投资方式大量涌入生产市场;劳动者所得只能维持生计,无法满足自己的应有消费需要。
本文认为,我国经济怪圈的根源在于分配不公造成的贫富悬殊,这种非纯经济因素引发的社会矛盾经济问题要以行政、法律手段勘正,然后与按劳按需分配相结合、财产所有权与使用权适当分离的分配原则疏通产-消通道,而不能单纯以经济手段抑制经济过热。
关键词:贫富悬殊加息提高准备金率抑制经济过热按劳按需分配财产所有权与使用权适当分离随着生产力发展,我国现阶段的消费总量越来越落后于生产规模,相对于GDP的迅猛增长,全社会消费不足,至少表现为结构性不足,从而制约经济发展而呈现出过热危机。
为预防和减轻经济结构性失衡带来的危机灾难,我国不断加息提高准备金率。
如2007年,我国的经济发展目标为抑制消费者物价指数(CPI)上涨、减少流动性过剩的加息提高准备金率的频繁操作,却使得反映物价的CPI不断上涨。
CPI越上涨,就越加加息提高准备金率,CPI则更加上涨,从而进入恶性循环。
这种情况2008年仍没有停止的迹象。
本文之所以先探讨CPI上涨的问题,是因为CPI物价指数指标对一国经济发展来说相当重要。
当一国的消费物价指数上升时,表明该国的通货膨胀率上升,亦即说明货币的购买力减弱,按照购买力平价理论,该国的货币将走弱。
相反,当一国的消费物价指数下降时,表明该国的通货膨胀率下降,亦即是货币的购买力上升,按照购买力平价理论,该国的货币应走强。
但是由于各个国家均以控制通货膨胀为首要任务,因为通货膨胀上升同时会带来利率上升的机会,因此,反而利好该国货币。
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二是建立多元化、多层次的金融体制，解决
中小企业融资难问题。中小企业融资难是一 个世界性难题，在中国则尤为明显。但在中 国，中小企业发展有其独特的意义，因为它 提供了大量的就业机会，为农村劳动力的转 移创造了条件。在未来，解决收入差距的问 题，仍在于城市化的推进以及农村劳动力的 转移。因此，发展中小企业，解决中小企业 的融资难问题，也是缓解收入差距的重要途 径。
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五是建立个人发展账户，帮助穷人进行资产 建设。过去解决收入差距问题，重点是放在 收入再分配上，而从金融角度来看，促进资 产的长期积累将更为重要。作为国家政策， 资产持有是社会投资的一种形式。实施资产 社会政策是包括金融创新、税收、转移支付 等在内的一项系统工程，但其核心是援助人 们建立个人发展账户，形成和发展个人资产， 以及充分使用个人发展账户发展自身，用账 户的金融资产支付长期投资的教育、医疗、
性，而且具有经济合理性，能够为正规金融
提供有益的补充，对于低收入群体、农户及
中小企业等正规金融体系中的弱势群体的生
存0和4:16:3发6 展具有不可完全替代的作用。
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四是发展与收入相关的贷款，抵御低收 入阶层风险。穷人没有或很少资产积累， 会面临传统金融市场上的歧视，即穷人 很难获得贷款。针对这一问题，可以发 展出一种与未来收入相关的贷款，以抵 御低收入阶层的风险。这种创新方式是 指，不再是根据拥有资产的多少，而是 根据未来的收入水平发放贷款。
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我们先来听听我国几位著名经济学家的观点：
▪ 1.我国当前贫富差距的主要矛盾不在于富人太富，
而在于穷人太穷，因为城里也出现了穷人，才有
了收入分配不公。 ——林毅夫（原北大中国经济 研究中心主任）
▪ 2.资源分配不公是最大的不公。――何伟（中
国人民大学经济学院）
▪ 3.我们正在成为一个收入分配严重不公的国家。 ――吴敬琏 国务院发展研究中心研究员 公平， 一般地讲，反映的是人们追求利益分配合理性的 价值理念。分配公平是社会公平的重要内容，也 是实现社会公平的重要体现。
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温家宝：分配不公影响政权巩固
