公司关于政策性农业保险开办资格的申请
中国银保监会办公厅关于进一步明确农业保险业务经营条件的通知
中国银保监会办公厅关于进一步明确农业保险业务经营条件的通知文章属性•【制定机关】中国银行保险监督管理委员会•【公布日期】2020.06.01•【文号】•【施行日期】2020.06.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文中国银保监会办公厅关于进一步明确农业保险业务经营条件的通知各银保监局，各财产保险公司：为深入贯彻中央全面深化改革委员会关于加快农业保险高质量发展的总体部署，落实好农业保险领域“放管服”改革要求，进一步深化农业保险供给侧结构性改革，建立健全农业保险业务经营条件管理机制，现将有关事项通知如下：一、根据《保险法》《农业保险条例》等规定，符合相关法律法规和本通知要求的保险机构，可经营农业保险业务。
二、如无特别说明，本通知所称保险机构，是指财产保险总公司及其分支机构。
本通知所称保险公司省级分公司是指财产保险公司省分公司、计划单列市分公司。
三、农业保险坚持适度竞争原则。
鼓励保险机构在西部地区、深度贫困地区和农业保险经营机构相对较少地区经营农业保险业务。
鼓励保险机构加大投入力度，优化机构布局，完善农业保险基层服务网络。
四、保险公司总公司经营农业保险业务，应当具备以下条件：（一）符合《保险法》《农业保险条例》等法律法规规定。
（二）公司业务范围包含农业保险。
（三）公司治理和内控管理良好，近3年内未因农业保险业务受到重大行政处罚。
（四）有经股东会或董事会批准的农业保险发展规划，包括经营策略、组织架构和风控体系等。
（五）有专门的农业保险管理部门，并配备8名以上农业、保险等相关专业人员，具有较强的农业保险经营和风险管理能力。
（六）具备相对独立、完善的农业保险信息管理系统，与设立在中国银行保险信息技术管理有限公司的全国农业保险信息管理平台实现数据对接，能完整、及时、准确报送农业保险数据信息。
（七）有稳健的农业再保险、大灾风险安排以及风险应对预案。
（八）上一年度末及最近两个季度末综合偿付能力充足率180％以上；其中专业性农业保险公司上一年度末及最近两个季度末综合偿付能力充足率150%以上。
政策性农业保险工作实施方案
3.保险公司要切实履行职责，提高服务质量，确保政策性农业保险政策落到实处。
六、监督与评估
1.建立健全政策性农业保险监督评估机制，对政策实施情况进行定期评估。
2.各级政府及有关部门要对政策性农业保险工作进行监督检查，发现问题及时整改。
3.保险条款和费率应报监管部门备案。
（五）理赔服务
1.保险公司应建立健全理赔制度，简化理赔流程，提高理赔效率。
2.理赔资料包括：保险单、损失清单、损失证明等。
3.保险公司应在接到报案后及时进行查勘，并在规定时间内完成理赔。
五、组织保障
1.成立政策性农业保险工作领导小组，负责统筹协调、组织实施和政策宣传等工作。
1.中央和地方政府根据实际情况，对政策性农业保险保费给予补贴。
2.农民自缴保费比例不超过总保费的20%，具体比例根据保险品种和地区差异进行调整。
3.建立保费补贴动态调整机制，确保政策性农业保险的可持续发展。
（四）保险条款与费率
1.制定统一、规范的保险条款和费率，确保保险责任明确、费率合理。
2.保险条款应包括保险责任、责任免除、保险金额、保险期限、保险费率等内容。
政策性农业保险工作实施方案
第1篇
政策性农业保险工作实施方案
一、背景
为贯彻落实中央一号文件精神，建立健全政策性农业保险体系，提高农业生产风险保障能力，促进农业持续健康发展，根据《中华人民共和国农业法》、《农业保险条例》及相关政策规定，结合我国实际情况，制定本实施方案。
二、目标
1.提高农业生产抗风险能力，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给。
1.中央财政对政策性农业保险保费给予补贴，具体补贴比例根据不同地区和险种确定。
政策性农业(种植业)保险
