行政权力事项实施清单
行政权力事项实施清单
4.告知环节责任：对违法事实、处理依据、处理意见告知，听取当事人陈述申辩。
5.决定环节责任：根据违法事实以及当事人陈述意见作出处理决定，重大案件应组织集体审议。"
15
追责情形
下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：16来自备注廉政风险点
风险点
数量
表现形式
等级
防控措施
责任人
4
检查准备风险:未按相关程序确定检查对象。
低
1.严格执行《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规规章；2.规范工作程序，加强制度建设； 3.严格执行举报监督查处制度。
建筑市场管理科负责人、具体检查人员
检查环节风险:收受好处，对特定关系人的监督检查不严格，不公正。
12
检查流程
详见附件9-1。
13
检查内容
发证机关应当建立颁发施工许可证后的监督检查制度，对取得施工许可证后条件发生变化、延期开工、中止施工等行为进行监督检查，发现违法违规行为及时处理。
14
责任事项
1.选案阶段责任：根据举报或上级安排以及日常管理中发现的问题确定进行检查。
2.检查阶段责任：检查应按有关程序进行，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。检查人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。检查人员应保守有关秘密。
行政权力事项实施清单
颁发施工许可证后的行政检查
1
事项类型
行政检查
2
基本编码
3
实施编码
4
事项名称
主项名称
颁发施工许可证后的行政检查
权力清单编制实施方案
权力清单编制实施方案一、背景介绍。
权力清单是指明机构内部各级各部门的职责权限、工作程序和责任人员的清单，是规范管理、明确职责的重要工具。
制定和实施权力清单有助于提高行政效能，防止权力寻租和滥用，保障公民的合法权益，是推进依法行政、建设法治政府的重要举措。
二、编制实施方案。
1.明确目标，明确权力清单的编制目标，即明确各部门的职责权限、工作程序和责任人员，使权责明确、公开透明。
2.调研分析，对机构内部各部门的职责权限、工作程序进行全面调研分析，了解实际运行情况，发现问题和隐患。
3.制定标准，根据调研分析的结果，制定权力清单编制的标准和指南，明确权责分工、程序规定和责任人员的要求。
4.征求意见，在制定权力清单的过程中，要广泛征求各部门和相关人员的意见建议，形成共识，确保权责明确、公开透明。
5.编制清单，根据标准和指南，各部门按照职责权限、工作程序和责任人员的要求，编制权力清单。
6.公开透明，将编制好的权力清单公开，向社会公众公开权责清单，接受社会监督，确保公开透明。
7.监督评估，建立权力清单的监督评估机制，对权力清单的执行情况进行监督评估，发现问题及时纠正，确保权责明确、公开透明。
三、工作要求。
1.各部门要严格按照标准和指南，认真负责地编制权力清单，确保权责明确、公开透明。
2.各部门要积极配合，广泛征求意见，形成共识，确保权力清单的合理性和科学性。
3.各部门要加强内部管理，建立健全权力清单的执行机制，确保权责明确、公开透明。
4.各部门要主动接受社会监督，积极回应社会关切，确保权力清单的公开透明。
四、实施效果。
1.明确权责，通过权力清单的编制实施，可以明确各部门的职责权限、工作程序和责任人员，避免权力寻租和滥用。
2.提高效能，通过权力清单的编制实施，可以规范管理、提高行政效能，为公民提供更加高效的服务。
3.保障权益，通过权力清单的编制实施，可以保障公民的合法权益，建设法治政府，促进社会和谐稳定。
五、总结。
财政局行政权力清单及运行流程图
精品资料
xxx财政局
行政权力清单及运行流程图
目录
一、行政权力清单目录（共1项）
（一）行政审批类1项 (2)
页
1.行政许可1项 (2)
页
2.管理服务1项 (2)
页
（二）行政处罚类3项 (3)
页
（三）行政征收类3项 (4)
页
（四）行政确认类1项 (4)
页
二、行政权力运行流程图（共4张）
（一）行政审批流程图 (5)
页
（二）行政处罚流程图 (6)
页
（三）行政强制流程图 (7)
页
（四）管理服务运行流程图 (8)
页
一、行政权力清单目录
（一）行政审批类
部门名称：xxx财政局
（注：由原来的几项审批压缩成一项的审批事项，各子项目要分别制定清单目录和流程图。
）
（二）行政处罚类
可编辑修改
（三）行政征收类
可编辑修改
二、行政权力运行流程图
（一）行政审批流程图
(会计从业资格证核发)
（二）行政处罚流程图
(对违反预算管理、非税收入管理和财政票据管理、《会计从业资格证》会
（三）行政征收流程图
（会计专业技术职称考试会计从业资格无纸化考试）
精品资料
（四）管理服务运行流程图(会计从业资格证确认)
精品资料可编辑修改。
国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知
