中国为什么要增持美国国债

1.美国国债1.1简介。

美国国债是指美国财政部代表联邦政府发行的国家公债。

根据发行方式不同，美国国债可分为凭证式国债、实物券式国债（又称无记名式国债或国库券）和记账式国债3种。

根据债券的偿还期限不同，美国国债大致可分为短期国库券、中期国库票据和长期国库债券3类。

1.2发行方式。

美国国债的发行采用定期拍卖的方式。

三个月和六个月的国库券每星期一拍卖，一年期的每个月的第三个星期拍卖，国库券都在星期四交割；二年在一月、二月、四月、五月、八月、十月和十一月拍卖，财政部在月中公布拍卖金额，一星期后定价，月底31日左右交割；五年和十年在每季度第二个月（二月、五月、八月和十月）拍卖；三十年每年在二月、八月拍卖一次。

五年、十年和三十年国债一般由财政部在月初公布拍卖金额，一星期后定价，月中也就是15日交割。

1.3发行利率。

发行国债的利率的多少受当时该国通货膨胀程度的影响以及政府对未来的预期。

美联储购买国债等于向市场上释放了资金，市场上资金多了，获得的成本降低，市场利率自然下降，银行利率也会下调，一般来说，国债的利率是既定的，不会变的，但国债的价格会变，进而引起国债收益的变化。

1.4结构。

美债按持有人不同可分为两部分，一是以联邦政府授权账户持有的国债，如社保基金等；二是联邦政府以外的投资者、州政府及地方政府等持有的公债。

1.5作用。

1.5.1保证国债的顺利推销，以筹集所需资金美国有庞大的金融市场，要保证国债的顺利推销，必须使联邦政府公债具有竞争性。

为此，首先根据社会不同阶层、不同机构对债券的不同要求发行公债，例如，发行短期债券、有固定收入的长期债券以及可赎性的长期债券以满足商业银行、退休者以及中低收入阶层。

其次，提供特别优惠条款以吸引投资者。

例如，通过适当增加利率吸引投资者。

1.5.2以最低成本销售，降低联邦财政利息负担美国降低公债成本的一个主要方法，即利用投资者的竞争采用投标购买或拍卖销售。

以年收益率为基础进行投标拍卖的方法是，投标人可分为竞争性投标人及非竞争性投标人。

竞争性投标人一般都是大型机构或个人投资者，他们在标书中写明愿意购买债券的收益以及相应的购买量。

非竞争性招标对投标额有最低数量限制。

决标时，财政部首先全部接受非竞争性投标，然后竞争性标书按收益率由低到高排列，直到全部发行额认购满为止。

如何安排各种公债的结构，也是美国降低利息成本的一个重要方面。

总的来说，美国对债券结构的安排是，在利息低的时候多发行长期债券，利息高的时候多发行短期债券，根据不同利率水平，改变公债期限结构。

1.5.3调整公债与经济增长关系，以促进经济稳定和增长美国公债管理的目标之一是使公债发行与联邦政府的财政和货币政策相协调，成为经济调节手段。

一般做法是，在充分就业时，尽量从非商业银行，而不从商业银行借入资金。

因为向银行出售公债筹措资金，商业银行随时可持公债到联邦储备银行贴现，所以有使货币发行量增大的可能性，以致引起通货膨胀。

相反，在经济衰退时，则向商业银行甚至联邦储备发行债券，从而刺激经济。

针对美国国债市场不时出现的新问题，财政部、联储以及证券交易委员会等有关管理机构不断重新审视国债市场的各个方面，完善市场管理。

例如，1991年8 月，甲级证券交易商所罗门兄弟公司在国债拍卖中5次未经顾客授权即代理顾客发出标书而爆出丑闻，随即财政部成立了联合工作组进行调查，提出建立即时检查制度、审核大额中标额的合法性等改革措施。

2.中国外汇储备2.1简介外汇储备，又称为外汇存底，指一国政府所持有的国际储备资产中的外汇部分，即一国政府保有的以外币表示的债权，是一个国家货币当局持有并可以随时兑换外国货币的资产。

