司法部部长

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司法部部长

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》。就意见有关问题，司法部部长、全国普法办主任张军回答了记者提问。

进一步细化实化普法责任

问：为什么要制定出台意见？

答：制定出台意见是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央关于全面依法治国决策部署的重要举措。党的十八大以来，习近平总书记对全面依法治国作了重要论述，强调领导干部要带头尊法学法守法用法。党的十八届四中全会决定明确要求坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。意见把中央有关精神要求具体化规范化，为深入开展法治宣传教育提供制度保障。

问：实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的基本要求是什么？将给普法工作带来哪些变化？

答：意见强调应当坚持的基本原则是：一要坚持普法工作与法治实践相结合，把法治宣传教育融入法治实践全过程，在法治实践中加强法治宣传教育。二要坚持系统内普法与社会普法并重，努力提高国家工作人员法律素质，增强社会公众的法治意识。三要坚持条块结合、密切协作，加强部门与地方的衔接配合，完善分工负责、共同参与的普法工作机制，形成普法工作合力。四要坚持从实际出发、注重实效，立足国家机关实际，结合部门工作特点，创新理念、机制和方法，推动各项普法责任的落实，切实增强普法的针对性和实效性。

实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制将推动普法工作转型升级。一是普法方式将更加有效。“谁执法谁普法”把普法融入执法的全过程，哪个机关、哪个工作人员执法，就由哪个机关、哪个工作人员普法；在哪里执法就在哪里普法；具体的执法方式就是具体的普法方式。这将使普法由静态变成动态，法律由“纸上的法”变成“现实中的法”。二是普法格局将进一步扩大。更加注重发挥国家机关及其工作人员在全民普法中的作用，将普法工作由主管部门的“独唱”，变成各部门的“合唱”，推动形成党委统一领导、部门分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”格局。三是普法的约束力将不断强化。国家机关的普法任务和责任更加明确具体，与该国家机关执法责任紧紧绑定在一起，便于检查考核，推动普法由一般口号变成刚性约束。

确立七大任务设置责任清单

问：国家机关实行“谁执法谁普法”普法责任制的主要职责任务是什么？

答：职责任务主要有七项：

一是建立普法责任制。意见要求，国家机关要把普法作为推进法治建设的基础性工作来抓，纳入本部门工作总体布局，做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。制定本部门普法规划、年度普法计

划和普法责任清单。建立健全普法领导和工作机构，明确具体责任部门和责任人员。此外，实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，并非只是具体责任部门和责任人员职责，执法单位的每一名领导同志、每一名执法工作人员都承担着各自不同但也是共同的普法责任。

二是明确普法内容。意见要求，深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，突出学习宣传宪法，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系，深入学习宣传与本部门职责相关的法律法规，深入学习宣传党内法规。

三是切实做好本系统普法。为解决执法普法者自身对国家有关法律制度的理解把握，意见要求健全完善国家机关党组（党委）理论学习中心组学法制度，健全完善日常学法制度，加强对国家工作人员的法治培训，加强对国家工作人员学法用法的考试考核，完善评估机制。

四是充分利用法律法规规章和司法解释起草制定过程向社会开

展普法。在法律法规规章和司法解释起草过程中向社会公众征求意见，是提高立法质量和普法效果的有效途径。意见要求，国家机关在法律法规规章和司法解释起草制定过程中，对社会关注度高、涉及公众切身利益的重大事项，要广泛听取公众意见。除依法需要保密的外，法律法规规章和司法解释草案要向社会公开征求意见，及时通报有关情况。法律法规规章和司法解释出台后，要通过政府网站、新闻媒体

公布或在公共场所陈列，方便社会公众理解掌握。

五是围绕热点难点问题向社会开展普法。对热点难点问题的依法处理应成为面向社会公众的“法治公开课”。意见要求，执法司法机关在处理教育就业、医疗卫生、征地拆迁、食品安全、环境保护、安全生产、社会救助等群众关心的热点难点问题过程中，要加强对当事人等诉讼参与人、行政相对人、利害关系人以及相关重点人群的政策宣讲和法律法规讲解。针对网络热点问题和事件，组织执法司法人员和专家学者进行权威的法律解读，组织普法讲师团、普法志愿者广泛开展宣传讲解，弘扬法治精神，正确引导舆论。

六是建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度。党的十八届四中全会明确要求建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度。实践证明，以案释法是最受群众欢迎的普法形式之一。意见要求法官、检察官利用办案各个环节宣讲法律，及时解疑释惑。判决书、裁定书、抗诉书、决定书等法律文书应当围绕争议焦点充分说理，深入解读法律。要通过公开开庭、巡回法庭、庭审现场直播、生效法律文书统一上网和公开查询等生动直观的形式，开展以案释法。行政执法人员在行政执法过程中，要结合案情进行充分释法说理，并将行政执法相关的法律依据、救济途径等告知行政相对人。各级司法行政机关要鼓励和支持律师在执业活动中，告知当事人相关的法律权利、义务和有关法律程序等，及时解答有关法律问题；在参

与涉法涉诉信访案件处理过程中，切实做好释法析理工作。审判机关、检察机关、行政执法机关、司法行政机关要加强典型案例的收集、整理、研究和发布工作。要组织法官、检察官、行政执法人员、律师开展经常性以案释法活动。

七是创新普法工作方式方法。创新是普法工作发展的第一动力，意见要求，进一步深化司法公开，依托现代信息技术，打造阳光司法工程。注重依托政府网站、专业普法网站和微博、微信、微视频、客户端等新媒体新技术开展普法活动，努力构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。

问：请介绍一下普法责任清单制度。

答：建立国家机关普法责任清单制度，就是国家机关各部门应从本部门工作特点、工作重点和执法司法任务实际出发，将本部门本单位普法重点任务、拟重点宣传的法律法规、重点普法对象、责任单位及负责人、预期目标及完成时限等，分年度以清单的形式明确列示出来，保证普法责任分解到部门、分解到人，使之可量化、可考核。这是细化普法工作任务和责任，形成各司其职、各负其责普法工作新格局的重要制度设计，是确保普法各项职责任务落地生根的重要措施。