国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2022.01.10•【文号】国办发〔2022〕2号•【施行日期】2022.01.10•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知国办发〔2022〕2号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：行政许可是政府依法管理经济社会事务的重要手段。
全面实行行政许可事项清单管理，是深化“放管服”改革优化营商环境的重要举措，有利于明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行，为企业和群众打造更加公平高效的审批环境，对于推进政府治理体系和治理能力现代化意义重大。
为做好全面实行行政许可事项清单管理工作，经国务院同意，现通知如下：一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，正确处理政府和市场、政府和社会的关系，依法编制、严格实施行政许可事项清单，持续推进行政许可标准化、规范化、便利化，加强事前事中事后全链条全领域监管，不断提高审批效率和监管效能，更大激发市场活力和社会创造力，促进经济社会高质量发展。
（二）工作目标。
2022年底前，构建形成全国统筹、分级负责、事项统一、权责清晰的行政许可事项清单体系，编制并公布国家、省、市、县四级行政许可事项清单，将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理，清单之外一律不得违法实施行政许可。
对清单内事项逐项编制完成行政许可实施规范，大幅提升行政许可标准化水平，“十四五”时期基本实现同一事项在不同地区和层级同要素管理、同标准办理。
二、依法编制行政许可事项清单（三）明确清单编制责任。
国务院审改办负责组织国务院有关部门编制《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单》，报国务院审定后向社会公布。
行政权力事项行政确认实施清单标准
行政权力事项（行政确认）实施清单标准
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4word格式支持编辑，如有帮助欢迎下载支持。
附件：
1. 林木资产抵押物登记流程图
2. 申请材料目录
5word格式支持编辑，如有帮助欢迎下载支持。
附件1
经济困难证明办理流程图
（法定办结时限：无；承诺办结时限即时办结）
6
附件2
申请材料目录
填写说明：
1. 来源渠道：填写申请人自备、政府部门核发。
对于中介机构或者法定机构产生的申请材料，提供该类机构业务查询及联系方式。
2. 必要性及描述：填写必要或非必要，如为“非必要”的，则一并填写在何种情况下需提供该项材料。
3. 签名签章要求：如提供申请材料原件的，填写本人签名或公司印章、政府或相关机构盖章；如提供申请材料复印件的，可要求在复印件上加盖“与
原件无异”章。
7。
市经信委行政权力清单
2
《中华人民共和国节约能源法》第七十一条“使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的，由管 使用国家明令淘汰的用能设备或 市经信委节 理节能工作的部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的用能设备；情节严重的，可以由管理节能工 者生产工艺的处罚 能监察中心 作的部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。”
《中华人民共和国节约能源法》第五十四条“管理节能工作的部门应当对重点用能单位报送的能源 利用状况报告进行审查。对节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低的重点用能单 重点用能单位无正当理由拒不落 位，管理节能工作的部门应当开展现场调查，组织实施用能设备能源效率检测，责令实施能源审 市经信委节 实相关整改要求或者整改没有达 计，并提出书面整改要求，限期整改。”第八十三条“重点用能单位无正当理由拒不落实本法第五 能监察中心 到要求的处罚 十四条规定的整改要求或者整改没有达到要求的，由管理节能工作的部门处十万元以上三十万元以 下罚款。”
市经信委行政权力清单 （市级保留的权力事项 共29项） 序号 一 二 类别 行政许可 行政处罚 职权名称 共0项 共14项 实施依据 实施主Байду номын сангаас 备注
1
固定资产投资项目建设单位开工 建设不符合强制性节能标准的项 目或者将该项目投入生产、使用 的处罚
《中华人民共和国节约能源法》第六十八条“负责审批或者核准固定资产投资项目的机关违反本法 规定，对不符合强制性节能标准的项目予以批准或者核准建设的，对直接负责的主管人员和其他直 接责任人员依法给予处分。固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者 市经信委节 将该项目投入生产、使用的，由管理节能工作的部门责令停止建设或者停止生产、使用，限期改 能监察中心 造；不能改造或者逾期不改造的生产性项目，由管理节能工作的部门报请本级人民政府按照国务院 规定的权限责令关闭。”
