问题研究 如何看待农民工现象
问题研究：如何看待农民工现象
农民工者，农民工人也。主要是指户籍仍 在农村，进城务工和在当地或异地从事非 农产业的劳动者。农民工是我国工业化和 城镇化进程中产生的独特社会现象。 从事的行业：主要在交通运输、建筑、建 材、采掘、纺织、服装、玩具以及在汽车、 家电等行业，即主要发生在工业和服务业 中。
农民工已成为经济建设中的生力军。他们广泛分 布在国民经济的各个行业，其中在加工制造业中 占从业人员的６８％，在建筑业、采掘业中占到 近８０％，在环卫、家政、餐饮等服务业中占到 ５０％以上。人们很难想象，如果农民工一旦消 失，我们的经济该如何发展，我们的城市该怎么 运转。农民工在我国工业化、城镇化、现代化建 设中的重要作用不言而喻。 因此，在当前我国社会正处于矛盾多发期之时， 关心和保护农民工，进一步解决好农民工问题， 化解可能引发的社会矛盾和纠纷，对于促进改革 发展稳定具有十分重要的意义。
为什么叫农民工？
就不难看出民工群体的过渡性和边缘性。他们绝 大多数都从事非农产业，但仍保留着农民的身份； 他们在城市工作和生活，却又与农村有着土地等千 丝万缕的联系。他们非工非农，亦工亦农，非城非 乡，亦城亦乡，因此被形象的称为“民工”（“农 民工”）。但是由于城乡分割的二元管理体制只是 松动并没有完全消解，因此进城务工经商的农民绝 大多数是“移而不迁”，仍然保留了农民的身份， 因此才形成了“民工”这一世界现代化进程中的独 特现象。
农民工迁移的原因：
（1）随着经济体制改革由农村扩展到城市， 农业出现了大量的剩余劳动力；城市第二 第三产业的大发展，需要劳动力；（2）城 乡之间、不同行业之间存在巨大的收入差 距，农民进城就业可以增加收入。（3）户 籍制度的改革，为我国劳动力向工业和服 务业转移提供了契机。
农民工对经济发展的作用：
如何看待农民工现象
如何看待农民工现象农民工是指中国农村地区的农民在城市和工业企业从事非农工作的现象。
这一现象在中国的经济转型过程中逐渐显现出来，并在数十年间迅速扩大。
一、农民工现象的背景1：农民工大量涌入城市的原因：城市化进程加快、农村地区就业机会有限、收入不平等、教育和医疗资源不足等。
2：农民工现象对中国经济的影响：推动城市化进程、提供廉价劳动力、促进工业化、拉动消费市场等。
二、农民工的生活与工作环境1：工作场所：农民工主要在工厂、建筑工地、餐饮业、家庭服务等领域从事劳动工作。
2：工作条件：长时间工作、低工资、缺乏社会保障、艰苦的生活环境等。
三、农民工问题与挑战1：社会保障问题：农民工缺乏医疗保险、养老保险、失业保险等社会保障制度。
2：教育问题：农民工子女难以融入城市教育体系，面临教育资源不平等的问题。
3：劳动权益问题：一些农民工面临工资拖欠、无法享受工时和休假保障、工伤赔偿等问题。
四、的政策与措施1：劳动法律法规：《劳动法》、《劳动合同法》等法规保护农民工的劳动权益。
2：城乡居民社会养老保险并轨：将农民工纳入城乡居民社会养老保险制度。
3：城市化推进政策：提供更多的就业机会、改善农民工的生活与工作环境。
五、个人对农民工现象的看法个人认为，农民工现象既是中国经济转型的产物，也是城市化进程中的一个重要组成部分。
尽管农民工面临诸多问题和挑战，但已采取一系列措施来保障他们的权益。
在未来，应加强法律法规的执行和监督，改善农民工的工作条件和生活环境，提供更多的教育和社会保障资源，促进农民工的融入和发展。
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法律名词及注释：1：劳动法：指中华人民共和国现行的《中华人民共和国劳动法》。
2：劳动合同法：指中华人民共和国现行的《中华人民共和国劳动合同法》。
