学年论文——我国个人所得税现状及问题分析
《个人所得税征管问题及对策研究》
《个人所得税征管问题及对策研究》篇一一、引言个人所得税作为国家税收体系中的重要组成部分，其征管效率直接关系到国家财政收入的稳定增长和税收公平的体现。
然而，当前个人所得税征管过程中存在诸多问题，如征管制度不健全、信息透明度不足、监管漏洞等，使得个人所得税的征管工作面临诸多挑战。
本文将对个人所得税征管问题进行深入探讨，并提出相应的对策建议。
二、个人所得税征管问题（一）征管制度不健全目前，个人所得税的征管制度存在一些漏洞和不足，如税制结构不合理、税率设置不够科学等。
此外，个人所得税的征收范围和标准也需进一步完善，以更好地适应经济社会发展变化。
（二）信息透明度不足个人所得税的征收需要依赖于大量的个人信息，如收入来源、家庭状况等。
然而，当前个人信息披露制度不够完善，信息透明度不足，导致税务部门难以全面、准确地掌握纳税人的信息，从而影响了个人所得税的征管效率。
（三）监管漏洞个人所得税的征管过程中存在一些监管漏洞，如部分纳税人通过隐瞒收入、虚报扣除项目等方式逃避纳税。
此外，税务部门的监管手段和方式也需进一步改进和优化，以提高监管效率和准确性。
三、对策建议（一）完善征管制度首先，应进一步完善个人所得税的税制结构，优化税率设置，使税制更加科学、合理。
其次，应扩大个人所得税的征收范围，使更多的人群纳入税收体系。
此外，还应加强个人所得税的法律法规建设，为个人所得税的征管提供更加完善的法制保障。
（二）提高信息透明度为了提高个人所得税的征管效率，应加强个人信息披露制度的建设，提高信息透明度。
具体措施包括：加强个人信用体系建设，推动个人信息的共享和互通；建立完善的个人信息披露机制，使税务部门能够全面、准确地掌握纳税人的信息。
（三）强化监管力度针对个人所得税征管过程中的监管漏洞，应加强税务部门的监管力度。
具体措施包括：加强税务部门的信息化建设，提高监管效率和准确性；加强与其他部门的协作配合，形成监管合力；加大对偷税漏税行为的打击力度，提高违法成本。
《个人所得税征管问题及对策研究》范文
《个人所得税征管问题及对策研究》篇一一、引言个人所得税是国家税收体系的重要组成部分，其征管工作直接关系到国家财政收入的稳定增长和社会的公平正义。
然而，当前个人所得税征管过程中存在一系列问题，如税收征管效率低下、税收逃漏现象严重、信息化水平不足等。
本文将针对这些问题进行深入研究，探讨其成因及解决对策，以期为个人所得税征管工作的改进提供参考。
二、个人所得税征管现状及问题1. 税收征管效率低下当前，个人所得税征管过程中存在效率低下的问题。
一方面，税务机关的人力资源配置不够合理，导致征管工作负担过重，难以全面有效地开展工作。
另一方面，税收征管流程繁琐，缺乏有效的信息化手段，导致征管效率低下。
2. 税收逃漏现象严重个人所得税的逃漏问题一直是税收征管的难点。
部分纳税人通过隐瞒收入、虚假申报等手段逃避纳税，给国家财政收入造成损失。
同时，一些高收入群体的税收监管存在漏洞，使得其逃避纳税的可能性增大。
3. 信息化水平不足随着信息技术的快速发展，个人所得税征管工作应更加注重信息化手段的应用。
然而，当前个人所得税征管信息化水平不足，导致信息共享不畅、数据质量不高等问题，影响了征管工作的有效性。
三、个人所得税征管问题成因分析1. 法律法规不完善个人所得税法律法规的制定和执行存在一定的滞后性，使得一些新的税收问题无法得到及时解决。
同时，部分法律法规的条款过于笼统，缺乏具体的操作指导，导致税务机关在执行过程中存在困难。
2. 税务机关管理不善税务机关在管理上存在一定的问题，如人力资源配置不合理、信息化水平不足等。
这些问题导致了税务机关在开展工作时难以充分发挥其作用，影响了征管效率。
四、对策建议1. 完善法律法规体系应加快个人所得税法律法规的修订和完善工作，提高法律法规的针对性和可操作性。
同时，应加强税收法律的宣传和普及工作，提高纳税人的法律意识。