强化监督考核确保责任落实

问：如何加强“谁执法谁普法”普法责任制的组织领导？

答：意见强调，各级党委（党组）要高度重视，切实加强对普法工作的领导，把建立普法责任制摆上重要日程，及时研究解决普法工作中的重大问题，加强人员、经费、物质保障。要把普法责任制落实情况作为法治建设的重要内容，纳入国家机关工作目标考核和领导干部政绩考核。上级国家机关要加强对下级国家机关普法责任制建立和落实情况的督促检查，强化工作指导。

实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，各级司法行政机关和普法依法治理领导小组办公室的职责任务不是轻了，而是更重了。各级司法行政机关和普法依法治理领导小组办公室要充分发挥职能作用，加强对国家机关普法工作的指导检查。要定期召开联席会议，研究解决部门普法工作遇到的困难和问题。要健全完善普法工作考核激励机制，建立考核评估体系，对照年度普法计划和普法责任清单，加强对国家机关普法责任制落实情况的检查考核，对责任落实到位、普法工作成效显著的部门，按照国家有关规定予以表彰奖励；对责任不落实、普法工作目标未完成的部门，予以通报。

近期，司法部、全国普法办将结合“两学一做”学习教育，加强对意见的学习培训，总结推广各地各部门的经验做法，研究制定“谁

执法谁普法”普法责任制的考核办法，推动“七五”普法工作深入开展。

问：意见的适用范围是什么？

答：意见所指“国家机关”既包括政府部门，也包括法院、检察院等司法机关。法治宣传教育是一项社会系统工程，是全党全社会的共同责任。国家机关以外的部门单位应按照“谁主管谁负责”的原则，参照本意见精神执行。

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2019年整理中华人民共和国司法部关于司法行政系统工作人员奖惩暂行办法(试行稿)资料

中华人民共和国司法部关于司法行政系统工作人员奖惩暂行办法（试行稿）公布日期：1985年7月7日第一章总则第一条根据《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》和《中华人民共和国人民警察条例》的精神，结合司法系统的实际情况，特制定本办法。第二条本办法的任务，是为了鼓励先进，充分发挥工作人员的积极性和创造性，不断提高社会主义觉悟，维护和加强纪律，防止工作人员的失职或违法乱纪，保障各级机构有秩序，高效率地完成司法系统的各项任务。第三条司法系统的工作人员必须坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持共产党的领导，坚持马列主义毛泽东思想；坚决执行党的路线、方针、政策和国家的法律；自觉遵守《国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》和《政法公安人员守则》，遵守各项规章制度，廉洁奉公，刚直不阿；认真学习文化科学知识，努力钻研业务，切实做好本职工作。第四条实行奖惩是思想政治工作的重要内容，是维护和加强纪律的重要手段。实行奖惩必须坚持原则，实事求是，赏罚分明。依照精神鼓励与物质鼓励相结合，以精神鼓励为主的原则，教育与惩戒相结合，以教育为主的原则。第二章奖励第五条凡司法系统工作人员，有下列表现之一者，应当予以奖励：

一、忠实于法律和制度，忠实于人民利益，忠实于事实真象。不拘私情，不谋私利，不畏艰苦，在工作中成绩显著者；二、深入调查研究，认真总结经验，勇于改革创新，对开创工作新局面做出较大贡献者；三、努力学习文化科学知识，钻研业务，有理论突破，有发明创造，勇于改革或提出合理化建议，对改进工作，提高效率有较大贡献者；四、一贯坚持原则，办事公道，作风正派，敢于向违法乱纪，玩忽职守，不正之风作斗争，事迹突出者；五、勤勤恳恳，任劳任怨，在艰苦环境下忠于职守，做出显著成绩者；六、积极参加五讲四美三热爱活动，宣传法制，调解纠纷，改造劳改犯、劳教人员，帮教失足青少年，实现社会治安综合治理，在建设社会主义精神文明中，表现突出，成绩显著者；七、在预防和制止犯罪，排除各种不安全因素，防止事故，保卫国家和人民生命财产的紧急关头，舍己为公，舍己为人，事迹突出者；八、保护国家机密，维护国家利益，有较大贡献者；九、其他方面成绩显著，应予以奖励者。第六条凡一个单位政治坚强，班子团结，队伍整齐，纪律严明，密切联系群众，工作出色，或者完成某项重大任务成绩突出的，应根据具体情况给予集体奖励。第七条奖励等级

中央政法委员会中央组织部劳动人事部财政部关于公安

中央政法委员会中央组织部劳动人事部财政部关于公安、检察、法院、司法行政系统编制和经费若干问题的联合通知各省、市、自治区政法委员会、组织部、编制委员会、人事局、财政厅、(局)，并公安部、高检院、高法院、司法部：中央决定，全国各级公安、检察、法院、司法行政系统编制单列，实行统一领导，中央和省、市、自治区分级管理。到1985年先扩大到××万人，根据中央决定，现通知如下：一、公安、检察、法院、司法行政编制单列，到1985年先扩大到××万人的范围，包括： 1．各级公安、检察、法院、司法行政机关，公安机关所属的所、站、队，公社公安特派员，实行兵役制的武装、边防、消防警察等行政编制人员，法院的基层法庭，司法行政机关所属的公证处和公社司法助理员。 2．陷蔽斗争工作单位，法律顾问处，警察、司法学校，干部训练学校(队)，科研所，医疗机构，机关附属机构等行政费开支的事业编制人员。 3．公安、司法高等院校，劳改、劳教管理机关和所属的监、所、场(厂)、队等事(企)业编制人员。不包括：离休、退休、退职人员；铁道、交通、民航、农垦、林业等部门的公安、检察、

法院人员；事(企)业单位的消防队、经济警察等人员；劳改、劳教场所的生产工人；消防企业的职工；各种临时工、合同工。二、1982年公安、检察、法院、司法行政系统增加编制××万人。 1．1980年、1981年，各地根据中央关于充实加强政法队伍的要求，为公安、检察、法院、司法行政增加了约××万人，中央同意按各地增加的这些人数核准编制。核准编制以后，各地存在的偏多偏少问题，待以后制订编制标准和分配方案时统筹考虑。这部分人员的经费，1983年由财政部解决一半，每人拨专项经费一千元。从1984年起，由财政部全部解决，每人每年拨专项经费二千元。 2．1981年，中央批准京、津、沪、穗、汉五市增加编制，由于政法系统编制总人数没有定，未能增拨。中央同意1982年给五市和其他严重缺编的地区增加编制×万人。现根据人口多少、承担任务轻重以及这次给省市追加编制人数等情况分配。增加这部分人员所需经费，从今年开始，由财政部按实际增人情况专项解决(每人每年二千元)，分地区的追加数另行通知。 3．1981年确定分配到公安、检察、法院、司法行政部门的军队转业干部约×万人，今年一月开始报到。各地应将实际报到人数统计上报，由劳动人事部、财政部相应增加编制和经费。 4．各地公安、检察、法院、司法行政部门占用事(企)业单位的人员，应尽量在上述增