农民工问题的研究与解决策略
农民工问题的研究与解决策略近年来，随着城市化进程的加快和经济发展的不断壮大，农民工问题逐渐成为社会关注的焦点。
农民工是指来自农村地区到城市从事非农工作的劳动者，他们为城市的发展做出了巨大贡献，然而也面临着诸多问题。
本文将从农民工问题的现状、原因分析以及解决策略等方面进行研究。
一、农民工问题的现状农民工问题主要表现在以下几个方面：1. 薪资待遇不公平：农民工的工资普遍较低，甚至存在拖欠工资的情况。
一些用工单位存在恶意压低农民工工资的现象。
2. 社会保障不完善：农民工的社会保障待遇相对较低，医疗、养老、失业等方面的保障不完善。
3. 工作环境恶劣：农民工往往从事的是体力劳动，工作环境较差，劳动强度大，安全保障不足。
4. 子女教育问题：由于农民工大多数是外来务工人员，他们的子女在城市的教育问题较为突出，缺乏平等的教育资源。
二、农民工问题的原因分析农民工问题的产生与以下几个方面因素密切相关：1. 城市户籍制度限制：城市户籍制度使得农民工无法享受与城市居民同等的权益，包括就业、社会保障等方面的待遇。
2. 用工单位的不规范经营：一些用工单位为了降低成本，违法用工，恶意压低农民工工资，严重侵害了农民工的权益。
3. 农村地区经济发展滞后：农村地区经济发展滞后，缺乏吸纳农民工就业的途径，迫使他们外出务工。
4. 农民工自身素质和技能不足：部分农民工缺乏必要的技能和知识，限制了他们在城市就业的机会和发展空间。
三、解决农民工问题的策略为了解决农民工问题，我们可以采取以下策略：1. 完善城市户籍制度：逐步取消城乡户籍差别，实现农民工与城市居民在就业、社会保障等方面的平等待遇。
2. 加强用工单位监管：建立健全用工单位的监管机制，加大对违法用工行为的打击力度，确保农民工的权益得到保护。
3. 推动农村地区经济发展：加大对农村地区的扶持力度，促进农村地区经济的发展，提供更多的就业机会，减少农民工外出务工的需求。
4. 加强农民工培训和技能提升：通过开展职业培训，提升农民工的技能和素质，增加他们在城市就业的竞争力。
农民工问题的研究报告与对策建议
农民工问题的研究报告与对策建议引言农民工问题是中国社会面临的重要问题之一。
随着工业化和城市化进程的加快，大量农民工涌入城市，但其在就业、待遇、社会保障等方面面临着许多困境。
本报告旨在对农民工问题进行深入研究，并提出相应的对策建议，以期改善农民工的就业与生活状况。
一、农民工问题的现状1. 就业问题农民工在城市就业面临着一系列挑战。
首先，他们往往缺乏职业技能和教育背景，导致他们只能从事一些体力劳动密集型的工作。
其次，农民工的工资待遇普遍较低，一些企业存在拖欠工资的现象，使得农民工无法获得应有的报酬。
此外，农民工还面临着就业歧视和缺乏职业晋升的机会等问题。
2. 社会保障问题农民工的社会保障问题也非常突出。
他们往往无法享受到与城市居民同等的社会保障待遇，缺乏医疗保险、养老保险等基本保障。
一些农民工在遭遇意外事故或疾病时，往往无法得到及时的救助和赔偿，这给他们的生活带来了巨大的困扰和不安。
3. 文化融合问题由于来自不同地区，农民工在城市生活中与当地居民之间存在着文化差异。
这种差异导致了一些农民工与城市居民之间的矛盾与冲突，进一步加大了农民工的生活压力。
二、农民工问题的原因分析农民工问题的形成是多方面原因共同作用的结果。
以下是对农民工问题的原因进行的深入分析：1. 农村经济发展不均衡农村经济发展的不均衡是导致农民工问题的主要原因之一。
一些地区的农业发展滞后，缺乏吸纳就业的机会，迫使农民外出寻找工作。
2. 城市化进程中的制度缺陷在城市化进程中，一些城市在吸纳农民工的同时，对其权益保障不到位。
