从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”的变迁
从经济增长方式到经济发展方式的转变——基于经典作家的发展观
８００） ３ ０ ２
大 ； 源 和 生 存 空 间 非 常 紧 张 。另 一 方 面 ， 水 、 气 、 体 废 物 等 资 废 废 固 主要工业污染 物的排放量继续增加 ， 以城 市 为 中 心 的 环 境 污 染 仍
最近 召开的 中央经济 工作会议 强调转 变经济发 展 方式 ， 调整 产业结 构 ； 本文针 对这一 改变从 经济 学的角度提 出 了 自己的见 解。
斯 蒂格 利 茨 认 为 ：发 展 代 表 着 社 会 的变 革 ， 是 使 各 种 传 统 “ 它
关系 、 传统思维方式 、 教育卫生问题 的处理 以及生产方式等变得更
‘ 代’ 现 的一 种 变 革 ， 而 ， 化 本 身 不 是 目的 ， 是 实 现 其 他 目标 然 变 而
的 和谐 度 ， 济 Байду номын сангаас 展 必 须 能 够 表 达 如 何 衡 量 一 个 国 家 或 地 区 的 共 经 同富 裕 度 。
２经 济 发 展 方 式 注 重 经 济 社 会 综 合 协 调 发 展 ， 现 了科 学 发 、 体
的 手段 。发 展 带 来 的 变 化 能够 使 个 人 和 社 会更 好地 掌 握 自己 的命 运 ， 展 能 使个 人拓 宽 视 野 、 少 闭 塞 ， 而 使 人 生 更 丰 富 ， 展 能 发 减 从 发
展 经 常 被 人 们 作 为 同义 词 来 使 用 ， 实 上 ， 济 增 长 并 不 等 于 经 事 经
济发展 。 萨 谬 尔 森 在《 济 学 》 １ 版 开 头 写 到 ： 近 年 来 出 现 了 许 多 经 第 ０ “ 政 治 经 济学 的 批 评 者 ， 们 非 常 反 对 以实 利 主 义 的 态度 来 把 注 意 他 力 集 中 在 经 济物 品 的数 量 上 。用 一位 年 轻 的激 进 派 引人 注 意 的 话 来 说 ：不要 向我 提 国 民生 产 总 值 （ ＮＰ 这 ～ 概 念 ， 我 而 言 ， Ｎ ‘ Ｇ ） 对 ＧＰ 的意 思 是 国 民 总污 染 。为 了矫 正 这 种 偏 差 ， 们 提 出 用 经 济 净 福 ’ 人
从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”
从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”十七大明确把以往“转变经济增长方式”改为“转变经济发展方式”，说明我们的发展内涵已经发生了重大变化，表明我们党更加注重发展质量和效益，更加注重生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展；表明我们需要的发展，关键是可持续发展，而不是以牺牲未来换取高速度的发展。
党的十七大报告指出：要“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”。
用“转变经济发展方式”代替过去的“转变经济增长方式”，虽然只改了一个词，但内涵却发生了重大变化，向全党全国传达了一个明确的信号：我们要的是发展质量，而不是GDP数字。
增长是发展的基础，但增长并不简单地等同于发展。
“增长”注重的是速度的提高、总量的扩张，而“发展”更注重各种关系的协调，突出了“好”字当头的总要求。
经济增长是指产出数量上的增加，而经济发展不仅包含数量上的增加，也包括结构的改善和质量的提高。
实现未来经济发展目标，促进国民经济又好又快发展，关键一条是要在加快转变经济发展方式上取得重大进展。
加快转变经济发展方式是关系国民经济紧迫而重大的战略任务，是一个发展中大国的长期发展战略的具有深远历史意义和世界意义的重大转变。
转变经济发展方式比转变经济增长方式要复杂得多。
经济增长方式可以大体上分为两种，一种是通过增加资源投入和消耗来实现经济增长，即粗放型增长方式；二是通过提高资源利用效率来实现经济增长，即集约型增长方式。
