我国城乡义务教育的差距分析与对策
城乡教育差距调查报告(最新4篇)
城乡教育差距调查报告（最新4篇）城乡教育差距调查报告篇一一、引言建设社会主义新农村是我国所必须面临的一项重大历史任务，全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。
新中国成立半个世纪以来，尤其是改革开放以来，国家相继作出了《关于教育体制改革的决定》，颁布了《中华人民共和国义务教育法》等一系列法律和法规，采取了行之有效的政策措施，促使我国农村义务教育事业长足发展，为农村培养了一大批有文化的劳动者。
自从提出了党的十六届五中全会上提出了“建设新农村”的口号后，国家就在农村这一块实行了一系列的支农惠农政策，努力促进农村的和谐发展。
在新农村建设中探索更好的道路，贡献自我的力量是我们的职责。
三农问题，是我国社会主义现代化建设的重大问题，没有农村广大地区的现代化，也就不可能实现整个国家的现代化。
在农村普及就能义务教育，关系到广大农村中小学健康成长的基础，关系到亿万农民素质的提高，关系到整个农业，农村的发展。
改革开放以来，我国实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的历史性任务，应当说这是很了不起的成就。
可是，义务教育尤其是农村义务教育还面临着很多的困难。
毋庸讳言，作为实现"两基"目标"重中之重"的农村教育是不容乐观。
很多典型调查证明，农村学生的实际辍学率比上述国家统计数字高得多。
这种状况与《中国教育改革与发展纲要》规定的到XX年全国农村普及九年制义务教育标准，初等教育和初级中等教育的辍学率、完成率，分别控制在1%和3%左右，尚有必须差距。
此外，一些交通不便、书籍报刊难以到达的边远山区，小学、初中甚至高中生因为无书报阅读，逐渐又变为新的文盲或半文盲。
科教兴国是中国的基本国策，没有农业、农村的现代化，国家的现代化就是一句空话，而实现农业、农村现代化的关键在科技，基础是教育。
任何一个取消绝对平均主义政策的社会，人口素质的差异都将直接导致效率的差异，进而导致收入结果的差异。
我国义务教育资源配置存在的问题及对策建议
我国义务教育资源配置存在的问题及对策建议我国义务教育是国家的基础教育阶段，在整个教育体系中占据着至关重要的地位。
随着我国经济的发展和人口结构的变化，我国义务教育资源配置出现了一些问题，这些问题直接影响着我国义务教育的发展和提高教育质量的目标。
本文将围绕我国义务教育资源配置存在的问题以及针对这些问题提出的对策建议进行分析和探讨。
一、存在的问题1. 资源不均衡分布：在我国，城市和农村之间的教育资源配置存在明显的不均衡现象。
城市的教育资源丰富，包括教师队伍、教学设备、课程设置等方面，而农村地区的教育资源相对匮乏。
这导致了城乡之间的教育质量差距较大，农村孩子的教育机会和水平明显不及城市孩子。
2. 教育投入不足：我国的义务教育经费投入相对不足，尤其是农村地区。
这导致了农村学校的师资力量薄弱，教学设备简陋，教育质量难以保证。
而在城市地区，尽管投入相对较大，但是由于人口密集和竞争激烈，也存在着教育资源不足的问题。
3. 教育质量参差不齐：由于资源配置的不均衡和投入不足，我国义务教育的质量参差不齐。
不同地区、不同学校之间存在着较大的教育质量差距，这使得一些学生无法获得公平的教育机会。
4. 教育教学手段滞后：随着社会的发展和科技的进步，教育教学手段也应该不断更新和改进。
在我国部分地区，由于经济条件和科技条件的限制，教育教学手段滞后，无法满足学生的学习需求。
二、对策建议1. 加大农村教育资源配置力度：政府应该加大对农村教育资源配置的投入，包括改善农村学校的教学设备、招聘更多优秀的教师和提高他们的待遇，改善校园环境等方面。
