国有企业的社会责任与公益性思考
国有企业改制国有企业的社会责任与公益事业

国有企业改制国有企业的社会责任与公益事业国有企业改制:国有企业的社会责任与公益事业随着市场经济的发展和全球化的趋势,国有企业改制逐渐成为经济变革的重要一环。
在改制的过程中,国有企业面临着重大挑战,同时也被赋予了更多的社会责任和推动公益事业发展的机会。
本文将从国有企业的社会责任和参与公益事业两个方面进行探讨,旨在深入解析国有企业改制对于社会发展的积极影响。
一、国有企业的社会责任国有企业改制后,其社会责任更加突出。
国有企业具有较强的社会影响力和资源优势,在改制后,应该认识到自身的社会责任,并将其融入企业经营和发展的各个环节。
首先,国有企业应承担起稳定就业和减少社会不公的责任。
作为国家的重要经济支柱,国有企业应当通过改革措施确保员工的就业和收入水平。
此外,国有企业还应注重提供公平的就业机会,减少社会阶层的分化。
其次,国有企业应积极参与环境保护。
在改制过程中,国有企业可以优化生产工艺,减少污染物排放,以及开展环保科研,提升环境保护技术和管理水平。
此外,国有企业还应该鼓励员工形成环保的生活方式,提倡节能减排的理念。
同时,国有企业还负有推动社会公平和促进社会和谐的责任。
改制后的国有企业应该努力缩小贫富差距,加强与弱势群体的互动,关注民生问题,为社会稳定和谐发挥积极作用。
二、国有企业参与公益事业在国有企业改制的过程中,参与公益事业是国有企业担当社会责任的重要方式之一。
公益事业的展开不仅有助于国有企业树立良好的企业形象,还可以推动社会进步和可持续发展。
国有企业可以通过捐款、捐物等方式参与慈善事业。
通过向教育、医疗、扶贫等公益项目捐助资金或物资,国有企业可以帮助更多需要帮助的人群,改善社会弱势群体的生活条件。
此外,国有企业还可以积极参与志愿服务活动。
通过组织员工参与社区服务、环保宣传等志愿者活动,国有企业可以增强员工的社会责任感,培养团队合作意识,同时改善企业与社区之间的关系。
除了直接参与公益事业,国有企业还可以通过发展具有社会意义的产业来实现社会效益。
责任与使命:企业社会责任的实践与思考

责任与使命:企业社会责任的实践与思考作为企业的一员,我们不仅仅承担着经济效益的责任,更重要的是承担着社会责任。
在当今社会,企业的社会责任越来越受到关注。
企业作为社会的一员,应该充分发挥自身优势,积极承担社会责任,实现可持续发展,促进社会进步。
本文将从企业的社会责任履行与实践、员工权益与社会关系、企业影响与价值观等方面,展开思考与探讨。
一、企业的社会责任履行与实践企业作为社会的一份子,应该积极承担社会责任,尽自己的一份力量,对社会做出贡献。
企业责任的履行与实践,需要从以下方面展开:1.绿色环保随着环保观念的不断增强,绿色环保成为了企业不可忽视的责任。
企业应该在产品研发、生产各个环节中加强环保意识,积极采用低能耗、低污染的先进技术,争取达到环保标准。
同时,企业还应该积极参与环保公益事业,如进行垃圾分类、参与植树造林等。
2.公益慈善社会责任还包括公益慈善这一方面。
企业应当积极承担公益事业,通过捐赠慈善组织、支持孤儿院、老人院等社会公益事业,为社会贡献一份力量。
3.员工权益保障企业还应该关心员工的权益,保障员工的福利待遇和劳动权益,创造更好的工作环境和发展机会。
只有员工得到充分的保障,才能够更好地服务企业和社会。
二、员工权益与社会关系企业的员工是企业最大的财富,员工的权益保障是企业社会责任的体现。
企业与员工之间的关系反映了企业的社会责任和企业文化。
1.员工权益保障企业应该重视员工权益,保障员工的安全和福利,合理规定劳动时间和工作强度,保护员工的生命安全和身体健康。
同时,企业还应该提供科学的薪酬制度和发展机会,激励员工的成长与发展,促进员工的自主创新和个性发展。
