(完整版)五河土地利用总体规划
安徽省自然资源厅关于2021年度省级开发区土地集约利用全面评价综合排序结果的公告
安徽省自然资源厅关于2021年度省级开发区土地集约利用全面评价综合排序结果的公告
文章属性
•【制定机关】安徽省自然资源厅
•【公布日期】2021.12.27
•【字号】便签[2021]号
•【施行日期】2021.12.27
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】社会工作
正文
安徽省自然资源厅关于2021年度省级开发区土地集约利用全
面评价综合排序结果的公告
按照自然资源部办公厅《关于开展产业园用地情况总调查暨2021年度开发区土地集约利用全面评价有关工作的通知》（自然资办函〔2021〕152号）和省自然资源厅《关于开展产业园用地情况总调查暨2021年度开发区土地集约利用全面评价有关工作的通知》（皖自然资用函〔2021〕40号）要求，我厅组织开展了全省省级以上开发区土地集约利用全面评价工作。
经各开发区填报、市级审查、省级质检汇总，现按照省政府优化整合开发区名录，对全省108个省级开发区土地集约利用评价结果予以公告。
2021年12月27日
2021年度108个省级开发区土地集约利用
全面评价综合排序结果
一、工业主导型开发区（98家）
注：安徽淮南潘集经济开发区未提交评价成果，按照文件要求，按0分处理。
二、产城融合型开发区（10家）。
江西五河治理防洪工程
江西省五河治理防洪工程吉水县乌江河乌丁段防洪工程施工图审查意见一、施工图设计总说明1.一、工程概况、工程等级与洪水标准”。
所列述工程等别为W等”存误，校正为本工程防护区为W等级乡村防护区，工程等别为V等”。
补充说明本防洪工程的堤防工程、护岸工程、恢复重建电灌泵站工程建筑物级别为5 级。
2.补充列述防洪工程10年一遇洪水位范围值、施工期设计洪水位范围值、设计枯水位范围值。
3.“三、工程加固方案及设计要点”。
补充说明防洪堤桩号堤K1+461、堤K1+521、堤K1+684近背水侧水塘实施填塘压浸处理；补充列述恢复重建电灌泵站位处桩号及装机容量；补充列述恢复重建防洪堤背水侧灌溉渠道起讫桩号；补充列述拟设置便民亲水踏步座数、上堤坡道条数及其位处桩号。
4.补充说明加高加固新田防洪堤段（桩号堤kO+OOO〜堤K1+837）10 年一遇设计洪水位、5年一遇施工期洪水位、设计枯水位范围值。
5.“四、施工技术要求”。
防洪堤临水侧培坡设计，要求填筑土渗透系数k< 1X 10cm/为误，予以改正；防洪堤背水侧培坡设计，要求填筑土渗透系数1X0-4cm/s〜9X0-3cm/s,不合理，予以修正。
6.补充土堤加高加固填筑沉陷加高设计控制值；补充泥结碎石路面压实度要求。
7.干砌石所用石料要求”。
所要求石料抗压强度不小于30Mpa，软化系数应不小于0.7”，校正为石料饱和抗压强度不小于50Mpa,软化系数不小于0.75”。
8.“砼养护”。
所要求“砼养护期最短不小于14天”/存误。
改正为“砼养护时间最短不少于28天”。
9•所要求泵房地基承载力羽60Kpa”，与电灌站结构设计图Q/2）”中说明”要求泵房地基承载力羽80Kpa”不一致，予以校核、统一。
二、平面布置图1.“乌丁段防洪工程设计情况表” ，补充说明“恢复重建电灌泵站座数、装机容量、位处桩号”；便民亲水踏步”座数、位处桩号；上堤坡道”条数、位处桩号；填塘压浸处理”处数、起讫桩号；“恢复重建灌溉渠道”条数、起讫桩号等本期防洪工程建设项目控制性内容。
安徽省五河县老城区旧城改造片区控制性详细规划(2015-2030)公示