在汛期对河道上的竹木和其他漂流物进行紧急处置行政权力事项清单、廉政风险点及权力运行流程图doc版
实施对象
XX市辖区内设障的事业单位、企业、社会组织和公民个人。
11
行使层级
此事项属于自治区、设区的市、县三级分级管理。
12
行使内容
XX市水利局负责本县辖区内行使在汛期对河道上的竹木和其他漂流物进行紧急处置。
13
法定办结
时限
无。
14
行政强制流程
详见附件1。
15
结果名称
强制执行通知书。
16
运行系统
17
3.违反法定权限、程序实施行政强制的；
4.改变行政强制对象、条件、方式的；
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
19
备注
廉政风险点
风险点数量
表现形式等级防控措施Fra bibliotek责任人
3
1.未经机关负责人批准实施强制措施的
低
1.加强执法监督，通过案卷评查、执法检查等加强对行政强制措施的监督力度；
2.加强《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国行政强制法》等法律法规的培训，提升执法人员业务水平，加强反腐倡廉教育，增强执法人员的廉政自律意识；
行政权力事项实施清单
在汛期对河道上的竹木和其他漂流物进行紧急处置
1
事项类型
行政强制
2
基本编码
3
实施编码
4
事项名称
主项名称
在汛期对河道上的竹木和其他漂流物进行紧急处置
子项名称
5
实施主体
XX市防汛指挥机构（由XX市水利局具体实施）
6
实施主体性质
法定机关
7
承办机构
XX市防汛抗旱指挥部
8
咨询及
监督电话
咨询电话
微山县乡镇(街道)行政权力清单
附件3微山县乡镇（街道）行政权力清单序号乡镇（街道）权力事项名称权力类别实施依据及条款实施对象共同实施部门收费依据及标准法定时限承诺时限备注1乡镇人民政府、街道办事处对在村庄、集镇规划区内，农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的处罚行政处罚1.《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993年6月国务院令第116号）第三十七条：“在村庄、集镇规划区内，未按规划审批程序批准或者违反规划的规定进行建设，严重影响村庄、集镇规划的，由县级人民政府建设行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施；影响村庄、集镇规划，尚可采取改正措施的，由县级人民政府建设行政主管部门责令限期改正，处以罚款。
农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的，乡级人民政府可以依照前款规定处罚。
”2.《山东省实施〈村庄和集镇规划建设管理条例〉办法》（2014年10月省政府令第280号）第三十五条：“村庄、集镇规划区内，未按规划审批程序批准或者违反规划的规定进行建设，严重影响村庄、集镇规划的，由县级人民政府建设行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施；影响村庄、集镇规划，尚可采取改正措施的，由县级人民政府建设行政主管部门责令限期改正，并可按违法建筑面积每平方米处以5元以上10元以下的罚款。
农村居民未经批准或者违反法规的规定建住宅的，乡级人民政府可以按照前款规定处罚。
”农村居民县住建局《山东省实施〈村庄和集镇规划建设管理条例〉办法》每平方米处以5元以上10元以下的罚款无7个工作日2乡镇人民政府、街道办事处对损坏村庄、集镇房屋、公共设施，乱堆粪便、垃圾、柴草破坏村容镇貌和环境卫生的处罚行政处罚1.《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993年6月国务院令第116号）第三十九条：“有下列行为之一的，由乡级人民政府责令停止侵害，可以处以罚款；造成损失的，并应当赔偿：（一）损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的；（二）乱堆粪便、垃圾、柴草，破坏村容镇貌和环境卫生的。
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10
实施对象
与民用建筑节能有关的机关、事业单位、企业、社会组织、公民。
11
行使层级
此事项属于自治区、市、县三级分级管理。
12
检查流程
详见附件1。
13
检查内容
《中华人民共和国节约能源法》第十条第二款：县级以上地方各级人民政府管理节能工作的部门负责本行政区域内的节能监督管理工作。县级以上地方各级人民政府有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受同级管理节能工作的部门的指导。
县级以上人民政府有关部门应当依照本条例的规定以及本级人民政府规定的职责分工，负责民用建筑节能的有关工作。
14
