项目施工策划管理办法
项目策划管理办法
项目策划管理办法第一章总则第一条为了强化局总部和局属各子公司、分公司、事业部（以下简称局属各单位）本部在工程项目实施阶段的各种管理职能，加强工程项目过程及生产要素管理，切实做好工程项目实施性总体策划，根据GB/T50430《工程建设施工企业质量管理规范》的相关要求，特制定本办法。
第二条通过对工程项目合同签订后的项目实施策划管理，为项目管理提供指导性资料，保证施工项目安全、优质、高效、有序地进行，全面完成合同责任,实现项目的目标。
第三条：本办法适用于局承建的公路、铁路、市政、房建、装饰工程以及轻轨、地铁等新型领域中标后的项目策划管理。
第二章组织机构和职责第四条局根据管理要求成立项目策划领导小组，策划领导小组组长由局总经理担任，局高管层分管生产副总经理担任常务副组长，局高管层其他成员担任副组长，组员由项目管理部、经营管理部、安全管理部、技术质量部、物资管理部、机械设备部、人力资源部、法律事务部、财务会计部、税务保险策划部、市场开发部、党群工作部、综合事务部、技术中心、信息管理中心等部门负责人或主要人员组成，项目策划领导小组负责对局内项目策划进行统一管理。
第五条由局项目策划领导小组成员及公司、局外聘专家组成局策划专家库。
第六条局项目策划领导小组组长负责项目策划全面的管理工作。
第七条局项目管理部负责项目策划领导小组日常工作。
负责组织附录一中符合局级策划要求项目中标后的策划及策划书的审批；策划内容包括：项目管理模式、组织结构、临建规划方案、施工区段的划分、制定进度目标及施工组织措施、劳务分包模式和队伍的过程管理、与业主、监理沟通方式和缺陷责任管理；负责项目策划在执行过程中的监督、检查、指导和对策划的动态管理；负责附录一中公司级策划项目的项目策划书的备案、监督、检查、指导。
第八条局技术质量部审核并确定质量目标、创优目标，方案编制清单，重大控制工程总体方案，大临工程总体方案，主要测量、试验、机械设备计划，土石方调配方案，影响方案实施的因素分析及控制措施。
中国建筑第二工程局有限公司施工组织设计、施工方案管理办法
1）高度为 260m 以上的超高层工程；
2）超过一定规模、技术难度较大的基础设施类工程；
3）其他局认为有必要进行评审的技术难度较高的公共建筑工程。
2.4.1.2 由三级机构评审的工程范围：
1）列入三级机构重点管理项目的工程；
2）该工程中某项施工技术为该三级机构第一次采用的；
3）200m 以上超高层项目以及其他三级机构认为技术难度较大的工程；
2.3.7
施工过程中，若因第 2.1.12 条所列各种情况或实施人员对方案有修改 意见而导致需要对施工方案进行修改、补充时，由项目总工程师主持 讨论，并进行修改、补充。修改、补充后的施工方案应重新按程序审 批后方可实施。
2.3.8
重大工程的施工组织设计、重大施工方案以及业主有要求的，需要局 总工程师审批的，直管项目、直营项目必须先报三级机构总工程师审 核，并有书面意见报局科技部，局科技部进行复审，最终由局总工程 师审批。
否
A
编制人 XXX
编制时间 X年X月X日
审批人 XXX
审批时间 备注 X年X月X日
注： 1. 方案种类按照施组策划、临建、土方基坑、塔吊、垂直运输机械、测量、试验、混凝土、钢筋、模板、脚手架、钢结构、防水、隔墙、装修、室外、季节
性施工、验收方案以及其它特殊方案等进行分类统计，建立统一的施工方案编制计划台账，并定期根据实际情况进行动态调整。 2. 方案按照 A、B、C、D 类进行分类审批权限划分。公司科技部有责任对其项目的方案编制计划进行检查并跟踪方案编制进度情况。
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2.1.2 2.1.3 2.1.4
2.1.5
