上海市财政局上海市地方税务局关于印发《上海市地方教育附加征收
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上海市财政局上海市地方税务局关于印发《上海市地方教育附加
征收管理办法》的通知
【标 签】关于印发,征收管理办法,通知
【颁布单位】上海市地方税务局,上海市财政局
【文 号】沪财教﹝2011﹞10号
【发文日期】2011-01-30
【实施时间】2011-01-01
【 有效性 】全文有效
【税 种】教育费附加
各区县财政局、地方税务局，市财政监督局，市税务局各直属分局：
根据《上海市人民政府关于本市开征地方教育附加的通知》(沪府发﹝2011﹞2号)规定，为加强和规范地方教育附加的征收和管理，上海市财政局和上海市地方税务局制定了《上海市地方教育附加征收管理办法》，现印发给你们，请按照执行。
上海市财政局
上海市地方税务局
二O一一年一月三十日
上海市地方教育附加征收管理办法
第一条 为贯彻落实国家和本市《中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，多渠道筹措教育经费，根据《中华人民共和国教育法》和《财政部关于同意上海市开征地方教育附加的复函》(财综函﹝2010﹞78号)，以及《上海市人民政府关于开征地方教育附加的通知》(沪府发﹝2011﹞2号)的精神，本市从2011年1月1日起开征地方教育附加，为规范地方教育附加的征收管理，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内缴纳增值税、消费税、营业税的单位和个人(包括外商投资企业、外国企业及外籍个人)，除按国家规定缴纳教育费附加外，应当依照本办法规定缴纳地方教育附加。
第三条 地方教育附加以单位和个人实际缴纳的增值税、消费税、营业税税额为计征依据，征收率为2%.
第四条 地方教育附加由本市地方税务部门负责征收。
纳税人应当在缴纳增值税、消费税、营业税时一并缴纳地方教育附加。
第五条 地方税务部门征收地方教育附加统一使用税务部门统一印制的税收票证。
第六条 地方教育附加属于政府性基金，纳入财政预算，实行“收支两条线”管理，收入全额缴入市级国库。
第七条 单位缴纳的地方教育附加，企业在主营业务税金及附加中列支，事业单位在销售税金中列支。
第八条 地方教育附加缴库时填列《政府收支分类科目》103类“非税收入”01款“政府性基金收入”27项“地方教育附加收入”,支出时填列205类“教育”10款“地方教育附加支出”.
第九条 根据《上海市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确的目标任务，地方教育附加专项资金统筹用于本市教育事业发展。
地方教育附加专项资金具体管理使用办法由市财政局会同相关部门负责制定。
第十条 地方税务部门征收地方教育附加所需费用由同级财政部门通过部门预算统筹安排，不得从地方教育附加中扣除或提取手续费。
第十一条 各级财政、地税、人力资源社会保障、教育、审计等部门要加强对地方教育附加的征收、解缴、使用的监督管理和检查。
第十二条 凡未经批准，擅自多征、减征、缓征、停征，或者侵占、截留、挪用地方教育附加的，要依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)和《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》(国务院令第281号)追究责任人的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 本办法从2011年1月1日起施行。
第十四条 本办法由市财政局、市地方税务局负责解释。
关联知识：
1.广东省国家税务局转发关于贯彻落实《财政违法行为处罚处分条例》的通知。
上海市发展和改革委员会关于印发《上海市加大力度支持民间投资发展若干政策措施》的通知
上海市发展和改革委员会关于印发《上海市加大力度支持民间投资发展若干政策措施》的通知文章属性•【制定机关】上海市发展和改革委员会•【公布日期】2023.05.25•【字号】沪发改规范〔2023〕6号•【施行日期】2023.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融综合规定正文上海市发展和改革委员会关于印发《上海市加大力度支持民间投资发展若干政策措施》的通知各区人民政府、有关单位：为进一步完善政策环境加大力度提振民间投资信心、支持民间投资发展，市发展改革委制定了《上海市加大力度支持民间投资发展若干政策措施》。
经市政府同意，现印发你们，请按照执行。