转变经济增长方式，就是从粗放型增长方式转变为集约型增长方式，即从主要依靠增加资源投入和消耗来实现经济增长转变为主要依靠提高资源利用效率来实现经济增长。
经济发展方式转变则要复杂得多。
经济发展方式的转变，不仅包含经济增长方式的转变，而且包括结构、质量、效益、生态平衡等方面的转变。
更强调注重经济结构的战略性调整，以增强自主创新能力来提升经济发展的质量和效益，通过节能减排建设资源节约型、环境友好型社会。
简单一点说，就是按照发展速度与结构、质量、效益相统一的要求，努力走出一条科技含量高、经济效益好、能源消耗低、环境污染少和人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。
中国经济发展方式转变
中国经济发展方式转变2010年温总理在政府工作报告中总结当前经济工作存在的问题时指出，经济增长粗放是当前我国经济发展中突出的问题。
因此，转变经济发展刻不容缓，要大力推进经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。
这不仅昭示出转变经济发展方式的紧迫性，而且也指明了转变经济发展方式的方向。
为此，我们将从以下四个方面对中国转变经济发展方式加以解读。
以期对转变经济发展方式有更充分的了解，并且取得广泛的共识。
一、中国转变经济发展方式的紧迫性（一）单纯追求GDP带来的负面影响一直以来，我们在追求经济发展时主要采用的指标是经济增长。
它是指在一个较长的时间跨度上，一个国家人均产出（或人均收入）水平的持续增加，或者是指一个国家或地区在一定时期内的总产出（GDP）与前期相比实现的增长。
因此，经济增长仅仅强调的是数量增长。
这种单纯追求经济的数量增长带来一些负面的影响。
具体表现在：（1）单纯追求GDP会导致忽视发展经济的目的。
我们发展的目的是为了满足广大人民群众日益增长的物质文化需要，而为了增长的增长则把增长或追求GDP当作目的，这就会忽视很多有利于文明身体健康的公共事业。
（2）单纯追求GDP导致为了增长而不择手段，由此引起各地的过度建设和重复建设，而且还对粗放式的经济增长提供了一定的激励，结果是污染环境，使资源不堪重负。
（3）单纯追求GDP还会导致创新能力不足。
如果GDP 被当作唯一的目标或主要的目标，这会使地方政府形成GDP 导向的政绩观，如此，数量扩张成为经济增长的目标，提高质量或者为此需要的技术创新被忽视，其结果就是集中于制造环节这一产业链条的低端，严重地影响了经济增长的质量。
（二）传统的经济增长方式难以持续传统的经济增长采取的是粗放式经济增长方式。
这种增长方式最明显地表现为“高投入、高能耗、高污染、低效益”这种“三高一低”的特征。
这种粗放式的经济增长方式不仅造成日益严重的资源环境问题，而且也是不可持续的。
目前，我国能源消耗总量在世界上比重已大大超过经济增长总量在世界上的比重，而且增长的速度随着经济高速增长进一步地提高。
经济增长方式转变与可持续性源泉——从转变经济增长方式到转变经济发展方式
不 均 衡
性金 融危机 背景下 ，宁夏经济逆 势而涨 ，
ＧＤＰ增长 １ ％，增幅比全 国同期高近 ３ １６ 个百分 点。宁夏各市县经济增长飞速 ，银 川、石嘴 山、 吴忠 、中卫和固原五市 的 “ 十
一
五” Ｐ ＧＤ 年均增长率分别是 １ ％、 ２ ３ １ ％、
增长率达 １ ％，同期全国为 ９５ １１ ．％，宁夏
高 出全国 １６ 个百分点。 ２ ０ 年 ，在全球 ０９
论 是消费品还是 资本 品，宁夏都缺 乏在全
国市场具有竞争 力的产 品。这说 明宁夏规 模以上工业企 业经济效益低 ， 盈利能力弱 ， 在全国处于低下水平 。２ ０ 年 ，宁夏万元 ０８ ＧＤＰ消耗 ３ ７吨标准煤 ，万元 ＧＤＰ消耗 ５ ８ ．千瓦小时电 ， ０ ４１ 万元工业增加值能耗
０８ ， 人 低于城市 ， 大幅低于全 国的农村 且 平均水平 ，农村 医疗条件更差。 宁夏人 １的平均 受教 育年 限低 ，农 民 ３ 受教育程度更低 。２ ０ ０ ７年 ，宁夏 ６岁以上 人 １平 均受教育年限 为７７ 年 ，比全国平 ３ －５ 均水平少 ０３ ．７年 ， 属于全国平均受教育年
