限薪令
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２019年**国企限薪文件规定,**国企限薪方案最新**国企限薪文件规定，**国企限薪方案最新ﻭ央企高管薪酬排行最高6３7。
3万元最低6万元《**管理企业负责人薪酬制度方案》今年起在7２家重点央企中实施。
据统计,在近日已发布年报的48家央企中，以总经理、总裁为样本，薪酬同比下降的有18家上市，同比涨幅过10０%的有4家。
48家上市总经理平均薪酬由的97万元上涨至的１0７万元。
央企领导像外企、民企的高管那样拿超高薪水一直备受争议。
近日，上市陆续发布年报,央企高管的薪酬成为市场关注的热点。
从1月1日起,《**管理企业负责人薪酬制度方案》在72家重点央企中实施。
之初,副部长曾表示，后多数**管理企业负责人的薪酬水平将会下降，有的下降幅度还会比较大。
那么,从已经公布的财报来看，央企薪酬落地一年多来是否已经达到预期的效果？央企高管薪酬的变化反映了哪些问题？ﻭ48家央企总经理平均年薪超百万ﻭ据统计，由国资委监管的48家已发布年报的央企,以总经理、总裁为样本，薪酬同比下降的有18家上市,同比涨幅过１00％的有4家.48家上市总经理平均薪酬由的97万元上涨至的１07万元。
从涨跌幅来看，其中降幅最大的是国电南自，国电南自总经理黄源红年薪是51。
8万元。
６月,国电南自总经理黄源红辞职.此后，国电南自迎来了新的总经理应光伟，根据年报，其年薪为1６。
４万元，较前任下降了６８。
３４％;增幅最大的则是振华重工。
，振华重工总裁黄庆丰的年薪是89.4万元，而，原总裁陆建忠的薪酬仅有２0.53万元。
从薪酬绝对数来看,薪酬最高的是中集集团，中集集团总裁麦伯良薪酬高达6３7.３万元，雄踞**大央企高管之首,其较20１2年的薪酬99８万元已经有所下滑，但近三年均是A股薪酬榜前三名。
不管是前任总经理还是现任总经理，中铝旗下的铜业的高管拿的年薪在上市中属于超低的，现任总经理高贵超的年薪是6万元,他的前任沈南山在拿的年薪为15．75万元。
有网友甚至调侃，这个收入不如一个送快递的。
金融业“限薪令”出台缩小员工薪酬差距，推进分配递延支付告别“无责高薪”
金融业“限薪令”出台缩小员工薪酬差距，推进分配递延支付告别“无责高薪”前脚某知名券商90后员工配偶炫富月薪8万元，后脚国有金融企业薪资就迎来了新的管理规定。
中金公司员工曝出8万月薪之后，金融业薪酬管理新规定重磅来袭。
8月8日，财政部发布《关于进一步加强国有金融企业财务管理的通知财金〔2022〕87号》（下称《通知》）。
《通知》重点要求国有金融企业的工资加大对一线员工、基层员工的倾斜力度，同时要求金融企业建立健全薪酬分配递延支付和追责追薪机制。
事实上，金融业高薪一直是老生常谈的话题。
近十年来，国内金融业也相继出台各类关于薪酬管理的规定。
而近日，中金公司员工妻子在社交平台上晒出丈夫月均收入8.25万元的收入证明，更加将“金融业高薪”这一话题推上舆论高潮。
除了高薪之外，高管与员工薪酬差距过大，也遭到诟病，而此次财政部的《通知》对于缩小内部差距进行重点改革。
以上述中金公司为例，2021年中金公司员工人均年薪为98.3万元。
其中，多名高管的薪酬超过800万元。
而这还是降薪后的水平，2020年，中金公司共有4名高管薪酬超过1500万。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示：金融业的薪酬改革，需要从延长绩效考核周期、加大长期激励机制或递延报酬的比重、缩小企业高管和普通员工之前的工资和福利待遇差距等三个方面来进行。
101金融业“高薪”话题频上热搜近期，中金公司员工月均收入8万登上热搜。
该事件的起因在于，中金公司一名交易员的妻子在社交平台上晒出一份盖有中金公司印章的收入证明，显示该名交易员月均收入8.25万元。