2. 优化税务机关管理税务机关应加强内部管理，合理配置人力资源，提高工作效率。
同时，应加强信息化建设，推广应用信息技术手段，提高税收征管的信息化水平。
个人所得税征税监管的现状、问题及对策-毕业论文
个人所得税征税监管的现状、问题及对策-毕业论文个人所得税征税监管的现状、问题及对策摘要个人所得税的收入调节是促进我国社会公平深入发展的重要渠道，个人所得税的征管机制决定其收入调节功能的发挥程度，影响个税税制优越性的发挥。
在目前我国个人所得税征管机制存在一定不足的情况下，需要对如何改进个人所得税的征管进行研究。
鉴于此，本文研究以个人所得税的征管机制为研究对象，重点结合文献分析法、案例分析法、数据分析法等，以我国为例，对个人所得税的征管问题进行研究。
第一，介绍我给个人所得税的基本制度及税收征管机制等，对个人所得税的征管现状进行分析，从个人所得税的收入及征管两个角度分析其发展情况及发展中存在的问题；第二，对制约我国个人所得税征管机制优化的因素进行分析，明确个人所得税的税制、征管体系及社会基础等第个人所得税征管效果的制约问题；第三，针对限制我国个人所得税征管改进的因素，制定针对性解决方案，从深化个税税制改革、优化征管机制和完善社会基础等角度，对提升我国个人所得税征管系统提出个人建议。
关键词：个人所得税；税制；征管；社会基础引言虽然我国个人所得税在过去几年的系列调整中逐步完善，但是在收入调控的功能发挥上还存在一定的不足，其根本就是我国个人所得税的征管机制并不完备。
要想提升个人所得税的收入调控功能，必须注重化解当前我国个人所得税征管机制存在的不足。
一、我国个人所得税征税监管现状1、个人所得税介绍个税也是税收征管机构对居民和非居民之间，在个税征纳及管理中形成的社会关系和法律规范的总成。
根据我国个人所得税法的规定，我国每一年征收个税的税基是纳税人根据承保经营等所得经营利润、工资和薪金等性质的所得，扣减必要费用（每月扣减3500）后，采取累进税率征收个人所得税。
对于在中国境内无住所或者在境外取得的所得，可以再扣减1300元后征收个税。
2、我国个人所得税的征收与监管介绍根据我国《个人所得税征收管理办法》，国税机关依照法律法规征收个税，形式对个税征收和管理的法定权责。
个人所得税征管问题分析（最终五篇）
个人所得税征管问题分析（最终五篇）第一篇：个人所得税征管问题分析目前，我国的个人所得税已成为发展最快、增幅最高、潜力最大的税种之一。
个人所得税作为调节再分配的重要工具,其调节个人收入、促进社会公平的功能越来越为人们所关注。
但由于我国个人所得税征管起步比较晚，整体质量不高，法规不够健全，造成个税征管难，作用不能得到完全有效的发挥。
只有不断完善我国个人所得税的征管水平，才能适应我国加入WTO和建设社会主义市场经济的要求，实现个人所得税调节收入和财政收入职能，逐步将个人所得税建设成为主体税种。
1个人所得税的征管现状由于个人所得税的重要作用，长期以来我国都非常重视对个人所得税的征管，于1980年9月颁行了《中华人民共和国个人所得税法》，其后又经几次修订，个人所得税的税收收入亦随我国经济运行质量、人民收入水平的提高而有较大幅度的增长，在全国相当多的省、市，个人所得税已成为仅次于营业税的第二大地方税种，成为地方财政的重要支柱之一。
全国各级税务机关按照党中央和国务院的要求，始终把调节收入分配、缩小收入差距作为个人所得税征收管理的首要任务和政策目标，全面加强征收管理，推进完善税收制度，使个人所得税的征管取得了显著的成效。
1.1国家高度重视发挥个人所得税的作用近年来，国家税务总局不断加强对全国个人所得税征管工作的指导，要求各地突出对高收入行业和个人的征收管理：建立个人收入档案制度、代扣代缴明细账制度、纳税人与扣缴义务人向税务机关双向申报制度、与社会部门配合的协税制度；加快个人所得税管理信息化建设；加强对个人收入的全员全额管理、对高收入者的重点管理、对税源的源泉管理。
