山东省发改委负责人解读“三纵三横”快速铁路客运网
新建铁路鲁南快速铁路客运通道菏泽至曲阜段
新建铁路鲁南快速铁路客运通道 菏泽至曲阜段
环境影响报告书 （简本）
建设单位：曲阜至菏泽城际铁路建设工作领导小组办公室 评价单位：中铁第四勘察设计院集团有限公司
2016 年 4 月 武 汉
一、建设项目概况 （一）建设项目地点及相关背景 新建铁路鲁南快速铁路客运通道菏泽至曲阜段位于山东省西南部西部经济隆起 带的临枣济菏发展轴，西起菏泽市管辖的牡丹区，东至济宁市管辖的曲阜市，途经 菏泽市管辖的牡丹区、定陶县、郓城县和巨野县，济宁市管辖的嘉祥县、汶上县、 任城区、兖州区和曲阜市。是山东省“三纵三横”城际铁路网第三横南通道的重要组 成部分，。其地理位置见下图 1-1。
（m3/d） 147
80
33
污水性质
污水处理工艺
生活污水、 集便污水
生活污水、 集便污水、
含油污水
生活污水
生活污水：化粪池+MBR、 高浓度集便废水：化粪池+厌
氧生物滤池 生活污水：化粪池+MBR、 高浓度集便废水：化粪池+厌
氧生物滤池 含油污水：隔油池
化粪池+MBR
排放去向及 受纳水体说明
附近沟渠
评价范围浮游植物共有 22 种，分别属于 5 个门。其中裸藻门 2 种、蓝藻门 3 种、硅藻门 7 种、甲藻门 1 种、绿藻门 7 种、隐藻门 2 种。评价范围内浮游动物共 有 80 种，其中原生动物 39 种、轮虫 24 种、枝角类 10 种、桡足类 7 种。评价区底 栖动物共有 26 种。，本工程跨越流域鱼类资源种类 4 目 8 科 23 种。多为中国江河平 原鱼类，鲢（Hypophthalmichthys molitrix）、鲫（Carassius auratus）、鳙（Aristichthys nobilis）、鲤（Cyprinus carpio）、鲇（Silurus asotus）等构成了该区鱼类的主体。
2014山东铁路建设情况
委领导接受齐鲁周刊专访：抢抓机遇务实推动山东铁路跨越式发展发布日期： 2015-01-04 信息来源：齐鲁周刊访问次数: 297 字号：[ 大中小 ]铁路是国民经济发展的重大基础设施，是大众化的交通运输工具，具有运能大、占地少、速度快、安全舒适、节能环保和全天候等明显的技术经济比较优势，在山东省经济社会发展中发挥着十分重要的作用。
加快铁路发展，对于实现转方式、调结构，解决人民群众出行和大宗货物运输、港口集疏运瓶颈，完善路网结构，构建综合交通运输体系，促进我省经济社会持续发展，实现由大到强、走在前列，具有重大意义。
山东铁路建设的过去和未来是何种图景?“四纵四横”、“三纵三横”等铁路规划的出台对于山东经济建设起到何种作用?本刊记者就此专访了山东省发展和改革委员会副主任赵东。
2008，山东铁路建设跨越元年《齐鲁周刊》：铁路作为我省综合交通规划重点建设内容之一，特别是自2008年部省共建以来，全省铁路建设取得了长足的发展。
从2008到2014，在这几年时间里，铁路建设取得了哪些成就?赵东：自2008年，开启部省合作建设铁路新机制，山东铁路取得了突飞猛进的发展，为全省经济社会健康快速发展起到了重要的支撑作用。
2008年以来，山东省委、省政府高瞻远瞩，审时度势，抢抓机遇，着力加快全省铁路建设，全省上下共同努力，务实推动，全省铁路建设取得了长足发展。
到2014年底，全省“四纵四横”铁路网项目全部开工建设，新建、改建铁路4053公里，超额完成“十二五”新建改建铁路3800公里的规划目标。