通过这些措施，可以逐步缩小城乡教育资源差距，提高农村教育质量。
2. 完善教育经费保障机制：政府应该建立健全的义务教育经费保障机制，确保教育经费投入的公平和充足。
应该建立监督机制，确保教育经费的使用效益，避免资源浪费和滥用。
3. 推行教育资源共享机制：政府可以推行教育资源共享机制，在城乡之间、学校之间建立资源共享的渠道，使得城市地区的优质教育资源可以为农村地区所共享，从而缓解城乡教育资源不均衡的问题。
城乡教育差距
城乡教育差距目前，越来越多的人关注城乡教育差距问题，然而，这些问题主要表现在以下方面：：（1）、城乡间教育条件的差别巨大，农村教育困难重重；（2）重点学校制度及其引起的高额“择校费”；（3）农民工子女在城市得不到平等的义务教育；（4）大学在不同地区录取分数线不一致，不同地区间进入大学的机会差别极大；（5）重点大学，尤其是热门专业中，社会高等级阶层子女的比重极高，教育正在成为阶层和阶级分化的加速器。
第一，投入差距。
经费不足一直是制约农村义务教育发展的突出问题。
近几年，政府财政向农村倾斜，加大了对农村义务教育的投入，但城乡之间义务教育投入方面仍存在一定的差距。
以2004年为例，全国小学、初中生均预算内教育经费的城乡之比为 1.2∶1；全国小学生均预算内公用经费城乡之比 1.4∶1，初中生均预算内公用经费城乡之比1.3：1。
部分欠发达地区的农村中小学基础建设投入仍然十分欠缺。
全国人大义务教育法实施检查组在江西执法检查时发现：该省66人以上学生的大班有1.38万个，有的甚至100多人挤在一个班上课。
在一些高寒、缺水地区，冬季取暖和安全饮用水的开支较大，有的学校仅采暖费一项，就要用去公用经费的一半以上。
中西部地区农村中小学公用经费虽比改革前有所提高，但很多地方目前的经费保障水平只能维持学校基本运转。
第二，办学条件差距。
近年来，中国政府在农村义务教育阶段的学校危房改造中投入了大量资金，农村中小学校舍数量和质量都有了较为明显的提高，城乡中小学生均校舍建筑面积已基本相当。
目前，城乡办学条件的差距突出地表现在城乡生均教学仪器设备值方面。
全国1/3以上地区的中小学生均教学仪器设备值的城乡差距继续扩大，小学生均教学仪器设备值城乡之比为 2.9∶1，全国初中生均教学仪器设备值的城乡比平均为1.4∶1。
第三，教师水平差距。
由于农村教学条件比较艰苦、教师待遇比较低下等原因，教学经验比较丰富的高职称教师等优质教育资源向城市和县镇集中，农村高职称教师比重与城市和县镇相比仍有较大差距。
最新国家义务教育质量监测反馈问题的整改方案
最新国家义务教育质量监测反馈问题的整改方案一、背景近年来，我国义务教育质量在不断提高，但仍存在一些问题和挑战。
为了全面了解义务教育质量状况，国家教育督导部门开展了义务教育质量监测工作。
通过对监测结果的分析，发现了一些影响义务教育质量的问题。
为了进一步改进义务教育，提高教育质量，制定本整改方案。
二、问题分析1. 学生学业负担过重：监测结果显示，部分学生学业成绩优秀，但学习时间较长，课业负担较重，影响了学生的身心健康。
2. 教育资源分配不均：监测发现，城乡、地区之间教育资源分配存在差距，部分农村地区教育设施和师资力量不足，影响了农村学生的教育质量。
3. 学生综合素质培养不足：监测结果显示，部分学生综合素质较低，缺乏实践和创新能力，与社会需求不符。
4. 教师队伍建设不够完善：监测发现，部分教师队伍存在年龄结构不合理、师资不足等问题，影响了教育教学质量。
三、整改目标1. 减轻学生学业负担，促进学生身心健康。
2. 优化教育资源分配，缩小城乡、地区差距。
3. 加强学生综合素质培养，提高学生实践和创新能力。
4. 加强教师队伍建设，提高教师教育教学水平。
四、整改措施1. 改革教育教学方式，注重学生综合素质培养。