司法部律师和律师事务所违法处罚办法(最新版)

律师和律师事务所违法行为处罚办法中华人民共和国司法部令第122号《律师和律师事务所违法行为处罚办法》已经2010年4月7日司法部部务会议审议通过，现予发布，自2010年6月1日起施行。部长吴爱英二○一○年四月八日律师和律师事务所违法行为处罚办法第一章总则第一条为了加强对律师、律师事务所执业活动的监督，规范律师执业行为，维护正常的法律服务秩序，根据《中华人民共和国律师法》（以下简称《律师法》）、《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）的有关规定，制定本办法。第二条律师、律师事务所有违法行为，应当给予行政处罚的，由司法行政机关依照《律师法》、《行政处罚法》和有关法律、法规、规章以及本办法的规定实施行政处罚。第三条司法行政机关实施行政处罚，应当遵循公正、公开的原则；应当以事实为依据，与违法行为的性质、情节以及社会危害程度相当；应当坚持处罚

与教育相结合，教育引导律师、律师事务所依法执业，恪守职业道德和执业纪律。第四条司法行政机关应当建立健全对行政处罚的监督制度。上一级司法行政机关应当加强对下一级司法行政机关实施行政处罚的监督和指导，发现行政处罚违法、不当的，应当及时责令纠正。司法行政机关工作人员在实施行政处罚活动中，有违法违纪行为的，应当依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二章律师应予处罚的违法行为第五条有下列情形之一的，属于《律师法》第四十七条第一项规定的律师“同时在两个以上律师事务所执业的”违法行为：（一）在律师事务所执业的同时又在其他律师事务所或者社会法律服务机构执业的；（二）在获准变更执业机构前以拟变更律师事务所律师的名义承办业务，或者在获准变更后仍以原所在律师事务所律师的名义承办业务的。第六条有下列情形之一的，属于《律师法》第四十七条第二项规定的律师“以不正当手段承揽业务的”违法行为：（一）以误导、利诱、威胁或者作虚假承诺等方式承揽业务的；（二）以支付介绍费、给予回扣、许诺提供利益等方式承揽业务的；

司法部关于印发《司法部关于进一步推进司法行政体制和工作机制改

司法部关于印发《司法部关于进一步推进司法行政体制和工作机制改革二年实施意见》的通知【法规类别】统计改革【发文字号】司发[2006]4号【发布部门】司法部【发布日期】2006.04.06 【实施日期】2006.04.06 【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件司法部关于印发《司法部关于进一步推进司法行政体制和工作机制改革二年实施意见》的通知（2006年4月6日司发[2006]4号）各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局、监狱管理局：《司法部关于进一步推进司法行政体制和工作机制改革二年实施意见》已于2006年3月21日经司法部第9次部长办公会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，贯彻落实。实施过程中重要问题及时报部。司法部关于进一步推进司法行政体制和工作机制改革二年实施意见

为认真贯彻中央关于司法体制和工作机制改革的初步意见，确保司法行政体制和工作机制改革在今年取得实质性进展，在党的十七大之前基本落实到位，现就2006年至2007年进一步推进司法行政体制和工作机制改革工作，提出如下实施意见。一、司法行政体制和工作机制改革的指导思想、目标和原则 1．指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，根据中央关于司法体制和工作机制改革的统一部署，从提高党的执政能力、维护国家长治久安出发，从群众反映的突出问题和影响司法公正的关键环节入手，按照公正司法和严格执法的要求，进一步推进监狱体制改革、完善刑罚执行制度，总结社区矫正试点经验、建立和完善社区矫正工作法律制度，改革司法鉴定制度，改革和完善律师制度，加大法律援助工作力度和积极参与与司法行政工作有关的改革，逐步健全司法行政体制和工作机制，完善中国特色的司法行政制度，推动司法行政事业又快又好地发展，为构建和谐社会和全面建设小康社会提供更加有效的法律服务和更加有力的法律保障。2．主要目标。 --通过按照“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的要求，积极稳妥地推进监狱体制改革，建立和完善公正、廉洁、文明、高效的监狱体制。 --通过总结社区矫正试点经验，建立和完善社区矫正工作法律制度。 --通过推动司法鉴定体制改革，建立统一的司法鉴定管理体制。 --通过改革和完善律师的组织结构和组织形式，加强律师管理，改善执业环境，建立适应中国特色社会主义的律师制度。 --通过明确法律援助对象、范围、形式，完善经济确有困难当事人证明制度和具体操作程序等，加大法律援助工作力度。 --通过积极参与与司法行政工作有关的其他改革工作，特别是直接涉及司法行政人、财、物管理和保障等方面的改革工作，为司法行政工作改革发展创造良好的条件。

全国十大律师事务所排名最新发布

全国十大律师事务所【编者按】：本次全国十大律师事务所的排名的依据是行业内影响力、人数规模、胜诉率、客户满意度、律师平均执业年限、履约能力等，结合各大机构发布的调研报告等综合评定，仅做参考。第一、恒略律师事务所（总部：北京市海淀区）恒略律所是典型的后起之秀，虽然品牌创立时间不长，但近两年频繁在在各大榜单上胜诉率和好评率排名靠前，诉讼业务是其强项。恒略律所内部有征地拆迁团队、房产律师团队、刑事辩护团队、合同纠纷团队、医疗纠纷团队等诉讼业务领域的专门团队研究院。恒略律师事务所也是目前发展最快的律师事务所。第二、京师律师事务所（总部：北京市朝阳区）京师律师事务所虽然创立于上世纪90年代，但是其发展最快的是最近的5年，律师人数由百余人的团队迅速扩张到突破千人。也是公司化运营律师事务所的先驱者，其从成立以来一直秉持着朝着规模化、专业化、品牌化、国际化、电商化方向，并且朝着这个方向不断改革。第三、盈科律师事务所（总部：北京市朝阳区）盈科专注于全球化法律专营机构盈科全球网络覆盖81个国家的140个国际城市，致力于为客户提供全球商务法律服务，为客户创造价值。业务范围涵盖国际贸易、海外投资、公司、资本证券、投融资与并购等专业领域。不仅如此，盈