总局先后制定下发了演出市场、广告市场、个人投资者、建筑安装业等数十个针对高收入行业和个人的征收管理制度和办法。
各级税务机关在贯彻落实这些制度办法的同时，每年都根据经济情况的变化，确定本地的高收入行业和个人，制定具体的管理办法，实施重点管理。
特别是2003年以来，各地税务机关在进一步推行全员全额管理和扣缴明细申报的基础上，普遍对当地高收入人员建立了档案，要求高收入者定期申报收入情况，对其实施跟踪管理。
《2024年个人所得税税收征管问题研究》范文
《个人所得税税收征管问题研究》篇一一、引言个人所得税是国家税收体系中的重要组成部分，其实施对于国家财政收入的增加、社会公平的维护以及经济秩序的稳定具有重要意义。
然而，随着社会经济的发展和税收环境的复杂化，个人所得税的税收征管面临着诸多问题。
本文将针对个人所得税税收征管的问题进行深入研究，并提出相应的解决对策。
二、个人所得税税收征管现状目前，我国个人所得税的税收征管主要依赖于税务机关的执法力度和纳税人的自觉性。
虽然近年来税务机关在信息化建设、税法宣传、纳税服务等方面取得了显著成效，但仍存在一些问题。
主要包括：税收征管制度不够完善、税收征管信息化水平有待提高、税务人员素质参差不齐、纳税人遵从度不高等。
三、个人所得税税收征管存在的问题（一）税收征管制度不够完善当前，个人所得税的税收征管制度在立法、执法、司法等方面存在一定程度的漏洞和不足。
例如，税法规定不够明确，导致税务机关在执行过程中存在一定程度的自由裁量权；同时，对于偷税漏税等违法行为，法律规定的处罚力度不够，难以起到有效的震慑作用。
（二）税收征管信息化水平有待提高随着信息技术的快速发展，税收征管信息化已成为提高税收征管效率的重要手段。
然而，目前我国个人所得税的税收征管信息化水平还有待提高。
税务机关的信息化系统建设尚不完善，信息共享机制不够健全，导致税务机关难以全面、准确地掌握纳税人的纳税信息。
（三）税务人员素质参差不齐税务人员的素质直接影响到税收征管的效果。
然而，当前我国税务人员的素质参差不齐，部分税务人员业务能力不强、服务意识淡薄，难以满足日益复杂的税收征管需求。
（四）纳税人遵从度不高纳税人的遵从度是税收征管工作的重要基础。
然而，由于部分纳税人法律意识淡薄、对税法了解不足等原因，导致其遵从度不高，存在偷税漏税等违法行为。
四、解决个人所得税税收征管问题的对策（一）完善税收征管制度应加强个人所得税相关法律法规的建设，明确税法规定，减少税务机关在执行过程中的自由裁量权；同时，应加大违法行为的处罚力度，提高违法成本，以起到有效的震慑作用。
《2024年个人所得税税收征管问题研究》范文
《个人所得税税收征管问题研究》篇一一、引言个人所得税是国家税收体系中的重要组成部分，其征收管理直接关系到国家财政收入的稳定增长和税收公平原则的实现。
然而，随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，个人所得税的税收征管面临着一系列问题和挑战。
本文旨在通过对个人所得税税收征管问题的深入研究，提出相应的解决对策，以促进税收征管的科学化、规范化和法制化。
二、个人所得税税收征管现状目前，我国个人所得税的税收征管主要存在以下问题：一是税源分散，征收难度大；二是纳税人依法纳税意识不强，偷税、漏税现象严重；三是税收征管手段落后，信息化程度不高；四是税收法律法规不完善，执法力度不够。
这些问题严重影响了个人所得税的征收效率和公平性。
三、个人所得税税收征管问题的原因分析（一）税制设计不够科学税制设计是个人所得税征收管理的基石。
然而，我国现行税制在税率结构、税级设计等方面存在不合理之处，导致税收负担不均，容易引发纳税人逃避税收的行为。
（二）纳税人依法纳税意识薄弱受传统观念影响，部分纳税人认为纳税是负担，缺乏依法纳税的自觉性。
同时，社会缺乏对纳税人权利和义务的宣传教育，导致纳税人依法纳税意识薄弱。
（三）征管手段落后，信息化程度不高当前，个人所得税的征收管理仍然依赖传统手段，信息化程度不高。