缺乏相关政策和法律的支持，造成了农民工的待遇不平等和社会保障缺失。
3. 农民工自身条件限制一些农民工因教育程度低、技能较差等原因难以融入城市职场，限制了他们进一步发展和提升工作待遇的机会。
三、农民工问题的对策建议为了解决农民工问题，我们需要从多个层面进行考虑和改进。
以下是对农民工问题提出的一些建议：1. 完善法律保障加强对农民工权益的法律保护，制定和完善相关政策法规，明确农民工的劳动权益和社会保障待遇，加强拖欠工资行为的监管和惩治。
农民工问题研究与对策提出
农民工问题研究与对策提出近年来，中国城市化进程加速，引起了大量农村人口涌向城市的浪潮，其中大部分逐渐成为了所谓的“农民工”。
农民工的问题已经成为了中国社会稳定的重要因素。
有的居住条件恶劣、打工环境危险，有的无法获得应有的工资和保障，有的甚至面临生存危机。
本文就农民工的问题展开讨论，并提出相关应对策略。
一、农民工的现状农民工是指来自农村地区、以雇佣关系为形式，到城市或其他地区从事非农业劳动者。
根据国家统计局的数据，截至2019年末，全国农民工总量为2.91亿人，其中女性农民工占比超过了48%。
但由于缺乏稳定的收入和社会保障，农民工面临的问题非常多。
首先，很多农民工的生活条件十分恶劣，房屋拥挤、环境脏乱差，让这些外来务工的工人担惊受怕。
一部分农民工在城市中非法租赁公寓，由于房东常常无法提供合格的住房，导致农民工居住条件恶劣，卫生不达标。
据不完整统计，全国有1.2亿农民工居住环境差，其中每100个人中有27个住宿条件垃圾、11个住宿条件卫生状况特别差。
这种生活环境下，农民工存在着生命安全和健康的风险。
其次，对于大部分农民工来说，无法获得应有的工资和保障。
据全国总工会发布的数据，2019年有超过1.5亿的农民工无法得到休假、社会保险、住房公积金等劳动者基本权利的保障。
在某些情况下，他们需要加班加点，却无法获得相应报酬。
例如，在一些工厂中，农民工的工资即便是达到了规定月工作时间内的“最低工资标准”，但实际就算5到6月都没能拿到过。
因此，农民工的工资问题已经成为他们最为关键的难题之一。
另外，一些非法用工现象也惯常出现。
特别是在建筑、餐饮等行业，很多老板为了避免支付社保费和工资、劳动保护费等，便违法开展用工活动。
这种情况下，农民工的劳动者权益毫无法起到应有的作用。
二、农民工的问题要得到解决，需要依靠社会各界的共同努力要想从根本上解决农民工问题，需要借助国家政策的支持和社会各界的共同努力。
以下是相关因素：1、加强管理和监管首先，政府部门应该合规管理和严格监管用工单位和用工现场，建立健全相关管理制度，并根据相关政策和法律规定对用工单位进行频繁检查，保障农民工的合法权益。
第一章《问题研究如何看待农民工现象》优秀教学案例高中地理人教版必修第二册
在案例教学过程中，教师应注重启发学生思考，激发学生的探究欲望。通过小组讨论、课堂发言等形式，让学生充分表达自己的观点，培养学生的团队协作能力和口头表达能力。同时，教师还需关注学生的情感态度，引导学生以人性化的视角看待农民工问题，树立正确的价值观。
5.教学方法灵活多样：教师在教学过程中，采用了情景创设、问题导向、小组合作等多种教学方法，使学生在轻松愉快的氛围中学习，提高学生的学习效果和地理素养。
三、教学策略
（一）情景创设
1.教师可利用多媒体展示农民工的生活场景，如城市建设、农业劳动等，让学生身临其境地感受农民工的辛勤付出。
2.通过播放农民工相关的故事视频，引发学生的情感共鸣，激发学生对农民工现象的关注。
3.创设现实生活中的情境，如让学生调查当地农民工的生活状况，了解他们的需求和困难，培养学生关心社会、关爱他人的情感。
3.引导学生运用地理知识分析农民工问题，培养学生的问题解决能力。
