保税区案例研究

上海外高桥保税区
概况
外高桥保税区是设有隔离设施的实行特 殊管理的经济区域，货物可以在保税区与境 外之间自由出入，免征关税和进口环节税， 免验许可证件，免予常规的海关监管手续 （国家禁止进出口和特殊规定的货物除外）。
上海市外高桥保税区管理委员会是上海 市人民政府的派出机构，依据上海市人大制 定的《上海外高桥保税区条例》等法规，统 一管理保税区的行政事务。海关依据《保税 区海关监管办法》实施业务监管。
(交通车辆除外)。 2.加工产品的内外销比例、关税税率与经济特区的政策相同。
货物保税加工： 1.区内企业进行保税来料加工、进料加工的，仅需使用保税手册备案登记，不实行保证金台帐制度；产品出口或
国内保税转移无任何额外税务支出。 2.区内加工企业采用进口料件和国产料件加工成产品，经申请批准后，按其被批准的内销比例征收进口部分材料
上海外高桥保税区
产业
国际贸易业
1992年初，我国第一家外商独资贸易企 业——日本上海伊滕忠商事有限公司经外经贸 部批准在外高桥保税区注册。90年代后期，保 税区贸易功能日趋成熟,以跨国公司为主导的贸 易企业纷纷在原有业务的基础上大规模开展分 拨业务,分拨面也从单一的国内市场逐步向国际 市场拓展,使外高桥保税区成为跨国公司跨区域 的货物集散中心之一。目前，贸易企业在保税 区综合经济发展中的地位举足轻重。
关税后可直接内销。
优惠政策
上海外高桥保税区
货物存储： 1.任何商品（除武器、毒品及有污染的物品之外）均被允许无期限保税存放或展示，海关不征收任何监管费
用。 2.经海关同意，保税区内保税仓库可存放非保税物品，但应分隔管理。 3. 经海关同意,保税物品在交纳保证金后允许在区外短期展示。 4. 对于信誉优良的企业，经海关核准，对其贸易中批量小、批次多并价格低的保税零件和维修零碎件采取
2006年保税区内从事进出口业务的贸易企业已超过2700家，已同世界上160多个国家和地区开展贸易往来。 完成进出口总额448.57亿美元，同比增长27.2%，占浦东新区的42%，占上海市的19.7%，占全国保税区的 41.3%，其中进口331.37亿美元，同比增长29.4%。保税区贸易企业共实现商品销售额3980.91亿元，同比增长 18.6%，占全国保税区的55.1%。在中国经济日益融入世界经济一体化的背景下，依托保税和非保税贸易结合所 形成的产业链优势，外高桥保税区的跨国贸易企业将其功能提升为中国区乃至亚太区的营运中心和销售总部已 成为发展趋势。
随着“区港联动”的实施和上海建设国际航运中心步伐的加快，将进一步促进国际港航产业与外高桥现代 物流产业的联动发展。外高桥保税区的物流产业将在全国乃至全球范围内的物流供ห้องสมุดไป่ตู้链中发挥重要作用，成为 跨国公司在我国及亚太地区的采购中心、配送中心及物流中心的主要聚集地之一。
产业 先进制造业
上海外高桥保税区
保税区加工制造业最初的业态是简单的来料、进料加工和轻纺家电 产品加工。90年代中期，保税区紧紧抓住世界制造业向中国快速转移的 机遇，积极优化产品结构，不断提高科技创新能力，形成了由英特尔、 IBM、惠普、飞利浦、安靠等企业组成的微电子产业群，形成了由德尔福、 伊顿、通用等企业组成的汽车零部件加工制造、研发及分拨产业群，先 进制造业已成为保税区出口加工业发展的重要支撑。
优惠政策
上海外高桥保税区
投资政策： 1.对所有中资及外资企业开放，允许以独资、合资、合作形式设立贸易、仓储分拨、加工及其他服务贸易领域的
公司。也可以设立包含上述所有领域的复合型企业。 2.在保税区内无论投资何种领域，外商均可申请100%的独资公司，也不受中国政府的产业投资导向限制。
关税政策： 1.在保税区投资的全部企业，其进口的所有物品包括机械设备、办公用品(包括二手物品)均可100%享受免税政策
2006年包括12家高新技术企业在内的240多家出口加工企业完成工 业总产值519.59亿元，占全国保税区的21.3%。
产业 现代物流业
上海外高桥保税区
目前，外高桥保税区已基本形成了以第三方物流企业为主体的现代物流产业体系，集聚了包括美国APL、 英迈，荷兰TNT，日本近铁、通运和德国飞鸽等世界知名物流企业在内的1000多家物流仓储企业。近年新批物 流项目占保税区各类项目的比重不管是在数量还是在投资额度等方面都呈现快速发展态势。2006年保税区物流 企业完成营业收入1770.59亿元，同比增长24.1%；实现增加值203亿元，同比增长17.6%，占外高桥保税区增 加值的30%。物流服务功能的辐射范围已经扩大到长三角地区。
优惠政策
上海外高桥保税区
✓境外与保税区间货物进出自由，免关税，免许可证； ✓在区内可开展保税加工、保税仓储、保税展示，没有时间限制，保税商品可在 区内自由买卖； ✓区内企业自用设备、建筑材料及20种办公用品全部免税，免许可证； ✓区内企业所得税税率为15%，生产性企业自获利年度起两免三减半，非生产性 企业自开办之时起一年免两年减按10%征税。
保 税 区 案例介绍
FREE TRADE ZONE
上海外高桥保税区
概况
外高桥保税区于1990年6月经国务院批准设立， 同年9月正式启动。上海外高桥保税区批准时规划面 积为10平方公里，位于上海浦东新区，濒临长江入海 口，地处黄金水道和黄金岸线的交汇点，紧靠外高桥 港区，是全国第一个，也是目前全国15个保税区中经 济总量最大的保税区。
多次出关、一次核销的管理方式。 税收政策：
1.生产型企业所得税为15%。自获利年度起第一年免征所得税；第二、三年按 7.5%征税；以后年份按15% 征收。
2.生产型企业的产品出口或区内保税转接，不征收加工环节增值税。 3.税后利润，可100%换汇并向海外汇出，不征收利润汇出税。 外汇管理： 1.区内企业可开设外汇帐户和人民币帐户，资本帐户和贸易结算帐户合二为一。 2.区内企业和非保税区企业之间允许以外汇或人民币结算。区内企业收取的外汇可100%现汇留存，不实行 强制结汇制度。 3.实行较宽松的收、付汇核销制度，对于合法经营、行为良好的，人民币换汇额度不受限制。