中国的医疗保障制度改革论文
探索改革开放以来医疗保障制度的变化的目的和意义论文
探索改革开放以来医疗保障制度的变化的目的和意义论文一、医改的历史贡献与历史局限医改14年，其改革之路可以用“方向正确、探索实践、历史局限“加以概括其一，确立“社会统筹与个人账户相结合“的医疗保险管理模式，顺利完成从劳保医疗、公费医疗等福利型医疗保障制度到基本医疗保险制度的历史性转变，实现从超越国情的免费医疗到提供基本医疗保障，从政府或企业单方负责下个人权利义务脱节到多方分担责任下的个人权利义务相结合，从医疗服务供给的版块结构到社会化医疗服务，这无疑是正确的改革方向其二，医改的核心是医保支付方式改革，多年来四师积极探索有效的医疗保险付费方式，并大胆实践、勇于创新，从改革初期的按项目付费到按病种付费、按人头付费、付费方式总额控制，逐渐将费用风险由经办机构向定点医疗机构转移，从而使医疗机构控制医疗费用的自觉性得以提高，在保障参保人员权益、规范医疗服务行为、控制医疗费用增长和促进医疗机构发展等方面发挥了重要作用其三医疗保障制度改革也存在着历史局限性一方面，医疗保险制度改革是对劳保医疗、公费医疗制度的变革，而今天的“新医改“则涵盖了医疗保险制度、医疗卫生体制、药品生产流通体制改革、医疗保险制度改革孤军向纵深推进的局面无疑具有时代局限性；另一方面职工医疗保险参保人数有限、统筹层次低，难以发挥社会保险“大数法则”的优势，加上近几年人口老龄化进程加剧，负担系数已上升至075，造成个人账户划转总量增幅较快，统筹基金划转总量相应减少、长期影响着职工医保制度健康、平稳运行，二、现行医疗保障制度的主要成就与缺陷（一）医疗保险制度改革的成就与缺陷从城慎职工医疗保险制度改革实施14年和居民医疗保险制度改革实施5年的总体情况看，基本医疗保险在体现公平、公正，有效遏制医疗资源的浪费、推动医疗机构改革、保障基本医疗方面发挥了重要作用，为广大参保人群撑起了一把健康“保护伞一是多层次医疗保障体系的建立，使师医保覆盖的人群更广，基本实现“应保尽保”：二是建立科学、合理、可行的筹资机制通过对大量数据的测算分析。
中国的医疗保障制度改革
中国的医疗保障制度改革在过去几十年里，中国的医疗保障制度改革一直是重要议题，引起了全社会的广泛关注。
尽管中国的医疗保障制度在过去几年中发生了重大变化，但是这一过程仍需不断完善和加强。
中国的医疗保障制度改革旨在提高医疗保障的覆盖率和质量，以满足人民群众的基本医疗需求。
改革的主要方向包括建立全民医保制度、深化医药卫生体制改革、推动医疗服务供给侧结构性改革等方面。
在全民医保制度方面，中国已取得了重要进展。
中国的医保覆盖率已经从最初的30%提高到了超过95%。
在全国范围内建立了“城乡居民医保”、“新农合”、“企业职工基本医疗保险”等医保制度，并使其逐步贯彻到全国各地。
随着医保制度改革的不断深入，医保覆盖范围将进一步扩大。
此外，深化医药卫生体制改革也成为中国医疗保障制度改革的重要方向。
中国将继续深化公立医院系统改革，推进公立医院分类改革和薪酬制度改革，以提高医院服务质量和管理水平。
另外，中国还将通过鼓励社会力量参与医疗服务等措施，增加医疗服务的供给量。
在推动医疗服务供给侧结构性改革方面，中国已经开始实施一系列措施来支持基层医疗机构发展。
中国将增加对基层医疗机构的投入，提高其服务能力和服务水平，使其能够满足大部分居民的基本医疗需求。
同时，中国还将积极鼓励和支持私人医疗机构的发展，这将有助于提高医疗服务的供给量和种类。
虽然中国的医疗保障制度改革已取得了显著的进展，但在实践中，仍需不断完善和加强。
短期内，应加快实现城乡医保等制度全覆盖，从根本上解决城乡居民看病难的问题。
长期来看，还需加强对医疗资源和医疗服务质量的控制和监管。
需要探索新的医疗保障制度，以满足日益增长的人民群众的多样化医疗需求。
总之，中国的医疗保障制度改革已经迈出了坚实的一步。