倡导启发式、探究式、合作式教学，减少死记硬背、题海战术，关注学生身心健康，提高学生实践和创新能力。
2. 优化教育资源分配，加大农村地区教育投入。
加强农村学校基础设施建设，提高师资力量，确保农村学生享有公平优质的教育资源。
3. 加强教师队伍建设，提高教师待遇和职业吸引力。
优化教师年龄结构，加强师资培训，提高教师教育教学水平。
4. 完善教育评价体系，关注学生全面发展。
建立多元化、全过程的教育评价体系，既要关注学生学业成绩，也要关注学生综合素质和个性发展。
5. 加强家庭教育指导，促进家校共育。
开展家庭教育培训和宣传活动，提高家长教育观念和育儿能力，形成家校共育的良好氛围。
6. 强化责任追究，确保整改措施落实到位。
义务教育均衡发展存在问题整改报告
义务教育均衡发展存在问题整改报告一、引言义务教育是国家的基础教育阶段，对培养国民的素质和提高国家整体竞争力具有重要意义。
为了实现全民受教育的目标，我国实行了九年义务教育制度，并不断推动义务教育均衡发展。
然而，在实践中，我们发现义务教育均衡发展存在一些问题，亟需整改。
本报告将针对这些问题进行分析，并提出相应的整改措施，以期实现更好的义务教育均衡发展。
二、问题分析1. 教育资源不均衡在我国，城市地区的教育资源相对较为丰富，学校数量多、师资力量强大。
而农村和偏远地区的教育资源相对匮乏，学校设施简陋、教师队伍不足。
这导致了城乡教育差距的拉大，不利于全体学生接受平等的教育。
同时，由于教育资源的不均衡，很多学生只能选择迁往城市接受教育，造成了农村流失生源的严重问题。
2. 教师质量不均衡义务教育的质量直接关系到国家的未来发展，而教师是教育质量的核心。
然而，由于一些农村和偏远地区的教师条件相对差，造成了教师队伍质量不均衡的问题。
这一方面是由于教师培养机制的问题，另一方面也是由于待遇和发展空间的差异所致。
这种不均衡导致了一些地区的学生无法享受到优质的教育资源。
3. 学生素质差异较大由于教育资源的不均衡，不同地区的学生接受到的教育不同，导致学生素质差异较大。
这不仅影响了学生的个人发展，也不利于社会的整体进步。
同时，学生素质差异也加重了城乡之间的不平等，造成了社会阶层固化的问题。
4. 家庭教育支持不足家庭是最早期的教育机构，对学生的教育具有重要作用。
然而，由于一些家庭的经济和文化水平较低，无法为孩子提供良好的教育支持，导致学生在学校教育以外的方面发展不足。
这进一步加剧了学生之间的差距，不利于义务教育的均衡发展。
三、整改措施为了解决义务教育均衡发展存在的问题，我们提出以下整改措施：1. 加大教育资源的投入政府应该加大对农村和偏远地区教育资源的投入，建设更多的学校，改善学校的设施条件。
同时，要加强对这些地区教师的培训和支持，提高他们的教学水平。
九年义务教育解决城乡教育差距的重要举措
九年义务教育解决城乡教育差距的重要举措近年来，中国政府高度重视九年义务教育的普及，致力于解决城乡教育差距问题。
九年义务教育作为基础教育的核心环节，对于实现教育公平、提高全民素质具有重要意义。
本文将探讨九年义务教育为解决城乡教育差距所采取的重要举措，并分析其效果和问题。
一、完善城乡学校设施建设针对城乡学校设施不平衡的问题，政府加大了对农村地区学校的投入。
通过增加教育经费拨款，改善农村学校的教学条件和设施设备，提升教育质量。
此举有助于缩小城乡教育差距，使农村学校更具竞争力，为学生提供更好的学习环境。
二、促进优秀教师流动和交流优秀教师的流动和交流对于缩小城乡教育差距具有积极影响。
政府加强了乡村教师培训和职称评定，鼓励优秀教师到农村学校任教，并提供相应的激励措施。
同时，推动城乡教师交流活动，使城市教师深入农村学校实施辅导和指导，分享先进的教学经验。
这样，优秀教师的流动和交流有助于提升农村学校教师队伍的整体素质，弥合城乡教育差距。