保险责任广 得到赔偿概率大
种植业 在保险期间内，由于下列原因直接 造成保险标的损失，损失率达到30%（含） 以上时，保险人按照本保险合同的约定负责 赔偿： 暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风 灾、雹灾、冻灾、旱灾； 病虫鼠草害。
四、赔偿处理
保险农植物发生保险责任范围内的损失分为 绝产损失和部分损失。 绝产损失：凡保险损失率在80%（含）以 上的为绝产损失。 部分损失：凡保险损失率在80%以下的为 部分损失。部分损失实行15%的绝对免赔 率。保险农植物发生保险责任范围内的损失， 保险人按照保险水稻不同生长期的最高赔偿 标准、损失率及受损面积计算赔偿。
各级保险费承担比例
40 35 30 25 20 15 10 5 0 比例 中央财政 省财政 县财政 农户
保险资金管理不同
一般商业保险资金由保险公司自行管 理的。 根据《安徽省政策性农业保险资金管 理暂行办法》的规定，政策性种植业 保险资金实行“专户储存，单独核算， 封闭运作，财政监督”的管理办法。
水稻不同生长期最高赔偿标准（元/亩）
返青期
分蘖期 孕穗期 成熟期
每亩保险金额×40%
每亩保险金额×60% 每亩保险金额×80% 每亩保险金额×100%
小麦不同生长期最高赔偿标准（元/亩）
苗 期（2月20日至3月20日） 每亩保险 金额×30% 拔节期（3月21日至4月20日） 每亩保险 金额×60% 抽穗扬花期(4月21日至5月10日) 每亩保险 金额×80% 成熟期(5月11日至6月5日) 每亩保险金 额×100%
政策性农业(种植业)保险
PICC中国人民财产保险股份有限公司 和县支公司
2010.07
一、什么是政策性农业保险
政策性农业保险实施方案（3篇）
政策性农业保险实施方案政策性农业保险是指由政府出资或补贴的农业保险，旨在保障农民的生产经营风险。
为了实施政策性农业保险，需要以下方案。
一、政策性农业保险目标政策性农业保险的目标是保障农民的生产经营风险，提高农民的收入和生活质量，促进农业稳定发展。
二、政策性农业保险的主体政策性农业保险的主体分为三个方面：政府、农业保险机构和农民。
1.政府：政府负责制定政策性农业保险的法规和政策，出资或补贴农业保险机构提供农业保险服务，监管和引导农业保险市场的发展。
2.农业保险机构：农业保险机构是政策性农业保险的运营主体，负责农业保险产品的设计、销售和理赔。
3.农民：农民是政策性农业保险的最终受益者，需要购买农业保险产品，享受保险赔付。
三、政策性农业保险产品政策性农业保险产品包括农业种植保险、农业养殖保险和农村综合保险。
1.农业种植保险：针对农业生产中因自然灾害、疫病、虫害等原因导致的种植损失，提供保险赔付。
2.农业养殖保险：针对农业养殖中因疫病、自然灾害等原因导致的养殖损失，提供保险赔付。
3.农村综合保险：综合考虑农村其他生产经营风险，如农业机械损坏、农产品市场波动等，提供保险赔付。
四、政府的角色政府在政策性农业保险中扮演重要角色，主要包括以下方面。
1.制定政策：政府负责制定政策性农业保险的法规和政策，明确政策性农业保险的目标、范围、资金来源和补贴标准等。
2.出资或补贴：政府出资或补贴农业保险机构，以降低农民的保险费用，提高保险购买的积极性。
3.监管和引导：政府监管和引导农业保险市场的发展，确保农业保险机构遵守相关法规，保障农民的权益。
五、农业保险机构的角色农业保险机构是政策性农业保险的运营主体，主要包括以下方面。
1.产品设计：农业保险机构根据农民的需求和实际情况，设计适合的农业保险产品，包括保费计算、保险责任和保险赔付等。
2.销售和服务：农业保险机构通过各种渠道，向农民推广和销售农业保险产品，提供咨询和理赔等服务。
申请试点的请示
关于扩大政策性农业保险试点范围的报告XXXX：XXXX自开业以来，在XXXX的大力支持和帮助下，公司发展已经初具规模，进入市场前十名。