2）工程概况； 3）总体施工部署； 4）施工现场总平面布置； 5）施工总进度计划； 6）施工准备与主要资源配置计划； 7）主要施工方法； 8）绿色施工； 9）主要施工管理措施。 施工组织设计应由项目负责人主持编制，可根据需要分阶段编制和审 批。 施工组织设计应至少以下列内容作为编制依据： 1）工程施工合同或招标投标文件； 2）工程有效的地质、水文勘查报告等文件； 3）工程有效的施工图纸； 4）与工程建设有关的规范、规程、标准、图集以及企业标准。 工程概况中应至少描述以下内容： 1）工程总体介绍； 2）建筑、结构概况及设备安装概况； 3）工程中突出或有特色的施工内容； 4）现场地质、水文、气象、场地及周边条件； 5）能够代表工程的典型平、立、剖面图。 总体施工部署中应至少描述以下内容： 1）施工管理目标，包括科技、进度、质量、安全、环境和成本等目标； 2）总承包单位的合同施工范围； 3）组织机构及人员的分工、职责； 4）施工部署的总体原则； 5）各施工阶段的流水段划分；
施工组织设计、方案管理制度
施组、方案管理制度第一章总则第一条为了加强项目施工组织设计的实施力度，优化项目的施工方案，确保施工组织设计的有效性、合理性，加大项目管理的规范性、科学性，完善项目内部施工组织设计的编制、审核、批准等报审制度，真正做到项目管理从技术、质量、经济、效益的全过程控制，做到精细化管理。
根据《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《施工企业安全生产管理条例》（GB/T50430-2007）、《建筑施工组织设计规范》（GB/T50502-2009）、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）等有关法律、法规及管理制度要求，特制定本办法。
第二条本施工组织设计管理办法的主要内容包括: 施工组织设计、施工方案编制、审核、审批、考核。
第三条施工组织设计的编制、评审、实施、检查各工作均应符合本办法要求，当国家、地方、行业及工程项目相关管理单位另有规定时，应同时执行。
第四条施工组织设计应在工程项目开工前编制完成；一经批准，将作为指导施工准备和组织施工的纲领性技术文件，必须严格执行，如需变更，要严格执行变更程序。
第二章适用范围第五条本办法适用于项目施工阶段施工组织设计（含专项施工技术方案）的内部管理，不适用于投标阶段施工组织设计管理和作为建设管理方时的施工组织设计管理。
第三章定义与分类第六条施工组织设计按应用要求，规模大小及技术繁简程度分为：施工组织总设计、单位工程施工组织设计、施工方案。
一、施工组织总设计以若干单位工程组成的群体工程或特大型项目为主要对象编制的施工组织设计，对整个项目的施工过程起统筹规划、重点控制的作用。
二、单位工程施工组织设计以单位（子单位）工程为主要对象编制的施工组织设计，对单位（子单位）工程施工过程起指导和制约作用。
三、施工方案以分部（分项）工程或专项工程为主要对象编制的施工技术与组织方案，用以具体指导其施工过程。
第七条施工方案是以分部分项工程为编制对象的施工组织设计，是对施工组织总设计或实施性施工组织设计编制范围和框架内特定的难点和重点工程项目施工的策划，是两者必要补充和延伸。
项目策划管理办法.doc
湖南*****建筑有限公司项目策划管理办法第一章总则第一条为加强项目部在管理人员组成、职责划分、总进度安排、资源配置等方面的总体策划，加强集约管理和计划管理，防止项目盲目投入，特制定《湖南*****建筑有限公司项目策划管理办法》（以下简称本办法）。
第二条本办法适用于所有新建自营项目的实施性项目策划的管理，不适用于投标阶段策划的管理。
所有新建自营项目必须编制《项目策划书》。
策划包括四个部分，分别是现场策划、施工策划、商务策划、资金策划。
第三条本办法规定了项目策划的编制、审批、实施等一系列要求，项目部应严格遵照执行。
项目策划书的编制和执行情况纳入考核体系，通过项目综合考评、日常工作检查、内部审计等监控体系对本办法的执行情况进行检查。
第四条项目策划编制前，由公司项目管理部组织质安部、财务部、材料部及项目班子参加，召开项目管理策划预备会。