三、发展远程教育远程教育可以充分利用信息和通信技术，将优质教育资源引入农村地区，解决城乡教育差距。
政府建设了一批远程教育基地，通过视频和在线课程等方式，让农村学生能够接受到和城市学生相似的教育资源。
这种模式不仅帮助农村学生获得更好的教育，还有利于培养乡村地区的优秀教师，提高教学水平。
四、加强家庭教育与社会支持乡村地区存在许多条件不足的家庭，对于孩子的教育投入不足，缺乏有效辅导。
在解决城乡教育差距问题时，政府更加重视家庭教育的重要性，并加大对农村家庭的扶贫力度。
通过提供相关教育帮扶政策和社会支持，帮助农村家庭提高对教育的重视程度，提升孩子的学习动力和兴趣。
五、加强学生资助政策政府出台了一系列学生资助政策，通过提供免费书籍、补助费用等方式，减轻农村学生家庭的经济负担，鼓励他们接受教育。
此外，政府还加大了对贫困家庭学生的资助力度，确保每个孩子都能享有平等的教育机会。
六、加强校外教育资源共享城乡教育差距的另一个关键问题是校外教育资源的不平衡。
城乡教育一体化推进义务教育均衡发展的困境与对策
城乡教育一体化推进义务教育均衡发展的困境与对策城乡教育一体化推进是义务教育均衡发展的重要举措，旨在弥补城乡教育差距，实现教育公平。
在实际推进过程中，我们也面临着许多困难和挑战。
本文将围绕城乡教育一体化推进中的困境与对策展开探讨。
一、困境分析1.资源不均衡在我国，城市的教育资源相对丰富，学校数量多、师资力量强、教学条件好，而农村地区却存在着教育资源匮乏、师资力量短缺、教学设备落后的状况。
这种资源不均衡导致了城乡教育差距的存在，制约了义务教育均衡发展的实现。
2.师资力量短缺与城市相比，农村地区的教师队伍相对薄弱，教师素质参差不齐，甚至存在着缺编少师的现象。
在这种情况下，农村学生接受到的教育质量往往无法与城市学生相匹敌。
3.设施条件滞后农村学校的教学设施条件普遍较为落后，图书馆、实验室、体育场馆等教学设施的建设还存在着短板，这也给农村学生的学习和发展带来了一定的影响。
4.课程设置不合理在某些农村地区，由于受到经济条件和师资力量的限制，学校的课程设置相对单一，无法满足学生的个性化发展需求，这也是制约了农村教育发展的一大问题。
二、对策探讨1.加大资源投入，弥补城乡教育差距政府部门要加大对农村教育的投入，提高农村教育的经费保障水平，加快教育基础设施建设的步伐，缩小城乡教育资源差距。
同时要推进教育资源的流动和共享，实现城乡教育资源的均衡配置。
2.健全农村教师队伍建设加大对农村教师的培训力度，提高农村教师的专业水平和教学能力，吸引更多优秀的教师到农村学校从教，提升农村教师的工作待遇，确保农村学校有足够的教师队伍和良好的教学质量。
3.加强农村学校基础设施建设加大对农村学校基础设施建设的投入力度，健全农村学校的硬件设施，提高学校教学条件和环境，为学生提供更好的学习场所和条件。
4.优化课程设置，推动教育质量提升加强对农村学校课程设置的指导和支持，推动农村学校开展多样化的课程设置，满足学生的个性化发展需求，提高教育教学质量。
城乡义务教育均等化存在的问题与对策
城乡义务教育均等化存在的问题与对策教育是发展之本，而义务教育作为教育中的关键环节又起着基础性作用。
城乡义务教育是否协调发展更是反映教育均衡化的衡量指标，今年《政府工作报告》中也把义务教育均衡化发展列为政府工作的重点任务之一。
由此可以看出义务教育均等化发展对于真正实现教育公平起到关键作用。
一、城乡义务教育均等化资源配置存在的问题1.城乡经济发展水平的差距制约着义务教育资源的均衡配置。
经济是教育发展的根本性因素，经济发展的水平决定了教育的投入、产出与发展的速率，区域经济发展水平的差异决定义务教育供给水平的差异。
我国由于城乡间经济发展水平存在巨大差异，这直接导致了义务教育因经济发展水平不均而产生的资源配置不均衡。