工业成本费用利润率全 国平均值 为 ６６ ．％， 宁夏为 ３ １ ，远低于全国 ，在全国 ３ 个 ％ １
省 市 中排 名 倒 数 第 一 。２ ０ 年 ，宁 夏 工 业 ０７
国。自２ ０ 年 至今 ，宁夏 ＧＤ ００ Ｐ年均增 幅
达 １ ％。 ｌ 增幅连续十年超过 １ ％。 ９ ８ １５ ０ １９— ２ ０ 年是 宁夏经济增长最快 的时期 ， ０９ 年均
平 ，且城市居住条件好于 农村 。宁夏城 乡 可 支配 收入 比为 ３５ ，城 乡收入差距在 ：１ 全 国排 名第十位 ；城镇居 民的恩格尔系数 为３ ．％， ５ １ 农村居 民的为４ ．％。 １６ 可见 ， 宁 夏城 乡收入 差距巨大 ，农村 居民的生活质
南丰县事业单位考试真题2022
2022年南丰县事业单位招聘考试试题第一部分常识判断1.2022年5月24日，第七届金砖国家文化部长会议以视频方式举行，会议以“构建包容互鉴的文化伙伴关系”为主题。
中国文化和旅游部部长表示，（）是构筑金砖国家合作的“第三支柱”。
A.科技合作B.抗疫合作C.人文交流D.经济互助正确答案：C2.2021年9月2日，第四十八届南丁格尔奖颁奖大会在北京人民大会堂举行。
国家副主席、中国红十字会名誉会长王岐山为中国获奖者颁奖。
南丁格尔奖是红十字国际委员会设立的国际护理界最高荣誉，每两年一届，旨在表彰全世界范围内为人道主义事业做出卓越贡献的优秀护理工作者。
今年共有18个国家25名护理工作者获奖。
我国自1983年首次参加评选以来，已有（）优秀护理工作者获此殊荣。
A.75名B.83名C.92名D.118名正确答案：B3.2021年12月2日，联合国世界旅游组织第24届全体大会正式发布2021年首批联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”名单。
评委会认为获得该荣誉称号的乡村在保护文化和自然资源、促进农村生活、创新及变革等经济、社会和环境多方面都做出了积极贡献和示范。
我国入选“最佳旅游乡村”名单的是（）A.浙江航民村和云南福保村B.上海九星村和安徽西递村C.浙江余村和安徽西递村D.浙江花园村和山西皇城村正确答案：C4.“中国核潜艇之父”黄旭华为了核潜艇事业隐姓埋名30年，他说：“这辈子没有虚度，我1/ 17的一生属于核潜艇、属于祖国，无怨无悔。
”这给我们的启示是( )。
A.实现人生价值需要充分发挥主观能动性B.自我价值和社会价值二者不可兼得C.价值判断和价值选择具有社会历史性D.要用远大理想信念和科学价值观指引人生正确答案：D5.我国目前仍是城乡发展不平衡的发展中国家,农业基础依然薄弱,农民增收的长效机制尚未真正建立起来,解决好“三农”问题任重道远,解决“三农”问题的根本途径是:A.建立农民增收的长效机制B.城乡发展一体化C.工业反哺农业D.建设社会主义新农村正确答案：B6.下列说法不符合我国法律规定的是（）A.甲、乙因言语不和而厮打在一起，丙撞见后趁机殴打与其素来不和B.甲带侄子外出游玩，遇地震，甲无需为侄子在地震中所受损害承担C.甲、乙发生口角，对骂过程中甲欲讹诈乙而故意倒地，乙无需为甲D.甲用拳头殴打乙，乙将甲推倒后持刀将其扎死，乙无需为甲的死亡正确答案：D7.我市部分热心市民利用业余时间参与社区卫生和绿化等活动。
从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”
［ 关键词 】十 七大报告 ； 转变经济增长 方式 ； 变经济 发展 方式 ； 转 关系 ； 意义 ［ 中图分类号 】Ｆ ２ ． １０３ ［ 献标识码 】 文 Ａ ［ 章编号】１ ０ —５ ４ （０ ８０ 文 ０ １ １ ０ ２ ０ ）３—０ ９ —０ ０７ ４
被经 济理 论界视 为 同一概 念 ， 但很 少 使 用经济 发 展一 词 。以后 由于 需 要 开始 分开 使 用两 概念 ， 济学界 经
一
些 学者 将经济 增 长定义 为 产 出的 增加 ， 认为 这是 发达 国家经 济学 的研 究课题 ； 经 济发展 定 义为结 并 将
构 的改变 ， 并认为 这 是发 展 中 国家 经 济学 的研 究 课题 。当 经济 增 长成 为 一个 全 球 性 现 象和 经 济 发展 成