2.企业与员工的互动企业应该积极倾听员工的意见和建议,关注员工的成长和发展,鼓励员工自主创新和独立思考。
同时,员工也应该积极参与企业的发展、服务社会、环保公益事业等。
三、企业影响与价值观企业作为社会的一份子,不仅仅是为了经济效益,更要为社会做出贡献。
国有企业的社会责任与公共利益

国有企业的社会责任与公共利益在国有企业的经营过程中,社会责任和公共利益是不可或缺的重要部分。
作为国家所有的企业,国有企业应当充分认识到其独特性和特殊使命,承担起社会责任,主动履行公共利益。
本文将分析国有企业的社会责任与公共利益,并探讨如何提升国有企业的社会责任意识和公共利益实践。
国有企业承担的社会责任首先体现在对员工的关爱和保障方面。
作为国家所有的企业,国有企业应当充分关注员工的福利待遇和工作环境,提供良好的工作条件和培训机会,保障员工的权益。
除了合理的薪酬体系和福利待遇,国有企业还应当关注员工的职业发展和个人成长,提供良好的职业发展通道和培训机会,帮助员工提升技能和专业水平。
其次,国有企业还承担着对社会公众的责任。
国有企业作为国家所有的企业,应当积极参与社会公益事业,履行社会责任。
国有企业可以通过捐款捐物、参与公益活动等方式回馈社会,关注弱势群体,推动社会公平和谐。
此外,国有企业还应当积极履行环境保护责任,采取节能减排措施,降低对环境的影响,推动可持续发展。
另外,国有企业在经济发展中也要注重公共利益的实现。
国有企业在市场竞争中享有各种优势和特权,因此应当承担起引领行业发展、推动经济增长的责任。
国有企业在制定经营策略和投资决策时,不仅要考虑到自身的经济利益,还要充分考虑到社会的公共利益和民众的福祉。
在追求经济效益的同时,国有企业应当注重社会效益的最大化,推动资源优化配置和经济社会发展的共同进步。
为了提升国有企业的社会责任意识和公共利益实践,有以下几点建议。
首先,国家应加强对国有企业的监督和管理,确保其履行社会责任和公共利益。
其次,国有企业应建立健全社会责任管理体系,制定具体可行的社会责任指标和目标,加强对社会责任的量化和评估。
同时,国有企业应加强内部沟通和员工培训,提升员工对社会责任的认识和意识。
此外,加强国有企业与社会公众的沟通和互动也是重要的举措。
国有企业应主动与社会各界建立合作关系,加强对外公关,提升企业形象和声誉。
国有企业的社会责任

国有企业的社会责任国有企业的社会责任一、引言社会责任是指企业在经营管理过程中,考虑并履行对社会和环境的义务。
作为国有企业,社会责任尤为重要,因为它们不仅是经济实体,还承担着国家和社会的重要使命。
本文旨在探讨国有企业的社会责任,总结其重要性、特点和可行性,并提出相应的政策建议。
二、国有企业的社会责任意义和价值1.国家使命:国有企业是国家经济建设的重要支柱,承担着推动国民经济发展和提供公共产品的使命。
履行社会责任可以促进国家经济的可持续发展,提升国家形象和国际竞争力。
2.社会效益:国有企业对社会生产力和社会财富的增长具有重要影响。
通过关注社会责任,国有企业可以提供更多就业机会,改善劳动者福利,降低社会不平等现象,并参与社会公益事业,推动社会和谐发展。
3.企业形象:国有企业作为国家重要的经济实体,其形象直接影响国家形象和公众的认可度。
履行社会责任可以树立良好的企业形象,增加公众对企业的信任和支持。
三、国有企业社会责任的内涵和要求1.经营合法合规:国有企业应遵守国家法律法规,遵循市场规则,并积极履行应尽的法律义务,以保护公共利益和维护社会秩序。
2.关注员工福利:国有企业应关注员工的权益和福利,提供良好的工作环境、合理的薪酬待遇和培训机会,保障员工的安全和健康。
3.推动科技创新:国有企业应积极推动科技创新,提高自主创新能力,推动经济转型升级,谋求可持续发展。