而义务教育以地方投入为主，地方经济发展受地方财政影响，在城乡经济发展水平不断扩大的前提下，直接导致了经济影响下的教育资源的配置，在生均预算内教育事业费支出及生均公用经费支出上差距尤其显著，由此产生的差距较大程度上影响了义务教育均等化在资源方面的配置。
2.二元制社会“城市中心”取向的公共教育政策。
由于历史的原因，我国形成了二元制社会的“城市中心”取向，在这种取向的影响下，公共教育资源倾向城市，这直接导致了城乡之间义务资源分配的不均，城市与农村教育资源分配所形成的巨大反差进一步“演绎”了二元制社会所出现的矛盾，逐渐扩大了城乡义务教育资源配置的不均衡现状。
3.现行义务教育投资管理体制不健全。
我国现行的义务教育投资管理体制是实施“由地方政府负责，分级管理，以县为主” 的管理体制。
这种做法是由政府部门直接主管教育资金，不可避免地因为地区间经济发展不平衡形成非均衡状态，从而导致教育资源分配的“马太效应”。
除此之外，监督保障机制不健全也是我国义务教育投资管理体制亟待解决的问题。
4.义务教育国有产权资源配置方式的影响。
义务教育是一种公有产品，其产权归国家所有，正是在这种掺有教育产权的配置制度影响下，作为主体的国家并没有直接参与教育资源的分配，而是选定了相应的代理人来行使这些权利，对于公有教育资源的分配，代理人考虑更多的往往是通过分配产生立竿见影的效果，而并非更多地考虑资源的配置的效率与利用率。
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我国城乡义务教育的差距分析与对策[摘要]城乡义务均衡发展是落实科学发展观、缩小城乡公共产品供给差距的客观要求。
文章分析了我国城乡义务教育的主要差距及其成因，从加大财政投入、完善农村义务教育管理体制、建立城乡义务互动与共享的运行机制等几个方面提出促进城乡义务教育均衡发展的对策。
[关键词]城乡义务教育;差距;均衡;对策义务教育是根据法律规定，适龄儿童和青少年都必须接受，国家、、家庭必须予以保证的国民教育。
我国义务教育阶段在校生近1.8亿人，其实施程度、公平状况和教育质量，关系到基本人权的保障和教育公平的实现。
然而长期以来，我国城乡义务教育差异显著，突出表现在经费投入、师资水平、办学条件和教育质量等方面。
这种差距加剧了城乡义务教育发展的失衡，阻障了义务教育目标的实现。
本文分析了当前我国城乡义务教育的差距及其原因，并提出促进我国城乡义务教育均衡发展的对策。
一、我国城乡义务教育的主要差距从根本上讲，教育均衡发展是通过合理配置办学经费、设施和师资力量、生源等物力和人力资源，实现供给与需求的均衡。
我国城乡义务教育差距集中表现在三个方面：(一)经费投入上的差距从我国1999-xx年中小学生均预算内教育经费配置情况看(表1)，普通小学和普通初中的生均预算内教育事业费城乡差异比较明显。
城市普通小学的生均预算内教育事业费从1999年的414.78元增加到xx年的1129.11元，农村普通小学的生均预算内教育事业费从1999年的345.77元增加到xx年的1013.80元;城市普通初中生均预算内教育事业费从1999年的639.63元增加到xx年的1246.07元，农村普通初中生均预算内教育事业费从1999年的508.58元增加到xx年的1073.68元。
整体上看，城乡义务教育生均预算内教育事业费都呈现上升趋势，但是，城乡生均教育经费差距显著，1999～xx年，城市普通小学、初中生均预算内教育事业费均高于农村。
(二)师资的差距师资的数量、质量在很大程度上决定着一个地区的教育水平。
城乡师资差距集中反映在数量、质量、稳定性三个方面。
1数量：教师资源城乡分布不均衡，偏远农村地区教师缺编严重。
从xx年的情况看，全国小学平均生师比为21.04：1，其中，城市小学生师比18.74：1，农村小学生师比为21.88：1。