出的 代 价 过 大 。十 七大 报 告 在 全 面把 握 我 国经 济 发 展 规 律 的 基 础 上 ， 当前 的 发 展 实 际 出发 ， “ 变 经 济 增 长 方 式” 从 将 转 改 为 “ 变 经济 发 展 方 式 ” 转 。这 种 改 动 内涵 发 生 重 大 变 化 ， 我 们 党 对 经济 发 展 规 律 认 识 的 又 一 次 飞跃 ， 对 我 国现 代 化 建 是 这
从 “ 变 经 济 增 长 方 式 ＂ “ 变 经 济 发 展 方式 ＂ 转 到 转
王 迥 澜
（ 岛大 学 法 学院社 会 学 系， 东 青 岛 ２ ６ ７ ） 青 山 ６ ０ １
【 摘
要 】改 革 开 放 以 来 ， 国的 经 济 建设 取 得 了举 世 公 认 的 成就 ， 经 济 增 长 方 式 比 较 粗 放 ， 我 但 实现 经 济 快 速 增 长 付
从转变经济增长方式到转变经济发展方式
从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”一、从发展观的历史演进看“增长”与“发展”20世纪40年代末到60年代初，是“发展＝经济增长”的“第一代发展观，形成时期。
第二次世界大战使得世界上绝大多数国家，无论战胜国还是战败国，经济上都陷入了极大的困境，因此战后各国最为迫切的任务就是恢复和发展经济。
总的来看，这一时期绝大多数学者将发展理解为物质福利持续而长期的改善，即物品和劳务（产出）流量的增加。
也就是说，经济发展实际上等同于经济增长，虽然前一词通常主要用于贫穷国家，而后一词用于富裕国家。
60年代中期到70年代末，是“发展＝经济增长＋社会变革”的“第二代发展观，形成时期。
在“第一代发展观”的影响下，各国不惜代价一味追求人均产出增长最终带来了巨大的负面影响。
“如果世界人口、工业化、污染、粮食生产以及资源消耗按现在的增长趋势继续不变，……最有可能的结果是人口和工业生产能力这两个方面发生颇为突出的、无法控制的衰退或下降”，这不得不使人们对发展问题进行深刻反思。
时任联合国秘书长吴丹提出的发展是经济增长和社会变革的统一，发展的关键是实现社会制度、经济体制和社会组织形式由传统向现代转型，成为当时的主流发展观。
80年代初至90年代中期，是“发展＝经济增长＋社会变革＋结构转变＋可持续”的“第三代发展观”形成时期。
这一时期人们对发展的理解从经济领域逐渐扩展到资源、环境、人口和社会等多个领域。
《新大英百科全书》（1980）将经济增长和经济发展列为两个辞条，明确区分了二者之间的关系。
钱纳里明确指出经济发展就是经济结构的成功转变，即从一个相对固定的结构向另一个结构的多维过渡。
1987年联合国通过的《东京宣言》更是将持续性、平等、社会公正、安全等列为经济指标。
显然，这一时期对发展内涵的认识有了很大提高。
20世纪90年代后期以来，是当代最前沿发展观形成时期。
诺贝尔经济学奖获得者阿玛蒂亚，森在《以自由看待发展》中提出了一个以人为中心、符合人类本性的发展，认为自由（包括政治自由、公民权利、经济设施、社会机会、社会透明度和安全性等内容）不仅是人类发展的最终目的，更是发展的主要手段。
从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”——对“转变经济发展方式”新表述的研究
概 括 起来 说 ， 济发 展 的真 正含 义 就 是人 均 福 经 利 的增 长过程 ， 不 仅 包 含 国 民财 富量 的增 加 和 经 它 济机 体 的扩 张 ， 而且还 包 含着 满足 基本 需要 、 高人 提 类尊 严 、 扩大选 择 自由 的质 的变 化 。经 济 发 展 方式 也就 是 围绕经 济 发 展 的 目标 和要 求 ， 过 追 求 产业 通
变经 济发展 理念 ， 制定 和完 善 与 之 相 适 应 的 管理 模 式 ， 动 产业结 构优 化升 级提供 了前提 和保 障 。 推
一
结构优化升级 、 经济运行质量全面提高等手段 ， 最终
实现 经济 社会 和谐 发展 的经济 发展 模式 。 第二 ， 经济 增 长 。“ 济增长 是 由制度 变迁 促动 经