责任事项
1.告知责任：实施监督检查应告知相对人检查的目的、内容、要求、方法。
2.检查责任：按照有关规定和程序进行监督检查。
3.处理责任：检查时发现存在违法违规行为的，责令停止和限期整改。
4.监管责任：强化对建设工程节能工作的行政检查及有建筑节能的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查。
行政权力事项实施清单
建筑节能专项执法检查
1
事项类型
行政检查
2
基本编码
3
实施编码
4
事项名称
主项名称
建筑节能专项执法检查
子项名称
5
实施主体
贺州市住房城乡建设局
6
实施主体性质
法定机关
7
承办机构
贺州市总工办
8
咨询及
监督电话
咨询电话
****-*******
监督电话
****-*******
9
设定依据
【法律】《中华人民共和国节约能源法》（主席令第七十七号，2007年10月28日）第十条第二款：县级以上地方各级人民政府管理节能工作的部门负责本行政区域内的节能监督管理工作。县级以上地方各级人民政府有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受同级管理节能工作的部门的指导。
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
16
备注
廉政风险点
风险点
数量
表现形式
等级
防控措施
责任人
4
1.检查准备风险:（1）未按相关程序确定检查对象；（2）对群众举报事项未按规定程序办理。
低
1.制订工作计划或方案，并按规定程序报批；2.对于举报案件严格按信访规定进行办理。
承办机构执法人员
2.检查实施风险:（1）违反规定程序实施检查的；（2）玩忽职守，对知悉的财政、财务和会计违法行为未及时处置；（3）泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密；（4）利用监督检查工作之便谋取私利。
承办机构经办人员，承办机构主要负责人
附件：建筑节能专项执法检测流程图
附件
建筑节能专项执法检查流程图
第十一条：国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对节能工作的领导，部署、协调、监督、检查、推动节能工作。
第十二条：县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内，加强对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查，依法查处违法用能行为。
《民用建筑节能条例》第五条：国务院建设主管部门负责全国民用建筑节能的监督管理工作。县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域民用建筑节能的监督管理工作。
中
1.严格执行检查程序和检查纪律；2.加强对检查人员的教育培训和监管；3.严格执行廉政纪律。
承办机构经办人员；检查组组长；承办机构主要负责人
3.检查处理风险:（1）行政处理无依据；（2）法律法规运用错误；（3）对检查对象提出的事实、理由和证据，未进行复核；（4）检查对象提出的事实、理由和证据成立，而未予采纳；（5）处理决定中未告知对方依法申请行政复议或诉讼途径和期限。
5.其他法律、法规、规章文件规定应当履行的职责。
15
追责情形
因不履行或者不正确履行行政职责，下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
1.没有法定或者规定依据实施检查。
2.没有具体理由、事项、内容、对象实施检查。
3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的。
4.发现违法行为不依法制止、纠正。
5.侵犯被检查对象合法权益。
高
1.依据违法事实，严格细化检查处理适用的法律法规；2.集体讨论，严格审批制度；3.严格执行征求意见制度和审理复核制度。
承办机构经办人员，承办机构主程序；（2）检查对象对已作出处理决定不执行、不及时执行，未予跟踪监督。
低
1.严格执行送达程序；2.加强对检查对象整改落实情况报告报送情况跟踪督促；3.对检查对象进行回访，对检查结果进行抽查，加强对执行情况的监督。
第十一条：国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对节能工作的领导，部署、协调、监督、检查、推动节能工作。
第十二条：县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内，加强对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查，依法查处违法用能行为。
【行政法规】《民用建筑节能条例》（国务院令第530号，2008年8月1日）第五条：国务院建设主管部门负责全国民用建筑节能的监督管理工作。县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域民用建筑节能的监督管理工作。