目录第一章总则 (2)第二章功能定位和规模 (3)第三章土地利用的整体性控制 (3)第四章建设开发的整体性控制 (4)第五章街区控制 (4)第六章道路与交通设施规划控制 (5)第七章公共管理与公共服务设施规划控制 (6)第八章绿地与广场规划控制 (7)第九章河流水系规划控制 (8)第十章公用设施规划控制 (8)第十一章场地竖向控制 (9)第十二章城市设计 (10)第十三章地下空间规划控制 (11)第十四章环保控制 (11)第十五章防灾控制 (12)第十六章地块控制 (12)第十七章建筑规划控制 (13)第十八章规划实施 (14)第十九章附则 (14)附录 (15)第一章总则第一条规划目的为了五河老城区在快速发展中得到充分指引，使城市更新得到有序控制，自然文化资源得到保护与利用，编制本次《安徽省五河县老城区旧城改造片区控制性详细规划》。
第二条规划原则1. 区域协调原则规划区位于城南新区和漴东组团之间，也是老城的核心片区。
规划应处理好规划区的功能、空间发展、道路交通、公用设施与城市其他片区的合理衔接，促进城市空间的科学拓展。
2. 整体效益最优原则由于规划区为城市建成区，规划需要对城市更新改造做出统筹性安排。
应关注实施性、民生、技术、经济和环境效益的统一，系统性研究展规模、用地布局、道路交通网络及公共设施配套等问题，尽可能使几方面相结合，达到整体最优。
3. 以人为本的原则规划应当满足市民日益增长的物质、文化和精神需要，创造有利于健康发展的条件。
在考虑人口密度、建筑密度、住宅布局、交通网络等规划问题时，以市民的安全、便利在首位，使整个地区成为安居乐业和购物、休闲的最佳场所。
4. 弹性发展原则因城市建设具有一定的时序性，所以规划应当具有一定的弹性，以适应城市不同发展阶段的要求。
5. 可操作性原则规划的内容要充分体现实施的可能性和可行性，易于操作管理。
在用地布局上突出片区特色、亮点和重要职能，体现高起点、高标准的建设原则，合理安排重点设计区域、先期启动区域。
五河县八大投资优势分析
五河县八大投资优势分析五河县隶属于蚌埠市，位于安徽省东北部，淮河中游下段，东与江苏接壤，紧邻长三角经济圈中心城市南京。
全县总面积1595平方公里，辖15个乡镇，人口73万。
五河县处于暖温带半湿润气候与北亚热带湿润气候的过度地带，在我国南北气候分界线上，介于北纬32°54′～33°21′与东经117°26′～118°04′之间（东经117.75o，北纬33.13o）。
这里四季分明，气候温和，雨量适中，光照充足，较适宜农作物生长，主要生产小麦、水稻、大豆等农作物。
年平均气温14.9O C，年最多风向为偏东风，年降水量为918.3mm，无霜期日数213天。
五河唐代名为古虹，宋朝始称五河，县名以淮、浍、漴、潼、沱五水汇聚而得名，建县至今九百余载。
境内名胜古迹众多，自然资源十分丰富，素有淮畔明珠之称，是一个历史悠久、资源丰富、环境优美、民风淳朴的地方。
五河县先后被授予：安徽投资环境十佳县、2006年度招商投资最佳诚信县、2008全国最具投资潜力中小城市百强、安徽园林县城、安徽综治模范县、安徽自主创新试验区、安徽省金融生态良好县、安徽省就业和社会保障先进县。
近年来，五河县以其优越的区位、优惠的政策和优质的服务赢得了海内外客商的青睐，初步呈现出经济繁荣、社会发展、稳定和谐的良好态势，并形成了交通区位优、发展空间大、优惠政策多、人力资源丰富、投资成本低廉、产业配套成熟、金融支撑力强、服务完善周到等八大投资优势：一、交通及区位优势五河县地处华东，位于安徽省的东北部，毗邻中国最富经济活力的长三角地区，处于华东六省一市的几何中心位置，是进入中原的门户，具有得天独厚的地理条件和区位优势，可较好的发挥其承东启西、南联北接的作用。
被誉为连接中部-东部的桥头堡，南京的后花园。
200公里范围内城市有：合肥、南京、徐州、蚌埠、淮南、淮北、阜阳、亳州等城市；500公里范围内城市有：青岛、济南、连云港、郑州、上海、苏州、无锡、杭州、黄山、芜湖、九江、南昌、武汉等城市。