全国初中平均生师比19.29：1，其中，城市初中生师比为16.67：1，农村初中生师比为20.16：1。
农村生师比高，教师缺乏，内部效益低。
从学科分布看，农村教师结构性缺编的整体情况比城市严重，各科均缺编的学校几乎占1/3以上，其中，以短线学科的教师最为紧缺，如专职音乐美体教师，计算机、等学科专任教师，各地普遍较缺。
农村教师的结构性缺编，既加重了教师负担，同时也不利于教学质量的提高。
2质量：优质教师资源城乡分布极不均衡，表现在义务教育学校的中级及以上职称教师比例，城乡差距较大。
xx年，农村小学高级教师的比例为35.9%，农村初中一级及以上职务教师的比例为32.3%，分别比城市低8.9和14.5个百分点。
另外，代课教师主要在农村。
xx年，全国普通小学代课教师580814人，其中农村515394人，占88.74%。
3稳定性：农村教师工作变动频繁，稳定性较差。
相对于城市教师，农村教师工作变动频繁，优秀教师流失严重。
据调查，高达42.36%的农村教师打算调动工作。
农村教师的不合理流动，加剧了农村学校教师短缺的矛盾，降低了农村教师队伍的整体素质，使得优质教师资源在城乡之间的分布更加不均衡。
(三)办学条件的差距学校的理科实验、音体美、计算机等教学设备的配置水平，会直接影响到课程教学质量提高和学生基本技能的培养。
目前，农村义务教育生均教学仪器设备值过低，城乡差距过大，已经成为配置不均衡的突出问题。
xx年，小学生均教学仪器设备值城乡之比为2.9：1;初中生均教学仪器设备值城乡之比为1.4：1。
另外，农村学校危房问题也十分突出。
xx年全国普通中学、小学校舍危房面积中农村校舍危房面积就占到总面积的49.86%和82.73%。
以上因素，影响了农村学校办学整体水平的提高。
二、影响城乡义务教育均衡发展的主要因素造成城乡义务分配不均衡的原因是多方面的，既有历史遗留的原因，也有人为的原因;既有外部条件因素，也有政策因素以及教育本身的因素。
根据考察和综合分析，我们认为，导致城乡义务教育非均衡发展的主要因素有以下几个方面：(一)自然环境和经济社会发展水平的制约相对于城市，农村交通闭塞，经济发展较为落后。
农村教育作为农村经济社会发展的子系统之一，其发展必然受环境和发展水平制约。
随着市场经济体制的建立与完善，特别是新农村建设战略的实施，城乡分割局面逐渐打破。
但在现实中消除城乡差距、改变城乡二元现象将是一个长期的过程。
(二)现行义务教育投资管理体制不健全我国现行的义务教育投资管理体制是实施“由地方政府负责，分级管理，以县为主”的管理体制，这种教育投资体制存在诸多的不足和缺陷。
首先，义务教育经费分担主体责任不明、层次较低。
一方面政府在义务教育经费投入中所占的份额较低，家庭反而分担了较大份额的义务教育经费;另一方面，地方政府分担义务教育经费的比重过大，90%以上的义务教育经费由地方基层政府分担，而省级和中央政府分担的比重偏低。
这种把发展基础教育所需资金交由地方政府负责的做法，其结果只能使基础教育的发展取决于地方各级政府的财政收入状况，义务教育经费的保障力度降低。
其次，我国现行义务教育经费投入体制，基本上是城市负责城市，农村负责农村，农村义务教育的经费投入以最困难的县乡两级财政为主体，这样，城乡财政收入的差距必然造成城乡义务教育经费投入的差距。
最后，教育投资分配使用的监督保障机制不完善。
我国在《教育法》及其他教育法律法规中，虽然规定了教育经费要做到“三个增长”，强调要增加各级财政对教育的投人，并逐步提高财政性教育经费占国内生产总值(GDP)的比例，但并未建立相应的监督保障机制来确保教育投资“三个增长”的落实，没有相应的监督机制约束地方政府尤其是基层政府对教育经费的分配使用，以致他们常常受利益的驱动或短期行为的影响而将本应用在农村义务教育的经费转移到城市义务教育或挪作他用。