改革的方向和计划是不断完善和加强的，同时要注意真正解决人民群众的医疗问题，并为我国的未来发展做出努力。
中国建国时期的医疗卫生改革与健康保障
中国建国时期的医疗卫生改革与健康保障1949年10月1日，中华人民共和国宣告成立，中国迎来了建国时期。
在这个特殊的时期里，中国经历了一系列重大的医疗卫生改革和健康保障措施，为国家的发展奠定了基础。
本文将从不同的角度来探讨中国建国时期的医疗卫生改革与健康保障。
一、国家医疗卫生制度的建立中国建国初期，国家医疗卫生制度的建立成为一项紧迫的任务。
为了改善人民的健康状况，中央政府采取了一系列措施。
首先，成立了卫生部（现在的国家卫生健康委员会），负责国家医疗卫生事业的管理与监督。
随后，建立了全国卫生系统，推动医院、药店和诊所的建设，扩大了医疗服务的范围和覆盖率。
此外，政府还鼓励医疗科研，培养和引进医疗人才，提高医疗水平。
二、医疗资源的重新分配在建国初期，中国的医疗资源严重不足，城市和农村之间的医疗服务差距悬殊。
为了解决这一问题，中国政府采取了一系列措施来重新分配医疗资源。
首先，将大量医疗资源从城市转移到农村地区，建立了农村卫生服务体系，使农村居民也能够享受到基本的医疗服务。
其次，通过改革城市医院管理体制，提高医院效率，增加床位数量，为城市居民提供更好的医疗服务。
这些举措使得医疗资源得到了更加合理的配置，提高了人民群众的医疗保障水平。
三、健康保障政策的实施在建国时期，中国实施了一系列的健康保障政策，以保障人民的健康权益。
首先，全面推行免费基本医疗制度，确保每个人都能够享受到基本的医疗服务。
这项政策对于贫困地区的居民来说尤为重要，帮助他们摆脱因病致贫的困境。
此外，政府还加大了对慢性病的防治力度，通过开展健康教育、加强巡诊等方式，提高了人民的健康素养。
同时，建立了医疗保险制度，为人民提供了医疗费用的补偿。
四、中医药的推广和发展中国自古以来就有悠久的中医药传统，而在建国时期，中医药得到了更加广泛的推广和发展。
为了保护和传承中医药文化，中国政府成立了中医药管理部门，推动中医药的现代化发展。
此外，政府还鼓励医学院校开设中医药专业，培养中医药人才。
医保申论作文
医保申论作文医保是一项社会保障制度，旨在为人们提供医疗保障和经济支持。
随着人口老龄化趋势的加剧和医疗费用的逐年上涨，医保制度面临着诸多挑战和改革的压力。
首先，医保制度需要加大资金投入。
随着人口老龄化的加剧，医保基金面临着严峻的财务压力。
目前我国的医保缴费标准较低，缴费人口占比不足，导致医保基金运行不足以满足社会需求。
因此，政府应当增加财政投入，提高医保基金的储备和运营能力，确保医保制度能够持续有效地运行。
其次，医保制度需要完善社保体系。
目前我国的医保体系分为城镇职工医保、城乡居民医保和大病保险等多个层级，导致医保政策的执行和管理存在一定的难度。
为了提高医保的覆盖面和公平性，我们可以借鉴国外的经验，将不同层级的医保整合为一个统一的社保体系，减少重复建设和管理成本，提高医保制度的运行效率。
第三，医保制度需要进一步优化医疗资源配置。
目前我国的医疗资源分配存在着城乡差异、地区差异和公平性不足的问题。
针对这些问题，政府可以采取措施，如加强医疗机构之间的协作与合作，推动资源共享与互助，优化医疗资源的配置，缩小各地区之间的医疗服务差距，提高人民群众就医的便利性和公平性。
此外，还应加大医保制度的宣传和教育力度。
许多人对医保制度的理解和认知还存在着一定的误区，不知道自己享受医保的权益和福利。
因此，政府可以加大宣传力度，通过各种渠道向公众普及医保制度的政策和政策优惠，提高人们对医保制度的认知度和满意度。
综上所述，医保制度的改革和完善是一个长期而复杂的过程。
政府应加大医保的资金投入，完善社保体系，优化医疗资源配置，加大宣传和教育力度，以提高医保制度的公平性和效益性，让更多的人受益于医保制度，从而实现社会的可持续发展。