这导致税收征管效率低下，难以实现精准征收。
同时，信息化程度的不足也使得税收征管难以应对复杂的税收环境。
四、解决个人所得税税收征管问题的对策（一）完善税制设计优化税率结构和税级设计，使税制更加科学合理。
同时，加强税收优惠政策的设计，鼓励纳税人积极履行纳税义务。
（二）加强纳税人教育，提高依法纳税意识通过宣传教育、普及税法知识等方式，提高纳税人的依法纳税意识。
同时，加强社会监督，对偷税、漏税行为进行曝光和惩处。
（三）推进信息化征管，提高征管效率加强税收征管信息化建设，实现税收征管的信息化、智能化。
通过大数据、云计算等技术手段，提高税收征管的效率和准确性。
2024年我国个人所得税的现状及改革方向
2024年我国个人所得税的现状及改革方向一、个人所得税现状概述个人所得税作为直接税的一种，对于调节收入分配、促进社会公平具有显著作用。
近年来，随着我国经济的快速发展，个人所得税的税收规模也在不断扩大。
然而，相较于其他国家，我国个人所得税在税收体系中的比重仍然偏低，这在一定程度上限制了其在调节收入分配方面的作用。
同时，个人所得税的税制结构和征管机制也面临着一些问题和挑战。
二、税制结构及其问题我国现行的个人所得税税制采用分类税制，即将个人所得划分为不同的类别，每类所得适用不同的税率和费用扣除标准。
这种税制结构在一定程度上简化了征管工作，但也存在一些问题。
首先，分类税制难以全面反映纳税人的真实负担能力，容易导致税负不公。
其次，随着经济的发展和个人收入来源的多样化，分类税制已经难以适应复杂多变的税收环境。
三、税收征管及挑战在税收征管方面，我国个人所得税面临着信息化水平不高、税源监控不力等挑战。
一方面，个人所得税的征收依赖于纳税人的自觉申报和税务机关的审核，但由于信息不对称和征管手段有限，税务机关难以全面掌握纳税人的真实收入情况。
另一方面，随着数字经济的发展，个人所得税的税源越来越隐蔽和分散，这使得税收征管工作更加困难。
四、改革方向与措施针对现行个人所得税税制结构和征管机制存在的问题，未来的改革方向主要包括：一是逐步向综合税制转变，将不同类型的所得纳入统一的税制框架内，以更好地反映纳税人的真实负担能力；二是提高税收征管效率，加强信息化建设，实现税源的有效监控和管理；三是优化税率结构，适当降低中低收入群体的税负，加大对高收入群体的税收调节力度。
五、国际经验与借鉴在个人所得税改革方面，许多国家已经进行了有益的探索和实践。
例如，一些发达国家采用综合税制，将各种所得纳入统一的税制框架内，并实行累进税率，以更好地调节收入分配。
此外，这些国家还加强了对税收征管的信息化建设，提高了征管效率。
我们可以借鉴这些国家的成功经验，结合我国的实际情况，推动个人所得税改革的不断深入。
《2024年个人所得税税收征管问题研究》范文
《个人所得税税收征管问题研究》篇一一、引言个人所得税是国家税收体系中的重要组成部分，其实施与监管直接影响国家财政收入的稳定性和社会公平。
在当前社会发展环境下，对个人所得税的税收征管问题进行深入研究显得尤为重要。
本文将从理论、实际两方面探讨个人所得税的税收征管问题，并分析当前存在的主要问题及可能的解决策略。
二、个人所得税征管理论概述个人所得税的征管主要依据的是税法规定和税收征管法。
其基本原则包括公平、公正、效率等，旨在通过合理的税收制度，调节社会财富分配，保障国家财政收入的稳定增长。
在税收征管过程中，应遵循的流程包括纳税申报、税务审核、税款征收等环节。
三、当前个人所得税征管存在的问题（一）纳税申报制度不完善当前，个人所得税的纳税申报制度存在一定的问题。
一方面，部分纳税人由于对税法理解不深，无法准确申报自己的应税所得；另一方面，部分纳税人存在逃避纳税的行为，导致税款流失。
此外，税务部门对纳税人的申报信息审核不严，也使得一些不合规的申报得以通过。
（二）税务信息化建设滞后随着信息技术的快速发展，税务信息化建设对于提高税收征管效率至关重要。