关于全省铁路建设发展的速度，我这里有一组数据，建国初期的1949年，山东铁路通车里程887公里，2008年达到3329公里，铁路通车里程增加了2442公里;今年，全省铁路通车里程将达到5412公里，比2008年新增通车里程2083公里;“十二五”铁路建成后，全省铁路通车里程达到6100公里，新增通车里程约2800公里，比建国后的前60年新增铁路通车里程还要多。
“四纵四横”提前运营,2035年目标,建成发达完善的现代化铁路网
“四纵四横”提前运营，2035年目标，建成发达完善的现代化铁路网自2017年12月28日起，济南至石家庄高速铁路将开通运营。
也标志着我国“四纵四横”高速铁路网中的“四横”完美收官，中国高速铁路网进一步发达完善。
“四纵四横”客运专线从2008年开工建设，包括：四纵为京沪高速铁路、京港客运专线、京哈客运专线、杭福深客运专线（东南沿海客运专线）；四横为沪汉蓉高速铁路、徐兰客运专线、沪昆高速铁路、青太客运专线。
如今的中国高速铁路，速度提升，覆盖范围扩大，铁路网更密，更加方便了人们的出行。
很多线路都打破了世界纪录，让美日等发达国家都望而生畏。
“2013年至2017年，全国铁路完成固定资产投资3.9万亿元，新增铁路营业里程2.94万公里，其中高铁1.57万公里，是历史上铁路投资最集中、强度最大的时期。
”中国铁路总公司总经理陆东福表示。
另外，他还透露2018年，中国铁路固定资产投资将安排7320亿元，投产新线4000公里，其中高铁3500公里，创下2015年以来高铁投产规模的新纪录。
同时，将发挥高铁成网效应，扩大“复兴号”动车组开行范围，不断强化高铁客运主力军作用，预计国家铁路今年将完成旅客发送量32.5亿人次。
2017年更是中国铁路高速发展的一年，2017年，中国铁路行业固定资产完成了8010亿元，这也意味着中国铁路投资连续第四年实现投资超8000亿元。
投产新线3038公里，“四纵四横”高铁网提前建成运营。
党的十九大既对全面建成小康社会作出新的部署，也提出了从2020年到本世纪中叶分两步走全面建设社会主义现代化强国的新目标。
陆东福提出，服务国家战略，铁路应率先实现现代化，并提出了2020年、2025年、2035年的奋斗目标。
到2020年，基本建成布局合理、覆盖广泛、高效便捷、功能完善、世界上最现代化的铁路网和高铁网，并与其他交通方式实现有机衔接和深度融合。
全国铁路营业里程达到15万公里左右，基本覆盖20万人口以上城市；其中高铁3万公里左右，覆盖80%以上的大城市；中西部（含东北三省）铁路11.2万公里左右，复线率和电气化率分别达到60%和70%。
山东高铁再提速
山东高铁再提速作者：王欣芳来源：《齐鲁周刊》2017年第01期近日，记者在山东省发改委了解到，“十二五”以来，山东铁路事业快速发展。
到“十二五”末，全省“四纵四横”铁路网规划的20个项目全部开工建设，其中京沪高铁山东段、青荣城际、德大铁路等一批重大项目建成通车，铁路运营里程达到5410公里，比“十二五”初增长近2200公里，相当于建国后60年全省新增铁路运营里程的总和，以货运为主的“四纵四横”铁路运输网格局基本形成。
“十三五”期间，山东省确定了市市通高铁的目标，制定了“三横五纵”快速铁路网规划，将构建形成全省内联外通的高速铁路网运输格局。
山东规划“三横五纵”铁路网，有望“市市通高铁”近日，鲁南高铁正式开工。
项目正线全长约494公里，设计时速350公里，估算投资总额750亿元，按照省委、省政府“统一标准、统一设计、分步实施、加快推进”的要求，鲁南高铁分日照至临沂、临沂至曲阜、曲阜至菏泽、菏泽至兰考4个项目段开展项目前期工作。