消息曝出后，中金公司对外回应称“该事件已引起中金公司重视，涉事员工正被停职调查中。
”金融业高薪，一直都不是新鲜事。
但今年以来，金融业高薪的话题多次冲上热搜，引发社会争议。
其中，1月份中泰证券因分析师在网络平台晒出月均税前收入超过10万元。
4月份，南京银行以人均62.78万元年薪居上市银行薪酬榜首上热搜。
同花顺数据显示，2021年，A股48家证券公司应付职工薪酬合计为1451.42亿元，较2020年的1246.25亿元增长16.46%，人均年薪为55.05万元，同比增长7.7%。
金融央企为何对限薪令视若无睹
金融央企为何对限薪令视若无睹去年12月1日～10日，财政部曾经对部分中央金融企业负责人2009年度薪酬管理情况进行过一次专项检查，但结果如何，外界始终不得而知随着上市公司2010年报公布完毕，当中国金融业高管薪酬让人叹为观止之时，也再次引发了公众对高管天价薪酬是否合理的热议。
据统计，上市银行高管薪酬前十名，2010年度的年薪均在500万元以上，这还不包括延后支付的部分。
这样的薪酬水平，既不合理，更不合规。
高管薪酬不是没有高压线。
早在2009年，财政部出台的一份《金融类国有及国有控股企业负责人薪酬管理办法(征求意见稿)》就明确规定，国有金融企业负责人基本年薪上限70万元，绩效年薪不超过基本年薪的3倍，也就是说，金融高管的最高年薪为280万元。
而如此明显的“越线”，何以相关部门就睁一只眼闭一只眼呢?自定薪酬毫无道理身为上市公司高管，这样的报酬水平当然是公司董事会决议。
只不过，这些董事会的成员，很多都是高薪既得利益者，说白了还是自己给自己定薪。
富兰克林说过，人类固有的两种激情，一是野心二是贪欲。
回到这些金融高管们身上，当他们披上董事的外衣时，董事会上任何一项对高管加薪的议案，高举赞成的双手，乃是人性使然。
再说，董事会定薪，对于国有垄断企业而言，并非合理。
不否认中国金融企业这些年取得了长足的进步，业绩也还算不错，但这不足以成为金融高管获取天价高薪的理由。
像银行，其资金、技术、管理、垄断等优势地位，都是靠国家政策倾斜和保护换来的。
躺在全民的资源上，享有个人的高薪，这从哪一方面讲都说不过去。
天价高薪可怕，更可怕的是，没经过什么令人信服的程序，就随便为自己开出了天价年薪。
美国总统的权力够大的，但很多人可能不知道，他们的总统却无权给自己加薪。
根据美国法律的利益回避制度，即使现在奥巴马游说国会批准总统加薪法案成功，也要从下任开始执行。
面对天价薪酬的质疑，监管部门不能以银行都是股份制来搪塞，拿董事会决议当挡箭牌其实更为可笑。
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第二部分： 第二部分：美国限薪令对世界的影响 美国限薪令对世界的影响： 美国限薪令对世界的影响：
• 法国：受援银行不得分发花红 法国： • 英国：审查银行薪酬机制 英国： • 德国：受援银行高管限薪50万欧元 德国：受援银行高管限薪 万欧元 • 荷兰：限制金融机构高管的解雇金 荷兰：
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第三部分： 第三部分：聚焦我国的金融高管限薪令 聚焦我国的金融高管限薪令： 聚焦我国的金融高管限薪令：
第一部分: 第一部分:金融高管限薪令起源 金融高管限薪令概述
• 不可否认，白宫此举也有在国会为其庞大、复杂的 不可否认，白宫此举也有在国会为其庞大、 经济刺激计划争取支持的考虑 • 受援助企业高管将被禁止接受高于其基本工资的奖 但正常的股息派发除外。 金，但正常的股息派发除外。 • 此次限薪令除了对高管的薪酬加以限制外， 此次限薪令除了对高管的薪酬加以限制外，对一向 令华尔街高管“高枕无忧” 金色降落伞” 令华尔街高管“高枕无忧”的“金色降落伞”也做 了变动。 了变动
第一部分: 第一部分:金融高管限薪令起源 金融高管限薪令概述