然而，当前税务信息化建设仍存在滞后现象。
税务系统软件更新不及时，数据处理能力有限，导致税务部门无法及时、准确地处理大量税收数据。
此外，信息共享机制不健全，各部门之间的信息无法有效共享，也影响了税收征管的效率。
（三）税收监管力度不足在税收征管过程中，监管力度不足是一个突出的问题。
一方面，税务部门的监管手段有限，无法有效发现和打击偷税、漏税等违法行为；另一方面，税务部门的人力资源有限，难以对所有纳税人进行全面、细致的监管。
此外，对税收违法行为的处罚力度不够，也使得一些纳税人存在侥幸心理，继续逃避纳税。
四、解决个人所得税征管问题的策略（一）完善纳税申报制度首先，应加强税法宣传和普及，提高纳税人对税法的理解和认知。
其次，应优化纳税申报流程，降低申报难度，使纳税人能够准确、方便地完成申报。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
我国个人所得税现状及问题分析随着我国经济发展和社会各项事业的进步，税收在我们的生活中扮演着越来越重要的角色。
税收不仅是筹集国家财政收入的主要工具，也是国家进行宏观调控的重要手段。
社会各界对税收的关注与日俱增。
就个人而言，人们最关心的当属个人所得税。
我国目前全国统一的个人所得税起征点是2000元，而2011年，也就是今年，个人所得税的起征点有望进一步提高。
一、我国个人所得税的基本情况个人所得税是以个人(自然人)取得的应税所得为征税对象所征收的一种税。
它自1799年诞生于英国以来，在200多年的时间内迅速发展，不仅在地域范围上从欧洲扩大到北美洲、大洋洲、亚洲、南美洲和非洲，个人所得税是现代政府公平社会财富分配、组织财政收入的重要手段，目前已成为世界各国普遍开征的一个税种，而且随着生产力水平的提高和个人所得税制度的不断完善，个人所得税收入在税收收入中的比重也迅速增加，在许多国家尤其是发达国家已确立了主体税种的地位，成为财政收入的主要来源。
在我国，个人所得税制度也经历了一个从无到有、不断发展的过程。
而个人所得税的不断发展和完善，也使得个人所得税在组织财政收入和调节收入分配等方面发挥着越来越重要的作用。
自1980年个人所得税开征以来，收入连年大幅增长，特别是1994年新税制实施以来，个人所得税收入以年均34%的增幅稳步增长。
1994年，我国仅征收个人所得税73亿元，2008年增加到3722亿元。
1994年～2008年，个人所得税收入占GDP的比重由0.15%上升至1.24%，占税收收入的比重由1.4%上升至6.4%。
个人所得税是1994年税制改革以来收入增长最为强劲的税种之一，目前已成为国内税收中的第四大税种，在部分地区已跃居地方税收收入的第二位，成为地方财政收入的主要来源。
目前，在我国，个人所得税实行的是分类税制，其主要内容有：（一）纳税人：个人所得税纳税义务人包括居民纳税义务人和非居民纳税义务人，居民纳税义务人是指在中国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年的个人，其从中国境内和境外取得的所得，均应依法缴纳个人所得税;非居民纳税义务人是指在中国境内无住所又不居住或者无住所而在境内居住不满一年的个人，其从中国境内取得的所得，应依法缴纳个人所得税。
（二）征税模式：现行个人所得税实行分类征收制度，应税所得分为11项，具体包括工资、薪金所得;个体工商户的生产、经营所得;对企事业单位的承包经营、承租经营所得;劳务报酬所得;稿酬所得;特许权使用费所得;利息、股息、红利所得;财产租赁所得;财产转让所得;偶然所得;经国务院财政部门确定征税的其他所得等。
分类征税模式征管手续较为简便，便于征纳双方执行，且可对不同的所得按不同征收方法计税，有利于体现国家政策。
但随着居民收入来源日趋多样化，分类征税模式的弊端也日益显现，与综合税制模式相比，分类征税模式难以全面、完整地体现纳税人的真实纳税能力。