上海市发展和改革委员会2023年5月25日上海市加大力度支持民间投资发展若干政策措施民间投资是全社会投资的重要组成部分，民营企业是上海市加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的耕耘者、建设者、分享者。
为切实落实“两个毫不动摇”，进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展，服务构建新发展格局，推动高质量发展，结合我市实际，制定本政策措施。
一、营造公平的市场准入环境1.落实统一的市场准入制度。
对国家市场准入负面清单以外的领域，支持民营企业依法平等进入，依法开展投资。
各区、各部门推进民间投资服务标准化规范化建设，编制服务办事指南，细化服务标准，明确办理时效，服务事项办理条件不得含有兜底条款。
在浦东新区试行市场准营承诺即入制改革，通过一次性告知市场主体从事特定行业许可经营项目须具备的全部条件和标准，市场主体书面承诺其已经符合要求并提交必要材料，即可取得行政许可。
（责任部门：市发展改革委、市商务委、市审改办、各市级主管部门、各区政府）2.支持民间投资参与重大项目。
建立健全重大项目发布和重要政策宣传推介机制，鼓励民间资本参与我市列入国家“十四五”规划102项重大工程的项目及上海“十四五”规划重大项目。
符合条件的民间投资项目，滚动列入年度市重大工程项目清单，由市重大办负责协调推进。
沪建市管〔2011〕18号_税金及费用标准
第三条 地方教育附加以单位和个人实际缴纳的增值税、消费税、营业税税额为计征依据，征收率为 2%。
第四条 地方教育附加由本市地方税务部门负责征收。纳税人应当在缴纳增值税、消费税、营业税时一 并缴纳地方教育附加。
本通知适用于在本市缴纳建筑类营业税的施工企业。凡不在本市缴纳建筑类营业税的施工企业仍按原税率计算。 本通知由上海市建筑建材业市场管理总站负责解释，施行中有何问题请及时向上海市建筑建材业市场管理总站反映。
上海市建筑建材业市场管理总站 二Ｏ一一年二月二十一日
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范地方教育附加的征收和管理，上海市财政局和上海市地方税务局制定了《上海市地方教育附加征收管理 办法》，现印发给你们，请按照执行。
上海市财政局 上海市地方税务局 二Ｏ一一年一月三十日
上海市地方教育附加征收管理办法
第一条 为贯彻落实国家和本市《中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，多渠道筹措 教育经费，根据《中华人民共和国教育法》和《财政部关于同意上海市开征地方教育附加的复函》（财综 函〔2010〕78号），以及《上海市人民政府关于开征地方教育附加的通知》（沪府发〔2011〕2号）的精 神，本市从2011年1月1日起开征地方教育附加，为规范地方教育附加的征收管理，制定本办法。
第十三条 本办法从2011年1月1日起施行。 第十四条 本办法由市财政局、市地方税务局负责解释。
相关文件： 上海市人民政府关于本市开征地方教育附加的通知
上海市财政局、上海市税务局关于实行分税制财政体制和税制改革后
乐税智库文档财税法规策划 乐税网上海市财政局、上海市税务局关于实行分税制财政体制和税制改革后“94专项”项目财税政策的通知【标 签】实行分税制财政体制,税制改革,项目财税政策【颁布单位】上海市财政局,上海市地方税务局【文 号】沪财综﹝1994﹞43号【发文日期】1994-06-06【实施时间】1994-01-01【 有效性 】全文有效【税 种】其他经国务院国函［1986］94号批复同意本市扩大利用外资规模（以下简称“94专项”），必将有力地促进本市的工农业生产和第三产业的发展，现已取得了明显的经济效益和社会效益。
由于1994年起实行分税制和税制改革，1993年12月3日国阅［1993］201号文件特案同意本市“94专项”以税还贷政策执行到2000年止。
现结合本市实际情况，对有关"94专项"项目的财税政策规定如下： 一、“94专项”项目的范围： 根据国务院国函［1986］94号文件规定，批准立项的“94专项”项目可以按照本通知规定的财税政策执行。
外商投资企业和股份制企业的“94专项”项目仍不执行本通知规定的财税政策。
二、“94专项”项目本身还款的财税政策： 1．“94专项”项目外汇贷款及其配套人民币贷款，凡当年应当归还的贷款，应用该项目新增的税后利润、提取的折旧归还。
企业在用“94专项”项目新增税后利润还贷时，由财政或财政委托税务部门按企业适用的所得税税率将企业相应缴纳的所得税给予返还参与还贷。
“94专项”项目的外汇贷款，按上述办法还贷不足的部分，还可以申请用该项目新增的增值税和消费税（包括按照增值税、消费税税额征收的城市维护建设税、教育费附加、堤防维护费等税、费，下同）还贷。
2．“94专项”项目的新增效益（税后利润和所得税、增值税、消费税），按该项目竣工投产时新增固定资产总值占企业全部固定资产（原有的固定资产原值与项目新增固定资产总值之和）的比例计算确定。