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▪ 从改革开放以来，我国经济社会生活发生 了巨大而深刻的变化，在整体上达到了一 个新的高度，社会主义市场经济的施行也 让更多的人脱贫致富走上社会主义的康庄 大道。但是，在经济发展的过程中有些问 题正在日益突出并越来越不容忽视。个人 收入分配制度是整个社会系统中一个十分 重要的子系统，其发展不仅影响生产效率、 公众的切身利益，还波及社会的协调与稳 定。在改革的过程中我国的个人收入分配 制度也是有相应的调整，直至今日我国的 个人收入分配制度暴露出了在发展过程中 不可调和的突出问题。
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（二）初次分配秩序混乱
改革开放后，由于生产、流通和分配等各
个环节逐步向社会开放，但管理制度和管理 方式上长期实施计划与市场“双轨制”，同 时又缺乏监督制约机制，从而造成制度上的 诸多漏洞。在我国国民收入总体分配格局不 断趋向合理的同时，仍然存在着初次分配秩 序混乱的问题。初次分配秩序混乱在政府、 企业、个人三个分配主体方面都有涉及。
社会分配不公问题
专业：文物与博物馆学 谭杰：2014010374024 范杰：2014010374032
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2010年“两会”召开前夕，新华网开展了 “你最关心的话题”网络民意调查，结果 显示：分配不公平问题在18个选题中位居 第一。“两会”期间，分配不公问题也是 代表委员们讨论的一大热题，成为议案提 案涉及最多的问题之一。可见分配不公问 题已成为社会关注的焦点，收入分配制度 的改革，影响面广，情况复杂，任务艰巨。 理论界对这个问题的认识,也并不尽一致。
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为什么要加快推进收入分配制度 改革？
“事不公则心不平，心不平则气不顺，气 不顺则难和谐”，这句俗语道出了公平的 重要性。正像有的专家所指出的，目前收 入差距已经接近社会所能忍受的“红线”， 成为广大群众关注度最高的问题之一。分 配公平不仅仅是单纯的经济利益调节问题， 也是关系社会和谐稳定的重大社会问题。
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一是收入差距过大影响社会稳定。
二是收入差距扩大制约社会有效需求的增长， 妨碍经济持续发展。 三是收入差距的不合理拉大造成人们的价值 观扭曲。
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如何切实提高普通劳动者收入？
一是推行小额信贷与农业保险，促进农村 金融多元发展。中国是一个典型的二元经 济，中国的收入分配差距更多地也是体现 在城乡收入差距上。因此，缩小城乡差距 的一个重要途径就是给农村以金融支持。 而小额信贷的试点与推行，正是克服了金 融市场本身“嫌贫爱富”的不足，为农村 金融的发展摸索出了一条较为成功非正规金融的合理性，允许其合法
存在。非正规金融凭借其地缘和人缘优势获
得并积累借款人的信息，依靠某种社会资本
或者社会机制保证金融和约得以执行，因而
能够有效的降低金融交易的成本，为融资规
模小、却又不能提供抵押担保品的借款者融
资。因此，特别是在金融体系不够发达的发
展中国家，非正规金融的存在不仅具有必然
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（三）个人收入分配形式隐性化、腐败现 象严重
当前违法现象愈演愈烈，非法经营获取 的高收入严重影响了合法权经营者的生产 积极性，破坏人们守法经营的意愿，阻碍 市场经济新秩序的建立，以权谋私、权钱 交易、非法经营、偷税漏税等，加剧了收 入分配不公。
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收入分配走到了改革路口 解决分配不公正当其时
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当前我国存在哪些分配不公现象？
（一）收入差距明显扩大
随着我国经济的高速发展，收入差距越来越明 显。虽然国家政策鼓励：“允许一部份人或地区 先富，带动其他人或地区后富最后实现共同富 裕”。但是，在经济发展的过程中我们却看到， 确实有一部人和地区运用市场经济的体制走入小 康，但是并没能很好的带动其他人和地区后富， 而共同富裕的愿望好像也是遥不可及。虽然有西 部的大开发、振兴东北老工业基地、中部崛起等 一系列的政策导向，但是好像人们的实际行动却 雷声大雨点小，仍有相当一部人还生活在水生火 热之中。共同富裕的美好愿望好像离我们越来越 远。