（三）税率：我国个人所得税税率包括超额累进税率和比例税率两种形式。
其中，工资、薪金所得适用5%～45%的九级超额累进税率;个体工商户的生产经营所得，对企事业单位的承包、承租经营所得，个人独资企业和合伙企业投资者的生产经营所得，适用5%～35%的五级超额累进税率;稿酬所得，劳务报酬，特许权使用费所得，利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得，偶然所得和其他所得等均适用20%的比例税率。
（四）费用扣除：我国现行个人所得税的费用扣除采用定额扣除和定率扣除两种方法，比较简明易行，但对于一些情况比较特殊的家庭难以完全兼顾。
（五）减免税：为鼓励特定纳税人或照顾部分特殊人群，个人所得税法及相关法规规定了若干个人所得税减免税政策，主要包括：省、部和军级以上单位以及外国组织和国际组织颁发的科学、教育、文化等方面的奖金;国债利息;单位和个人按规定缴纳的住房公积金、基本养老保险费，基本医疗保险费、失业保险费;个人转让自用5年以上、并且是唯一的家庭生活用房取得的所得;城镇居民按照国家规定标准取得的拆迁补偿款;经国务院财政部门批准免税的其他所得等。
（六）征收方式：我国个人所得税实行源泉扣缴和纳税人自行申报纳税两种征税方式。
对工资薪金、劳务报酬、稿酬、利息、股息、红利等各项所得，一般由支付所得的单位和个人代扣代缴个人所得税。
但对于年所得12万元以上的、从中国境内两处或者两处以上取得工资、薪金所得、从中国境外取得所得以及取得应税所得没有扣缴义务人的等情形的纳税义务人，则要求其到主管税务机关办理纳税申报。
二、我国现行个人所得税制存在的问题这与目前国际上大多数国家都采用综合税制或综合与分类相结合的税制是有差别的。
而与许多发达国家相比，我国的个人所得税收入大都是来源于普通的工薪阶层，个人所得税的收入分配调节作用远未得到发挥。
我国的个人所得税税制采用的模式，将应税项目划分为11大项，对不同来源地所得规定了不同的征收标准和方法，这种税制存在诸多问题。
（一）违背了税收公平原则税收公平原则是指条件相同的人负担相同的税收（横向公平），条件不同的人负担不同德税收（纵向公平）。
由于分类所得课税模式对不同性质的所得项目采用了不同的税率和费用的扣除标准，同时又采用了源泉一次课税的方法，其结果造成收入相同的人由于其取得收入类型不同而承担不同的税负，产生横向不公平。
同时，不同类型所得的计征时间规定不同，有的按月征收；有的按月预缴，年终汇算清缴；有的则按次征收，不能反映纳税人的真实支付能力，从而造成所得来源多、综合收入高的纳税人少交税甚至不交税，而所得来源少、收入相对比较集中的人却要多缴税的现象，产生纵向的不公平。
从总体上来说，我国现行的个人所得税税制不能体现“多得多征，公平税负”的原则，不能有效地贯彻个人所得税“调节高收入，缓解个人周如悬殊”的立法原则。
（二）容易造成合理避税，导致税源流失在现行的分类所得税制下，纳税人可以通过合理安排收入来达到规避税收的目的，主要表现在以下连个方面：一是将同一项目的所得分解为多次所得，化整为零，如现行劳务收入是按次计算、按次扣除费用的，纳税人可以将一次性劳务收入改为多次领取，从而使扣除费用增加，减少应纳税额，甚至可以使每次的收入都低于费用扣除标准达到不纳税的目的；二是不同所得项目之间的费用扣除与税率不同，纳税人可以在不同的项目之间进行收入转移，以避重就轻。
在现阶段在个人周如极不具透明性的条件下，这种方式的避税更是轻而易举，而且，高收入者有更强的动机进行避税。
因此，由于分类课征质在实施过程中的弊端，现行个人税制调节收入差距的作用远未得到发挥。
（三）列举征税项目的方法不能涵盖各种收入现行个人所得税的征收范围是采取列举项目征税，没有列举的项目不征税的办法。
但由于我国收入分配制度不完善，分配秩序不规则，居民收入货币化、账面化程度比较低，相当一部分高效益高收入部门和单位对个人的收入分配呈现多元化、多层次性。