鲁南高铁是国家“八纵八横”干线通道的高铁连接线，是我省新一轮“三横五纵”快速铁路网规划的重要“一横”，也是我省继济青高铁之后又一条重要的高速铁路通道，项目建成后，将与京沪高铁、京九高铁、青连铁路、郑徐客专以及规划的京沪第二通道等五条国家干线铁路实现互联互通，有利于加强山东西部经济隆起带与中东部地区的联系。
据鲁南高速铁路有限公司董事长王基全介绍，鲁南高铁是山东建国以来投资规模最大、建设里程最长、建设条件最复杂、辐射人口最多的高铁工程。
项目征地拆迁工作全面启动，特别是临沂市境内征迁进度较快，已经完成全部房屋拆迁量的60%。
该项目将于2020年建成通车，之后“菏泽到日照只需三个小时。
鲁南想去深圳、南昌方向很顺畅。
往北方向的有京九、京沪两个通道，北京、东北三省也很方便”。
近日，记者在山东省发改委了解到，山东省“十三五”规划确定了市市通高铁的目标，制定了“三横五纵”快速铁路网规划。
“2016年，是‘十三五’开局之年。
山东三纵三横铁路网
山东规划“三纵三横”快速铁路济青1小时通达原标题：山东规划“三纵三横”快速铁路济青1小时通达环渤海地区山东省城际轨道交通网规划示意图山东省快速铁路网交通圈示意图今天上午，记者从山东省发改委获悉，山东省正规划研究覆盖全省17市的快速铁路网。
规划项目包括高速铁路(客运专线)、城际铁路以及市郊城际铁路，并将通过“三纵三横”快速铁路网的建设，建成以省会为中心，覆盖全省的1、2、3小时生活圈。
铁路运输：今年在建铁路项目12个，“四纵四横”缓解烟威出行难题省发改委副主任、铁路办主任赵东介绍说，2007年底，我省铁路运营里程3305公里，路网规模整体较低，铁路运输的“瓶颈”制约突出。
2008年，《山东省2008—2015年铁路建设规划》出炉，提出了到2015年，全省铁路营业里程达到5500公里。
规划实施至今，我省共争取国家批复铁路建设项目19个，项目总投资1845亿元，新建改建铁路里程3867公里。
截至目前，开工建设项目18个，新建改建铁路里程3643公里。
“尤其是今年，山东在建的铁路项目12个，建设里程2167公里，是我省历史上铁路建设规模最大的一年。
”赵东介绍说，其中，今年海天至青岛铁路、邯济铁路复线扩能改造等3个项目建成通车，完成新建改建铁路262公里。
明年，青烟威荣城际铁路、山西中南部铁路通道、德大铁路、胶新电化等一批重大项目将建成通车，完成新建改建铁路1312公路，长期以来困扰烟台、威海的铁路快速出行问题将得到缓解。
2015到2016年，石济客专、龙烟铁路、黄大铁路、青连铁路等项目建成通车，累计完成新建、改建铁路建设里程约4052公里，超额完成全省“十二五”铁路3800公里的规划目标，全省铁路将形成“四纵四横”的运输格局。
以货运为主的“四纵四横”铁路主框架将解决我省运输瓶颈，打通港口集疏运通道。
快速铁路：建设“三纵三横”快速铁路，打造全省1、2、3小时生活圈货运铁路网络不断完善的同时，快速铁路网的建设也日益紧迫。
山东城际轨道交通网规划获国家批复
山东城际轨道交通网规划获国家批复两条快速通道将贯穿日照近日,《环渤海地区山东半岛城市群城际铁路规划（2014-2020)调整方案》获国家发改委正式批复。
根据规划，我省将形成“三纵三横”快速铁路网。
届时，将有两条快速通道贯穿日照：即日照—青岛—烟台通道和日照—临沂—济宁—菏泽通道。
日照—青岛—烟台通道，由青日连铁路和青烟威荣城际铁路铁路构成。
青日连铁路，线路起自铁路青岛北站，途经日照，终至江苏省连云港市赣榆县。
正线全长194.4公里，设计速度200公里/小时。