主要内容包括项目承接情况、合同交底、项目目标确定等重大事项。
此次会议应形成会议纪要，作为策划编制的依据。
第二章编制说明第五条项目策划编制的依据（一）合同文件、业主及相关方的要求；（二）项目设计文件；（三）适用的法律、法规、标准、规范等；（四）企业资源状况、条件、有价值的历史数据；（五）工程情况与特点；（六）本办法规定的要求；（七）其他适应本办法的规定。
第六条项目策划编制的要求（一）临建房材料的设置要求项目部临建房原则上要求使用彩钢板房，如有一些特殊情况不能使用彩钢板房时，在编制项目策划中，必须做出说明，经审批后方可实施。
（二）临建房面积设置的要求项目经理办公用房面积原则上不得超过20平米，按单间设置。
其他管理人员原则上不得设置单间，项目一般管理人员人均办公面积不得超过5平米，按3～4人一间标准设置。
民工学校和会议室单独设置。
项目负责人及带家属的员工住宿可以按单间设置，主管级以上的管理人员按两人一间设置，其他管理人员按2-4人一间标准设置。
在租房和建房费用基本持平的情况下，要求项目部尽量建房，减少外租房面积。
《安徽建工集团有限公司施工组织设计(施工方案)管理办法》
安徽建工集团有限公司施工组织设计（施工方案)管理办法第一章总则第一条为提高集团公司施工组织设计和施工方案的编制与管理水平,做到管理标准化、规范化,保证施工组织设计和施工方案具有安全可靠、技术先进、经济合理、实用性强，明确编制、审批及实施过程的程序和职责，特制定本办法。
第二条施工组织设计是以施工项目为对象编制的，用以指导施工的技术、经济和管理的综合性文件。
施工组织设计包括施工组织总设计、单位工程施工组织设计.施工组织总设计以若干单位工程组成的群体工程或特大型项目为主要对象编制的施工组织设计，对整个项目的施工过程起统筹规划、重点控制的作用。
单位工程施工组织设计是以单位（子单位）工程为主要对象编制的施工组织设计,对单位(子单位）工程的施工过程起指导和制约作用.第三条施工方案是以分部（分项）工程或专项工程为对象编制的施工技术与组织方案,用于指导其施工。
本办法中的施工方案分为三类：A类指超过一定规模的危险性较大工程施工方案;B1类指技术创新程度高、施工工艺复杂或难度大的工程施工方案,B2类指其他一般性施工技术方案。
第四条本办法适用于集团公司和各子分公司（以下称“各单位"）所承建的各类建设工程。
第五条集团公司及所属各施工企业除执行本办法外，还应符合《建筑施工组织设计规范》（GB/T50502 )、《市政工程施工组织设计规范》（GB/T 50903)、《水利水电工程施工组织设计规范》（SL303）等国家、行业、地方相关标准和规定要求。
第二章施工组织设计(施工方案)的编制第六条施工组织设计的编制必须遵循工程建设基本程序，并应符合下列原则:1、符合施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面的要求；2、积极开发、使用新技术和新工艺,推广应用新材料和新设备；3、坚持科学的施工程序和合理的施工顺序，采用流水施工和网络计划等方法，科学配置资源，合理布置现场，采取季节性施工措施,实现均衡施工，达到合理的经济技术指标；4、采取技术和管理措施，推广建筑节能和绿色施工；5、与质量、环境和职业健康安全等管理体系相结合。
工程项目施工项目策划管理办法
工程项目施工策划管理办法1 目的和围1.1 为科学化、标准化、规化地实施对工程项目的策划管理，建立以《项目策划书》为依据的项目管理制度，确保工程项目的安全、质量、进度、效益和风险防，以适应市场运行机制的要求，特制定本办法。
1.2 本办法规定了实施工程项目策划的容、程序、方法和要求。
适用于集团公司所有工程项目。
2 术语2.1 项目策划书《项目策划书》是由项目经理主持编制，旨在指导工程项目实施阶段管理的纲要性文件。
《项目策划书》由《项目管理计划》、《施工组织设计》、《项目质量计划》、《项目职业健康安全、环境计划》、《项目效益（成本）计划》五部分组成。