• 限薪令虽然顺应了民意，但是在实际操作中，限薪 限薪令虽然顺应了民意，但是在实际操作中， 令未必行得通 • 世界能源金融研究院执行院长、中国金融研究院院 世界能源金融研究院执行院长、 长何世红表示，面对种种难题和质疑， 长何世红表示，面对种种难题和质疑，奥巴马的限 薪令很难“一路顺风” 薪令很难“一路顺风”。
规章制度 25省公布国企限薪令【重磅消息】
25省公布国企限薪令【重磅消息】重磅消息25省公布国企限薪令已经公布，快来看看有没有你所在省份和自己的工资不不会因此下降，下面是整理的关于25省公布国企限薪令的详细内容：近日，人社部新闻发言人李忠向媒体公开表示，自中央管理企业负责人薪酬制度改革实施以来，企业负责人的基本年薪目前已经按照有关薪酬审核部门核定的标准发放。
人社部将督促各薪酬审核部门抓紧核定2019年度中央企业负责人的绩效年薪，并且按要求在本单位和企业官方的网站等公开渠道向社会披露。
在地方层面，记者梳理发现，全国31个省份自去年以来都陆续实施省管企业负责人薪酬改革。
今年，海南、甘肃、广西、西藏四个地方也公开表示，相关改革方案已出台实施。
有的省份还配套出台了企业负责人绩效考核办法，以及规范企业负责人履职待遇业务支出等相关文件。
据公开资料，在全国各地实施的改革中，有河北、山西、山东、陕西、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、江西、福建、湖北、湖南、四川、贵州、云南、广东、海南、甘肃、青海、内蒙古、新疆、西藏、广西、宁夏等25省份向社会公开了他们的改革方案，对省属国企负责人的薪酬进行限制。
从这些方案中，记者发现，大多数地区都将国企老总的基本年薪限制在了企业职工的2倍以内;同时引入任期激励收入，将包括基本年薪、绩效年薪和任期激励收入在内的3部分收入限制在了8倍以内。
限制幅度最大的宁夏，将企业老总的全部年薪限制在了职工的5倍左右。
央企和地方国企薪酬改革对比央企改革方案央企负责人薪酬从今年1月开始执行新方案。
由基本年薪、绩效收入和任期激励组成。
●基本年薪负责人薪酬是央企在岗职工平均工资的2倍，基本年薪是按月发放。
●绩效收入根据考核情况，按照不同企业的经营规模、经营的效益，在考核的基础上进行发放。
原则上不超过基本年薪2倍。
●任期激励3年一任期，在任期考核基础上，按照不同系数确定发放标准。
但不能超过基本年薪和绩效收入的30%。
地方国企改革从各地改革方案看，国企负责人薪酬结构均有调整，由基本年薪、绩效年薪和任期激励收入构成。
山西国企限薪文件规定,山西国企改革限薪计划最新消息.doc
2019年山西国企限薪文件规定,山西国企改革限薪方案最新消息山西国企限薪文件规定,山西国企改革限薪方案最新消息ﻭ近日,人社部新闻发言人李忠向媒体公开表示,自中央管理企业负责人薪酬制度改革实施以来,企业负责人的基本年薪目前已经按照有关薪酬审核部门核定的标准发放。
人社部将督促各薪酬审核部门抓紧核定度中央企业负责人的绩效年薪，并且按要求在本单位和企业官方网站等公开渠道向社会披露。
ﻪﻭ在地方层面，记者梳理发现,全国３1个省份自去年以来都陆续实施省管企业负责人薪酬改革。
今年，海南、甘肃、广西、西藏四个地方也公开表示，相关改革方案已出台实施。
有的省份还配套出台了企业负责人绩效考核办法，以及规范企业负责人履职待遇业务支出等相关文件。
ﻪ据公开资料，在全国各地实施的改革中，有河北、山西、山东、陕西、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、江西、福建、湖北、湖南、四川、贵州、云南、广东、海南、甘肃、青海、内蒙古、新疆、西藏、广西、宁夏等25省份向社会公开了他们的改革方案，对省属国企负责人的薪酬进行限制。
ﻪ从这些方案中,记者发现,大多数地区都将国企老总的基本年薪限制在了企业职工的2倍以内；同时引入任期激励收入，将包括基本年薪、绩效年薪和任期激励收入在内的3部分收入限制在了8倍以内。