医疗保险制度研究论文
医疗保险制度研究论文医疗保险制度是保障民众健康的一项重要社会保障制度，它既是一项公共福利，也是一种社会责任。
医疗保险制度的建立、完善和实施，对于促进人民健康、提高社会福利、实现全面建设社会主义现代化国家具有重要的意义和作用。
在实践中，各国的医疗保险制度不尽相同，但都有共同的目标，就是为人民提供医疗保障和卫生保健服务，特别是为那些贫困和弱势群体提供必要的医疗照顾，保障“谁生病谁看病”原则。
医疗保险制度研究的主要内容有两个方面，一是从医疗保险制度的实施方向、内容、组织等方面进行研究，二是从医疗保险制度的运行效果、社会影响等方面进行研究。
以下将从这两个方面来进行分析和探讨。
一、医疗保险制度的实施研究1. 医疗保险制度的实施方向研究医疗保险制度的实施方向主要包括国家医疗保险、职工医疗保险、农民医疗保险、城乡居民医疗保险等几种形式。
不同的实施方向适用于不同的社会群体，目的是为人群提供必要的医疗保障和卫生保健服务。
在研究方向的理解上，需要关注其实施的历史背景、政策制定背景、现实需求和临床实践等方面，对实施方向进行系统研究，从而确定其实施的目标和路径。
2. 医疗保险制度的实施内容研究医疗保险制度的实施内容包括保险对象、医疗费用、保险金、参保门槛、报销标准等方面。
在制度的实施过程中，需对保险制度的实际情况进行调查和研究，找出医疗保险制度的实践性问题，从中找出提高制度的方法和路径，建立更加有利于全民的医疗保险制度。
3. 医疗保险制度的组织形式研究医疗保险制度的组织形式主要包括金融组织、政府管理和社会参与等。
不同的组织形式对于医疗保险的运行效果和社会影响有着不同的影响。
在研究医疗保险制度的组织形式时需要关注不同组织形式之间的差异，找出不同组织形式的优势和劣势，并且对于实施过程中的组织形式进行改进和完善，以提高保险制度的效率和质量。
二、医疗保险制度的运行效果研究医疗保险制度的运行效果是指保险制度在实际运行过程中对保险对象的照顾、对社会的影响、对医疗行业的改善等方面的效果。
医保制度申论作文模板高中
标题：构建更加完善的社会医疗保障体系导语：医疗保险是社会保障体系的重要组成部分，关系到亿万人民的切身利益。
近年来，我国医疗保险制度取得了一定的成果，但仍然存在诸多问题。
本文从高中生的视角出发，探讨如何构建更加完善的社会医疗保障体系。
一、引言医疗保险作为社会保障体系的重要组成部分，关乎国计民生。
我国医疗保险制度经过多年的改革与发展，已经取得了显著的成效，但仍然存在一些问题。
如医疗保险覆盖面不够广泛、基金筹资机制不健全、医疗资源配置不均衡等。
为了更好地保障人民群众的健康权益，我们需要构建更加完善的社会医疗保障体系。
二、扩大医疗保险覆盖面1. 逐步实现全民参保。
高中生认为，政府应当加大宣传力度，提高人民群众对医疗保险的认识，引导非公有制经济组织、灵活就业人员等积极参加医疗保险，逐步实现全民参保。
2. 关注特殊群体。
针对贫困人口、弱势群体等，政府应采取有针对性的措施，如降低缴费标准、提高报销比例等，确保他们能够享受到医疗保险的待遇。
三、完善基金筹资机制1. 调整缴费比例。
在确保基金安全的前提下，适当提高用人单位和职工的缴费比例，以增加医疗保险基金的收入。
2. 拓展筹资渠道。
政府可以考虑设立医疗保险基金专项彩票、鼓励社会捐赠等方式，多渠道筹集医疗保险基金。
四、优化医疗资源配置1. 推进医疗资源下沉。
政府应加大对基层医疗卫生机构的投入，提高基层医疗服务水平，使人民群众能够在基层享受到优质、便捷的医疗服务。
2. 促进医疗资源均衡分布。
通过优化医疗资源配置，提高医疗服务供给效率，使医疗资源在地区之间、城乡之间实现均衡发展。
五、提高医疗保险待遇1. 提高报销比例。
政府应逐步提高基本医疗保险的报销比例，减轻人民群众看病就医的经济负担。
