4第四章 秦代的法律制度

一、商鞅变法与 秦朝统一
二、秦朝法律的 特点与历史地位
3
一、商鞅变法与秦朝统一
商鞅： （约公元前390-338）战国中期政治家，法家学派
主要代表人物。名鞅，与卫国国君同族，故称卫鞅或 公孙鞅。因功封于商，又称商鞅。他“少好刑名之 学”，曾在魏国做过小官，熟悉李悝、吴起等变法理 论及实践。公元前361年秦孝公即位，为了富国强兵， 下令求贤。商鞅携带李悝《法经》入秦，取得秦孝公 信任，被任为左庶长，公元前359年和公元前350年， 在秦国两次变法,进行了较为彻底的改革。秦孝公死 后，被旧贵族诬陷，车裂而死。
46
2、官吏的责任
（1）行政责任：谇：斥责（对过失轻微者）
赀：以财物赎罪 免—免除官职 废—开除官职永不叙用（与免的区别）
（2）刑事责任： 官吏以职务之便进行犯罪而承担的
刑事责任。 贪污公款、内外勾结、玩忽职守
47
3、官吏的考核
（1）上计法： 中央对地方官吏的年终考核制度。地方官在
每年年终，将该地方的人口数、垦田数、各种税 收、粮食收入及治安状况等，呈报中央进行考察。 中央有关部门在对其汇报内容核实后决定奖惩。 （2）考课法：
3、区分有无犯罪意
识
4、自首从轻
19
（1）以身高确定责任年龄： 男子高6尺5寸以上，女子6尺2寸以上，
负刑事责任。未成年人犯罪，不负刑事责 任或减轻刑事责任。
20
（2）区分故意和过失 ，诬告反坐 故意：端; 过失：不端 故意从重，过失从轻。
《法律答问》：“甲告乙盗牛若贼伤人，今 乙不盗牛、不伤人，问甲可（何）论？端为， 为诬人，不端，为告不审。”
税”）
郡守
监察御史
郡
郡尉
县令（长） 县
县丞、县尉
三老（教化） 乡 有秩 啬夫（赋税与司法）
游徼（社会治安）
亭
亭长
十里设一亭
里
里正（典）
地 方 行 政 机 构 （ 郡 县 制 ）
44
（三）官吏法
1、任官条件 2、官吏的责任 3、对官吏的考核
45
1、任官条件
（1）忠君 （2）胜任官职的能力 （3）受过“废”职及其他刑罚的人不得任职 （4）具备丰富而熟练的法律知识
（5）统一度量衡
7
3、用法律手段剥夺旧贵族特权
（1）废除“世卿世禄”制 ，实行军功爵制
取消国君嫡系以外的一切贵族的世袭特权， 贵族如无军功，取消爵位和俸禄
建立二十等军爵制，“斩一首者爵一级”
（2）普遍推行县制，地方官由国君直接任免，加 强中央集权
8
4、全面贯彻法家“以法治国”、 “明法重刑”的主张
常与劳役刑结合使用。髡钳城旦、耐为隶臣 关于完刑： （1）不施加肉刑和髡、耐的劳役刑 （2）不是一种刑罚
36ห้องสมุดไป่ตู้
二、民事法律
（一）社会身份与民事权利 （二）所有权 （三）婚姻、家庭、继承制度
37
（一）社会身份与民事权利
秦朝实行新的等级制 1、皇帝、官僚、有爵位者：
享有完全的民事权利能力 2、平民：
针和立法原则的朝代，为后世法律建设提供了可贵的 经验和教训
11
第二节 秦朝统一封建法制的建立
一、立法指导思想与立法活动 二、《云梦秦简》与秦朝的主要法律形式
12
一、立法指导思想与立法活动
（一）以法家理论作为立法指导思想 1、以法为本，统一法律 秦朝法网严密：
“秦法繁于秋荼，而网密于凝脂”—《盐铁 论·刑德》
民事保护（返还原物； 赔偿损失）
2、债权
（1）债权形式
国家债权：
私人债权：
（2）债务履行：
有债于公而不履行， 以劳役抵偿，债务人 迁移他县，债权转让
39
（三）婚姻、家庭、继承制度
1、婚姻、家庭制度（受儒家思想影响较小，夫权特征不 明显）
（1）结婚条件：
A、年龄规定；B、官府登记；C、禁止“娶人亡（逃亡） 妻”；D、禁止“弃子而嫁”
33
5、身份刑
剥夺犯法者的爵位、官职等政治身份的刑罚 （1）夺爵：削除违法者的爵位。 （2）废：撤职，永不叙用 （3）免：免除官职
34
6、流放刑（迁刑）
判处犯人去指定地区（一般是边远地区） 服役的刑罚。 秦的迁刑轻于徒刑
35
7、耻辱刑
带有侮辱性质的刑罚。 （1）髡：剃去头发和鬓须 （2）耐：剃鬓须
男犯为罚作，强制 男犯去边境地区戍守
女犯为作如司寇，在内
女犯为复作，强制
地从事相当于司寇的劳役
女犯去官府服劳役
32
4、财产刑
剥夺犯人财产的刑罚 （1）赀刑：
判处犯人缴纳财物或以劳役抵债的刑罚。 （2）赎刑：
允许罪犯以缴纳财物代替已经判处的刑罚。（与 “赀”的区别） （3）没和收：
没：没收罪犯财产以充官府； 收：没收财产和人口
23
（5）规定刑罚时效 对犯罪者追究刑事责任的法定有效期限