其中，日照境内建设63.3公里，投资约81亿元，将是我市第一条高速铁路。
今年2月份，可研报告已获国家发改委正式批复，目前正在进行初步设计工作。
建成后，向北与济青客运专线、规划建设的济青高铁相连接，向南与规划建设的连盐铁路、沪通铁路等相连接，届时，日照到青岛、济南、上海、北京的铁路运行时间缩至1到4个小时内，大大缩短旅客在途时间，经济和社会效益显著。
日照—临沂—济宁—菏泽通道，由日照至济南城际铁路和菏济（宁）曲城际铁路构成。
日照至济南城际铁路，线路自奎山站引出，经莒南、临沂、费县、平邑、曲阜、泰安至济南东站。
正线全长约372公里，总投资约376亿元，设计速度200-250公里/小时。
其中，日照至临沂段约107公里（日照境内约26公里），总投资约107.4亿元（日照境内约26亿元）。
建成后，向西与京沪高铁相接，并与规划建设的曲菏、菏（泽）兰（考）城际铁路相接，进而连接已开工建设的徐州-兰考-郑州客专，实现我市与济南、上海、北京、郑州等城市的快速连接，对于满足区域交通运输需求，加强我市与京津冀、长三角和济南都市圈区域间交流具有重要意义。
（省发改委）。
山东省发展和改革委员会关于京杭运河山东段集装箱船舶实施免费过闸优惠的通知
山东省发展和改革委员会关于京杭运河山东段集装箱船舶实施免费过闸优惠的通知
文章属性
•【制定机关】山东省发展和改革委员会
•【公布日期】2023.04.26
•【字号】鲁发改价格〔2023〕310号
•【施行日期】2023.05.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】水运
正文
山东省发展和改革委员会关于京杭运河山东段集装箱船舶实
施免费过闸优惠的通知
鲁发改价格〔2023〕310号为推动绿色水路运输发展，提高运输效率，优化运输结构，进一步减轻物流企业负担，决定对通过京杭运河（包括支流航道）山东段船闸的集装箱船舶实施免费过闸优惠。
现将有关事项通知如下：
一、实施免费过闸的集装箱船舶包括：
（一）专门用于载运集装箱的船舶，不分空重。
（二）载运集装箱的多用途船或集散两用船，载运集装箱的数量达到船舶适航证书载明核定箱量的百分之五十及以上认定为符合免费过闸申请条件（若船舶适航证书没有载明核定箱量，按不少于15TEU认定）。
二、实施免费过闸后，有关船闸管理单位要及时优化运行系统，提高服务质量，确保集装箱船舶过闸效率。
三、本通知自2023年5月1日起施行，有效期截至2026年4月30日。
山东省发展和改革委员会
2023年4月26日。
济青高铁改变山东
济青高铁改变山东作者：解永敏丁爱波来源：《齐鲁周刊》2014年第35期不久前，总投资520亿元的济青高铁项目正式获得国家发改委批复立项。
这一项目由中国铁路总公司和山东省共同出资建设，分别出资项目资本金20%和80%，合作建设济青高铁。
据悉，济青高铁建成后，济南与青岛之间将形成“客货分离的六车道运输”格局，分别是济青高铁、胶济客专和原胶济铁路。
在国内，只有珠三角的广（州）深（圳）、长三角的沪（上海）宁（南京）和环渤海的济（南）青（岛）形成六线铁路格局。
这标志着山东新一轮覆盖全省17市、85%人口20万以上县市的“三纵三横”快速铁路网建设正式拉开序幕。
日前，山东省发改委副主任赵东告诉记者，铁路建设在完成相同运输量前提下，建设用地仅为公路的1/5；铁路能耗在交通总能耗中只占18%，而完成换算周转量达到50%以上。
目前，在各种运输方式中，铁路在温室气体排放量最少，高速铁路是公认的清洁、环保型交通工具。