4.鼓励学生进行实地调查，了解当地农民工的生活状况，提高学生的实践能力。
（三）情感态度与价值观
1.培养学生关注社会热点问题，提高学生的社会责任感。
2.使学生认识到农民工现象的复杂性，树立正确的价值观，尊重和关爱农民工。
3.引导学生从地理角度关注农民工问题，培养学生的人性化思维。
（三）学生小组讨论
1.教师将学生分成若干小组，每组选择一个农民工问题进行研究。
2.引导学生运用地理知识分析问题，如农民工的流动对地理环境的影响、城市化进程中的农民工问题等。
中国农民工问题研究及对策分析
中国农民工问题研究及对策分析中国农民工问题是中国现代化进程中面临的一个重要挑战。
随着中国城市化进程的加速，大量农民涌入城市工作，形成了庞大的农民工群体。
然而，农民工面临着诸多问题，如低工资、缺乏社会保障、劳动权益受侵害等。
本文将对中国农民工问题进行研究，并提出对策。
首先，农民工之所以面临低工资问题，主要源于他们的教育程度较低和技能水平相对较弱。
在中国，农村教育资源相对匮乏，导致农民工在工作市场上面临着激烈竞争。
因此，建议政府加大对农村教育的投入，提高农民工的素质和技能水平，并加强职业培训，提升他们的就业能力，从而改善他们的工资待遇。
其次，农民工要求社会保障的问题也亟待解决。
由于农民工多为城市的临时居民，无法享受城市居民的社会保障待遇。
因此，建议政府制定相应政策，强化农民工的社会保障权益，包括医疗保险、养老保险、失业保险等。
同时，要加强宣传，提高农民工对社保政策的了解，确保他们的权益得到有效保障。
此外，农民工的劳动权益往往容易受到侵害。
在中国，一些用工单位存在拖欠工资、加班过度、违法裁员等问题。
因此，政府应加强对用工单位的监管，加大对违法用工行为的打击力度。
同时，建立健全劳动仲裁和司法救济机制，为农民工提供维护自身权益的途径。
另外，为了解决农民工的问题，需要加强社会各界的参与和支持。
社会组织、企业等可以发挥自身的优势，提供更多的实际帮助，例如开展职业培训、提供就业机会等。
同时，大众媒体也可以通过宣传报道，引起社会对农民工问题的关注，从而促使社会各界共同努力解决这一问题。
最后，政府应该加大对农民工问题的研究力度，不断完善对策。
政策的制定需要建立在深入研究的基础上，了解农民工群体的实际需求和问题所在。
政府可以设立专门的研究机构，加强对农民工问题的调研和研究成果的推广应用，为制定相关政策提供科学依据。
综上所述，中国农民工问题是一个复杂而严峻的问题，但也寄托着中国现代化进程的希望。
只有政府、社会各界和农民工共同努力，才能够解决这一问题，推动社会的进步。
农民工问题研究与对策建议
农民工问题研究与对策建议近年来，农民工问题成为了国内社会经济发展的热点话题。
农民工作为一个庞大的劳动力群体，虽然为国内城市化进程做出了巨大贡献，但其权益保障、社会地位等问题依然得不到有效解决，这不仅会影响劳动者的合法权益，也会影响国家社会和谐稳定。
本文旨在探讨农民工问题，提出对策建议。
一、农民工问题的特点与原因1. 特点农民工的特点主要集中在以下方面：(1) 职业单一。
农民工的主要职业为建筑工人、厂工、服务员等，聚集在制造业、建筑业、服务业等劳动密集型行业。
(2) 地位低下。
因拥有较少的社会资源和权力，农民工往往处于显得较为脆弱的地位，权益保障难以落实，工资待遇无法得到满足。
(3) 流动性强。
农民工的工作生活地点和时间常常脱离家庭和稳定的社会环境，形成一种“流动民工”的特殊群体。
2. 原因农民工问题的主要原因分为以下几个方面：(1) 农村经济发展不足，就业机会有限。
农民工在家乡没有足够的发展机会，只能到外地打工。
(2) 城市居民消费能力不足，工资待遇无法满足。