(三)教育投入失衡主要表现为：(1)政府及有关部门没有把教育摆在优先发展的战略位置优先予以保障，在安排议事日程、调配资金时，首先和重点考虑经济社会发展的大项目、大工程，因教育投入总量不够，教育行政部门在缩小城乡教育差距方面统筹能力明显不足。
(2)教育行政部门没有树立起均衡发展的理念，对义务教育的基础性地位缺乏充分的认识，在配置时，重城市、轻农村，重高中教育、轻义务教育，重锦上添花、轻雪中送炭，集全县之力建设一中，却未顾及村级小学的改造，有的地区还为了政绩建设豪华型学校，进一步拉大了城乡之间、校际之间的差距。
三、实现城乡义务教育均衡发展的对策(一)加大政府对义务教育的投入力度，并明确政府是义务教育均衡发展的全部责任方其一，中央政府要下决心压缩其他开支，确保国家教育财政性支出占GDP的比例达到4%，并在xx年达到4.5%左右。
各地政府也要严格按照新修改的《义务教育法》的要求，教育投入要确实做到“三个增长”，年初看预算，年终查决算。
人大要加强对同级人民政府落实教育经费“三个增长”的法律监督。
其二，各级教育投入既要解决总量投入不足的问题，也要解决配置不均衡的问题，明确政府是义务教育均衡发展的全部责任方。
在各级政府分担教育经费的体制安排中，中央和省级财政应进一步有针对性地加大转移支付的力度，进一步明确不同地区各级政府分担的比例责任。
(二)进一步完善“以县为主”的农村义务教育管理体制，明确各级政府的财政分担责任从目前的情况来看，在县域经济发展不平衡，相当部分县乡财政困难的情况下，义务教育经费仅依靠县乡的财力是很难保证的，进一步完善“以县为主”的农村义务教育管理体制，必须在强化县级政府作为管理主体的管理责任的同时，进一步明确各级政府的财政分担责任，加大县级以上各级政府财政对农村义务教育的经费投入主体责任，健全农村义务教育经费投入机制。
可以根据各级政府的现实财政能力，对东、中、西部三类地区农村义务教育所需的各项经费的初始和责任作出明确合理的分工，对教师工资、公用经费、危房改造等义务教育所需要的各项教育经费，根据经济发展情况，分别由各级政府财政来分担。
建议中央财政对西部地区农村义务教育经费承担主要责任，对中部地区农村义务教育经费承担部分责任;东部地区和中部地区的省级政府也应承担本地区农村义务教育的部分经费。
通过明确各级财政主体的投入责任，为农村地区义务教育的发展提供可靠的经费保障，真正将农村义务教育纳入公共财政体系。
(三)建立城乡义务互动与共享的运行机制城乡义务的互动与共享的基本思路是，把城乡义务教育作为一个完整的系统进行思考，从改进农村义务教育基础做起，实现义务在城乡之间的合理流动与共同享用。
要做到这一点，除了依靠市场机制来推动外，还需要国家制定相应的政策来引导，通过政策引导与市场机制的结合，使城乡义务能够互通有无、彼此分享，从而实现效用的最大化。
具体实行的措施可以有：(1)实施现代远程教育工程。
通过建立现代远程教育工程，促进城乡优质共享，让农村孩子不用出远门，也能享受到城市学生一样的优质教育。
这样做，既有助于提高农村教育的质量和效益，也有助于缩小城乡义务教育的差距，推进城乡义务教育的均衡发展。
(2)建立科学合理的社会共享机制，建立资源共享、优势互补、共同发展的城乡教育一体化格局。
一是通过建立城乡校长、教师“校对校”交流制度，提高农村教师队伍的整体素质。
二是落实城市教师支援农村教育的有关政策，鼓励城市教师到农村任教。
xx年2月，为加强农村教师队伍建设， __曾下发了《关于大力推进城镇教师支援农村教育工作 __》，就城市和城镇中小学教师到农村支教、任教问题作了部署。
建议在贯彻落实上述《意见》的基础上，国家还应进一步制订相应政策，鼓励城市教师到农村学校服务，充实和加强农村师资力量。
内容仅供参考。