合作经营工程项目的策划为前四部分容。
2.2 项目管理目标责任书《项目管理目标责任书》是企业法定代表人（或二级公司经营者）根据施工合同和经营管理目标要求，明确规定项目经理部应达到的安全、质量、进度、效益和风险防等控制目标的文件。
3 管理职责3.1 集团职能部门职责3.1.1 项目监管部3.1.1.1 为工程项目策划管理的主控部门，负责本管理办法的编制、修订及执行情况的监督、控制和指导。
3.1.1.2 负责《项目管理计划》、《施工组织设计》、《项目质量计划》的主审与备案。
3.1.1.3 负责全程监督考核集团一级项目部对项目策划的实施，每月向主管区域工程的集团副总经理汇报。
3.1.2 技术中心3.1.2.1 负责《施工组织设计》、《项目质量计划》的参审。
3.1.3 安全环保部3.1.3.1 负责《项目职业健康安全、环境计划》的主审及备案。
3.1.3.2 负责监督考核《项目职业健康安全、环境计划》的实施，每月向主管安全的集团副总经理汇报。
3.1.3.3 负责《施工组织设计》中有关安全及防护措施容的参审。
3.1.4 经营预算部3.1.4.1 负责《项目效益（成本）计划》中《项目成本计划》的主审、备案，监督该计划的实施，每月向集团总经理汇报。
3.1.4.2 负责Ⅱ类工程《项目成本计划》的备案及执行控制过程的监管。
(完整版)施工组织设计管理办法
施工组织设计管理办法施工组织设计(以下简称“施组”)是以施工项目为对象，用以指导施工的技术、经济和管理的综合性文件。
一、目的针对施工安装过程的复杂性，对拟建工程的各阶段、环节、资源、技术和组织等各方面进行全面系统、科学、经济合理的计划管理，使工程项目能够连续、均衡、协调地进行施工，满足项目对工期、安全、质量、环保及成本效益等目标要求。
本处主要针对施工阶段施组的编制、评审、批准及实施管理。
具体做法：施工调查后，在充分收集资料数据的基础上，在满足安全、质量、环保目标的前提下，合理选取施工工艺方法，根据工程的当前工作量、总工期及节点工期要求，均衡安排并优化资源配置、工序衔接、施工场地布置，从而提出成本最优化的施工方案，预测性地提出安全、质量、工期、环保、职业健康等各项管理规划。
进而制定出合理而详尽的施组，从组织、管理、技术、经济几个方面以对工程进行主动控制。
二、职责分工(一)公司分管副总经理组织公司本部相关部门组成的工作组进行新上项目管理策划，审批新上项目框架性施组，审批公司年度、季度指导性施组。
(二)公司总工程师主持项目实施性施组评审会议，审批项目实施性施组以及项目年度、季度施组。
(三)公司工程部在公司分管领导的主持下编写新上项目的框架性施组，编写公司年度和季度指导性施组。
牵头组织公司相关部门参加项目实施性施组评审会，审核项目部年度、季度施组。
侧重于内容完整性，项目施工主要目标，施工顺序及空间组织，项目组织机构，资源调配，工期安排，施组报审程序，对业主相关要求的符合性审查。
(四)技术中心参加项目实施性施组评审会，重点对施组的施工方案进行审核，主要对高支模、挂篮等结构安全计算，重大技术方案，科研与施工生产相结合等方面的审查。
对于结构计算必须有计算人，复核人签名。
(五)安质环保部参加项目实施性施组评审会，重点对施组的安全、质量、环保管理制度及安全质量技术措施与强制性标准的合规性、针对性，安全质量责任制落实等方面内容的审查。
项目前期策划管理办法
中铁三局集团第二工程有限公司项目前期策划管理办法第一章总则第一条为确定工程项目（以下称项目）施工组织方式，制定切实可行的施工方案，合理组织和利用社会资源，明确项目管理目标，识别项目潜在风险，为公司效能监管提供参考依据，特制定本办法。
第二条项目前期策划是施工前期准备工作的一项重要内容，是编制实施性施工组织设计和进行成本控制的主要依据。
公司新上项目，（公路指签订中标合同书后）由公司组织相关部门人员到现场，进行项目的前期策划，将策划的结果形成项目策划书。