济发展方式新表述 的演进过程 ， 阐述 了提 出转变经济发展方式新表述 的背景和 原 因。提 出 了建 立幸福指数评 价指 标 、 立责任政府 、 建 明确政府 的责任 目标 等对策与建议 。
［ 关键词 ］ 经济发展 ； 经济增长 ； 责任政府 ； 福指 数 幸
［ 中图分类号 ］０４ １ １ ７ ［ 文献标识码 ］ Ａ ［ 文章 编号】００— ７ｘ（ｏ８ ｏ —０３ — ４ １０ ９ １ ２ｏ ）３ ０ １ ０
托达罗（ ＰＴ 在其《 Ｍ． ．Ｍ） 第三世界 的经济发展》
一
素使用方法将经济增长方式分为粗放型和集约型经
济增 长方 式 ， 转变 经 济 增 长 方 式 就是 从 粗 放 型 经 济
增长 方 式 向集 约 型经 济增 长方 式转 变 。
书 中 ， 发 展定义 为 “ 将 一个 社会 或社 会体 系 向着更
从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”
展观 ” 形成 时期 。这 一时期 人们对 发展 的理解 从经 济领 域逐 渐 扩 展 到资 源 、 环境 、 口和社 会等 多 人
个领 域 。《 新大英 百科 全书 》１８ ） （９０ 将经 济增 长和经 济 发展 列 为两 个 辞条 ， 明确 区分 了二者 之 间 的
关 系 。钱 纳里 明确指 出经 济发展 就是经 济结 构 的成 功 转变 ， 即从 一 个 相对 固定 的结 构 向另 一个 结 构 的多维过 渡 。１ ８ ９ ７年联 合 国通过 的《 东京 宣言 》 更是将 持续 性 、 等 、 会公 正 、 平 社 安全 等列 为 经济
数量增 长 、 模扩 张等 ， 规 经济 发展 则要 求更 多兼 顾非 经 济 （ 社会 ） 面 ， 方 如收 入 分 配 、 生态 环 境 、 人均 福 利等 ， 从这 个意 义上说 ， 济增 长是 经济发 展 的基 础和 手 段 ， 经 而经 济 发 展 是经 济 增 长 的 目的和 归
宿 。因此 ， 我们 决 不能把 完成 经济增 长 指标 简单地 等 同于 实现经 济发 展 ， 对经 济工作 的考 衡更 要把 视 野从增 长扩 大到 发展 ， 防止 出现“ 增长 无发 展” “ 要 有 、正增 长 负发展 ” “ 、 高增长 低发 展 ” 现象 ， 努力 形 成经济 既持 续增 长又健 康 发展 的 良好 局面 ， 或许： 这 是将“ 转变 经济增 长 方式 ” 调整 为“ 变经 济发 转
界人 口、 工业化 、 污染 、 粮食 生产 以及资源消耗按 现在 的增长趋势继 续不变 ， ……最有 可能 的结 果是人 口和工业生产能 力这两个方面发生颇 为突出的 、 无法控 制 的衰 退或下 降”２ ， ［］ 这不 得不使 人们对 发展 问题进行深刻反 思 。时任联合 国秘 书长吴丹 提 出的发展 是经 济增 长和社 会变革 的统 一 ， 发展 的关键 是实现社会制 度 、 经济体制和社会组织形 式 由传统 向现代转 型 ， 为 当时的 主流发 展观 。 成 ８ ０年代初 至 ９ Ｏ年代 中期 ， 发展 一经 济增 长 ＋社 会变革 ＋结 构 转变 ＋ 可持续 ” 第 三代 发 是“ 的“
新中国60年经济增长方式的历史演变及其展望
新中国60年经济增长方式的历史演变及其展望一、我国经济增长方式的历史回顾一个国家经济增长方式通常都是一定历史条件下的产物，它受到经济发展阶段和水平、经济运行体制，以及经济建设思想的制约和影响。
在经济发展水平和发展阶段不同的国家，经济增长的方式和质量经常不一样。
根据我国的国情，以1978年改革开放为分水岭，前后两段时间的经济增长方式存在较大差异。
（一）改革开放之前30年（1949～1978年）从1949年新中国成立到1978年改革开放，这段时期间我国经济发展，是在计划经济体制下进行的。
新中国成立初期，为了迅速改变“一穷二白”的落后面貌，国家集中财力物力进行大规模经济建设。
经过三年的恢复期，工业总产值年均增长34．8％，到1952年增长为343亿元，新中国经济恢复到战前最高水平。
但此时的中国，工业尚未形成规模和体系。
为了把有限的资源集中到国家手中来有计划地推行工业化，我国采取了集中有限资本和资源来加快建设重工业和完整工业体系的发展战略。