五河镇十二五工作总结和十三五工作安排
五河镇“十二五”工作总结和“十三五”工作安排一、“十二五”工作回顾（一）“十二五”期间的主要成绩十二五期间，五河镇坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“发展生态经济，建设旅游强镇”这一目标，着力实施“旅游强镇、林业大镇、商贸重镇、多经名镇、和谐新镇”战略，坚持以整体推进扶贫开发，建设生态家园为主线，负重奋进、开拓创新、扎实工作，实现了轻装减负、跨越发展。
1、镇域经济较快发展人均收入从2010年的2400元预计上升到今年的5600元，财政收入预计将由2010年的200万元上升到今年的390万元。
政府经济运行状况从根本上改善，还清十二五期末因基础设施建设产生的近400万元债务，并做到有钱办事。
各村化解债务力度加大，村级运行逐步呈现良好态势。
生态农业提质增效。
粮食生产稳中有增。
以优质绿色无公害的要求，推行了有机茶、高山菜等特色产业标准化生产工作，生态农业规模进一步扩大。
现有茶园面积9500亩，桑园面积达到3900亩，五年累计新发展茶园3500亩。
2014年，茶叶年产量200吨，实现产值1200万元；年产茧180吨，产值700万元。
新发展高山蔬菜2200亩。
特色养殖业开始发展，七彩山鸡、南疆黄羊等渐成规模。
生猪养殖发展迅速，全镇共有百头以上规模养殖场9座，全年出栏生猪12300头。
农业生产合作组织发展迅速。
全镇共有农业生产合作社、协会等51个，注册资金总计近800万元，合作社、协会在组织生产、市场开拓和创牌上做了大量工作，促进了特色农业的发展。
生态林业稳步发展。
加大了森林资源的保护力度，封山育林1万亩，坚持在重点区域实行“零”采代制度，加大了对各种破坏林木资源和滥捕、滥挖野生动植物等违法行为的打击力度，加强森林防火工作，2013年至今大幅度降低了森林火灾发生率。
通过招商引资，累计流转山场2.3万亩，其中有效开发山场近万亩。
叶河构树基地通过三年发展，完成投资1100万元，建成产业化原材料供给基地，栽插构树2000亩。
五河城南新区拆迁补偿安置工作实施方案
五河县城南新区拆迁补偿安置工作实施方案蚌埠铜陵现代产业园规划区内磨盘张村北郢组、美城居委会孟庄组集体土地征收及房屋拆迁补偿安置方案为加快蚌埠铜陵现代产业园项目建设～依据《安徽省人民政府关于调整安徽省征地补偿标准的通知》,皖政?2012?67号,、《关于调整蚌埠市城市规划区征收集体土地拆迁补偿安置暂行办法的通知》,蚌政办?2013?38号,精神～结合蚌埠铜陵现代产业园规划、建设实际～制定以下征迁补偿安置方案。
一、征地拆迁范围本方案征迁范围为磨盘张村北郢组磨王路以北部分及美城居委会小孟庄两个自然庄～共350亩土地～涉及260户村民、居民房屋～拆迁面积约6.4万平方米。
二、征地拆迁部门征地拆迁部门为固镇县国土资源局～实施单位为新马桥镇人民政府。
三、征地拆迁补偿安置,一,征地补偿。
按照《安徽省人民政府关于调整安徽省征地补偿标准的通知》,皖政?2012?67号,规定标准执行。
,二,失地农民安置。
土地被征用后～剩余土地人均低于0.3亩的应安置农业人口～可以就地办理农转非～纳入被征地农民基本养老保障体系、城镇就业服务体系和城镇居民医疗体系。
1家庭成员人均收入低于城市居民最低生活保障标准的～执行城市居民最低生活保障制度。
蚌埠铜陵现代产业园区管理委员会、新马桥镇人民政府和相关部门应当．积极采取措施～鼓励引导各类企事业单位、社区吸纳被征地农民就业～支持被征地农民自谋职业、自主创业～督促指导用地单位优先安置被征地农民就业。
,三,房屋补偿安置。
拆迁本集体经济组织成员房屋～经镇村两级认定为一户一宅的～宅基地面积220平方米以内的合法建筑按照房屋类型和成新状况等综合因素予以补偿。
被拆迁人可以选择货币补偿～也可以选择产权调换。