新增效益中的税后利润和所得税可全部用于归还贷款。
上海市税收征收管理暂行条例实施办法
上海市税收征收管理暂行条例实施办法文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】1986.10.03•【字号】•【施行日期】1986.10.15•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文上海市税收征收管理暂行条例实施办法（１９８６年１０月３日上海市人民政府发布）第一章总则第一条根据《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》（以下简称《条例》），结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本办法所称的税务机关，是指上海市税务局、税务分局、县税务局，以及税务所、税务稽查队（检查站、组）。
第三条本市税收的征收管理，由本市各级税务机关负责实施。
第四条凡由本市税务机关主管的各种税收的征收管理，除个人所得税、关税、农业税、契税及与中外合资经营企业、外国企业和华侨、外籍、港澳人员有关的税收征收管理仍按有关税收法规执行外，均应依照《条例》和本办法的规定执行。
第五条根据税法和税收管理体制的规定，应在本市缴纳税款的单位和个人（以下简称纳税人），以及按照税法规定或经税务机关确定负有代征、代扣、代缴税款义务的单位和个人（以下简称代征人），都必须按照有关税收法规的规定，履行纳税义务或代征、代扣、代缴税款的义务。
纳税人和代征人无权截留或挪用国家税款，不得以任何借口拒绝依法纳税。
第六条本市各种税收的征收和减免，由本市各税务机关依照国家税收法规和税收管理体制的规定执行。
任何部门、单位和个人都不得以任何形式作出同国家税收法规和税收管理体制的规定相抵触的决定。
除税务机关外，任何单位和个人无权解释税法，无权决定减免税。
第七条对违反税收法规的行为，任何单位和个人都有权检举揭发。
对检举揭发的单位和个人，税务机关应给予物质奖励，并为其保密。
对遵守税收法规成绩显著者，税务机关应给予精神的或物质的奖励。
具体奖励办法，按财政部有关规定执行。
第二章税务登记第八条凡经本市工商行政管理部门批准开业，发给营业执照，从事生产、经营，实行独立核算的固定工商业户，应自领取营业执照之日起三十日内，向主管税务机关（是指直接对纳税人、代征人进行征收管理的税务机关，下同）申报办理税务登记，由主管税务机关核发税务登记证。
15上海市住宅修缮工程取费标准
工、料、机价差
结算期信息价-[中标期信息价×(1+风险系数)]
合同约定。
6
规费
工程排污费
0.1%
(4)×0.1%
根据关于调整《上海市建设工程施工费计算规则（2000）》部分内容及标准的通知（沪建市管[2010]29号）的规定：将原其他费用项目更名为规费项目，规费包括工程排污费、社会保障费（暂定金额，按实结算）、住房公积金和河道管理费，取消原定额编制管理费和工程质量监督两项收费内容。
[(1)+(2)] ×相应费率
直管公房全项目修缮和三类改造项目取1%，其他取0.5%。根据考核评估情况支付。
其它措施费
安全施工措施费按照沪建交【2006】445号开列子目进行报价，特殊条件下二次搬运、冬雨季施工、垂直运输机械进退场、产成品保护等施工措施费采用报价确定或按实结算。
4
小计
(1)+(2)+(3)
2、依据《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）、《关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理的若干意见》（沪府发[2011]1号）、《关于施工监理招标中落实按基准费率上浮20%计费的通知》（沪建市管[2011]30号）等规定执行，在合同中约定。
15
审价审计费
约0.4%
7
社会保障费
8
住房公积金
0.32%
(4)×0.32%
9
河道管理费
0.03%
[(4)+(5)+(6)+(7)+(8)]×0.03%
10
税金
市区：3.48%
县镇：3.41%
其他：3.28%
[(4)+(5)+(6)+(7)+(8)]×相应税率
上海市财政局、上海市地方税务局关于职工出售所购公有住房后新购住房试行保证金办法的通知