XXXX年XX月，XXXX向XXX报呈了《关于申请创新保险扶贫工作模式的请示》并得到了XXXX的回函《XXXX的复函》，之后我司向XXXX递交了关于开展政策性农业保险的申请，XXXX 年XX月，得到XXXX的批准，XXXX等联合下发了《开展政策性农业保险试点工作的通知》。
在各级主管部门的大力支持下，我司紧抓机遇，在XXXX开展政策性农业保险试点，逐步开展农险业务，调动公司上下全部力量，充分发挥公司在业务开展、体制机制、公司资源等方面的巨大优势，全力推进农业保险业务开展，积极为我省农业经济发展提供全方位的服务和保障。
现将我司拟开办政策性农业保险业务的有关工作情况汇报如下：一、公司基本情况二、公司开展农业保险业务的基本情况三、开办农业保险的具体举措在认真总结试点机构开展经验、分析近年来本省农业保险发展情况的基础上，通过评估自身的承保能力，同时借鉴同业公司参与农业保险服务体系发展经验，计划在全省范围内以“政府支持、支农惠农、保障生产”为原则参与农业保险开办，重点围绕种、养、林三业保险开展工作，积极参与农业保险项目，工作开展以“支持三农、提供保障、强化管理、完善服务”为核心目标，态度积极、步骤稳妥、谨慎试办、逐步扩大，确保农险业务保障面不断扩大、程序依法合规。
（一）建立农业保险制度体系总公司制定下发了《风险控制管理办法》和《全面风险管理政策》等风险管理纲领性制度，以《农业保险条例》为基础，建立了涵盖销售、承保、理赔、售后服务、财务支付等各个环节的管理办法和流程规范，如《农业保险内部稽核制度》《农业保险展业管理实施细则（试行）》《农业保险承保管理实施细则（试行）》《农业保险理赔管理实施细则（试行）》《农业保险防灾防损管理实施细则（试行）》《农业保险产品研发管理办法（试行）》《农业保险重大灾害应急预案（试行）》《农业保险基层服务体系建设与协办业务管理办法(试行)》等制度，并结合地方实际及区域监管要求拟定细化配套制度，指导业务发展、业务管理与风险防范。
政策性农险政策汇编
政策性农险政策汇编一、“五公开 三到户”。
保监会对农业保险的要求：“五公开 三到户”即：惠民政策公开、承保情况公开、理赔情况公开、服务标准公开、监管要求公开。
承保到户、定损到户、理赔到户。
二、“四到户、两公开”。
总公司对农业保险提出的要求：“四到户、两公开”。
“四到户”即“承保收费到户、凭证发放到户、损失确定到户、赔款支付到户”；“两公开”即“承保信息公开、理赔结果公开”。
三、经营政策性农险基本原则。
国家：政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进。
公司：1.支农惠农；2.量力而行；3.风险可控；4.规范经营。
四、补贴险种的保障原则。
按照“低保障、广覆盖”的原则来确定保障水平，以保障农户灾后恢复生产为出发点。
保障金额原则上为保险标的生长期内所发生的直接物化成本（以国家权威部门公开的数据为标准），包括种子成本、化肥成本、农药成本、灌溉成本、机耕成本和地膜成本。
五、总公司农业保险八条禁令。
（一）严禁宣传内容不准确或隐瞒误导。
农业保险应对农户做好条款费率的解释说明工作。
严禁宣传内容不准确，隐瞒误导或强迫农户投保。
（二）严禁不验标承保或虚构标的及虚增承保数量。
农业保险应积极做好标的检验、承保信息公示工作，确保标的真实、数量准确。
严禁虚构标的及虚增承保数量，套取国家财政补贴资金。
（三）严禁产品使用报行不一。
农业保险应使用经保险监管部门报备的条款及费率，严禁擅自变更。
如需变更的，应重新履行备案手续。
严禁以批单条款、特别约定、保险协议等不规范的形式承保业务。
严禁产品使用报行不一。
（四）严禁虚挂应收保费。
农业保险应积极做好农户保费及基层财政保费收取工作，对于农户自缴保费部分实行“先收费、后出单、不缴费、不出单”。
严禁虚挂应收保费。
（五）严禁凭证发放拖欠遗漏。
农业保险以县、乡（镇）、村为单位统一投保的，应编制分户标的/分户保险清单，并将保险凭证发放到户，维护被保险人合法权益。
严禁凭证发放拖欠遗漏。
（六）严禁赔款弄虚作假。