城市的消费水平和物价普遍较高，而农民工的工资待遇却有限，难以承受高昂的生活成本。
(3) 监管与保护力度不够。
由于缺少专业监管机构和明确的权益保障机制，农民工的合法权益常常无法受到有效的保护。
二、解决农民工问题的对策建议为解决农民工问题，我们可以从以下几个方面入手：1. 加强农村经济发展，提高土地利用效率为改变农民工的流动状况和不稳定性，应加强农村经济的发展，提高农村地区的经济效益。
同时，推进土地的流转和使用，提高土地利用效率，为农民创造出更多的就业和生产机会。
2. 提高农民工的待遇和社会保障水平提高农民工的工资待遇、社会保障水平，扩大他们的福利面和社会保障范围，让农民工有更多的保障与福利。
3. 建立权益保障机制建立科学的劳动力市场监管机制、劳动者权益保障工作机制，制定并实施相关政策法规，从而协调和解决机构之间的矛盾和协调。
4. 加强职业技能培训和教育为了提升农民工的技能，应采取职业技能培训措施，扩展其知识和技术的水平，推动他们的职业发展，拓展他们的就业机会。
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三、怎样解决农民工所面临的问题
解决农民工问题，是建设中国特色社会主义的 一项战略任务。农村富余劳动力向非农产业和城镇 转移，是世界各国工业化、城镇化的必然趋势。农 民工队伍的出现和壮大，是我国特色的转移农村富 余劳动力的正确抉择和有效途径。大量农民工在城 乡之间流动就业的现象，必将是长期的。我们必须 顺应工业化、城镇化的客观规律，并从我国国情出 发，正确引导农村富余劳动力向非农产业和城镇有 序转移。能否解决好农民工问题，直接关系到我国 现代化进程和全面建设小康社会宏伟目标的实现。
数以万计农民工，把最好的青春年华都贡献给 了城市，为城市创造了巨额财富，而城市却把劳动 力中致伤致残的、体弱多病的都退回了农村。
2．如何解决农民工问题，以下是一些人的 看法，你同意哪些？你有何建议？
以下看法,你同意哪些?
1．取消户籍制度。 2．开放大城市，建设大都市区，使农村人口向大 城市及其附近的小城镇转移。 3．集中发展中等城市，以吸纳流动的民工。 4．政府加强对农民工的培训,提高农民工的素质。 5．创办更多的中小企业，以吸纳更多的农村劳动 力。 6．国家推行适当的政策，鼓励农民成为经营型的 民工，而不只是来打工。 7．控制农民工的数量。 8．农民工得到和城市下岗工人同等的待遇。
情感态度与价值观目标
培养关注社会关注生活、关爱他人的意 识。养成理论联系实际、学以致用的自觉学 习品质。
教学重难点
重点
通过对问题研究的讨论，对农民工 现象有正确的认识。
难点
如何客观地认识评价农民工。
本节导航
1．庞大的农民工队伍 2．农民工与农村 3．怎样解决农民工所面临的问题
研究思路
农民工的现状 农民工对中国经济发展的作用和存在的问题
综上所述，农民进城务工就业，不仅促进了 农民收入的增加，促进了农业和农村经济结构的 调整，而且也促进了城镇化的发展，促进了城市 经济和社会的繁荣。但是，我们也应该看到，大 量农民进城务工就业，也会对城市的基础设施、 城市管理、社会治安和教育带来一定的压力，会 给本来就非常严峻的城市就业增加难度。
城市
（建筑、商业、保洁、 餐饮、保安······）
资金、信息、观念 劳动力
农村
农民工与农村、城市关系模式图
思考
1．农民工外出打工对城市的积极影响。
为城市提供大量廉价劳动力； 促进城市商业发展，增加城市收入。 促进城市与农村的思想文化交流。
思考
2．农民工外出打工对城市的的不利影响。
人口密度大，对城市环境压力大。 对城市治安管理造成负担等。