科近些年在国内诉讼业务上也有所展进，分别成立了不同的诉讼团队。第四、金杜律师事务所（总部：北京市朝阳区）金杜是司法部最早批准设立的合伙制律师事务所之一，国内领先的综合性律师事务所。金杜在全球拥有2400多名律师，分布于世界各地28个城市，借助统一的全球平台，协助客户了解当地的挑战，应对地域性复杂形势，提供具有竞争优势的商业解决方案。第五、大成律师事务所（总部：北京市朝阳区）大成作为WSG(世界服务集团)中国区唯一成员，虽然北京总部人口不及京师，但其在全球范围内的执业律师人数超过7000人。专长于为国内外客户及时提供专业的、全面的、务实的法律及商务解决方案。第六、中闻律师事务所（总部：北京市东城区）创立于2001年的中闻律师事务所作为新世纪律师行业的开拓者，近些年频频展现它的影响力，虽然名称不及以上各位响亮，但其在律师行业内部的地位是不可替代的，其对律协的发展的推动作用得到了行业认可。第七、君合律师事务所（总部：北京市东城区）君合是中国最早设立的合伙制律师事务所之一。专长于提供一流的商业与诉讼法律服务，典型的老牌律所，人气聚集。同时也是两大国际律师协作组织Lex Mundi和Multilaw中唯一的中国律师事务所成员。

国家卫生和计划生育委员会、司法部、财政部等关于加强医疗责任保

国家卫生和计划生育委员会、司法部、财政部等关于加强医疗责任保险工作的意见【法规类别】其他保险【发文字号】国卫医发[2014]42号【发布部门】国家卫生和计划生育委员会司法部财政部【发布日期】2014.07.09 【实施日期】2014.07.09 【时效性】现行有效【效力级别】XE0303 国家卫生和计划生育委员会、司法部、财政部、中国保监会、国家中医药管理局关于加强医疗责任保险工作的意见（国卫医发〔2014〕42号）各省、自治区、直辖市卫生计生委（卫生厅局）、司法厅（局）、财政厅（局）、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局、司法局、财政局，各保监局：为深入贯彻落实党中央、国务院关于维护正常医疗秩序、构建和谐医患关系的重要决策部署，完善以人民调解为主体，院内调解、人民调解、司法调解、医疗风险分担机制有机结合的“三调解一保险”制度体系，充分发挥以医疗责任保险为主要形式的医疗风险分担机制在医疗纠纷化解、医疗风险管理等方面的重要作用，进一步健全我国医疗责任保险制度，提高医疗责任保险参保率和医疗责任保险服务水平。现就加强医疗责任保险

工作提出如下意见：一、充分认识发展医疗责任保险对构建和谐医患关系的重要作用医疗卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。保险作为一种市场化的风险分担转移机制、互助共济机制和社会管理机制，在保障医患双方的合法权益、防范化解医疗纠纷、构建和谐医患关系方面具有积极意义和重要作用：（一）有效维护医患双方合法权益，构建和谐医患关系。医疗责任保险是对医疗机构依法应负的经济赔偿责任，依合同约定进行赔付的保险。运用保险手段为解决医疗责任赔偿问题建立一条第三方的途径和渠道，有利于患方及时得到经济补偿，有利于更好地明确医疗纠纷中医患双方的权利和义务，构建和谐医患关系。（二）防范化解医患矛盾，维护正常医疗秩序。保险作为“第三方”力量，通过与医疗纠纷调处机制的有效结合，将医疗纠纷处理从医疗机构内转移到医疗机构外，依法依规进行调解、处置和理赔，有利于预防、化解医患矛盾，保障正常医疗秩序。（三）提升医疗风险管理水平，健全医疗行业风险管理体系。保险是市场经济条件下风险管理的基本手段。发展医疗责任保险，利用保险价格杠杆的激励约束作用，有利于积极引导医疗机构转变观念，提高医疗风险防范意识；有利于促进医疗机构加强内部管理，提高医疗服务质量和管理水平，从而预防和减少医疗纠纷的发生，提高医疗风险管理的总体能力。二、加强组织领导，提高医疗责任保险参保率和保险服务水平省级卫生计生行政、司法行政、财政、保险监管、中医药管理等部门要充分认识做好医疗责任保险工作的重要意义，切实加

服刑能力评定标准细则-中华人民共和国司法部

精神障碍者服刑能力评定指南中华人民共和国司法部司法鉴定管理局发布

目次前言.................................................................................. I 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 定义 (1) 4 总则 (1) 5 服刑能力评定标准 (2) 6 附则 (2) 附录A （规范性附录）服刑能力评定标准细则 (3) 附录B （资料性附录）标准化评定工具简介及其评价 (4)

前言本技术规范按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本技术规范根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国监狱法》、司法部《暂予监外执行规定》及《司法鉴定程序通则》，运用精神病学及法学的理论和技术，结合法医精神病学司法鉴定的实践经验而制定，为服刑能力评定提供科学依据和统一标准。本技术规范参考了《中国精神障碍分类与诊断标准》（CCMD-3 第三版）、《国际疾病及相关健康问题的分类》（ICD-10 第十版）、《监狱服刑人员行为规范》。本技术规范由司法部司法鉴定科学技术研究所提出。本技术规范由司法部司法鉴定管理局归口。本技术规范起草单位：司法部司法鉴定科学技术研究所。本技术规范主要起草人：蔡伟雄、黄富银、张钦廷、管唯、汤涛、刘超。本技术规范所代替规范的历次版本发布情况为：SF/Z JD0104003——2011。