上海市财政局、上海市地方税务局关于职工出售所购公有住房后新购住房试行保证金办法的通知文章属性•【制定机关】上海市财政局,上海市地方税务局•【公布日期】1997.07.21•【字号】沪财城[1997]44号•【施行日期】1997.07.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定,税务综合规定正文上海市财政局、上海市地方税务局关于职工出售所购公有住房后新购住房试行保证金办法的通知（沪财城[1997]44号1997年7月21日）根据上海市职工所购公有住房上市出售试行办法规定，对职工出售所购公有住房，在交易过户之日前后6个月内新购进住房的，其出售房收入中用于新购住房的部分可免于征收按5%综合征收率计征的营业税、城建税、土地增值税、个人所得税、教育费附加、堤防费和义务兵优待金。
但在房屋出售时必须先按出售所购公有住房取得的售房收入的5%交纳保证金，在规定期限内新购进住房后，再办理保证金退还手续。
一、保证金的交纳职工出售所购公有住房后再新购住房或出售所购公有住房前虽已新购住房，但尚未办妥房地产权证的出售人可先行交纳保证金，在办妥新购住房权证后进行清算。
交纳保证金应提交下列材料：1．由职工所购公有住房的原产权单位开具的《上海市公有住房出售收入专用票据》2．出售住房的《房屋所有权证》或《房地产权证》；3．经房地产管理部门审核后的双方当事人签订的《房屋买卖合同》；4．出售所购公有住房的发票；5．经房地产交易管理部门审核盖章的《上海市已购公有住房上市交易过户审核表》；6．出售人身份证。
出售人交纳保证金后，征收的税务部门在开具保证金收据的同时必须收回原《公有住房出售收入专用票据》，并作为减免按5%综合征收率征收各税的依据。
在出售所购公房发票上加盖已交纳保证金。
征收保证金的税务部门应逐户建立档案资料，并将保证金解入财政专户。
二、保证金的退还1．保证金退还限期：凡已交纳保证金的住房出售人，自出售住房交易过户之日起至新购进住房交易过户或新购房预售合同审核之日止6个月内新购进住房，以及新购进住房交易过户之日或新购房预售合同审核之日起至出售住房交易过户之日止6个月内出售住房的，在办妥《房屋所有权证》或《房地产权证》后可持购进住房的发票及房屋权证向原税务征收机关申请退还保证金。
上海市国家税务局等关于本市支持和促进重点群体创业就业有关税收
上海市国家税务局等关于本市支持和促进重点群体创业就业有关税收优惠政策具体实施问题的公告【法规类别】招工与就业税收综合规定【发文字号】上海市国家税务局、上海市地方税务局公告2014年第5号【发布部门】上海市国家税务局上海市地方税务局上海市财政局上海市人力资源和社会保障局上海市教育委员会上海市民政局【发布日期】2014.12.15【实施日期】2014.12.15【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件上海市国家税务局等关于本市支持和促进重点群体创业就业有关税收优惠政策具体实施问题的公告（上海市国家税务局、上海市地方税务局公告2014年第5号）为贯彻落实《财政部国家税务总局人力资源社会保障部关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》（财税〔2014〕39号）、《国家税务总局财政部人力资源社会保障部教育部民政部关于支持和促进重点群体创业就业有关税收政策具体实施问题的公告》（国家税务总局公告2014年第34号）精神，市财政局、市国税局、市地税局、市人力资源社会保障局联合发布了《关于转发〈财政部国家税务总局人力资源社会保障部关于支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知〉的通知》（沪财税〔2014〕77号）。
根据相关文件要求，现将本市支持和促进重点群体创业就业有关税收优惠政策具体实施意见公告如下：一、符合条件的企业吸纳符合条件的人员税收优惠申请、备案程序（一）对象范围符合条件的企业包括商贸企业、服务型企业、街道社区具有加工性质的小型企业实体（以下简称“企业”）。
服务型企业是指从事现行营业税“服务业”税目规定经营活动的企业以及按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）登记成立的本市民办非企业单位。
符合条件的人员是指在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业一年以上且持《就业失业登记证》（注明“企业吸纳税收政策”）人员。
（二）认定申请流程1.企业在新增岗位中新招用符合条件人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，可按规定向注册地所在区、县人力资源社会保障部门递交认定申请，并同时报送下列材料：（1）企业书面申请书（申请内容包括对新增岗位的描述）及申请表；（2）企业的营业执照副本或民办非企业单位登记证书、税务登记证副本（原件及复印件）；（3）新招用人员持有的《就业失业登记证》；（4）企业工资支付凭证（工资表）；（5）企业与新招用持《就业失业登记证》人员签订的劳动合同（副本）（原件及复印件）；（6）《上海市社会保险费缴费通知书》（原件及复印件）；（7）《持〈就业失业登记证〉人员本年度在企业预定（实际）工作时间表》（见附件）；（8）人力资源社会保障部门要求的其他材料。