4.环境保护和资源节约:国有企业应积极履行环境保护责任,降低排放物、减少资源消耗,并采取措施提高资源利用效率。
5.参与社会公益事业:国有企业应积极参与社会公益事业,扶助贫困地区、支持教育、文化、健康等领域的发展,履行社会责任。
四、国有企业社会责任的实施方式和管理机制1.设立专门机构:国有企业可以设立社会责任管理部门或委员会,负责对社会责任的规划、执行和监督,确保责任的有效履行。
2.建立绩效评价体系:国有企业可以制定相关指标和标准,对社会责任履行情况进行评估,并将其纳入绩效考核体系,激励企业积极履行社会责任。
国有企业必须要承担三大重要责任

国有企业必须要承担三大重要责任
国有企业作为国家经济的重要支柱,承担着促进经济发展、维护国家利益、实现社会稳定等重要责任。
在当前经济环境下,国有企业更应当认真履行自己的使命和责任,积极参与市场竞争,推动经济发展,保障国家和人民的利益。
国有企业必须要承担以下三大重要责任:
承担社会责任
作为国家的重要组成部分,国有企业应当不忘社会责任,积极回馈社会,关注民生,促进社会公平和和谐。
国有企业应当将社会责任纳入企业发展战略的核心,不仅要具备经济效益,还要注重社会效益。
国有企业在开展生产经营活动的同时,应当关心员工福祉、环境保护、公益事业等方面,为社会做出更多的贡献。
承担国家责任
国有企业依托国家背景,享有一定的资源优势和市场地位,应当充分发挥其在国家经济建设中的引领和支撑作用。
国有企业必须积极响应国家政策,服务国家发展大局,助力国家经济实现高质量发展。
在国际竞争中,国有企业更应当代表国家形象,维护国家利益,履行国际责任,为国家争取更多资源和话语权。
承担创新责任
创新是企业发展的动力之源。
作为国家重要的经济实体,国有企业应当不断创新,提高技术水平和管理水平,增强核心竞争力。
国有企业应当积极探索新的发展模式,拓展新的业务领域,引领产业发展方向,创造更多社会价值。
同时,国有企业还应当不断完善内部治理机制,建立健全的风险防范机制,保障企业的可持续发展。
国有企业承担着促进经济发展、维护国家利益、实现社会稳定等重要责任,只有认真履行这三大责任,国有企业才能实现自身可持续发展,为国家经济繁荣和社会进步做出更大的贡献。
国有企业责任担当

国有企业责任担当国有企业是指由国家投资、所有和经营管理的企业。
作为国家的重要经济支柱,国有企业不仅要追求经济效益,还要承担起社会责任。
本文将从环保、公益慈善和员工关怀等角度,探讨国有企业的责任担当。
环保责任作为社会生产的主体,国有企业在生产经营过程中应当积极履行环保责任。
在生产中,要坚持绿色发展理念,倡导节约资源、减少污染的生产方式。
国有企业应当严格遵守国家有关环保法律法规,加强污染治理,防止环境污染。
同时,国有企业还应当关注生态保护,积极参与生态修复工作,保护自然环境,为人类创造一个更加清洁、美丽的家园。
公益慈善责任除了经济责任,国有企业还应当承担公益慈善责任。
国有企业应当关注社会弱势群体,积极开展捐助活动,扶贫济困,回馈社会。
在灾难事件发生时,国有企业应当及时捐款捐物,为灾区人民提供帮助。
此外,国有企业还应当关注教育、医疗等公益事业的发展,为社会和谐稳定贡献力量。
员工关怀责任员工是企业的重要资源,国有企业应当关心员工的工作和生活。
国有企业应当为员工提供良好的工作环境和发展机会,加强员工培训,提高员工的职业素质。
在员工福利方面,国有企业应当建立健全的福利制度,保障员工的权益。
此外,国有企业还应当关心员工的身心健康,开展各种形式的员工关怀活动,增强员工的归属感和使命感。
结语国有企业作为国家的重要支柱,应当担起责任,承担社会使命。