做好农民工工作的主要任务： 1．抓紧解决农民工工资偏低和拖欠问题； 2．依法规范农民工劳动管理； 3．搞好农民工就业服务和培训； 4．积极稳妥地解决农民工社会保障问题； 5．切实为农民工提供相关公共服务； 6．健全维护农民工权益的保障机制； 7．促进农村劳动力就地就近转移就业。
思考
1．农民工面临问题有哪些 ？
农民的户籍决定了他们永远是临时工。因为身份的 差别，双休日、8小时工作制、法定假日与农民工 无缘；同工不同时、同工不同酬、同工不同权，对 农民工来说是习以为常。国有企业中的农民工同正 式职工工资差一般是3~8倍，非国有企业两种工资 差也是很大的，一般在几百元左右。在城市职工的 工资逐年有所提高的情况下，而农民工的工资实际 是在下降的。本来很少的工资还经常受到企业主的 克扣和拖欠。
一、庞大的农民工队伍
根据国家统计局农民工统计监测调查，截 至2008年12月31日，全国农民工总量为22 542万 人。其中本乡镇以外就业的外出农民工数量为14 041万人，占农民工总量的62.3%；本乡镇以内 的本地农民工数量为8501万人，占农民工总量的 37.7%。
对经济发展的作用:
对国家而言: 农民工对国家GDP增长的贡献约占
在安徽省，2001年农民外出务工的总收入就 达260多亿元，全省农民人均500多元。而当年的 安徽省的财政收入为309.5亿元，这相当于770万安 徽农民工在国家没有一分钱投入的情况下，经济 上“再造”一个安徽。
其次，农民进城务工经商是加入世贸组织后发挥 我国劳动力成本低的优势，增强我国工农业产品国际 竞争力的必然选择。我国是一个劳动力资源十分丰富 的国家，大批农民工进城，为充分发挥劳动力资源优 势，降低企业的劳动成本，增强产品和市场的竞争力 提供了重要条件。提高国际竞争力很重要的应对思路 是，发挥比较优势。我们的比较优势很重要的一条就 是劳动力成本低，主要表现在农村劳动力成本低，数 量大，供给充裕。通过农民进城打工，促进城乡统一 的劳动力市场形成，整合城乡劳动力资源，合理调整 行业之间劳动力结构，有利于实现劳动力资源更有效 的配置，保持我们这一优势。
农民工
农民工生活现状
思考
2．促使农业劳动力转移的主要因素是什么?
经济因素 农村剩余劳动力 文化教育 个人动机和需要等
二、农民工与农村
根据我国的实际情况，农业剩余劳动力向非 农产业转移必须是多层次多渠道的。可选择的出 路大致有三个： （1）“离土不离乡”，即到小城镇就业。 （2）“不离土也不离乡”，即在经营农业的同时 兼营家庭工业、家庭运输业等。 （3）“离土离乡”，即到城市和工业中心就业。 其中，“离土不离乡”是我国农业剩余劳动力转 移的主渠道。
最后，农民进城务工经商是工业反哺农业、城市 文明辐射农村的现实途径。农民进城打工可以获得现 金收入，直接支持农业建设和农民生活的改善。
四川省一年农民打工收入约400亿元，超过了地 方财政的收入。这笔收入对于当地农业发展和开拓农 村市场是举足轻重的。农村青年打工过程中接触了先 进的生产方式和文化理念，返乡后既为农村经济发展 带来资金，又带来市场信息、管理经验，更带来现代 文明的生活方式。这些对于促进农村的发展和社会变 迁，提高农村文明水平起到了潜移默化的作用。一些 农民工在城里不但挣到了钱，还学到了手艺，开阔了 眼界，攒够了钱又回乡创业。
农民工在就业方面，城市制定外来劳动力分 类目录，把脏乱差工作留给民工。农民工从事行 业的基本特点是：
体力要求较高的房地建筑工； 城市清洁和环境保护的操作工种； 绿化养护的苗木工； 居民家中的钟点工或保姆、厨师、服务员等。
这些行业的共同性是: 收入低，待遇低； 工作环境差，技术培训少，职业病
和工伤事故多； 工作时间长等。
思考
3．农民工外出打工对农村和农民带来的好 处只是增加经济的收入吗？还有哪些?