上海市总工会、上海市财政局、上海市地方税务局关于上海市工会系统职工技协组织开展有偿技术服务的若干规定
上海市总工会、上海市财政局、上海市地方税务局关于上海市工会系统职工技协组织开展有偿技术服务的若干规定文章属性•【制定机关】上海市总工会,上海市财政局,上海市地方税务局•【公布日期】1995.11.30•【字号】沪工[1995]总技字第39号•【施行日期】1995.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定,税务综合规定正文上海市总工会、上海市财政局、上海市地方税务局关于上海市工会系统职工技协组织开展有偿技术服务的若干规定（沪工[1995]总技字第39号1995年11月30日）本市工会系统各级技协组织是在同级工会领导下，组织广大职工群众开展技术咨询、技术服务、技术培训、技术成果转让等群众性技术活动的科技性社会团体。
工会系统职工技协组织的有偿技术服务活动，要坚持为推进现代企业制度建设服务，为发展生产力服务，为推进技术进步服务，为提高职工素质服务，为职工群众服务的宗旨。
职工技协有偿服务应坚持立足本企业，面向全社会的方针，职工技协会员必须在完成本职工作的前提下，实施有偿技术服务项目。
凡因实施项目需要占用正常工作时间的，应征得企业、单位行政同意，并按规定补偿费用，相应冲减企业、单位承担的有关费用。
在建立社会主义市场经济体制过程中，现代企业制度的建立正在不断深化，为了进一步规范本市工会系统职工技协组织开展有偿技术服务，现就有关问题规定如下：一、有偿技术服务的范围：1．为解决企业、单位生产技术难题进行的技术攻关；2．为企业、单位的技术改造、产品结构调整，开发新产品、新材料、新设备，消化、吸收引进技术等提供技术服务和研制开发；3．为企业、单位进行技术咨询、技术论证，提供经济技术信息，翻译各类技术文本和技术资料；4．推广新技术、新工艺、新材料、新设备；5．为企业、单位提供技术设计、工程设计及有专门规定的工程项目(如基本建设、高压容器及设备等)，应由取得勘察、设计证书所在单位的工会技协组织承担；6．为提高职工技术素质开展技术培训等；7．技术承包、技术入股和技术出口；8．职工技协组织的科技成果(包括技术革新、技术诀窍，经过消化吸收的引进技术和其他实用性先进技术)的技术转让和科技项目的中介服务；9．技协组织利用自有资金兴办经济实体。
上海市财政局关于启用新版上海市财政缴款书有关规定的通知-沪财预[1994]16号
上海市财政局关于启用新版上海市财政缴款书有关规定的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市财政局关于启用新版上海市
财政缴款书有关规定的通知
（沪财预[1994]16号）
各区、县财政局、税务(分)局、各直属分局：
根据税制改革和“分税制”财政体制要求，从一九九四年四月一日起，上海市财政局将启用新版的“上海市财政局缴款书”和“上海市附加费缴款书(通用)”。
现对使用新版缴款书的有关问题规定如下：
一、“上海市财政局缴款书”一式五联，适用于由各级财政部门监缴入库的企业所得税、国有企业上缴利润、其他收入、农业特产税、耕地占用税、契税等各项财政收入。
农业税继续延用原专用缴款书。
二、“上海市附加费缴款书(通用)”一式五联，对本市规定征收的各项附加收入或各项费单独缴款入库时的缴款凭证(不包括教育费附加收入)。
三、各级财政部门发生的退库业务，目前暂使用市税务局印制的“中华人民共和国退还书”。
四、使用新版上海市财政缴款书缴款入库时，应在缴款书的标题处及税种标识处填明预算收入类级科目名称。
其他填写要求，参见上海市税务局印发的《税收票证填写须知》。
上海市财政局
一九九四年三月十八日
——结束——。
上海市财政局、上海市税务局关于提高本市城市教育费附加征收率的通知
上海市财政局、上海市税务局关于提高本市城市教育
费附加征收率的通知
文章属性
•【制定机关】上海市财政局,上海市税务局
•【公布日期】1993.06.26
•【字号】沪税地[1993]79号
•【施行日期】1993.04.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】财政综合规定,税收征管
正文
上海市财政局、上海市税务局关于提高本市城市
教育费附加征收率的通知
（沪税地[1993]79号）
根据中共中央、国务院关于“中国教育改革和发展纲要”文件有关精神，经市领导同意：从1993年4月1日起，本市征收城市教育费附加的计征率由原按产品税、增值税、营业税税额款的2%提高为3%，提高计征率后，征收范围、办法及使用管理规定，仍按原办法不变。
上海市财政局
上海市税务局
一九九三年六月二十六日。