在未来的发展中,国有企业应当不断提升责任意识,加强社会责任管理,履行好环保、公益慈善、员工关怀等方面的责任,为推动经济社会发展作出更大的贡献。
希望国有企业能够不忘初心,砥砺前行,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
国有企业改制的社会责任与公益事业

国有企业改制的社会责任与公益事业国有企业改制在当今社会经济发展中扮演着重要的角色。
作为国家的重要资源和经济支柱,国有企业除了要履行其经济责任外,还应承担起社会责任和公益事业。
本文将从社会责任和公益事业两个方面来探讨国有企业改制的重要性及其所应承担的任务。
一、国有企业改制的社会责任国有企业改制的首要任务是转变经营方式、提高经济效益,实现属于股东和社会公众的最大利益。
然而,国有企业在追求经济效益的同时,也应当充分认识到自身的社会责任,积极履行社会责任。
1. 保障就业国有企业改制过程中,保障就业是一项重要的社会责任。
在改制过程中,国有企业可能会出现人员调整和裁员等情况,而国有企业应该侧重疏解因改制而失去工作的员工,提供再就业机会,缓解就业压力,为员工提供一个良好的生活基础。
2. 维护社会稳定国有企业改制所涉及的人员调整和资源整合等工作,可能会引发一些社会矛盾和不稳定因素。
国有企业应当加强与当地政府、工会以及员工代表等的沟通和协调,及时解决矛盾和问题,维护社会稳定和谐。
3. 提升企业形象国有企业应注重自身形象的塑造,加强社会责任的宣传和落实,提升企业的声誉和美誉度。
通过开展公益活动、慈善捐助等方式,积极参与社会公益事业,使得企业在改制过程中能够得到社会的认可和支持。
二、国有企业改制的公益事业国有企业改制不仅仅是经济层面的变革,更应该成为社会责任与公益事业的一个机会。
国有企业在改制过程中,应当积极参与和开展各项公益事业,为社会做出积极贡献。
1. 发展教育事业国有企业可以通过设立教育基金、捐助贫困学生等方式来支持和发展教育事业,为贫困地区的教育事业提供资金和物资的支持,帮助更多的孩子接受良好的教育,促进社会公平发展。
2. 支持环境保护国有企业在改制过程中应加强对环境保护的重视,通过技术创新和环境管理等手段,降低企业对环境的污染程度,积极参与环境保护项目,为建设绿色环保的社会做出贡献。
3. 促进社会福利国有企业可以通过捐助养老院、帮助贫困地区建设医疗设施等方式,为社会弱势群体提供更多福利和关爱。
企业如何进行社会责任和公益活动

企业如何进行社会责任和公益活动企业作为社会的一员,肩负着重要的社会责任。
除了追求利润,企业还应该注重对社会的回报。
企业应当积极参加公益活动,秉持着“做有利于社会的事情,做有利于企业的事情”这一理念,不断提升企业的社会形象,增强企业的社会责任感。
一、企业社会责任的重要性社会责任是企业作为社会成员应尽的义务。
企业的社会责任不仅仅局限于盈利和创造就业机会,还涉及到企业在形塑社会和谐、保护环境、奉行商业道德等方面的职责。
如果企业只关注自己的利益而不顾及社会责任,这将对企业造成长期的损害,降低企业品牌价值和信誉度。
尤其在当今社会,消费者对企业的社会责任要求越来越高,关注企业行为的各种渠道也更加广泛,一旦企业出现不负责任的行为,会在社会上引起不良影响。
二、企业公益活动的价值企业公益活动是企业社会责任的一种重要实践。
公益活动不仅可以帮助有需要的人群,缓解社会的压力,也可以为企业赢得社会声誉,提供广告和客户激励,同时也有助于构建良好的企业文化和团队凝聚力。
对于企业而言,开展公益活动可以产生非常多的积极意义,从而提高企业的社会形象和赢得消费者的支持。
不过需要注意的是,企业不应仅仅把公益活动视作一种市场推广的手段,而是应该以一种真正诚心关爱有需要的人民的姿态进行公益行动。