限制幅度最大的宁夏,将企业老总的全部年薪限制在了职工的5倍左右。
ﻪﻭﻪ央企和地方国企薪酬改革对比ﻪ央企改革方案央企负责人薪酬从今年1月开始执行新方案。
由基本年薪、绩效收入和任期激励组成。
ﻪ●基本年薪负责人薪酬是央企在岗职工平均工资的2倍,基本年薪是按月发放。
●绩效收入根据考核情况，按照不同企业的经营规模、经营的效益,在考核的基础上进行发放。
原则上不超过基本年薪２倍。
●任期激励3年一任期，在任期考核基础上，按照不同系数确定发放标准。
但不能超过基本年薪和绩效收入的30%。
地方国企改革ﻪﻭ从各地改革方案看,国企负责人薪酬结构均有调整，由基本年薪、绩效年薪和任期激励收入构成。
限薪令看法
限薪令，对中央企业发出高管限薪令，规定高管年薪应限制在60万左右，国有银行董事长、行长、监事长以及其他副职负责人的薪酬均按此标准执行。
随着经济发展和国企盈利的增长，这一比例早已被突破。
因此，国家开始推行国企高管年薪制，规定其年薪不得超过职工平均工资的12倍。
但是随着经济的发展和社会的进步，这种一刀切式的规定已经越来越难以适应不同企业的实际情况和不同岗位的价值差异。
因此，需要进一步严格规范国有企业、金融机构经营管理人员的薪酬管理，建立根据经营管理绩效、风险和责任确定薪酬的制度。
限薪令的政策内容及实施效果研究
限薪令的政策内容及实施效果研究作者：汪琪来源：《财讯》2018年第09期近年来，高额薪酬现象屡见不鲜，在各个行业都存在，严重拉开了收入差距，国家为此颁布了相关限薪政策，主要对基本年薪、绩效收入、任期激励、在职消费等加以限制，旨在抑制高薪酬的过快增长，缩小收入差距。
本文主要分析限薪令的政策内容及实施效果，并提出相关建议，为进一步研究限薪政策提供参考。
限薪政策中美各省市实施效果背景（1）现实背景：根据北京师范大学公司治理与企业发展研究中心在北京发布《中国上市公司高管薪酬指数报告（2017）》显示，2016年度薪酬最高的前三位高管的平均薪酬，最高额达44949.18万元，为乐视网；最低额仅4万元，为新疆亿路万源实业投资控股股份有限公司，前者是后者的11237.3倍，上市公司高管薪酬的差距非常悬殊。
薪酬最高的前三位高管的平均薪酬超过1亿元的公司有13家，在5000万元至1亿元的公司有24家，在1000万元至5000万元的公司有83家。
中央政府为对企业高管薪酬加以约束，颁布了一系列的限薪政策，各省市也颁布了限薪政策，有25个省份公开了改革方案，范围涵盖金融行业、央企、地方国企、影视业等。
（2）理论背景：本文在中国知网上通过对主题词“限薪令”的搜索，共检索出906篇相关研究文献，其中以“2009年限薪令”刚出台时数量最多，高达354篇，对于“高管薪酬”的研究居多，达到127篇，可见高管天价薪酬问题引起了很多学者的关注。
高管薪酬的理论基础有委托代理理论、人力资本理论、激励理论。
文献综述国内关于政府薪酬管制政策的代表性研究主要有三点：（1）陈冬华等（2005）认为由于国有企业薪酬管制的存在，在职消费成为管理人员的替代性选择。
陈信元等（2009）以及徐细雄、刘星（2013）发现薪酬管制会引致更多的高管腐败，薪酬管制的存在与高管腐败发生的概率呈正相关。
（2）国企高管一般拥有“官员身份”和“企业家身份”的双重身份，政治关联使得国有企业高管偏离企业利润最大化，降低了经营性努力和企业绩效（黄再胜、王玉，2009；周传雄、朱卫平，2010）。
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关于限薪令的效果思考
一、什么是限薪令？
在某种特殊情况下，政府颁布相关的法律法规来限制某些公司高管的薪金。