你认为其中最重要的是什么？
外出务工大幅增加了现金收入，改善了居住 环境，提高了生活水准;
外出务工人员开阔了视野，增长了见识，掌 握了技能，综合素质普遍提高;
繁荣农村经济、文化事业的一支重要力量, 农民工是城市的科学技术和文化知识传往农村
庞大的农民工队伍 农民工与农村 怎样解决农民工所面临的问题
教学目标
知识目标
1．明确“农民工”所包含的内容和范围； 2．理解农民从农村大量转移出去的各种因素 的影响以及出外打工对农民自己乃至对整个社会 的影响。
能力目标
通过本课的学习，锻炼资料收集、逻辑推理 演绎、组织协调能力，并分析、归纳、探寻农民 《关于解决 农民工问题的若干意见》。这是我国第一个全 面研究解决农民工问题的重要指导性文件，也 是落实科学发展观、统筹城乡发展的一项重大 举措。
《国务院关于解决农民工问题的若干意见》的 主要内容:
做好农民工工作的基本原则：公平对待、一 视同仁，强化服务、完善管理，统筹规划、合理引 导，因地制宜、分类指导，立足当前、着眼长远。
脏、累、险、 重、苦 、差
支付民工工资的策略
支付民工工资的策略是“三步曲”：第一 步，每月只给基本生活费，一般几十元，有的 企业甚至不发生活费，只供应饭菜；第二步， 工程进度超过８０％后，如果民工要求支付工 资，企业即兑付一小部分，并给予一些承诺和 安抚，糊弄着工程完工。第三步，工程完工后， 民工索要剩余的大部分工资，多数企业的对策 是要就给点，要得紧即多给，要得松即少给。 总的原则即“能拖一天是一天”，方法就像 “捉迷藏”，常用的借口是“业主的钱还没 来”。
通过“离土不离乡”的途径转移农业剩余劳 动力，有赖于小城镇和乡镇经济的发展。
农民进城务工经商的利与弊
首先，农民进城务工经商是转移农村富余劳 动力、增加农民收入的有效途径。党中央、国务 院历来十分重视农民收入问题。农民收入能否稳 定增长，直接影响农民的富裕和农村社会的稳定， 还关系到国内市场需求的增长和整个国民经济的 健康发展。
受歧视和不公正待遇； 收入低； 工作生活条件恶劣； 子女入学难； 精神空虚； 健康状况差； 社会保险缺失等。
农民工的不平等待遇
农民工为社会主义现代化事业做出巨大贡献， 创造了难以估量的财富，提供了各种各类的服务。 而可贵又可悲的是农民工的贡献，是在环境、条件 极不利、待遇又极不平等的状况下做出来的。因为 我国的户籍管理体制，农民工在城里企业干十年二 十年也得不到正式职工的身份，即使他干得再好， 也难逃召之即来，挥之即去的命运。当然任用、培 训、升迁没有份，更谈不上在工厂里有当家做主的 地位了。职工大会他们无权参加，工会也不能参加。 现在可以参加了，也要另册登记，不能享受正式工 人的同等权利。
解决农民工问题的对策与途径
农民工，主要是指户籍仍在农村，进城务工和 在当地或异地从事非农产业的劳动者。农民工是我 国工业化和城镇化进程中产生的独特社会现象。
农民工
身份属性: 职业属性:
农民 第二、三产业
十一届三中全会以后，随着农村改革的深入， 极大地激发了农民的生产积极性，农业劳动生产 率不断提高，越来越多的农民从土地上转移出来。 同时，随着改革开放的推进，大量外资企业陆续 兴办，乡镇企业和私营企业迅速发展，创造了大 量非农就业机会，带动了一批又一批的农民进城 务工。
农民工，顾名思义，是“农民”和“工人”的 结合。那么，农民工究竟该姓“农”还是姓“工” 呢？这是农民工最关心的一个问题。