精神障碍者服刑能力评定指南 1 范围本技术规范规定了服刑能力评定的基本原则、要求和方法。本技术规范适用于精神障碍服刑人员（被鉴定人）的服刑能力评定。 2 规范性引用文件下列文件对于本技术规范的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本技术规范。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本技术规范。 CCMD-3中国精神障碍分类与诊断标准 ICD-10 国际疾病及相关健康问题的分类 3 定义本技术规范采用以下定义： 3.1 精神障碍Mental Disorder 又称精神疾病（mental illness），是指在各种因素的作用下造成的心理功能失调，而出现感知、思维、情感、行为、意志及智力等精神活动方面的异常。 3.2 服刑能力Competency to Serve a Sentence 指服刑人员能够合理承受对其剥夺部分权益的惩罚，清楚地辨认自己犯罪行为的性质、后果，合理地理解刑罚的性质、目的和意义，并合理地控制自己言行以有效接受劳动改造的能力。 3.2.1 有服刑能力能正确认识自己所承受刑罚的性质、意义和目的，能合理地认识自己的身份和出路，对自己当前应当遵循的行为规范具有相应的适应能力。 3.2.2 无服刑能力不能合理认识自己目前所承受刑罚的性质、意义和目的，丧失了对自己当前身份和未来出路的合理的认识能力，或丧失了对自己当前应当遵循的行为规范的适应能力。 4 总则 4.1 本技术规范以精神病学及法学的理论和技术为基础，结合精神疾病司法鉴定的实践经验而制定，为服刑能力评定提供科学依据和统一标准。

中央及国家机关机构改革方案

中央国家机构改革及其体制调整工作建议作者；罗永焱根据《中共中央关于推进行政管理体制改革实施意见》的布署和要求，为积极推进政府职能转变和机构改革。建设服务型政府，提高办事效率和依法执政水平，确保完成行政管理体制改革各项工作任务，现结合我国国情和行政管理现状，着眼长远，对中央国家机构改革及管理体制调整提出政策建议，供参考；一，中共中央直属机构改革方案工作重点；一是重点是加强党政策研究、机关党建工作力量建设，整合中央研究资源，做好职能相近部门的整合工作，强化部门职责、充实工作力量。二是加强对警卫管理、新闻事务等直属机构的统一领导和管理，理顺层级关系。三是加强与国家有关部门的指导和协调，发挥在党的职能部门在“总揽全局、协调各方“的作用，四是为促进政事分开，重点做好部门创办新闻媒体的划转和转企改制工作。 1，组建中共中央研究室；为整合中央的研究资源，提升综合研究服务水平，将中央编泽局、政策研究室，文献研究室和党史研究室职能整合组建中央研究室。中央研究室主要承担中国共产党党史、文献和党务工作领域的政策研究、思想研究，理论研究及文字编泽工作。不再保留部门；中央编泽局、中央政策研究室、中央文献研究室、中央党史研究室。 2，中央对外联络部；为加快推进外事和对外联络工作的有机整

合，中央外事办与对外联络部职能合并。两部门均为外事联络部门，职能相近。进行整合后可加化外事和对外联络服务职能。不再保留部门；中共中央外事办。 3，为加强综合治理和政法工作的有机整合，将中央综治办职能并入中央政法委（加挂中央社会治安综合治理办公室牌子）。中央政法委负责协调和管理社会治安综合治理，同时负责联系和指导司法部、国家信访局、公安部、司法部、最高人民法院、最高人民检察院、国家安全保密总局等工作部门。 4，组建中央国家机关总工委；为整合机关工委工作力量，加强机关党建工作、形成党建工作合力。将中直机关工委与中央国家机关工委职能整合组建中央国家机关总工委，不再保留部门；中央直属机关工委、中央国家机关工委。 5，为加强中共中央对台港澳地区事务工作的组织领导，整合管理资源，将中央台湾事务办公室；国务院港澳事务办公室合并。组建国务院台港澳事务办公室（加挂中央台港澳事务办公室牌子）。调整为国务院办事机构序列。 6，中央宣传部（加挂中央文明办、中央对外宣传中心、国务院新闻办公室牌子）；为推进精神文明建设、新闻宣传建设和思想文化建设工作的有机融合，将中央文明办、国务院新闻办职能划入中央宣传部），不再单设中央文明办。国务院新闻办公室。中央宣传部副部长兼任文明办主任、国务院新闻办主任。中央宣传部指导和协调科技教育部、文化产业部、中国文联、新华通讯社、中央广播电视台的宣

中华人民共和国司法部关于司法行政系统工作人员奖惩暂行办法(试行稿)

司法部部长

遇到诉讼问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>https://www.360docs.net/doc/469199290.html, 司法部部长近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》。就意见有关问题，司法部部长、全国普法办主任张军回答了记者提问。进一步细化实化普法责任问：为什么要制定出台意见？答：制定出台意见是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央关于全面依法治国决策部署的重要举措。党的十八大以来，习近平总书记对全面依法治国作了重要论述，强调领导干部要带头尊法学法守法用法。党的十八届四中全会决定明确要求坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。意见把中央有关精神要求具体化规范化，为深入开展法治宣传教育提供制度保障。

制定出台意见是提高执法公信力、增强全民法治观念的迫切需要。普法是国家机关的应尽义务，实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，就是把国家机关普法责任进一步细化实化，在执法的过程中精准普法，让人民群众更好地理解法律规定，自觉执行法律裁决，并在法治实践中感受法治精神。这既有利于促进严格、规范、公正、文明执法，减少执法中的冲突和对立；也有利于增强普法的针对性和实效性，满足人民群众的法治需求，维护社会和谐稳定，是指导今后一个时期做好“七五”普法工作、推进全面依法治国的重要政策性文件。问：实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的基本要求是什么？将给普法工作带来哪些变化？答：意见强调应当坚持的基本原则是：一要坚持普法工作与法治实践相结合，把法治宣传教育融入法治实践全过程，在法治实践中加强法治宣传教育。二要坚持系统内普法与社会普法并重，努力提高国家工作人员法律素质，增强社会公众的法治意识。三要坚持条块结合、密切协作，加强部门与地方的衔接配合，完善分工负责、共同参与的普法工作机制，形成普法工作合力。四要坚持从实际出发、注重实效，立足国家机关实际，结合部门工作特点，创新理念、机制和方法，推动各项普法责任的落实，切实增强普法的针对性和实效性。