从拉动投资角度讲，高铁每公里投资达到1.5亿元以上，能消耗1万吨钢筋和3.5万吨水泥及11万方混凝土，对国民经济拉动作用非常明显。
因此，济青高铁建设对济青沿线地区的社会经济结构、规模和空间布局，都将发挥巨大引导和带动作用。
多元化出行与区域合作不久前，济青高铁正式获得国家批复立项。
根据项目预可研报告设计方案，济青高铁正线自石济客专济南新东站引出，沿线经章丘、邹平、淄博、潍坊、青岛等市县，终点引入青岛红岛站。
全长306公里，按350公里/小时标准建设，总投资估算520亿元。
济青高铁建成后，将实现济南至青岛1小时直达，至烟台、威海、日照等2小时到达。
济青高铁接入济南新东站后，经石济客专与京沪高铁连接，通过京沪高铁与北京、上海方向连接，通过石济客专与石家庄、太原等城市连接，实现济青高铁与华北、华东、东北及部分西北地区连接；通过即将建设的济聊城际铁路与国家规划建设的京九、郑聊客专连通，实现与中原、华中、华南、西南和部分西北地区连接。
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省发改委负责人解读“三纵三横”快速铁路客运网
来源：大众网作者：时间：2014-05-01 08:24
在省内繁忙的运输通道（德州-济南-泰安-曲阜通道、济南-淄博-潍坊-青岛通道）形成既有铁路（货运）、高速铁路、城际铁路分线运输格局，实现通道内客货分流，人畅其行，货畅其流，长途旅客运输高速化、直达化，城际旅客运输快速化、公交化的铁路运输服务。
环渤海地区山东省城际轨道交通网规划示意图。
近日，国家发改委批复了山东省城际轨道交通网规划。
如果说我省正在实施的“十二五”铁路建设规划，主要构建以货运为主的“四纵四横”铁路网的话；刚获批复的规划，则更多的着眼构建以客运为主的“三纵三横”快速铁路网。
在当前国家改革铁路投融资体制和加快铁路建设的新形势下，规划的批复，为我省铁路新一轮大发展提供了难得的机遇。
4月29日，大众网记者采访了省发改委负责人。
布局设计：
新建21个项目，覆盖山东17地市
省发改委负责人表示，根据国家批复的“三纵三横”《规划》，我省城际轨道交通网覆盖全省所有地级市，20万人以上规模的县（区）级城市覆盖率达85%，线网长度、密度达到国内领先水平，总里程达3753公里。
其中，利用京沪高铁、青荣城际、石济客专等既有和在
建快速铁路1368公里，新建约2385公里。
以此为标志，全省拉开了新一轮快速铁路网建设的序幕。
“三纵三横”《规划》在利用既有铁路和在建铁路的基础上，新建21个项目。
这些新建项目主要包括：济南-青岛、潍坊-莱西、济南-泰安、济南-莱芜、济南-聊城、日照-临沂-曲阜、曲阜-济宁-菏泽、济南-机场、青岛-海阳、红岛-胶南、济南机场-滨州、泰安-曲阜、德州-东营、东营-潍坊、潍坊-烟台、淄博-莱芜、海阳-荣成、青岛-平度、滕州-费县等。
“三纵三横”《规划》在总体设计上，依托国家及区域铁路网规划的高速铁路、客运专线，充分考虑与周边区域、省市快速铁路通道的衔接，构建南北通达、东西贯通的快速客运铁路网。
在线路设计上，充分考虑了新建线路和既有线路的功能调配。
如济南-青岛为新建高速铁路，建成后将实现与既有胶济客专的功能置换，主要承担区域对外客运交流功能，既有的胶济客专主要承担济南-青岛间的城际铁路功能。
同时，充分考虑了城际铁路与区域中长期规划铁路网的高速铁路、客运专线的有效衔接和合理分工，在省内繁忙的运输通道（德州-济南-泰安-曲阜通道、济南-淄博-潍坊-青岛通道）形成既有铁路（货运）、高速铁路、城际铁路分线运输格局，实现通道内客货分流，人畅其行，货畅其流，长途旅客运输高速化、直达化，城际旅客运输快速化、公交化的铁路运输服务。