中国保险监督管理委员会关于规范政策性农业保险业务管理的通知
中国保险监督管理委员会关于规范政策性农业保险业务管理的通知文章属性•【制定机关】中国保险监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2009.04.13•【文号】保监发[2009]56号•【施行日期】2009.04.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】保险正文中国保险监督管理委员会关于规范政策性农业保险业务管理的通知（保监发〔2009〕56号）各保监局，各财产保险公司：近年来，我国政策性农业保险得到了较快的发展，在建立和完善农村金融服务体系，提高农村综合生产能力，服务社会主义新农村建设和建设社会主义和谐社会等方面，发挥了积极的作用。
为进一步做好政策性农业保险工作，规范政策性农业保险业务管理，保护投保农户的合法权益，促进政策性农业保险业务平稳健康发展，切实发挥政策性农业保险强农惠农的作用，现就有关事项通知如下：一、经营政策性农业保险业务的保险公司应具备的条件经营政策性农业保险业务的保险公司原则上应具备以下条件：（一）具有比较完善的农村保险服务网络及与业务规模相匹配的专业人才。
（二）具有较完备的政策性农业保险业务管理规章制度，能满足政策性农业保险业务发展、内控管理、理赔服务和防灾防损等需要。
（三）有较为稳健的农业再保险和巨灾风险安排规划，以及完备的农业巨灾风险应对预案。
（四）原则上上一年度末偿付能力充足率在100%以上。
符合上述条件的保险公司，如拟经营政策性农业保险业务，应就上述条件向保险监管机关提交书面备案材料。
二、进一步完善政策性农业保险产品管理制度（一）开发政策性农业保险产品应遵循以下原则：1、政策性农业保险产品的保险责任应涵盖所保品种的主要风险；费率应依据保险责任、损失率状况和风险水平确定；保险条款法律要素齐全，语言通俗易懂，表述简洁明了。
2、厘定费率时，要充分考虑各级财政补贴的风险责任和农民的实际需求，既要保证补贴政策执行的严肃性，又要满足“三农”对保险的多元化需求。
农业保险资格申请报告
尊敬的农业保险机构领导：您好！我谨以此报告向您申请成为贵机构认可的农业保险资格人。
随着我国农业现代化进程的加快，农业保险在保障农业生产、维护农民利益、促进农业可持续发展方面发挥着越来越重要的作用。
为了更好地参与农业保险，保障自身权益，现将本人申请农业保险资格的相关情况汇报如下：一、个人基本情况我名叫XXX，性别：男/女，出生年月：XXXX年XX月，身份证号码：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX。
现居住于XX省XX市XX县XX乡XX村，拥有土地面积XX 亩，主要从事XX作物种植。
二、申请农业保险的必要性1.保障农业生产稳定。
近年来，我国农业生产面临着自然灾害、市场风险等多重挑战，农业生产稳定性面临严峻考验。
加入农业保险，可以在一定程度上减轻自然灾害和市场风险对农业生产的影响，保障农民收入。
2.降低农业生产风险。
农业保险作为一种风险转移机制，可以帮助农民在遭受损失时得到经济补偿，降低农业生产风险。
3.促进农业产业升级。
加入农业保险，有利于推动农业产业升级，提高农业生产的科技含量和产品质量，增强市场竞争力。
4.响应国家政策。
我国政府高度重视农业保险工作，出台了一系列政策措施支持农业保险发展。
加入农业保险，是响应国家政策、履行社会责任的体现。
三、具备农业保险资格的条件1.拥有合法的农业生产资料。
本人拥有XX亩土地，具备合法的生产资料，符合农业保险的投保条件。
2.具备一定的农业生产经验。
本人从事XX作物种植多年，熟悉农业生产流程，具备一定的农业生产经验。
3.具备良好的信用记录。
本人无不良信用记录，遵守国家法律法规，诚实守信。
4.积极参与农业保险。
本人愿意积极参与农业保险，配合保险机构开展相关工作。