司法部、财政部法律顾问处、公证处经费管理改革意见.doc

司法部、财政部关于法律顾问处、公证处经费管理改革意见的通知发文单位：司法部财政部文号：[84]司发公字第513号发布日期：1984-10-13 执行日期：1984-10-13 各省、自治区、直辖市司法厅（局）、财政厅（局）：处、协会、公证处编制和经费问题，财政部与司法部、国家编委（81）司发计财字112号、（81）财事字112号、（81）国编字27号文件，以及财政部与司法部（81）司发公字第35号、（81）财预字第46号文件分别作了具体规定。近几年来，随着律师、公证业务的不断发展，顾问处、公证处的收入逐年增加。为适应律师、公证工作改革的需要，支持和促进律师、公证工作的发展，现对法律顾问处、公证处经费管理的改革提出如下意见：一、对法律顾问处的经费管理按照有利于促进律师工作的发展，有利于调动律师工作人员的积极性的精神，各地可根据收支情况，分别采取不同的经费管理办法：收入小于支出的，仍实行“全额管理、差额补助，超收提成”办法；收入大于支出的，可采取“自收自支，结余留用或分成”的办法。

二、对实行“自收自支”经费管理办法的法律顾问处，除在编干部的公费医疗经费和离、退休后的费用以及基建投资仍按现行经费渠道由国家负担外，其他开支均由收入中自行列支。三、法律顾问处、公证处的主管部门对法律顾问处、公证处的收支应当单独核算。凡是按规定上交司法行政机关的部分，主要用于弥补司法业务费的不足，不得用于增加机关人员的福利和奖金。凡是留给法律顾问处的收入，经其主管部门批准，可分别设立事业发展基金、集体福利基金和奖励基金，并规定具体的提取比例和开支范围。事业发展基金主要用于发展事业的支出。奖金提取的比例、发放的额度，应视收入多少有所区别；实行“自收自支，结余留用或分成”单位的奖金，一般应高于实行“全额管理、差额补助”的单位。凡是规定留给公证处的收入，除用于补充业务方面的开支外，可视收入的多少，提取一定比例的数额用于奖励公证人员。四、法律顾问处、公证处内部应全面实行岗位责任制，以调动广大律师、公证工作人员的积极性。奖金发放要充分体现按

精神障碍者刑事责任能力评定-中华人民共和国司法部

精神障碍者刑事责任能力评定指南

目次前言.................................................................................. I 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 总则 (3) 5 刑事责任能力判定标准 (3) 6 附录 (4) 附录A （规范性附录）刑事责任能力判定标准细则 (5) 附录B （资料性附录）标准化评定工具简介及其评价 (7)

前言本技术规范按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。本技术规范根据《中华人民共和国刑法》及司法部《司法鉴定程序通则》，运用精神病学及法学的理论和技术，结合法医精神病学司法鉴定的实践经验而制定，为刑事责任能力鉴定提供科学依据和统一标准。本技术规范参考了《中国精神障碍分类与诊断标准》（CCMD-3 第三版），《国际疾病及相关健康问题的分类》（ICD-10 第十版），《中华人民共和国精神卫生法》，“麦克劳顿条例”（McNaughton Rule）、“不可抗拒冲动法则”（Irrestible Impulse Test）及“美国法律协会法则”（ALI Test）、即实质能力标准法则（Substantial Capacity Rule）。本技术规范由司法部司法鉴定科学技术研究所提出。本技术规范由司法部司法鉴定管理局归口。本技术规范起草单位：司法部司法鉴定科学技术研究所。本技术规范主要起草人：蔡伟雄、张钦廷、管唯、汤涛、黄富银。本技术规范所代替规范的历次版本发布情况为：SF/Z JD0104002——2011。

关于建议司法部对我国基层法律服务所转型及最高人民法院出台司法解释引发社会恐慌的建议

关于建议司法部对我国基层法律服务所转型及最高人民法院出台司法解释引发社会恐慌的建议【内容提要】：基层法律服务所是在县（区）一级司法行政部门领导下，应聘担任基层法律顾问，代理参加民事、经济、行政诉讼活动，解答法律咨询，代写法律事务文书等的基层法律服务组织。经过三十余年的发展，基层法律服务所已成为我国法律服务领域仅次于律师的的一支法律服务队伍。因其收费低廉，扎根基层与群众结合密切等特点，这一服务主体逐渐被中低收入群体所接受，近年来关于基层法律服务所改革的呼声很高，各种讨论也很多，就在司法部正逐步限制和取法律服务所时，中央立法准许法律工作者的合法执业地位后，司法部的限制取消行为显然不可能了。但最高人民法院2015年2月4日生效的《适用民事诉讼法解释》第88条第2款将法律工作者限制在乡镇导致引发社会恐慌，并产生群访事件，本人主要从基层法律服务所改革转型做一些可行性的建议：一、基层法律服务所起源与发展我国基层法律服务所最早于1980年底出现在广东、福建、辽宁等地，主要是面向广大农民群众，开展调整生产经营性纠纷，代书、解答法律咨询等简单的法律服务工作。1984年8月，司法部召开全国司法行政工作会议，印发了辽宁海城的经验材料，充分肯定了这一新生事物。同年11月，司法部在广东省召开现场会，介绍了他们建立乡镇法律服务机构的经验，要求各地在试点的基础上加以推广。从此，基层法律服务机构在全国范围内逐步发展起来。1985年3月，全国司法厅（局）长会议根据“四个服务”的指导思想，再次要求各地根据实际情况，积极创造条件，在乡镇设立法律服务机构。同年7月，中央书记处（第221号）会议纪要充分肯定了司法部“四个服务”的业务指导思想，为基层法律服务工作指明了方向。