速度便利：
以济青为核心，打造山东“<3小时”交通圈
“三纵三横”《规划》的实施，对于构建完善我省现代综合交通运输体系，着力促进“两区一圈一带”建设，加快建设经济文化强省具有重大意义。
省发改委负责人表示，“三纵三横”《规划》项目建成后，将形成以济南、青岛为中心，实现与周边城市1小时交通圈；济南与地级市及周边省会城市2小时交通圈；各地级市间3小时交通圈。
对外，与国家干线网连接贯通，向西可达石家庄、郑州，向北可达北京、天津，向南可达上海、广州，实现与京津冀、中原经济区、长三角、珠三角地区的快速对接。
报审历程：
立足群众热切期待，通过严格审批程序
省发改委负责人介绍，近年来，我省铁路建设得到了长足发展，“四纵四横”铁路运
输格局已基本形成，较好地有效缓解了长期以来影响我省经济发展的运输“瓶颈”制约。
随着“两区一圈一带”区域发展战略的深入实施，新型城镇化和区域一体化进程不断加快，城市间联系日趋紧密，要素流动日渐频繁。
从我省情况看，铁路运输仍然是经济社会发展的薄弱环节，远不能适应人民群众快速出行的需要；特别是山东半岛城市群对外交通，矛盾比较突出。
规划建设高效、便捷的快速铁路客运网，既是经济社会发展的内在要求，也是全省人民的热切期盼。
在2011年国家批复我省《环渤海地区山东半岛城市群城际轨道交通网规划（2011－2020年）》的基础上，省发改委牵头编制完成了《环渤海地区山东省城际轨道交通网规划(调整)》(以下简称“三纵三横”《规划》)，经省政府常务会议审定后上报国家发改委。
按国家审批程序要求，先后通过了社会稳定风险评价、中咨公司咨询评估、国家铁路局行业审查、环保部规划环评等程序。
日前，国家发改委正式批复了该《规划》。
科学谋划：
书记、省长亲自率团赴京，会商高速铁路建设
省发改委负责人表示，省委、省政府高度重视铁路建设。
去年6月25日，姜异康书记、郭树清省长率领赴国家发改委、国家铁路局、中国铁路总公司就事关全省经济社会全局包括高速铁路建设在内的十大事项进行了省部会商。
对此，国家有关部委给予了大力支持。
省部会商的第二天，国家发改委即派出调研组赴济南、青岛等市，对我省快速铁路网、济青高铁客运专线等进行了实地考察。
根据省部会商的安排，坚持“两条腿走路”，一手抓规划报批、一手抓建设资金筹措。
孙伟常务副省长和夏耕、张超超副省长多次协调争取我省铁路规划和重大项目，研究建设资金的筹措问题。
省发改委会同省国土资源厅、省环保厅等省直相关部门，转变作风、组织专人、靠上汇报、紧盯落实，使我省城际轨道交通网规划在较短时间内获得顺利批复，为我省抓住国家加快推进铁路建设新机遇创造了有利条件。
改革助推：
探索多元投融资渠道，吸引社会资金参与建设
省发改委负责人表示，国家铁路投融资体制改革意见中明确，未来铁路建设将实施分类管理，鼓励铁路沿线土地综合开发，探索铁路多元化投融资渠道。
按照国务院文件精神，我省将尽快研究制定铁路沿线土地综合开发相关政策，积极推动土地综合开发与项目建设同步进行。
同时，研究制定投融资政策措施，通过采取设立铁路发展基金、建立补偿基金和推出
保障金等方式，积极吸引社会各方资金参与铁路建设，探索形成我省铁路建设投融资多元化的新机制。
今后，城际轨道交通网项目建设资金将主要由地方负责落实。
省里将积极推动规划项目的实施建设，对地方建设积极性高、资金落实的，尽快启动前期工作，条件成熟后适时开工建设，力争早日建成通车。