1.选择货币补偿的按下表标准予以补偿。
单位:元/平方米简易房、工棚房屋类型楼房平房砖木房半砖瓦房草房,间, 补偿标准 710 620 530 440 350 2002.选择产权调换的按以下原则进行。
拆迁本集体经济组织成员的房屋～按照人均45平方米确定安置面积～经认定为合法有效的房屋等面积安置部分～被拆迁人应缴纳产权调换建新差价。
鄱阳湖区五河流域治理规划
前言为深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，转变发展方式，促进江西经济社会又好又快发展，保护鄱阳湖生态环境，江西省委、省政府适时提出了建立“鄱阳湖生态经济区”的战略部署。
这是省委、省政府作出的一项功在当代、利在千秋的重大决策，是落实科学发展观的具体实践，是贯彻温家宝总理关于“保护鄱阳湖生态环境，使鄱阳湖永远成为一湖清水”重要指示的实际行动，是优化生态环境、促进经济发展、加强城乡统筹、造福子孙后代的必然要求，是实现江西长远发展和科学崛起的重大战略举措。
“鄱阳湖生态经济区规划”由江西省发改委牵头编制的区域经济社会发展综合性规划，规划包括“鄱阳湖生态经济区总体规划”和多个专项规划，其中“鄱阳湖生态经济区五河流域治理规划”为专项规划之一。
根据省发改委工作分工，“五河流域治理规划”由省水利厅会同省环保局、林业厅、气象局共同承担。
按照分工安排，本报告第6章“林业生态工程建设规划”由林业厅编写，第7章“气象防灾减灾规划”为省气象局编写。
本报告为经由省环保局、省林业厅、省气象局对相应内容进行审核后的审定稿。
鄱阳湖流域主要由赣江、抚河、信江、饶河、修河五大水系（简称五河）组成，五河来水汇入鄱阳湖后注入长江，鄱阳湖流域的治理主要为五河流域治理，治湖先治江，治江同治山，五河流域治理是鄱阳湖生态经济区环境保护与治理的基础，也是鄱阳湖治理与保护的重要组成部分。
本次五河流域治理规划以五河流域水资源保护为主要治理任务，规划内容涉及五河流域的水资源保护、水土保持、林业生态建设、五河河道整治、气象防灾减灾等。
1 区域概况与经济社会发展规划1.1 自然地理江西省位于长江中下游交接处的南岸。
地处东经113°34′至118°28′，北纬24°29′至30°04′之间，东邻浙江、福建，南连广东，西接湖南，北毗湖北、安徽。
江西省地形复杂，南高北低，边缘群山环绕，中部丘陵起伏，北部平原坦荡，周边渐次向鄱阳湖区倾斜，形成南窄北宽以鄱阳湖为底部的盆地状地形。
新疆吐鲁番市水资源利用状况分析
新疆吐鲁番市水资源利用状况分析魏志平【摘要】With the national symposium held in Xinjiang and full implementation of other provinces assisting the construction of Xinjiang, industrial economy in Turpan is facing a new historical development opportunities, however, it also encounters water shortages bottleneck. This paper first analyzes the overall situation of water resources of the Turpan city, and then analyzed problems and causes in water utilization in Turpan, and finally put forward some suggestions.%随着新疆工作座谈会的召开和新一轮对口援疆工作的全面实施,吐鲁番的工业经济发展面临着新的历史机遇,同时也面临着水资源短缺的瓶颈制约。