三、企业如何进行社会责任和公益活动企业进行社会责任和公益活动的方式多种多样。
企业不必局限在捐赠资金或者物品这种单一方式,可以从多个角度参与到社会责任和公益活动中。
企业在进行公益活动时,首先要有真正的责任心和热情,关注和援助正处于困境中的社会群体。
比如,可以赞助扶贫项目,支持环保行动,参与精准扶贫、救助贫困儿童、救助老年人等公益活动。
企业也可以通过该组织员工义务活动,支持社区服务、义卖活动等行动,向公众传达企业的社会责任,深化对社会责任的理解。
除了参与公益活动,企业还可以通过生产经营活动,推行可持续发展战略、环保措施等关乎企业生产经营活动的环节,贡献企业力量。
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国有企业的社会责任与公益性思考2013年01月23日14:10 来源:《国有资产管理》2012年第4期作者:张春晓字号打印纠错分享推荐浏览量 102 摘要:自企业这一配置资源的组织形式出现以来,其责任就随之产生,那就是赢利,也就是经济责任。
随着市场的发展,企业的内涵和外延都有不同程度的发展,其自身责任也从最初的经济责任扩大到社会责任。
在企业的类群中,有一类相对特殊的企业,即国有企业,从性质上是企业,从产权上是国有,于是这类企业除经济责任和社会责任外,还有一种超越企业经济和社会责任的行为,在不同的国家,不同的体制,不同的所有制下,在不同发展时期,这一行为的表述和实现形式各有特点。
在我国,国有企业除经济和社会责任外的这一行为,从某种意义上可称为政治责任。
1956年,我国民族资本主义的社会主义改造基本完成后,形成了完善了国有经济体系,国有企业义不容辞地承担起了全国人民赋予的三大责任:经济责任、社会责任和政治责任。
自此,在建设和改革的历程中,国有企业始终在承担三大责任中谋求发展,在发展中更好地履行三大责任。
一、企业的性质与企业社会责任的演变(一)企业的性质1937年,罗纳德·科斯(Ronald Coase)发表了《企业的性质》,提出企业的存在是为了协调配置社会资源,是一种人为的、有组织的配置社会资源的方式。
并从交易成本、规模效益、劳动分工等方面分析了企业存在的原因、企业的作用和企业的规模边界,讨论了企业存在的原因及其扩展规模的界限。
随着全球市场经济的发展,企业的性质也进一步发展。
今天的企业是多种商品经济组织模式之一,按照一定的组织规律形成的经济实体。
以赢利为目的,以实现投资者、客户、员工、社会的利益最大化为使命,通过提供产品或服务获取收益。
它是经济社会发展的产物,因社会分工的发展而成长壮大。
科斯对企业的性质给予了充分的论述,实践中也给予充分的发展,从企业的责任上讲这是企业的经济责任。
(二)企业社会责任的形成与演变早在18世纪中后期第一次工业革命后,现代意义上的企业就有了充分的发展,当时的企业责任只表现在经济层面,企业的社会责任还未出现,实践中,企业的社会责任主要由业主个人的道德来体现。
企业社会责任思想来自于亚当·斯密(Adam Smith)“看不见的手”。
在古典经济理论看来,一个社会通过自由的市场能够最好地确定其需要,如果企业尽可能高效率地使用资源以提供社会需要的产品和服务,并以消费者愿意支付的价格销售,企业就尽到了自己的社会责任。
18世纪末,西方企业的社会责任观开始发生了微妙的变化,表现为小企业的业主们经常捐助学校、教堂和穷人。
19世纪以后,两次工业革命的成果带来了社会生产力的飞跃,企业在数量和规模上较大程度的发展。
19世纪中后期企业制度逐渐完善,美国政府接连出台《反托拉斯法》和《消费者保护法》以抑制企业不良行为,客观上对企业履行社会责任提出了新的要求。