财政部、司法部文件

财政部、司法部关于律师事务所介入国有资产产权法律事务试点工作的通知 1999年8月23日财管字[1999]264号吉林、山西、厦门、新疆、河南、河北、北京、海南、大连、上海、四川、湖南、贵州、山东省（区、市）财政厅（局）、国有资产管理局（办公室）、司法厅（局）：为确保产权界定与产权纠纷调处工作的顺利进行，促进律师事务所介入产权法律事务的工作，拟在你省（区、市）进行律师事务所介入产权法律事务试点工作，现将有关事宜通知如下：一、律师事务所介入国有资产产权法律事务须贯彻实施国家的法律、法规，依法明晰各类产权主体之间的产权关系，维护国家、集体和其他出资者等各类产权主体的合法权益，防止国有资产流失，促进产权管理体制的建立和完善，为企业深化改革提供清晰的产权基础。二、为了保证工作质量，进行试点的省（区、市）司法厅况进行审查，将初步审定的名单报司法部、财政部，由司法部财政部进行培训和审核。三、承办国有资产产权法律事务的律师事务所及其律师，必须具有一定的执业经历，熟悉企业法律事务，具有良好的职业道德和社会信誉，并在以往两年内没有受过任何刑事、行政处罚和行业处分。四、律师事务所从事国有资产产权法律事务须遵循下列原则： 1、“谁投资，谁拥有产权”的原则； 2、依法维护各类产权主体的合法权益原则； 3、国有资产国家所有、分级分工管理原则； 4、维护社会主义公有制基础的原则； 5、实事求是、公正、公平的原则。五、律师事务所可以介入的国有资产产权法律事务包括： 1、产权界定法律事务：为委托人出具有关产权界定的法律意见书。 2、产权交易法律事务：国有企业产权或国有股权出让时，对其进行法律审查，出具法律意见书；协助企业向产权交易机构提交交易申报登记和交易申请报告；起草交易合同；起草向政府主管部门报批和工商登记相关的法律文件；代为办理交易产生的各类变更登记等。 3、产权纠纷法律事务：（1）代理申诉；（2）对不服裁定的，代理申请复议；（3）代理向法院申请执行生效裁决。 4、财政（国有资产管理）部门明确可以委托的其他事务。六、国有企业进行产权界定、产权交易，需要时应聘请经过财政部、司法部审核的律师事务所，出具产权界定和产权交易法律意见书。法律意见书作为财政（国有资产管理）部门确认企业产权和审批产权交易的必备文件。七、律师事务所从事上述业务，须与委托人签订书面合同，明确委托事项和委托权限，律师事务所须依照国家有关规定合理收费。八、律师事务所及律师从事产权法律事务，应站在客观公正的产场，审查企业存在的法律现状，包括但不限于企业设立及存在的合法性，产权形成方式的真实性、合法性，投资法律关系等，实事求是、公正公平地依法出具法律意见书，并对其所出具的法律意见书承担法律责任。九、委托律师代理一方当事人参与财政（国有资产管理）部门调处的，除需签订书面委托代

司法部关于印发《12348中国法网中国公共法律服务网建设指南》的通知.doc

汉语言文学专业（专升本）人才培养方案专业代码：050101 学科门类：文学一、培养目标本专业培养具有汉语言文学和秘书学基础理论、基本知识，具备良好的人文素养和中文表达能力，受到有效的秘书实践教学训练，能够较为熟练掌握办文办会、处理事务、参谋咨询、调研协调等秘书工作基本能力，在党政机关、企业事业单位尤其是地方、基层企事业单位从事秘书、管理、公关、宣传等工作的德智体美全面发展的高素质应用型专业人才。二、毕业要求 1.具有正确的政治思想信念，热爱祖国，有正确的人生观和价值观。具有良好的个人品德、社会公德和职业道德，爱岗敬业、遵纪守法，具有文书秘书的职业理想和敬业精神。 2.具备语言文字应用和表达能力，能熟练并规范使用国家语言文字。具备外语应用能力，能使用英文有效沟通。 3.具备系统的秘书学专业理论知识、初步的组织管理能力、良好的辅助决策能力、有效的人际沟通能力。熟悉与本专业有关的政策与法规，能策划大型会议、团体活动，为党政机关或企事业单位撰写工作报告等。 4.具有较高的文化修养和高尚的审美情趣、科学的思维方式和创新精神、较宽广的文化视野。 5.具备英语和计算机等现代信息技术的基本应用能力和商务秘书资格要求的相关能力。三、学制与学位基本学制2年，学生在校学习年限（含休学）为1-4年；可授予文学学士学位。四、主干学科和核心课程（一）主干学科中国语言文学（二）核心课程现代汉语、古代汉语、写作理论与写作训练、秘书学概论、中国古代文学作品选、中

国现代文学作品选、实用文体写作、档案管理学、演讲与口才、秘书实务五、教育教学活动时间安排调整。六、课程体系结构及学分比例（一）各类课程学时数和学分数统计

国家卫生和计划生育委员会、司法部、财政部等关于加强医疗责任保险工作的意见全文-国家规范性文件

国家卫生和计划生育委员会、司法部、财政部等关于加强医疗责任保险工作的意见各省、自治区、直辖市卫生计生委（卫生厅局）、司法厅（局）、财政厅（局）、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局、司法局、财政局，各保监局：为深入贯彻落实党中央、国务院关于维护正常医疗秩序、构建和谐医患关系的重要决策部署，完善以人民调解为主体，院内调解、人民调解、司法调解、医疗风险分担机制有机结合的“三调解一保险”制度体系，充分发挥以医疗责任保险为主要形式的医疗风险分担机制在医疗纠纷化解、医疗风险管理等方面的重要作用，进一步健全我国医疗责任保险制度，提高医疗责任保险参保率和医疗责任保险服务水平。现就加强医疗责任保险工作提出如下意见：一、充分认识发展医疗责任保险对构建和谐医患关系的重要作用医疗卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。保险作为一种市场化的风险分担转移机制、互助共济机制和社会管理机制，在保障医患双方的合法权益、防范化解医疗纠纷、构建和谐医患关系方面具有积极意义和重要作用：（一）有效维护医患双方合法权益，构建和谐医患关系。医疗责任保险是对医疗机构依法应负的经济赔偿责任，依合同约定进行赔付的保险。运用保险手段为解决医疗责任赔偿问题建立一条第三方的途径和渠道，有利于患方及时得到经济补偿，有利于更好地明确医疗纠纷中医患双方的权利和义务，构建和谐医患关系。（二）防范化解医患矛盾，维护正常医疗秩序。保险作为“第三方”力量，通过与医疗纠纷调处机制的有效结合，将医疗纠纷处理从医疗机构内转移到医疗机构外，依法依规进行调解、处置和理赔，有利于预防、化解医患矛盾，保障正常医疗秩序。（三）提升医疗风险管理水平，健全医疗行业风险管理体系。保险是市场经济条件下风险管理的基本手段。发展医疗责任保险，利用保险价格杠杆的激励约束作用，有利于积极引导医疗机构转变观念，提高医疗风险防范意识；有利于促进医疗机构加强内部管理，提高医疗服务质量和管理水平，从而预防和减少医疗纠纷的发生，提高医疗风险管理的总体能力。二、加强组织领导，提高医疗责任保险参保率和保险服务水平省级卫生计生行政、司法行政、财政、保险监管、中医药管理等部门要充分认识做好医疗责任保险工作的重要意义，切实加强组织领导，积极争取当地党委、政府的支持，成立由各相关部门参加的医疗责任保险工作机制，形成齐抓共管、联动协作、共同推进的工作局面。要积极协调当地政府有关部门，争取医疗责任保险制度建设、医疗纠纷调解等方面的政策支持，要坚持政府引导、有序运作的原则，为医疗责任保险的可持续发展创造良好的环境。卫生计生行政部门、中医药管理部门要统一组织、推动各类医疗机构特别是公立医疗机构实现应保尽保。到2015年底前，全国三级公立医院参保率应当达到100%；二级公立医院参保率应当达到90%以上；各地要积极开展试点，探索建立适合基层医疗机构的医疗风险分担机制，推进政府办基层医疗机构积极参保，降低医疗机构和医务人员执业风险；积极鼓励、引导非公立医疗机构参保。同时，大力推动医疗意外保险等有关险种的发展，逐步完善我国医疗风险分担机制。各类医疗机构要建立医疗质量安全事件责任分担机制，发生医疗损害的，要将相关责任与医务人员的考核、奖惩挂钩，提高医务人员的责任意识。司法行政部门要加强对医疗纠纷人民调解工作的指导，健全组织网络，提高队伍素质，坚持用法治思维和法治方式化解医疗纠纷；医疗纠纷人民调解委员会要及时受理、依法调解医疗纠纷，不得以医疗机构未参加医疗责任保险为由拒绝调解，做到医疗纠纷人民调解工作覆盖所有医疗机构；要完善工作制度和流