本文首先对吐鲁番市水资源总体状况进行了分析,在此基础上对吐鲁番市水资源利用中存在的问题和原因进行了分析,最后提出了一些对策建议。
【期刊名称】《新疆财经》【年(卷),期】2011(000)004【总页数】4页(P67-69,80)【关键词】吐鲁番;水资源;利用状况【作者】魏志平【作者单位】新疆鄯善工业园区,新疆鄯善838202【正文语种】中文【中图分类】F205随着中央新疆工作座谈会的召开和新一轮对口援疆工作的实施，吐鲁番市面临着千载难逢的历史机遇，一大批重点项目将相继实施，要保证这一系列重点项目的实施，需要有水资源作保障，而吐鲁番市又是水资源严重匮乏的地区。
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五河县土地利用总体规划(2006-2020年)调整方案五河县人民政府二〇一七年十月前言《五河县土地利用总体规划（2006-2020年）》自2012年1月批准实施以来，在切实保护耕地特别是基本农田、保障经济社会发展重点用地需求、增强依规用地依法管地意识、改善土地生态条件等方面发挥了至关重要的作用。
根据十八大、十八届三中、四中、五中全会等会议精神，国家在推进生态文明建设和新型城镇化战略，强化土地的节约集约利用，特别是随着全国经济社会发展进入“新常态”，五河县经济社会发展方向也遇到了新的挑战。
为全面落实科学发展观、促进土地利用方式的根本转变，建立“资源节约型、环境友好型”和谐社会，促进五河县经济社会又好又快发展，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家有关土地利用的方针、政策以及《安徽省国土资源厅关于抓紧做好土地利用总体规划调整完善工作的通知》（皖国土资〔2016〕125号）文件精神，结合五河县城镇规划的建设要求和实现全面建设小康社会发展目标需要等实际情况，编制《五河县土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案》（以下简称《方案》）。
《方案》主要阐明规划期内全县土地利用方针，明确政府土地利用管理的主要目标、任务和政策导向，引导全社会保护和合理利用土地资源，是实行最严格土地管理制度的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡及各项建设的重要依据。
目录前言 (I)第一章自然与经济社会情况 (1)第一节区域概况 (1)第二节土地利用现状 (2)第二章规划实施情况 (5)第一节现行规划主要调控指标 (5)第二节规划实施情况 (5)第三章规划调整完善指导思想与原则 (8)第一节指导思想 (8)第二节调整原则 (8)第三节调整依据 (9)第四节调整期限 (10)第五节调整范围 (10)第四章土地利用结构和布局调整 (11)第一节规划主要控制指标调整 (11)第二节土地利用结构调整 (12)第三节土地利用布局优化 (15)第四节基础设施等规划重点建设项目 (19)第五节其他用地布局调整优化情况 (20)第五章“三线”划定情况 (22)第一节永久基本农田保护红线 (22)第二节生态保护红线 (25)第三节城市开发边界 (27)第六章建设用地管制及用途分区 (28)第一节建设用地空间管制分区及管制规则 (28)第二节土地用途分区及管制规则 (31)第七章土地整治安排 (35)第一节积极推进农用地整理 (35)第二节大力开展工矿复垦 (35)第三节适度开发宜农后备土地资源 (35)第四节城乡建设用地增减挂钩 (36)第五节土地整治重点工程安排 (36)第六节土地整治实施保障措施 (37)第八章乡（镇）域土地利用控制 (38)第一节乡（镇）土地利用方向和重点 (38)第二节乡（镇）主要用地调控指标 (40)第九章规划调整方案的可行性分析 (41)第一节规划调整完善对规划目标影响分析 (41)第二节规划调整完善对土地利用布局变化影响分析 (42)第三节规划调整完善环境影响分析 (44)第四节规划调整完善对经济发展影响分析 (45)第十章规划实施保障措施 (47)附则 (51)附表 (52)附表1五河县重点生态保护区名录 (52)附表2五河县规划主要控制指标变化情况表 (53)附表3五河县土地利用结构调整表 (54)附表4五河县重点建设项目用地规划表 (55)附表5五河县主要控制指标分解表 (59)附表6五河县建设用地管制分区变化情况表 (60)附表7五河县耕地面积规划平衡表 (60)附表8五河县“三线”划定面积统计表 (60)第一章自然与经济社会情况第一节区域概况一、地理区位五河县地处安徽省东北部，淮河中下游，地跨淮河两岸，属蚌埠市辖县，位于东经117°24′~ 118°05′，北纬32°54′~ 33°20′。
区位优势良好，北接宿州、西临蚌埠，东邻江苏省泗洪，南依滁州市凤阳县，位于南京、徐州等大城市经济辐射圈内。
工业门类较为齐全，现有食品、机械、纺织、化工、建材、酿造、塑料、包装、服装、玻璃等工业企业200余家，生产1000多种产品。
沱湖、天井湖、香涧湖三大湖泊水质优良，饵料丰富，具有天然的水产养殖条件。
6万亩水面的沱湖是各类水产养殖基地，其中中华绒螯蟹和沱湖野鸭享誉国内外。
二、自然条件五河县地处中国气候分界线-秦岭淮河一线，气候湿润，四季分明，物种丰富，物产丰饶。
水资源是五河的第一大资源。
境内淮、浍、漴、潼、沱五水汇流，沱湖、香涧湖、天井湖三湖相连。
五河是安徽省水产大县，沱湖是全国保护湿地、安徽省级自然保护区。
盛产的中华绒螯蟹，以其体大、色青、味甜而享誉海内外，侧身“中国十大名蟹”之列，占据安徽省河蟹出口的三分之一。
银鱼、千头鱼、大青虾，沱湖野鸭，汉白玉贡米等名优特产，早已成为大中城市超市的抢手货。
五河独特的地质构造，形成丰富的矿藏。
连绵起伏的大巩山藏金纳宝，掘金历史上溯于宋元时期，如今已经探明黄金储量10吨，重晶石储量40万吨，蛇蚊岩2万吨，初步展现了良好的开发前景。
五河电网建有220千伏变电站1座，110千伏变电站5座，35千伏变电站16座，具有较强的供电可靠性和灵活性，电力资源不受季节时段限制，满足全县工农业生产需要。
三、社会经济2014年全县实现地区生产总值（GDP）1386430.5万元，按可比价格计算，比上年同期增长8.9%。
其中：一产实现增加值505967万元，增长5.3%；二产实现增加值448342.9万元，增长12.4%；三产实现增加值432120.6万元，增长9.2%。
三次产业比重为36.5：32.3：31.2。
年末全县总人口668591人，比上年增加4477人。
其中：非农业人口81455人，占总人口的12.18%。
全县人口出生率为29.4‰,比2013年上升了14.8‰；死亡率为5.9‰,比2011年下降了0.6‰；自然增长率为18.7‰，比2013年上升了16.57 ‰。
全年农村居民可支配收入10569元，比上年增加1107元，增长11.7%。
城镇居民可支配收入20950元，比上年增加1730元，增长9%。
第二节土地利用现状一、土地利用现状结构2014年，由于行政区划调整，五河县沫河口镇划入蚌埠市，全县土地总面积由159500.96公顷减少为142856.12公顷，其中农用地105132.98公顷，占土地总面积的73.59%；建设用地面积19336.76公顷，占土地总面积的13.54%；其他土地面积18386.38公顷，占土地总面积的12.87%。
农用地中，耕地、园地、林地和其他农用地面积分别为87732.69公顷、262.27公顷、3707.84公顷和13430.18公顷，分别占土地总面积的61.41%、0.18%、2.60%和9.40%。