2. 扩大报销范围。
将更多符合人民群众需求的药品、诊疗项目纳入医疗保险报销范围，满足人民群众多样化的医疗需求。
六、加强医疗保险管理1. 完善医疗保险政策。
政府应根据经济社会发展和人民群众需求，不断调整和完善医疗保险政策，确保医疗保险制度的可持续发展。
医疗保障论文(最新推荐8篇)-社会保障论文-社会学论文
医疗保障论文(最新推荐8篇）-社会保障论文-社会学论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——随着城镇医保改革和新型农村合作医疗政策的不断推广和普及，各级医院纷纷在医院内部进行了不断地调整和探索，从机构的设立，制度的建立和服务质量的提高等方面，对医院的管理产生了很大的影响。
下面是医疗保障论文8篇，供大家阅读。
医疗保障论文第一篇：农村留守医疗保障法律问题与建议摘要：农村留守作为当代社会弱势群体之一,权利的享有、实现及救济始终处于弱势地位。
理论界经过不断探索,在充分考量我国农村地区经济发展差异大、覆盖范围广、医疗卫生设施条件有限的现状后,沿着三维的综合思考路径,将传统医疗与商业医疗等多层次医疗保障方式相结合,设计出符合当前农村现状的医疗卫生保障经济模型。
为了缓解农村留守看病难的巨大压力,解决农村留守因病致贫的问题,进一步维护农村留守所享有的医疗保障权利,如何在法律层面上解决当前农村医疗条件及保障措施存在的问题已经成为当务之急。
关键词：农村留守; 医疗保障; 法律制度;1 我国农村留守的医疗保障现状1.1 农村医疗保障的定义美国于1935年签署的《社会保障法》中第一次提到社会保障一词,而后理论界及国际组织将其理解为以社会和国家为责任主体,为提高全体国民的物质生活水平而提供福利保障的统称,并确认医疗保障是社会保障的重要组成部分之一。
就经济学理论而言,农村留守医疗保障作为一种特殊类型的商品,兼具医疗服务的外部特征和公共产品的一般特征,指按照《宪法》的规定,立足于充分保障和人格尊严,由国家、集体和个人3方公共筹集资金,以农村留守为服务对象,并依据不同比例进行补偿的所有类型的医疗保障产品。
1.2 我国农村留守医疗保障的发展新中国成立以来,党和国家为了满足我国维护、履行社会责任及构建和谐社会的需要,在不断探索中制定了一系列农村居民社会保障制度。
与此同时,医疗数据库、云共享平台等互联网信息产品逐步进入医疗保障体系,党和政府高度重视农村卫生医疗事业发展,有望建立农村医疗保障数据库,为农村留守的医疗保障奠定政策和技术基础,因此,不断完善农村留守医疗保障法律制度成为备受关注的议题。
中国医疗保险制度改革论文
中国医疗保险制度改革中图分类号：c913 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2011）04-121-01摘要为对当前中国医疗保险制度改革的焦点问题有一个清晰的认识，作者分别检索国内国外知名学术期刊和杂志，对在医疗保险制度改革中遇到的相关问题进行分类和综述。
综述的问题有：如何评价当前中国的医疗保险制度，医保制度改革不成功的原因，进一步改革的方向，探索新农合的最佳补偿模式等。
关键词医疗保险制度效率公平市场机制政府干预2010年3月21日，美国众议院以219票赞成、212票反对艰难通过去年参议院通过的医疗改革案版本。
与此同时，中国也在经历医疗保险制度的改革。
目前针对该问题的相关文献非常丰富，作者主要对前人的研究作出梳理，以对我国医疗保险制度的改革作出积极的启示。
一、对当前医疗保险制度的评价顾昕（2005）指出，中国的医疗体制改革是不成功的，这集中体现为医疗费用的超长快速增长、医疗费用负担不公平、低收入人群医疗可及性下降、医疗服务水平改善幅度有限等。