1952年至1978年，我国取得了较高的经济增长速度。
统计资料表明，这一时期GDP从1952年的679亿元增加到1978年的3624．1亿元，年均增长率为6．15％。
一、二、三产业年均增幅分别达到4．3％、10．1％和5．9％。
然而，由于这个阶段的经济发展通常伴随着决策失误和政治思想意识形态的纷争，导致经济发展大起大落，并且由于片面追求总产值的增长速度，实行粗放式扩大再生产，导致这一时期的经济增长效率低下。
1952～1978年，全要素生产率年均增长为－0．32％，对总产出增长贡献的份额为－5．3％①。
1958～1965年、1966～1977年，全要素生产率对国民收入增长的贡献分别为－130．15％、7．15％。
1978年以前，全要素生产率对国民收入增长的贡献仅为0．16％。
而1953～1957年全要素生产率对经济增长的贡献为8．7％②。
工业部门按净产值计算的全员劳动生产率，1957～1978年平均增长3．4％。
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从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”的变迁作者：张臻来源：《经济研究导刊》2008年第02期摘要：党的十七大报告中提出了“转变经济发展方式”这一命题，并且强调转变经济发展方式是实现未来经济发展目标的关键所在。
由过去的“转变经济增长方式”到今天的“转变经济发展方式”，仅仅两个字的改变，却标志着我国长期发展战略的一个重大转变，这一历史性跨越是建国以来尤其是近三十年中国经济高速增长累积的结果。
从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”的变迁入手，结合经济发展的有关理论，可以得出这样的结论：转变经济发展方式是现阶段我国经济发展的必然选择。
关键词：经济发展；经济增长；方式中图分类号：Ｆ124 文献标志码：Ａ文章编号：1673－291Ｘ（2008）02－0006－03党的十七大报告中多次提出了“转变经济发展方式”这一命题，并且强调转变经济发展方式是实现未来经济发展目标的关键所在，“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。
这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务”。
根据经济发展的有关理论，结合我国发展实际，本文试从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”的变迁进行理论分析。
一、转变经济发展方式的理论辨析1．经济增长与经济发展概念的区分。
经济增长是指一个经济中的国民生产总值和人均收入变量的持续增加过程。
经济发展是通过提高和扩大生产力水平，实现国民生产总值可持续增长，人均收入和经济福利水平提高，社会、政治、经济制度和结构的变化，减少和消灭贫困。
从定义中不难看出，经济增长和经济发展是完全不同的两个概念。
经济增长侧重于数量的增加，通过国民生产总值（ＧＮＰ）和人均国民生产总值（人均ＧＮＰ）很容易测算和表示，经济增长为经济发展提供必要条件，是经济发展的重要组成部分。
而经济发展更侧重于经济的质量、结构和制度的根本性变化，是建立在经济增长基础上的，至少应包括三层含义，即经济量的增长、经济结构的改进和优化、经济质量的改善和提高，经济发展甚至可以被定义为“发展＝增长＋……”，经济发展的测度除包括国民生产总值和人均国民生产总值外，还包括如基尼系数、生活质量指标、工业化等一系列指标体系。
托达罗（Ｍ．Ｐ．Ｔｏｄｏｒｏ）在其《经济发展》一书中将经济发展描述为“一个社会或社会体系向着更加美好和更为人道的生活的持续前进”。
2．由经济增长方式到经济发展方式的变迁。
理解经济发展方式离不开对经济增长方式的认识。
经济增长方式是指一个国家或社会经济增长的总体特征，不同的增长方式反映着不同的增长源泉以及由增长源泉所制约的增长结果。
在人类历史上主要经历了两种完全不同的增长方式。
