关于市域快速轨道交通的思考

根据轨道交通服务区域的功能划分，可分为如下 3 种。
（ 1） 市区线（ 市区） 服务市区，加强内部联系，疏导交通压力，提高居 民出行质量。 （ 2） 都市快线（ 近郊） 快速连接主城和新城，拉开城市框架，引导主城向 周边新城拓展，疏导中心城区人口。 在一些线网规划中，把这类线路称为市域快线，笔 者认为市域所包含的范围比都市区更广泛。 （ 3） 市郊铁路（ 远郊） 加强主城和远郊的联系，提高出行质量，促进城乡 一体化发展。 上述划分与巴黎的 M （ 市区地铁线） + RER （ 快 线） + Transilien（ 市郊铁路） 的线网构架基本相同。 都市快线和市郊铁路共同组成市域快速轨道交 通，这与《城市轨道交通技术规范》（ GB50490—2009） 的有关定义相吻合。
城市轨道交通的建设时序是： 市区线→都市快线 →市郊铁 路，并 与 城 市 由 内 向 外 发 展 的 时 序 相 匹 配。 尤其是都市快线和市郊铁路，更应结合客流需求（ 客 流量级） 慎选建设时机。一些城市为了快速发展，新 城还未形成一定的规模和完善的市政配套，就开始建 设市域快速轨道交通，过度放大 TOD 的功能，结果是 客流稀少。而且市域快速轨道交通只有在市区线初步 成网之后，并与其建立良好的换乘关系，才能发挥其客 流集疏运效应。
周宇冠—关于市域快速轨道交通的思考
·线路 /路基·
become a need for the metropolis construction，and some cities have started planning / constructing it． However， when these cities are doing the planning or making decisions， some cognitive misunderstandings about the regional rail rapid transit are observed because the systematic constructing standards and regulations has not yet been formulated． Based on some regional RRT projects' planning documents，implementation status and relevant studies，this article attempts to generalize and sort several questions that should be paid attention to during the processes of the RRT's planning and construction from the following aspects of RRT： function orientation，planning，general layout，standard system study， existing railway infrastructure utilization，etc． Key words： regional rail rapid transit； layout pattern； standard； thinking
图 1 城市区域划分
2 理清概念，明确功能定位
在研究市域轨道交通之前，首先应结合城市总体 规划对城市进行分区，结合城市各区域的规划定位和 客流特性，来确定该区域轨道交通所应具备的功能。 2. 1 城市区域划分
在城市总体规划中都需明确规划区范围。根据 《中华人民共和国城乡规划法》（ 以下简称“《城乡规划 法》”） ，规划区是指城市市区、近郊区以及城市行政区 域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。虽 然《城乡规划法》（ 2008 版） 对该定义内涵有所扩大， 但本质内容基本相同。通常规划区范围是城市重点规 划、发展和控制的区域，也是一些城市都市发展区的范 围。对于全国大多数城市来说，它仅是城市辖区的一 部分（ 图 1（ a） ） ，如南京（ 图 2） ； 而只有北京、上海、天 津等少数特大型城市，规划区范围就是其行政管辖区 范围（ 图 1（ b） ） 。
按此概念，对于规划区范围小于行政辖区的城市， 一个城市辖区范围可以分成 3 个区域： 市区、市区 ～ 规 划区，规划区 ～ 城市辖区，或称为市区、近郊、远郊。而 对于规划区范围等同行政辖区的城市，可将位于市区 ～ 规划区之间、临近市区的新城（ 卫星组团、辖属区） 划为近郊，其余为远郊。这样划分层次相同，研究时也 可类比。
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表 1 郭家沟煤矿段方案主要工程内容及工程投资对照
方案名称 线路条度 / km 桥隧比例 / % 压覆位置
压矿长 度 / km
合计压矿 面积 / km2
取直方案
15. 713
98. 7
郭家沟矿区 压煤区域
·线路 /路基·
关于市域快速轨道交通的思考
周宇冠
（ 中铁第四勘察设计院集团有限公司线站处，武汉 430063）