左学金、胡苏云（2001）首先肯定了新医保制度取得了一定成效，表现为：属地范围的医疗保险基金的社会统筹在很大程度上改变了单个企业抗风险能力弱的问题，新的医疗保险制度还在一定程度上促进了医疗服务机构之间的竞争与市场化进程。
封进、宋铮（2007）通过构建异质性个体的消费——医疗支出决策模型，计算了现行中国农村医疗保障制度对于参与率、费用功夫比例以及福利效应等三方面的影响，结果表明，在现行的制度设计和缴费水平下，参与率可以再75%以上，最高可以达到92%，健康状态较差的穷人是这个保障体系最大的受益者。
二、我国医疗体制应选择什么样的制度顾昕（2005）在参阅有关文献对医疗体制进行分类所依据的主要维度——医疗筹资和服务递送的基础上，进一步构造了一个二维类型学，把筹资这一维度分为5种亚类型，把服务提供这一维度分为3种亚类型；由此，共构造出15种理想类型（参见表1）。
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中国的医疗保障制度改革论文随着中国市场经济体制的逐渐建立，与之相配套社会保障制度的建设也在加速进行，医疗保障制度了成为最受瞩目的国家政策，老百姓最为关注的话题。
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中国的医疗保障制度改革论文：《我国农村医疗保障制度》篇一农村医疗保障制度是我国城乡医疗保障体系紧要的构成部分，是加强农夫健康公正、加快农夫生活改善、提高农村社会和谐和稳定的紧要保障[1]。
它是由政府组织、引导、支持下的农夫医疗互助共济制度，政府的资金投入是其重要来源，相应部分是农夫自己愿意参与筹集。
农村医疗保障一直受到人们的关注，这一制度在很大程度上提高了农村人民的生活质量，减小了城乡居民的生活差距。
从2023年开始，卫生部将农村医疗保障重点转向大病救助方面，报销力度加大，病种覆盖面积广，很大程度上减轻了农村人民的负担。
城乡一体化进程的加快在肯定程度上促进了农村医疗保障体系的进展，但是在医疗保障制度的可持续进展方面也存在一些弊病。
讨论农村医疗保障体系的可持续进展，对实现我国全面建设小康社会目标的推动具有积极意义。
本文通过分析目前农村医疗保障体系所面临的问题，提出了对促进农村医疗保障制度的可行性建议。
一、我国现行的农村社会医疗保障制度我国农村社会医疗保障体系由三大部分构成：新型农村合作医疗制度、医疗救助制度和大病救助制度。
新型农村合作医疗制度是面对全体农村居民的基本的普遍的农村医疗保险制度；医疗救助制度是对新型农村合作医疗制度的增补和完善，它是以中央财政拨款及社会力气筹集等多种形式建立的补助基金制度，对患大病的农村贫困人口及五保户予以的医疗参保费用和医疗费用补助的救助制度；大病医疗救助制度是面对城乡患有重点疾病而且医疗有困难的居民，予以肯定数额资金的救助制度，获得救助的农村居民可享有相应的医疗优惠政策。
二、我国农村医疗保障制度面临的问题(一)农夫工的医疗保障问题随着城市化进程的加快，农夫工在城市人口中所占的比重渐渐加大，形成一个巨大的团体。
进城务工的农夫同样也面临着失业、工伤、疾病、生育与养老的问题，而他们所享有的社会保障是属于农村社会保障系统，这种保障的方式会给农村的社会保障体制带来压力，同时也会给外出打工的农夫工生活上带来诸多不方便。
我国实行的城乡二元制度，农夫的人户分别现象普遍存在，在工作地就医，存在医疗费用报销手续繁琐等问题，由此引发了许多新问题。
农夫工群体中大多数人受教育程度有限，一般从事高风险作业，生活条件艰苦，使得这一群体感染疾病的风险加大，所以是最需要医疗服务的人群，同时，又由于他们收入有限，经常发生付不起医疗费用的现象，因此，农夫工“看病难、看病贵”的现象尤为突出。
而农夫工的医疗保障问题不仅会影响到他们自身的生存和家庭幸福，也会对国家各项建设的顺当实施造成影响。
妥当解决农夫工医疗保障等社会问题是解决“三农”问题和维护农夫工合法权益、构建和谐社会的需要。