第一种是指生产技术不变，单纯由生产要素数量增加所引起的生产总量的增长，称之为外延式增长；第二种是指由市场分工制度安排以及生产技术改进等情况，导致资源使用效率提高而引起的增长，称之为内涵式增长。
不同的增长方式适用于不同的经济环境，在一国经济发展的初期，外延式增长方式比较常见，但随着经济发展水平的提高，各种生产要素稀缺程度逐渐加大，资源使用效率的改善逐渐为人们所重视，内涵式增长方式逐渐成为主导。
经济发展方式与经济增长方式密切相关。
一方面，经济发展方式建立在经济增长方式基础上，没有经济增长方式的转变，经济发展方式的转变就是一句空话；另一方面，经济增长方式的转变并不能保证经济发展方式的转变，并不能保证经济全面协调可持续发展。
经济发展方式内在的包含经济增长方式，但又不等同于经济增长方式。
经济发展方式反映了一个经济的数量、质量、结构和制度的根本性变化的总体特征。
笔者认为，经济发展方式的内涵至少应有以下几层含义：一是经济增长方式；二是经济增长的质量和效益；三是是否突出以人为本这一发展核心；四是经济结构的全面优化程度；五是经济发展的目标是否多元化。
当前，我国经济发展中的矛盾和问题，不简单是经济增长方式的原因，更多的是经济发展方式的原因。
3．转变经济发展方式的内涵。
所谓转变经济发展方式不仅包括经济增长方式从粗放型转向集约型，也包括产业结构优化升级、经济运行质量和效益提高，在经济发展的进程中紧紧围绕以人为本这个核心，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，真正做到全面协调可持续发展，使经济发展朝着有利于人和社会全面发展的目标前进。
转变经济发展方式更是发展理念的转变、发展道路的选择、发展模式的创新，实质上是解决如何发展得更好的问题。
二、转变经济发展方式是经济发展新阶段的必然选择改革开放近30年，我国国民经济实现了9．8％的年均增长速度，创造了举世瞩目的“中国奇迹”，但在获得高速增长的同时，经济运行中也暴露了一些突出的矛盾和问题，如居民收入差距持续扩大、经济发展与资源环境失衡等。
虽然我国自实行改革开放以来，一直十分注重经济增长方式的问题，从最初的强调经济增长速度与效益相协调，到十四届五中全会把经济增长方式从粗放型向集约型转变作为两个具有全局意义的根本性转变之一。
单纯地转变经济增长方式的作法，并没有取得预期的效果。
这与某些地方、部门单纯追求ＧＤＰ，片面强调经济增长，轻视甚至漠视经济结构、分配结构和资源、环境等问题有直接联系。
发展的实践表明，单纯地强调经济增长方式的转变无法解决经济发展问题。
党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，总结国际、国内发展的经验教训，深刻把握中国发展的客观规律，提出了科学发展观。
按照科学发展观的要求，必须从最广大人民的根本利益出发，努力实现经济社会全面协调可持续发展，由转变经济增长方式到转变经济发展方式的变迁正是与此相适应提出的，是科学发展观在经济领域的重要体现。
笔者在此结合十七大报告，就转变经济发展方式必要性作一分析。
1．从需求理论看转变经济发展方式。
在十七大报告中，提出“坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变”。
由Ｙ＝Ｃ＋Ｉ＋Ｇ＋（Ｘ－Ｍ）入手，在此，我们将Ｇ区分为政府投资与政府消费分别归入Ｃ和Ｉ中，可将拉动经济增长的需求因素概括为三类，即消费、投资、外需。
根据邱晓华（2003）的研究，长期以来，拉动我国经济增长最大的需求因素是投资，目前，这种状况虽有较大改善，但50％以上的拉动力仍然来自于投资和外需。
更深入地对目前我国消费结构进行剖析，可以发现，我国消费需求结构十分不合理：政府支出仍然占据比较大的份额，在整体消费需求结构中发挥着重要的作用；同时，由于社会保障体系的不健全，导致类似住房、医疗、教育等具有较强刚性的基本生活支出在居民消费支出中占据的比例过大，居民的真正可支配收入偏低，消费支出增长缓慢、居民消费能力不足。
这一现象导致的直接后果是我国经济近年虽然有了较大幅度的增长，但居民生活水平的提高却明显滞后。