中华人民共和国司法部令(第122号)

中華人民共和國司法部令第122號《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》已經2010年4月7日司法部部務會議審議通過，現予發布，自2010年6月1日起施行。部长吴爱英二○一○年四月八日第二章律師應予處罰的違法行為第十四條有下列情形之一的，屬于《律師法》第四十九條第一項規定的律師“違反規定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員，或者以其他不正當方式影響依法辦理案件的”違法行為：（三）以對案件進行歪曲、不實、有誤導性的宣傳或者詆毀有關辦案機關和工作人員以及對方當事人聲譽等方式，影響依法辦理案件的。第十九條有下列情形之一的，屬于《律師法》第四十九條第六項規定的律師“擾亂法庭、仲裁庭秩序，幹擾訴訟、仲裁活動的正常進行的”違法行為：（三）煽動、教唆他人擾亂法庭、仲裁庭秩序的；第四章行政處罰的實施第三十二條、律師有《律師法》第四十九條以及本辦法第十四條至第二十二條規定的違法行為的，由司法行政機關給予停止執業六個月以上一年以下的處罰，可以處五萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷其律師執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十六條、調查違法行為，可以要求被調查的律師、律師事務所説明情況、提交有關材料；可以調閱律師事務所有關業務案卷和檔案材料；可以向有關單位、個人調查核實情況、收集證據；對可能滅失或者以後難以取得的證據，可以先行登記保存。司法行政機關可以委托下一級司法行政機關或者違法行為發生地的司法行政機關進行調查，也可以委托律師協會協助進行調查。第三十九條律師、律師事務所的違法行為有下列情形之一的，屬于《律師法》規定的違法情節嚴重或者情節特別嚴重，應當在法定的行政處罰種類及幅度的范圍內從重處罰：（一）違法行為給當事人、第三人或者社會公共利益造成重大損失的；（四）在司法行政機關查處違法行為期間，拒不糾正或者繼續實施違法行為，拒絕提交、隱匿、毀滅證據或者提供虛假、偽造的證據的；第四十六條律師、律師事務所因違法執業受到行政處罰，其違法行為對當事人或者第三人造成損害的，應當依法承擔相應的民事責任。第五十條本辦法自2010年6月1日起施行。司法部2004年3月19日發布的《律師和律師事務所違法行為處罰辦法》（司法部令第86號）同時廢止。

司法部公告第164号――2016年国家司法考试公告

司法部公告第164号――2016年国家司法考试公告【法规类别】司法考试【发文字号】司法部公告第164号【发布部门】司法部【发布日期】2016.06.05 【实施日期】2016.06.05 【时效性】现行有效【效力级别】XE0303 司法部公告（第164号）依据《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》、《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国公证法》及《国家司法考试实施办法》的有关规定，现就2016年国家司法考试公告如下：一、报名（一）报名条件 1.符合以下条件人员，可以报名参加国家司法考试。（1）具有中华人民共和国国籍；（2）拥护《中华人民共和国宪法》，享有选举权和被选举权；

（3）具有完全民事行为能力；（4）高等学校法律专业本科毕业或者高等学校非法律专业本科毕业并具有法律专业知识；（5）品行良好。各省、自治区、直辖市所辖自治县（旗），各自治区所辖县（旗），各自治州所辖县；国务院审批确定的十四个集中连片特殊困难地区所辖县（县级市、区）和国家扶贫开发工作重点县（县级市、区）；山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南等中部六省比照实施西部大开发有关政策的县（县级市、区）（不属于国家或者省级扶贫开发工作重点的县级市、区除外）；内蒙古、广西、四川、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏、新疆等西部九省、自治区所辖县（县级市、区）；重庆、陕西省（市）所辖县（包括省级扶贫开发工作重点县级市、区和享受民族自治地方政策的县级市、区）；西藏自治区所辖市、地区、县、县级市、市辖区，可以将报名学历条件放宽为高等学校法律专业专科学历。放宽报名学历条件的适用以报名人员报名时户籍为准，报名时户籍在放宽报名学历条件地方的，可以申请享受放宽政策。普通高等学校2017年应届本科毕业生可以报名参加国家司法考试。持香港、澳门、台湾地区或者国外高等学校学历学位证书报名的，其学历学位证书须经教育部留学服务中心认证，符合报考学历学位条件的，可以报名参加国家司法考试。2．有下列情形之一的人员，不得报名参加国家司法考试，已经办理报名手续的，报名无效。（1）因故意犯罪受过刑事处罚的；（2）曾被国家机关开除公职或者曾被吊销律师执业证、公证员执业证的；（3）被处以二年内不得报名参加国家司法考试期限未满或者被处以终身不得报名参加国家司法考试的；

司法部部长

2019年整理中华人民共和国司法部关于司法行政系统工作人员奖惩暂行办法(试行稿)资料

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