(二)农村空巢老人的医疗保障问题中国城乡二元制结构长期存在，在城市各种养老保障制度已渐渐完善，老年人的养老问题也渐渐社会化，各种社会化服务顺当开展。
而在农村偏远地区，由于经济条件有限及社会保障机制和服务不到位，农村空巢老人社会保障存在诸多不足。
农村空巢老人医疗保障方面重要面临着护理费无法进入到医保系统进行报销的问题。
2023年10月29日，首届全国智能化养老战略研讨会发布的数据显示，到2050年，临终无子女的老年人将达到7900万左右，失能老年人将达到1亿左右，独居和空巢老人将占54%以上，其中农村留守的空巢老人在2023年已经达到4000万，占农村老年人总数的37%。
与此同时，老年人的慢性病发病率提高[2]。
(三)保障费用投入比例有限，是当前农村医疗保障制度面临的一个难题我国新型农村医疗保障制度的顺当实施离不了政府经济的支持，由于我国的国情决议了中央政府对医疗保障资金投入有限，而在经济欠发达的农村地区，地方财政困难，用于医疗保障的资金对当地政府来说是一项较重的经济负担，在资金投入上会有肯定的困难。
同时，部分贫困山区由于消息闭塞和政策宣扬不到位，有部分农村居民对“新农合”制度持观望和怀疑态度，其中少部分人不敢甚至不去参合。
由于“新农合”的资金筹集渠道包含个人筹资部分，这部分资金的筹集实行农夫自己愿意参与的原则，这些持观望态度的群众中有些人不愿缴纳个人缴费部分，这种现象不利于农村合作医疗费用的筹集。
三、我国农村多层次医疗保障制度进展的制约因素从影响农村医疗保障制度进展的制约因素来分析，包含外部因素和内部因素。
(一)外部因素①农村医疗保障制度保障的人群比例范围较城市小，特殊是有些偏远地区，重要是由于信息传递相对滞后。
与经济欠发达地区的农村相比，经济发达地区农村人口参保率较高，普及范围较广。
②农村医疗保障制度普及受到资金的影响，通常资金的投入是城市多于农村。
③农村医疗保障报销的服务网点较少，而且程序较为繁琐。
④医疗费用报销不适时的问题比较普遍。
(二)内部因素①农村居民对医疗保障制度认得上存在偏差。
作为新型农村合作医疗制度最大的受益者，农夫在农村医疗保障匮乏时期对其的需求是猛烈的，但在新制度的推行中却没有表现出充足的热诚，这种现象的产生是建立在他们对该项制度的预期收益与付出成本的比较之上的。
农村医疗保障虽然是政府主导的制度，但由于部分农夫收入水平低，加之偏远地区农村群众受教育程度有限，学问相对贫乏，对其了解的程度不够，认知程度还没有得到提高，能够自动参与到这一体系的人数受到限制。
②少数服务网点处理问题不适时造成农村人民对农村医疗保障的信任感降低。
四、我国农村医疗保障制度可持续进展的对策和建议我国农村当前已经建立了以新型农村合作医疗制度为主体的医疗保障制度，初步实现了“广覆盖、保基本”的目标。
“新农合”的出台和全国大范围的试点开展，更改了农村单纯地依靠家庭支出医疗费用的传统模式，填补了我国农村社会保障体系的空白，但是保障力度依然不够，农夫的医疗费用很大一部分还需要家庭来承当，因此“因病致贫、因病返贫”的现象依旧普遍存在。
为了完善我国农村医疗保障制度，应考虑以下几个方面：(一)加大农村医疗保障资金的投入和完善农村医疗保障制度的法律监督2023年新农合的人均筹资标准为320元，比2023年提高了40元，个人的缴费标准是90元，较2023年提高了20元[2]。
虽然筹资的总数一再提高，但是医疗费用的增长远远高于筹资水平的增长，“新农合”面临更大的资金压力。
目前我国“新农合”资金来源以分散的区县统筹为主，各区县采纳不同的“新农合”弥补方案，由于参加到统筹的人数较少，资金总数少，抗风险的本领较小。
政府应加大对农村医疗保障资金的投入，对经济欠发达的农村地区和贫困地区予以财政上的帮忙。
同时，还应当完善农村医疗保障体系的监督机制。