落实十七大报告中提出的“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，“使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，将极大地提高居民的可支配收入，增强其消费能力，使居民消费真正成为消费支出的主体，使消费真正成为拉动经济增长的三驾马车之一。
由十六大提出的“坚持扩大内需的方针”，到十七大“坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针”，更深切地体现的是经济发展方式的转变，体现了以人为本的发展核心，体现了让全体人民共享发展成果的理念。
2．从结构主义理论看转变经济发展方式。
在十七大报告中，提出“由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变”。
产业结构在一定意义上决定着经济增长方式，合理的产业结构调整将引起生产要素从生产率较低的部门向生产率较高的部门流动，使要素使用效率得以提高，产生资源再配置效应，从而促进经济增长。
在我国改革开放的实践中，“1980—2004年产业结构变动对经济增长的贡献达到4．1％，年均拉动经济增长0．4个百分点。
分产业看，1980—2004年，第一产业平均贡献率为15．4％，拉动经济增长1．5个百分点；第二产业平均贡献率为47．8％，拉动经济增长4．7个百分点；第三产业平均贡献率为36．8％，拉动经济增长3．6个百分点。
第二产业的快速发展是中国经济高增长的重要动力。
”但是，刘伟（2002）通过产业结构对经济规模和要素效率的实证分析指出，增加第二产业在国内生产总值中的比重，虽然会扩大经济的规模，增加资本的生产效率，但同时却会减少劳动的生产效率，扩大资本所有者和劳动者之间的收入差距；扩大第三产业在国内生产总值中的比重，虽然会降低经济规模，但有助于劳动生产效率的提高，从而有助于劳动收入的增加。
近些年，我国发展的实践也证明了这一点，虽然改革开放以来，中国产业结构调整取得了明显成效，但重化工业和城镇化的快速发展，对土地、淡水、矿产和能源等战略资源的保障和生态环境产生持续压力；高附加值、高技术含量和低消耗、低排放的先进制造业发展滞后，现代服务业发展严重不足，经济结构性矛盾凸显；农业基础仍很脆弱，城乡居民收入差距扩大的趋势还没有得到遏制。
产业结构的经济增长效应不仅仅是第二产业的单向突围，最终要通过优化资源在各产业部门间的配置，使产业结构能依据经济总量的发展水平做及时调整，通过产业结构的整体效应来实现，达到产业结构整体的合理化、高级化和产业间的均衡发展，以适应经济总量增长的需要。
实现经济发展方式的转变，就是要使经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。
3．从推动经济增长的源泉看转变经济发展方式。
十七大报告提出：“由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
”关于中国经济长期高速增长的源泉，以邱晓华（2006）等为代表的学者通过对历年数据的实证分析认为，支撑我国经济长期高速增长的主要动力来自于持续不断的要素投入，特别是以高储蓄为支撑的高投资的作用，“1980—2004年，资本对经济增长的贡献达到59．2％，拉动经济增长5．8个百分点”。
世界各国工业化进程也表明，经济发展初期普遍存在主要依靠资源投入来提高产量；当工业化进入一定阶段、经济总量达到一定规模、明显受到资源供给约束时，就必然要求转变经济增长方式，这是一种客观规律。
20世纪90年代以来，我国经济增长速度加快，资金投入、资源消耗和环境污染大幅度增加，如我国ＧＤＰ占全世界的4％，而能源资源消耗却占全世界的30％；尽管我国自然资源总量相当可观，但人均占有量低，其中，人均能源占有量仅是世界平均水平的1／7。
我国工业化日益面临规模扩张与资源环境制约、技术低下与国际市场约束等矛盾，长此以往，我们的资源将难以支撑，我们的环境将无法承受，经济发展也将难以为继。
同时，虽然技术进步在推动中国经济增长中也发挥了重要作用，“1980—2004年，技术进步对经济增长的贡献达到35．7％，年均拉动经济增长3．5个百分点”，但其贡献率仍显偏低。