财政部办公厅2009年2月8日向各家金融类国企派发的《金融类国有及国有控股企业负责人薪酬管理办法(征求意见稿)》提出，负责人基本年薪取决于两个因素：第一，公司的职位等级(企业资产、业务范围、业务领域广度等决定)；第二，所在企业、所在行业、所在地区的在职职工工资水平加权平均后乘以5。
二、效果如何
从限薪令本身来说，存在一定缺陷。
首先，适用范围具有一定的局限性，即只对出台限薪政策后与商务部谈判并且希望得到政府援助的银行有效，而对那些在限薪前已经拿到政府援助的银行是否具有约束力则表达不清。
其次，没有对高管以下的人员进行限制，例如经纪人、交易员和销售人员等，而有很多上述人员的薪水就是超过50万美元的。
据分析，平均每家银行只有10名左右的高管会受到限薪令的约束，可见限薪令的覆盖面非常有限。
再次，对高管的限制仅限于现金的支付，而多于50万美元的部分则可以用限制性股票来进行偿付，一旦银行将政府的救助还清，高管则可将股票出售换来现金。
可见，限薪令仅具有过渡作用，很难对高管的收入有长远影响。
出台的“限薪令”作为一项原则性指导意见，面对全国数百家中央企业，限薪令是否真能掀起一场“限薪风暴”？高管薪酬是否从此不再“信马由缰”？一个科
学合理、兼顾效率与公平的薪酬体系是否就能从此建立？因此，也有许多问题值得我们的思考。
1、中国平安类似的公司高管薪酬如何限定？
对于许多人而言，2007年中国平安老总马明哲6600多万元的年薪无疑是推动政府制定高管“限薪令”的标杆数字。
马的年薪已是普通民众收入的数百倍。
然而，公众可能会感到失望，因为作为上市公司，中国平安只是国有参股企业，并不在“限薪令”的限制范围之内。
按照文件规定，此次下发意见旨在建立健全中央企业负责人收入分配的激励和约束机制。
曾多次参与国企薪酬制度制订的北大纵横管理咨询有限公司合伙人殷明德表示，这意味着，只有中石油这样的国有独资或者控股企业才是限薪的对象。
2、国企高管收入与职工和其他社会群体收入差距多大适宜？
“限薪令”规定坚持负责人薪酬增长与职工工资增长相协调，规定企业主要负责人的基本年薪与上年度中央企业在岗职工平均工资相联系。
有网友指出，原则规定后，关键还是操作，怎样联系，怎样协调？高管薪酬是职工工资收入的3倍是协调是联系？是职工工资收入的10倍是协调是联系？还是职工工资收入的100倍是协调是联系！还有网友认为，在规定企业高管薪酬时，一定要低下头看看职工收入，否则不得人心。
有有网友指出，把国企高管薪酬纳入制度，需要有一系列配套规范来细化。
就具体条文看，参照物到底是谁？所谓职工到底是什么样的职工，是中层职工还是最基层的职工，是编制内职工还是编制外职工？这一点不明确，就必然会带来执行上的偏差。
3、能否管住"额外收入"？
对于《意见》中提出，“目前，绝大部分央企以及国有独资、国有控股企业
的高管薪酬有一套比较严格的管理体系，不合理薪酬的情况较少。
而所谓天价薪酬的问题，主要出在地方国企，以及国有参股企业身上。
”这句话，有网友认为，说的不是事实。
应该将高管的收入和其他职工的收入分开统计。
否则避免不了浑水摸鱼。
有网友指出，由于当前国企高管的双重身份，薪水的下降很可能会通过其他途径补足，甚至存在变相涨薪的可能，如大幅提高职务消费。
还有网友指出，就当前来看，正常薪水是构成央企高管收入的重要部分之一，另一方面，央企高管庞大的隐性收入早就不是什么新闻，也久为公众苛责。
在此情况下，薪酬规范虽对央企高管的显性收入给予了一定程度上的制约，但这种忽视隐性收入的薪酬规范机制，会否导致央企高管堤内损失堤外补，企业内部跑、冒、滴、漏现象进一步加深加重呢？
由此可见，一纸“限薪令”显然不能管住“天价薪酬”。
如果想真正管住“天价薪酬”，要从两个方面着手：一是要以法律的形式明确国企及国企领导人的定位，是市场化还是垄断型，是市场选择还是行政任命？二是要借鉴二是要借鉴国际通用做法，比如可以通过完善税收调节机制，从税法的角度规定高管工资不能超过一定数额。
只有这样，才能有效制止高管的“天价薪酬”，减少高管与员工的工资差距，实现社会的公平、和谐、发展。