1924年,奥立弗·谢尔顿(Oliver Sheldon)在其著作“ThePhilosophy of Management”中提出了“公司社会责任”的概念,这是对“公司社会责任”的最早描述,他把公司社会责任与公司经营者满足产业内外各种责任联系起来,并认为公司社会责任含有道德因素在内。
1970年,米尔顿·弗里德曼(Milton Friedman)在《纽约时报》刊登题为《商业的社会责任是增加利润》的文章,指出“极少趋势,比公司主管人员除了为股东尽量赚钱之外应承担社会责任,更能彻底破坏自由社会本身的基础”,“企业的一项、也是唯一的社会责任是在比赛规则范围内增加利润”。
社会经济观认为,利润最大化是企业的第二目标,企业的第一目标是保证自己的生存。
“为了实现这一点,他们必须承担社会义务以及由此产生的社会成本。
他们必须以不污染、不歧视、不从事欺骗性的广告宣传等方式来保护社会福利,他们必须融入自己所在的社区及资助慈善组织,从而在改善社会中扮演积极的角色。
”1976年,经合组织(OECD)制定了《跨国公司行为准则》,这是迄今为止唯一由政府签署并承诺执行的多边、综合性跨国公司行为准则。
这些准则虽然对任何国家或公司没有约束力,但要求更加保护利害相关人士和股东的权利,提高透明度,并加强问责制。
2000年该准则重新修订,更加强调了签署国政府在促进和执行准则方面的责任。
20世纪80年代,企业社会责任运动开始在欧美发达国家逐渐兴起,它包括环保、劳工和人权等方面的内容,由此导致消费者的关注点由单一关心产品质量,转向关心产品质量、环境、职业健康和劳动保障等多个方面。
一些涉及绿色和平、环保、社会责任和人权等的非政府组织以及舆论也不断呼吁,要求社会责任与贸易挂钩。
迫于日益增大的压力和自身的发展需要,很多欧美跨国公司纷纷制定对社会做出必要承诺的责任守则(包括社会责任),或通过环境、职业健康、社会责任认证应对不同利益团体的需要。
2000年,《全球契约》论坛第一次高级别会议提出,在建立全球化市场的同时,要以《全球契约》为框架,改善工人工作环境、提高环保水平。
《全球契约》行动计划已经有包括中国在内的30多个国家的代表、200多家著名大公司参与。
2002年2月在纽约召开的世界经济峰会上,36位首席执行官呼吁公司履行其社会责任,其理论根据是,公司社会责任是核心业务运作至关重要的一部分。
国际标准化组织(International Standard Organization)从2001年开始着手进行社会责任国际标准的可行性研究和论证。
2004年6月最终决定开发适用于包括政府在内的所有社会组织的“社会责任”国际标准化组织指南标准,由54个国家和24个国际组织参与制定,编号为ISO26000,它是在ISO9000和ISO14000之后制定的最新标准体系。
2010年11月1日,国际标准化组织(ISO)在瑞士日内瓦国际会议中心举办了社会责任指南标准(ISO26000)的发布仪式,该标准正式出台。
二、国有企业的一般性质和特殊性质(一)国有企业的性质和责任经济责任和社会责任是一般企业的根本所在,在企业层面,国有企业应当而且必须具有一般企业的性质。
但是,除经济责任和社会责任外,国有企业还有一种超越经济和社会责任的行为。
在不同的国家,不同的体制,不同的所有制下,在不同发展时期,这一行为的表述和实现形式各有特点,这一行为可以笼统地称为公益行为,也就是公益性,这是国有企业的特殊性质。
在我国,国有企业除经济和社会责任外的公益行为,从某种意义上可称为政治责任。
当下,我国处于发展的重要战略机遇期,也处于社会矛盾的凸显期,空前广泛的社会变革在给我国发展进步带来巨大活力的同时,也必然带来这样或那样的矛盾和问题。
国有经济、国有企业作为我国社会主义制度的经济基础,是解决社会矛盾、保障人民共同富裕的重要力量。
国有企业在这方面的作用,就是国有企业的公益行为,也是国有企业承担的政治责任。