建设用地中，城乡建设用地、交通水利及其他建设用地面积分别为15607.82公顷、3728.94公顷，分别占土地总面积的10.93%、2.61%。
其他土地中，水域和自然保留地的面积分别为17556.68公顷和829.70公顷，分别占土地总面积的12.29%和0.58%。
二、土地利用特点（一）土地利用程度较高。
全县土地利用率为87.13%，土地垦殖率达61.41%。
（二）土地利用类型以农用地为主。
建设用地和其他土地所占比例小，三者的比例约为6.0:1.0:1.2。
（三）经济发展沿轴线进行，土地利用空间分布差异明显。
五河县经济发展以县城为中心，一条城镇发展主轴、两条二级城镇发展轴进行布局，轴线两侧是建设用地特别是城乡建设用地集中分布区域。
（四）经济增长加快，土地利用集约度不断提高。
随着开发区的日益壮大，大型工业企业落户开发区，中小型企业向开发区和部分城镇工业集中区集中，五河县城镇工矿用地集约度逐年提高。
（五）其他土地以水域为主，不适宜进行大面积开发利用，耕地后备资源略显不足。
三、土地利用存在的问题（一）人均占有耕地量逐年下降，耕地保护压力大。
1996年，五河县人均耕地为1460平方米，2005年人均耕地为1350平方米，2014年人均耕地为1312平方米，人均耕地面积逐年降低，耕地保护形势十分严峻。
（二）土地利用结构不尽合理。
一方面园地、林地面积相对较小，分别仅占土地总面积的0.18%、2.60%；另一方面农村居民点面积相对较大，占土地总面积的8.92%，且分布较为分散，削弱土地利用的规模效益，降低土地使用的效率，土地浪费较为严重。
（三）土地利用总体效益不高，建设用地节约集约利用总体水平仍有待提高。
2014年五河县单位土地的GDP产出为9.7万元/公顷，人均城乡建设用地面积达到233平方米。
从投资利用强度和人均建设用地利用强度来看，五河县建设用地特别是农村居民点用地节约集约利用还有很大潜力，需进一步挖潜。
第二章规划实施情况第一节现行规划主要调控指标现行规划主要调控指标包括总量指标、增量指标，到2020年全县各项指标为：一、总量指标总量指标包含耕地保有量、基本农田保护任务、园地、林地、建设用地总量、城乡建设用地规模、城镇工矿用地规模、交通水利其他用地规模等8项指标，控制面积分别为85661.52公顷、75648.02公顷、429.93公顷、2797.55公顷、16834.19公顷、13246.70公顷、1646.81公顷和3587.49公顷。
二、增量指标增量指标包含新增建设用地总量、新增建设占用农用地规模、新增建设占用耕地规模、土地整治补充耕地规模等4项指标，控制面积分别为801.20公顷、674.69公顷、462.58公顷和1871.44公顷。
三、效率指标效率指标主要是人均城镇工矿用地指标，控制面积是125平方米/人。
第二节规划实施情况一、耕地保有量实施情况至2020年全县耕地保有量为85661.52公顷，2014年末全县耕地面积为87732.69公顷，完成了耕地保护任务。
二、基本农田保护指标实施情况实行基本农田保护制度是守住18亿亩耕地红线的重要举措，上级原下达五河县的基本农田保护目标是75648.02公顷。
永久基本农田划定时下达五河县基本农田保护目标为75528.30公顷，实际划定基本农田保护面积75575.46公顷，完成了基本农田保护任务。
三、新增建设用地指标实施情况至2020年全县新增建设用地指标为801.20公顷，至2014年全县实际已使用1105.17公顷，已使用占规划规划目标的137.94%，突破了规划指标303.97公顷。
四、建设用地总规模实施情况至2020年五河县建设用地总规模指标是16834.19公顷，至2014年全县实际建设用地总规模为19336.75公顷，占下达指标的114.87%，突破了规划指标2502.56公顷。