四、申请农业保险的承诺1.如实填写投保信息，确保信息的真实、准确、完整。
2.按照保险合同约定，按时缴纳保险费。
3.在发生保险事故时，及时向保险机构报案，配合进行理赔。
4.遵守国家法律法规，履行农业保险义务。
五、结语综上所述，本人具备申请农业保险资格的条件，恳请贵机构批准本人申请。
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关于政策性农业保险开办资格的申请
尊敬领导：
我公司于2007年8月响应省公司号召开始办理政策性能繁母猪保险。
由于地处丘陵地带，大规模的养殖场不多，生猪养殖以散养居多，为了顺利贯彻执行党中央、国务院稳定猪肉市场价格，保证生猪养殖户积极性的政策精神，所以我们采取散养统保模式，即以乡、镇、办事处为单位统保本地区能繁母猪。
当年签单保费XXXXX元，承保能繁母猪XXXXX头，支付赔款XXXXX元，未决XXXXX元，简单赔付率XXXXX
2008年签单保费XXXXX元，承保能繁母猪XXXXX头，支付赔款XXXXX元，未决XXXXX元，简单赔付率XXXXX 2009年签单保费XXXXX元，承保能繁母猪XXXXX头，支付赔款XXXXX元，未决XXXXX元，简单赔付率XXXXX 2010年签单保费XXXXX元，承保能繁母猪XXXXX头，支付赔款XXXXX元，未决XXXXX元，简单赔付率XXXXX （以上数据均来自市公司农险部）
4年来，公司累计收取政策性能繁母猪保费XXXXX元，支付赔款XXXXX元，总体来讲效益是有的，并且自开办政策性能繁母猪保险以来，公司和市委、政府及财政局、畜牧局密切联系，合作顺畅，财政局从未拖欠我公司一分钱财政
补贴资金，这种散养统保的模式也让广大生猪养殖户充分感受到了党和国家的惠农政策。
我们申请政策性农业保险的开办资格，不仅仅是着眼于政策性能繁母猪保险，还是为了即将开办的政策性玉米种植保险、政策性小麦种植保险做铺垫，以这几年与市委、市政府的良好合作为基础，我们极有可能将政策性种植业保险顺利开办，2011年度，市财政局已将我司申请的政策性农业保险配套资金列入年度财政预算，预算资金约XXX万元（以财政局相关文件为准），如果失去政策性农业保险的开办资格，那么我们将失信于市委、市政府，这种信任一旦失去，再去挽回是很困难的事情，并且也肯定会影响到即将办理的政策性种植业保险。
再者，广大养殖户也将得不到党和国家惠农政策的呵护，即便是现在，也有一些合同到期的生猪养殖户纷纷打电话咨询我司今年的政策性能繁母猪保险的具体开办日期。
公司还非常重视政策性能繁母猪保险的风险控制，自开办此险种以来，公司从未将其他费用借能繁母猪的理赔来支付，这个理念是公司两任班子的共识。
假如我们获得了开办资格，我们将从以下几个方面对政策性能繁母猪保险的风险进行严格控制：
1、严格执行总公司、省公司的政策性能繁母猪保险承保要求；
2、依照上年赔付情况实施养殖户黑名单制，即将上年度赔付率超过50%的养殖户，计入能繁母猪理赔风险黑名单，不予承保。
3、在查勘过程中，实行最低5张照片制，即养殖场、养殖户远景照片，死亡能繁母猪配标照片，死亡能繁母猪掩埋坑或焚烧坑照片，死亡能繁母猪进坑照片，死亡能繁母猪掩埋或焚烧照片。
4、能繁母猪承保、理赔公示制度，与市农险办、畜牧局动检站共同对已承保的、已赔付的能繁母猪进行进村公示，设立能繁母猪诈保检举电话，对第一时间举报人给予一定的现金奖励。
5、与市检察院建立合作关系，用法律手段处理一些可能出现的能繁母猪诈保养殖户，并在各个乡镇宣传借以达到警示的效果。
6、与市畜牧局动检站联合办公，对不按要求将死亡能繁母猪掩埋焚烧的养殖户进行处罚。
7、到其他兄弟公司取经，共同学习管控政策性能繁母猪保险赔付风险的先进经验。
我们相信，通过以上的方法，公司一定能够对政策性能繁母猪保险的赔付风险进行合理控制，达到总省市三级公司的相关要求。
希望省公司领导体谅公司所处环境，给予公司开办政策性农业保险开办资格。
以上是公司关于政策性农业保险开办资格的申请，请省公司领导审阅。
XX公司
2011-3-2。