(二)我国国有企业的形成及三大责任1.国有企业的基础—中国红色企业。
中国国有企业的创建最早可以追溯到土地革命战争时期的红色根据地所创办的小型兵工厂和机械修理所。
那时举办的企业大多是服从战争和军事的需要,因而带有浓厚的军事化色彩,加上技术水平和客观环境的限制,中国红色企业主要以手工业为主,还谈不上整体生产能力和专业化协作水平。
但是,由于军事性的需要使它一出现便初具国有企业模式。
从1927~1949年,中国红色企业稳步发展,为中国国有企业框架的构建打下了坚实的思想基础和一定的物质基础。
2.国有企业全面构建——六合一的体系。
中国的国有企业,并不像西方国有企业那样产生。
新中国成立以后,通过没收官僚资本,经过对民族资本、私营资本进行社会主义改造,在三年内初步建立了社会主义公有制企业体系,现代企业萌芽。
新中国的企业组建不是在市场经济发展内在要求的基础上,而是根据计划经济的要求通过大规模的强制手段实现的。
1952年政务院发布的《关于各级政府所经营的企业名称的规定》中有这样一段话:凡中央五大行政区各部门投资经营的企业(包括大行政区委托省、市代管的),称“国营企业”;凡省级以下地方政府投资经营的企业,称“地方国营企业”;政府与私人资本合资,政府参加经营管理的企业称“公私合营企业”。
3.国有企业的发展——产业结构调整。
随着社会主义改造完成,中国国有企业运行体系基本完成。
此时的国有企业肩负着双重任务:一是为国家奠定坚实的经济基础,以巩固和保障国家政权;二是全力实现新中国的工业化,建立比较完整的工业体系。
双重任务下的国有企业发展采取了非均衡发展思路。
随着改革开放的开始和深入,中国特色社会主义市场经济的建立和发展,国有企业的改革历程经历了从国营到国有,从国有到国家投资。
无论如何改革,国有企业所具有的一般性质和特殊性质一直存在且不断发展,到今天就是增强国有企业的活力、影响力、带动力和竞争力,实现国有资产的保值和增值。
同时,国有企业是国民经济发展的晴雨表,是国家经济决策的重要依据。
国有企业必须与党中央保持高度一致,坚决执行国家经济社会政策。
根据党中央国务院做出的重大战略决策迅速跟进。
在经济社会出现问题时及时站出来,为党、国家和人民分忧,逐步解决经济社会中的问题。
三、我国国有企业的四大特性在国民经济发展和市场经济的建立和发展过程中,从企业性质上,我国的国有企业义不容辞地承担起了全国人民赋予的三大责任:经济责任、社会责任和政治责任。
自此,在建设和改革的历程中,国有企业始终在承担三大责任中谋求发展,在发展中更好地履行三大责任。
在具体运行体系上,三大责任体现四大特性,即国有企业的市场性、行业性、福利性和政策性,其市场性表现为市场竞争的主导,行业性表现为行业发展的龙头,福利性表现为公共品提供的主力军,政策性表现为政府宏观调控的工具。
(一)市场性——市场竞争的主导市场化是企业在市场经济环境下生存和发展的基础。
随着市场经济的发展和完善,市场化的内涵也将发生根本变化,双市场化思想将是国有企业改制中的重要思想之一,其双市场手段将是国有企业市场化的根本方向。
双市场化的主要措施是国有企业外部市场化的同时,将市场化引入企业内部,以市场链的形式实现企业内部的治理。
约瑟夫·E·斯蒂格利茨(Joseph E. Stigliz)认为:转型国家建立起规范的公司治理结构比产权的变革、非国有化和私有化企业在数量上的增加、比重的扩大更为艰难,如果一个国家在这两者不能兼得的情况下,那么,竞争比私有化更为重要。
按照他的逻辑,在企业外部,需要一些最重要的经济制度以减少代理环节。
例如,用于执行股权人和其他利益相关人权利的法律机制,流动性强的股票市场,开放式投资基金,竞争政策的法律框架,整个会计审计的监督体系,以及管理阶层的职业素养,等等。