两个原则： （1）案发时罪犯已死亡不再追究刑事责任 （2）赦令所赦免的犯罪行为不再追究刑事责 任
24
（6）共犯累犯加重 《法律答问》：
“五人盗，赃一钱以上，斩左止，又 黥以为城旦；不盈五人，盗过六百六十钱， 黥劓以为城旦。” （7）合并论罪：
罪 5、挟书罪
—收藏违禁书籍罪
6、以古非今罪 以古代学说非难当
今政策的言论。主要 针对儒生。族 7、言论罪 （1）诽谤罪 （2）妄言罪 （3）非所宜言罪
18
（二）主要刑法原则
1、以身高确定刑事 5、规定刑罚时效
责任年龄
6、共犯累犯加重
2、区分故意和过失， 7、合并论罪
诬告反坐
8、连坐原则
14
（二）主要法律形式
(1)律：基本法典
(2)令（制、诏） ：皇 帝的诏令(单行法规)
(3)式：程式、格式
关于朝廷机关工作原 则、工作程序的法律 文件
《封诊式》：关于案 件的调查、勘验及审 讯等程序的文书程式
（4）课、程：行业性法 律规范
《工人程》、《牛 羊课》
（5）廷行事：法庭的判 例
（6）法律答问（法律解 释）
21
（3）区分有无犯罪意识 对有犯罪意识的行为从重处罚，对无犯
罪意识的行为可免于处罚 《法律答问》：
“甲盗，赃值千钱，乙知其盗，受分赃不 盈一钱，问乙何论？同论。”
“甲盗钱以买丝，寄乙；乙受，弗知盗， 乙论何也？毋论。”
22
（4）自首从轻 《法律答问》：
“把其假（携带所借官有物品）以亡， 得及自出，当为盗不当？自出，以亡论。其得， 坐藏（赃）为盗。”
29
3、劳役刑（作刑）
限制犯人人身自由并强制犯人劳动的刑罚， 相当于后世的“徒”刑
城旦、舂 鬼薪、白粲 隶臣、隶妾 司寇、作如司寇 侯 罚作、复作
30
（1）城旦、舂（5—6年） 男犯为城旦，主要从事筑城的劳役； 女犯为舂，主要从事舂米的劳役
（2）鬼薪、白粲（4年） 鬼薪（男犯），强制男犯去山中
4
（一）商鞅变法的主要内容
1、改法为律，扩充法律内容 2、用法律手段推行“富国强兵”的措施 3、用法律手段剥夺旧贵族特权 4、全面贯彻法家“以法治国”、“明法重刑”
的主张
5
1、改法为律，扩充法律内容
改“法”为 “律”：突出强调法律的普 遍适用性、稳定性、统一性、必行性 扩充法律内容：以《法经》为蓝本，制定 《秦律》, 增加内容，如：连坐、分户、军爵 等内容
2、一断于法 3、轻罪重刑
“盗采桑叶,赃不盈一钱,赀三旬”
“五人盗，赃一钱以上，斩左趾，鲸为城旦”
（二）修订《秦律》
13
二、《云梦秦简》与秦朝的主要 法律形式
（一） 《云梦秦简》（睡虎地秦墓竹简） 1975年12月在湖北省云梦睡虎地秦墓的发 掘中，出土了大量的秦朝竹简，共1155支， 大部分属于法律条文及有关文书，简称云梦 秦简。
砍柴以供宗庙祭祀 白粲（女犯），强制女犯择米，
以择出的白米供宗庙祭祀 城旦刑可独立使用，也可附加肉刑
31
（3）隶臣、隶妾（3年）
男子为隶臣，女子为隶 妾。强制犯人从事杂役劳 作的苦役刑
（5）侯（1年） 强制发往边地充当
斥侯。徒刑最轻的一
（4）司寇、作如司寇（2
种
年）
（6）罚作、复作
男犯为司寇（伺察寇 贼），即去边疆边服劳役， 边防外寇；
6
2、用法律手段推行“富国强兵”
的措施
（1）废除井田制，确立土地私有
（2）奖励耕织，重农抑商
凡勤于农耕，产量多者，可免除徭役
凡从事工商活动及因怠惰而贫穷的，全家没为 官奴。
（3）按照户口征收军赋
颁布《分户令》：成年男子必须与父母分居， 另立门户；女子到年龄必须出嫁，否则加倍征收户 口税
（4）禁止私斗
（1）强调“以法治国” （2）轻罪重刑 （3）不赦不宥 （4）鼓励告奸 （5）族刑连坐
9
（二）商鞅变法的意义
1、 代表了战国时期各诸侯国变法的最高成就， 在广度、深度上超过了其他诸侯国的改革，使秦 逐渐强大，为秦始皇统一六国奠定基础
2、 在中国法制史上首倡重刑原则，并具体化而 附诸实施，使秦的封建法制在变法过程中得以迅 速发展和完善
4、关于军事行政的法规
《军爵律》 《屯（敦）表律》、《中劳律》、 《公车司马猎 律》
5、关于司法行政事务的法规
《尉杂律》、《捕盗律》、《封诊式》
42
（二）行政机构 皇帝
中 三公 央 行 政 机 构
九卿
丞相（行政） 太尉（军政） 御史大夫（监察） 奉常 （掌宗庙礼仪） 郎中令 （掌皇帝的侍从警卫） 卫尉 （掌宫廷警卫） 太仆 （掌马政） 廷尉 （掌司法） 典客 （掌外交与少数民族事务） 宗正 （掌皇族事务） 治粟内史 （掌租税与财政） 少府（掌供皇室需用的“山海池泽之 43