“新农合”制度的立法问题已经明确写入了《社会保险法》，但是受制于各种原因，当前“新农合”的立法依然处于地方试点阶段，全国性的立法还没有真正提上日程。
建立立法机制，调整各个部门之间的关系，对农村医疗保障的执行力度进行有效的监督和检查，提高政策的可操作性。
加强乡镇医药价格市场的监督，对医药产品明码标价，严格打击利用医药市场进行暴利牟利的非法手段，做到医药市场价格的透亮化。
(二)加强农村偏远地区先进医疗器材的配备和专业人才的引进面对县乡级卫生院就医人次的下降、医疗设备落后和专业人才缺乏的现象，应当加强国家对乡村医疗设备的投入部分，同时，提高乡村医务人员的待遇，吸引更多的优秀的专业医务人员去乡村卫生院工作，便利群众就医，缓解“大医院门庭若市，小医院门可罗雀”的现象，使医疗资源得到合理利用。
提高和优化医疗资源整体利用率，落实分级诊疗惠民政策，实行医院优化双向转诊流程，保障转诊患者优先获得门诊和住院服务。
同时，患者倘若依照分级诊疗相关程序就诊，在费用报销方面，享受相当比率的优惠，以此来提高乡村医疗资源的合理利用。
(三)简化医保报销流程规范各个报销流程，简化农村群众报销程序，积极推行定点医疗机构的适时结报和异地结报，推行一站式服务，便利农村医疗患者得到适时的全方位的弥补，建立农村人民的信任感。
加强对服务机构人员的培训引导，加大对农村医疗保障服务网点的建设，进行分散式的多个网点服务，使农村群众能够更加快捷地享受医疗保障制度带来的好处。
(四)建立老年人的长期护理保险制度为了适应社会进展的需要，在我国人口老龄化的背景下参照其他国家推行的护理保险制度。
美国健康保险学会是一个很好的例子，它的运营机制是在一个比较长的时期内，持续地为慢性病患者、老年性痴呆等认知障碍的患者或者伤残状态下的人供给的护理[3]，美国和法国从20世纪70时代开始开展了长期护理商业保险。
长期医疗护理保险制度是为解决城乡失能人员的医疗护理难题而设立，可以有几种服务方式，如：医疗护理，重要是以住院的方式在定点医疗机构开设医疗专护病房，为参保人员供给长期24小时连续医疗护理服务；养老和护理相结合的方式，这种方式是为入住本机构的参保人员供给养老和长期24小时连续医疗护理服务；家庭护理，是护理服务机构派医护人员到参保人员家中供给医疗护理服务。
(五)加强农村低收入人群医疗救助制度的推广“新农合”制度是针对农夫建立的一项基本医疗保险制度，对于防御农夫疾病经济风险意义重点。
我国的医疗救助制度是对农村人口中没有本领参与“新农合”，或者参与了“新农合”后依然无力负担医疗费用自付部分的农夫实施的救助制度。
覆盖的范围包含一定贫困人群(低保五保户等)。
医疗救助制度重要关注的是低收入人群，对相对贫困人群关注不够，农村相对贫困人群依然面临经济风险问题。
所以应当合理优化医保制度，加大医保制度对医疗费用的弥补功能，对降低农村低收入人群疾病经济风险有紧要意义。
中国的医疗保障制度论文：《试谈进展型社会政策视角下高校大同学医疗保障制度问题》篇二随着中国教育体制改革的不绝深化，国内各高校的招生规模正不绝扩大。
在现代化的生活方式下，以及目前的应试教育过分重视升学率，导致同学学业负担过重，缺少体育磨练的时间，造成了大同学的身体素养普遍下降，大同学的健康情形存在极大的隐患。
本文通过指出当前高校大同学医疗保障制度存在的问题，并尝试着运用社会政策的理论提出一些解决方法，而对大同学医疗保障制度进行讨论并完善是当前构建和谐社会不容忽视的问题。
一、进展型社会政策的产生及核心理念(一)进展型社会政策的产生背景凯恩斯早在20世纪30时代就说过：“人类的政治问题是要把经济效益、社会公正和个人自由这三样东西结合起来。
[1]”由于社会一直处于不绝进展的过程当中，各个国家的政策体系也发生了巨大的变动。
最初由强调“公正”的普惠式福利政策到“效益”的福利私有化道路，但这一过程一直面临种种问题，受到各方的质疑与批判。