以工资薪金为例，工资薪金涵盖三块，一是国家规定的工资，二是单位发给的各种补贴，三是“小金库”发的“外快”。
一般情况下，只对第一部分征了税，第二部分多数没有征到税，第三部分基本上偷了税。
随着市场经济的发展，个人收入来源渠道更趋于多样化，名目更加繁多，想把征税项目全部列出是比较难办到的。
（四）费用扣除采取一刀切的办法不合理我国个人所得税的费用扣除实行综合扣除办法，即定额扣除与定率扣除相结合。
工资薪金所得每月基本扣除额为1600元，劳务报酬所得、稿酬所得每次收入在4000元以下的扣除额为800元，超过4000元的每次定率扣除20%，这种一刀切的做法没有考虑纳税人的综合负担能力。
在实际生活中，每个纳税人为取得相同数额的所得支付的成本费用占所得的比率各不相同，甚至相差甚远；另外，每个纳税人的医疗、教育、住房、赡养等日常实际支付数额各不相同，因而规定所有纳税人都从所得中扣除相同数额或相同比例的费用显然是不合理的。
（五）税率设计不合理我国个人所得税的税率采用超额累进税率和比例税率相结合的方式，其主要存在以下缺陷：一是工资薪金所得适用的累进税率级距过多，边际税率过高。
我国的工资薪金适用九级超额累进税率，对个人工资薪金所得减除2000元以后的余额，不超过500元的部分适用5%的税率，超过10万元的部分税率为45%，中间另有7个级距。
根据有关数据显示，大部分纳税人的应纳税所得的范围只局限于500元到2000元，也就意味着九档工薪所得税率中只有最低的两档具有实用性，并且40%、45%的高税率使用的人很少，却使税制空背了高税率之名。
这就使得个人所得税的税收收入大多来源于中低收入者，没有达到调节收入差距的作用。
二是同种类型所得设置的税率不同，产生税负不公的的现象。
工资薪金所得与劳务报酬所得同样是属于勤劳所得，却适用不同的税率。
（六）税务部门征管信息不畅、征管效率低下由于受目前征管体制的局限，征管信息传递并不准确，而且时效性很差。
不但纳税人的信息资料不能跨征管区域顺利传递，甚至同一级税务部门内部征管与征管之间、征管与稽查之间、征管与税政之间的信息传递也会受阻。
同时，由于税务部门和其他相关部门缺乏实质性的配合措施（比如税银联网、国地税联网等），信息不能实现共享，形成了外部信息来源不畅，税务部门无法准确判断税源组织征管，出现了大量的漏洞。
同一纳税人在不同地区，不同时间内取得的各项收入，在纳税人不主动申报的情况下，税务部门根本无法统计汇总，在征管手段比较落后的地区甚至出现了失控状态。
三、我国个人所得税的改革建议随着社会主义市场经济体制的进一步发展和完善，我们必须借鉴发达国家的成功经验，完善我国的个人所得税制，使其顺应市场经济和经济全球化的发展要求。
（一）建立综合征收与分项征收相结合的税制模式鉴于我国的实际情况，首先应将不同来源、不同性质的每一种所得进行非常细化的分类，然后将这些细化了的分类所得按照如下四种所得类型分别总计：劳务所得，如工资、奖金、劳务报酬等；营业所得，如个体工商户生产经营所得、对企事业单位的承包承租经营所得；投资所得，如股息、利息、红利等；其他所得，如转让所得、偶然所得等，然后对那些投资性的，没有费用扣除的，并且能够较好采用源泉扣缴方法的应税所得，如投资所得、其他所得等，实行分项征税的办法。
对那些属于劳动报酬所得，营业所得，有费用扣除的应税项目，则实行综合征收的办法。
（二）调整税率结构，公平税负税率模式的选择，不仅直接影响纳税人的税收负担，而且关系到政府的一些政策目标能否顺利实现。
因此，应根据全球个人所得税改革的基本趋向和当前我国收入分配的现状，结合税收模式的改革科学地设计个人所得税率：①在总体上实行超额累进税率与比例税率并行，以超额累进税率为主的税率结构。
具体而言，对财产转让所得、财产租赁所得、特许权使用费所得、稿酬所得、股息利息、红利所得、偶然所得等非专业性和非经常性所得，实行比例税率；对工资薪金所得、个体工商户生产经营所得、承包租赁所得、劳务报酬所得等专业性和经常性所得，实行超额累进税率。