第三条本办法适用于公司所有项目。
公司工程管理部是本办法的主责部门，负责本办法的编制及修改。
第二章策划工作组织与职责第四条项目前期策划由公司分管施工生产的副总经理主持，或由总经理委托其他副总经理主持，公司工程管理部主办，安质环保部、财务部、工程经济部、人力资源部、党委工作部、市场开发部、机械管理部、物资管理部、工程试验中心等部门及项目经理部的相关人员组成项目前期策划组。
第五条公司总经理为项目策划管理的第一责任人，分管生产或受总经理委托主持策划的副总经理为项目策划重要责任人。
责任人负责审核项目策划书，经公司批准后，以公司文件形式下发项目部及公司相关部门。
第六条公司工程管理部是项目策划的主责部门，负责拟定项目前期策划大纲，协调策划组各成员的工作，负责生产组织方式的策划,即:熟悉设计图纸，调查施工现场，确定项目重大或复杂的技术方案（需进行设计的方案，如水中墩基础施工方案、连续梁施工方案、钢管拱、斜拉桥、挂篮设计、大跨度便桥方案等）、科研项目、新工艺、临时建造标准;确定环保管理、工期目标及节点工期;分析项目施工工期及技术风险、对策，安排专人和项目部总工程师一道汇总各部门策划资料、主笔编写项目策划书。
第七条公司安质环保部负责确定职业健康、安全、质量目标，进行项目危险源的辩识，编制重大危险源控制要点、关键工序及特殊过程质量控制要点及文明施工要点、职业健康及卫生防疫控制要点，分析项目施工安全（工程、人身、公共、财产等）及质量风险、对策。
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技术策划管理制度
1、为了对项目技术管理的全过程进行全面、系统的安排规划，明确项目开工前准备阶段的各项工作任务，规范项目策划和准备阶段的各项工作，特制定本管理制度。
2、本管理制度适用于公司新中标的项目、在建项目以及收尾项目。
3、技术策划应在充分理解合同文件与设计文件、施工调查和项目部自身资源及技术条件的基础上进行，并充分体现管理层预期。
4、技术策划在项目确定后1个月内完成编制。
策划书要重点突出，简练实用，能作为编制实施性施工组织设计和施工方案的指导依据。
5、项目技术策划报告应包括以下主要内容：
（1）项目基本情况。
（2）技术质量目标。
（3）主要技术特点与难点及应对措施。
（4）技术管理机构设置和技术管理人员配备计划。
（5）主要施工方案
按工程项目类别制定施工中所采取的主要施工方案、工艺标准，并提出技术交底要求。
（6）施工组织设计和施工方案编制计划。
（7）设计变更
根据投标文件和施工合同，结合对施工图纸的复核和施工调查，做好项目设计变更目标和计划。
（8）首件工程/样板引路实施计划。
（9）测量与试验检测实施方案。
（10）技术及工艺创新方案
按工程类型、特点，结合施工中采用四新技术情况拟定技术创新计划和实施方案。
（11）施工日志、内业技术资料及技术总结要求。
（12）技术人员培训与交流计划
制定项目年度技术交流与培训活动计划并组织实施。
（13）涉及本项目现行有效文件清单。
（14）其他需要策划的内容。
6、管理规定
6.1项目总工程师根据本管理规定第7条的相关内容，负责组织相关人员起草该工程项目的《技术策划书》并上报公司审核。
6.2公司收到项目部上报的《技术策划书》后，应由工程技术部门及时牵头组织相关部门审核。
对认为需要补充、修改的，应立即退回项目部，由其作进一步补充、修改后重新上报审核。
6.3技术策划会的主要议程：项目经理介绍项目相关情况；项目总工程师重点介绍《技术策划书》的内容和相关说明；与会人员围绕《技术策划书》的内容作深入讨论并形成会议
决定；公司相关领导作会议总结。
6.4根据技术策划会讨论的情况和相关会议决定，由公司工程技术部起草，形成工程项目技术策划会会议纪要。
该会议纪要经履行规定的审批程序后，以正式文件形式发送至项目部及公司各相关管理部门、相关领导，有关各方务必按会议纪要明确的有关事项认真贯彻执行。