摘 要：随着城市化进程的加快，发展市域快速轨道交通已成为城市建设的需要，目前国内已有城市对此进行规划 和建设。由于尚未形成系统的标准和规范，各城市对市域快速轨道交通进行规划和决策时，存在一些认识上的误 区。根据一些项目规划、实施情况以及相关课题研究，试图从功能定位、规划、总体布局、标准体系研究、利用既有 铁路等方面，总结和梳理市域快速轨道交通规划和建设应关注的几个问题，以供参考和探讨。 关键词：市域快速轨道交通； 布局； 标准； 思考 中图分类号：U239. 8 文献标识码：A 文章编号：1004-2954（ 2012） 09-0022-05
［4］ 铁道第三勘察设计院集团有限公司． 山西中南部铁路通道可行性 研究［R］． 天津： 铁道第三勘察设计院集团有限公司，2009．
［5］ 铁道第三勘察设计院集团有限公司． 山西中南部铁路通道初步设 计线路篇文件［R］． 天津： 铁道第三勘察设计院集团有限公司， 2009．
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铁道标准设计 RA IL WA Y STA NDA RD DESIG N 2012（9）
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图 3 南京市都市区格局
该区域可能零星分布着小镇，以农业为主； 也可能 分布规模较 大，人 口 较 多，工 农 业 比 较 发 达 的 县、市、 区，如无锡市下辖的江阴市、宜兴市； 也有以旅游、休 闲、度假为主的或分布重化工企业的，如成都市下辖的 都江堰市、北京市的昌平区、上海市的金山区（ 设有金 山石化） 。该区域客流出行特征视城市发展定位而 定，以商务、公务、探亲、旅游、通勤、通学居多，通勤、通 学所占比例不大，潮汐现象不明显，客流较市区低 2 ～ 4 个量级。 2. 3 轨道交通服务功能划分
（ 2） 市区 ～ 规划区（ 近郊） 通常是城市拓展、产业转移，疏散主城区人口的区 域，也是目前许多城市重点发展的区域。规划人口规 模为十几万至几十万人的新城多位于此，也是许多城 市机场的所在地，产业 结 构 以 第 二、三 产 业 为 主 （ 图 3） 。该区域客流出行特征依旧以通勤为主，但
铁道标准设计 RA IL WA Y STA NDA RD DESIG N 2012（9）
图 2 南京市市域范围
2. 2 各区域功能划分 （ 1） 市区 通常是城市的政治、经济、文化、商业中心，聚集着
城市的主要人口和工作岗位。有的称谓主城区、中心 城区。经过近年来城市的快速发展，该区域人口已日 趋饱和，其客流出行特征以通勤、通学为主，潮汐现象 明显，客流量级高。
（ 2） 理清市区线与都市快线、市郊铁路与国铁干 线（ 下文以城际铁路作为代表进行重点说明） 之间的 关系。
［1］ 中 华 人 民 共 和 国 铁 道 部． GB50090—2006 铁 路 线 路 设 计 规 范 ［S］． 北京： 中国计划出版社，2006．
［2］ 赵清为，等． 铁路工程设计技术手册线路［M］． 北京： 中国铁道出 版社，1994．
［3］ 铁道第三勘察设计院集团有限公司． 山西中南部铁路通道预可行 性研究［R］． 天津： 铁道第三勘察设计院集团有限公司，2009．
12. 848 15. 713
24. 64 31. 426
大绕郭家沟 煤矿方案
20. 8
郭家沟矿区 19. 3
85
压煤区域
20. 8
15. 16 41. 6
小绕郭家沟 煤矿方案
17. 705
88. 1
郭家沟矿区 压煤区域
16. 205 17. 705
21. 54 35. 41
注： 本表投资估算未考虑压煤费用，压矿面积按中线两侧各 1 000 m 计算。
依据准确地质资料可判断煤层上覆岩性、结合开采技 术条件、预留的保安煤柱情况及其他各相关参数能进 行电算预测和试算是否能采取处理通过（ 方式一般为 充填） ，其通过的适宜性评价是一综合课题，须认真对 待，通过方案确定后，在实施前，协同政府主管部门提 前对正在开采的煤矿进行压矿评估及关停的相关手 续。但因个别小煤窑生产无计划，具备盲目性，甚至是 非法开采，导致开采资料不齐全，其地表变形规律也将 不容易被掌握，故需慎重考虑处理通过的方案。
与太中银铁路共 用压矿面积 / km2
1. 17 1. 17 1. 1 1. 1 1. 17 1. 17
与青银高速共用 压矿面积 / km2
6. 03 6. 03 5. 21 5. 21 4. 99 4. 99
投资估算 / 亿元 13. 206
16. 774
14. 451
4. 3 处理通过方式 当线路通过已开采的浅部小煤窑、采空区上方时，
1 概述
随着我国城市化进程的加快，城市中心区人口越 来越密集，现有主城区资源已然难以承受城市快速扩 张引起的负荷。因此发展城市外围组团或周边辖属城 镇，疏导中心区人口，形成主城 + 新城（ 卫星组团） 的 总体布局成为目前一些城市的主要发展战略。而市域 快速轨道交通是适应并支持城市发展的一种快速、大 运量、公交化的交通方式，国内已有城市正对此进行规 划和建设。笔者结合部分项目的规划、实施情况及相 关课题的研究，对市域快速轨道交通规划和建设中应 关注的几个问题进行分析，以供参考和探讨。