2.2作用狭义而言，外汇储备是一个国家经济实力的重要组成部分，是一国用于平衡国际收支，稳定汇率，偿还对外债务的外汇积累。

广义而言，外汇储备是指以外汇计价的资产，包括现钞、国外银行存款、国外有价证券等。

外汇储备是一个国家国际清偿力的重要组成部分，同时对于平衡国际收支、稳定汇率有重要的影响。

2.3状况外汇储备（不含港澳台）的主要组成部分是美元资产，其主要持有形式是美国国债和机构债券。

2006年2月底中国大陆的外汇储备总额为8537亿美元（不包括港澳的外汇储备），首次超过日本，位居全球第一。

中国大陆外汇储备作为国家资产，由中国人民银行下属的中国国家外汇管理局管理，部分实际业务操作由中国银行进行。

中国外汇储备的结构没有对外明确公布过，目前属于国家金融机密。

据估计，美元资产占70%左右，日元约为10%，欧元和英镑约为20%，依据来自于国际清算银行的报告、路透社报道以及中国外贸收支中各币种的比例。

2.4成本规模2.4.1储备成本由于中国外汇储备结构中美元资产较多，在2000年之后的美元大跌过程中，中国外汇储备在账面上贬值严重。

有观点认为，2003年中国的外汇储备账面损失约200亿美元，2004年上半年账面损失约400亿。

2.4.2风险“外汇储备经营管理特别强调安全性和流动性，这决定了外汇储备主要投资于国际市场上信用等级较高的债券”；“中国的外汇不是拿着一些外国的现钞放在那里，而是买了外国的一些高收益、低风险、非常安全的债券”。

然而约占60%比例、高达数千亿美元的外汇储备以美国国债和债券形式存在，使得外汇储备的流动性不足，受到中美关系、美国国债市场规模的威胁。

2.4.3储备规模有观点认为，实行浮动汇率制的国家外汇储备以GDP的10%左右为好，中国目前的外汇储备水平明显偏高。

亚太区国家的外汇储备额占GDP的比例平均上都要比西方国家高出很多，这个现象并非中国所独有，而且高外汇储备对于维护金融市场的稳定也是有帮助的。

有些观点认为，考虑到中国的银行坏账情况比较严重，适当的增加外汇储备不但是必要的，而且现在的储备水平还太低。

人民币汇率曾经采用盯住美元的做法，在人民币/美元购买力平价失衡、全球预期人民币将会相对美元升值的情况下，大量美元热钱涌入中国换取人民币，以求收买廉价资源并获得汇率波动收益。

中国央行为了维持固定汇率，不得不大量买入美元，加剧了中国外汇储备问题，导致了通货膨胀的风险。

统计表明，2004年约有1000亿美元热钱通过各种渠道进入中国。

人民币的汇率2005年7月21日改为“以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度”。

2.5风险欧美等发达国家近几年来猛开印钞机大量投放货币，例如美国持续不断的量化宽松政策，欧洲保持的超低利率和无限量购买国债政策等等。

专家指出，欧美量化宽松政策的实质是大量增发货币，此举对中国而言不仅增加了输入性通胀压力，还令庞大的外汇储备面临缩水的风险。

美欧现行的宽松货币政策将使美元欧元贬值，造成中国外汇储备购买力下降，资产遭受损失。

专家建议，针对新的形势，我国央行应该审时度势，趋利避害，及时调整外汇储备资产结构，逐步减持美国国债和其他美元债券，鼓励商业银行向央行申请外汇贷款，用于支持国内企业扩大对欧洲、美国的直接投资和高科技产品进口，从而为世界经济摆脱困境做出更大贡献。

3.为什么要储备美元3.1美元是世界货币，对外贸易结算是用美元来结算的！3.2美国印出美元，货币是有一定总量的，多了就是通货膨胀，少了就是通货紧缩，但是这些美元付给中国以后，就会造成美国国内货币量的减少，所以必须要通过一定的机制将美元再送回美国，才能保证货币总量的平衡，不然的话美国就得开印钞机印钞票了！让美元回到美国。

有两种机制，一种是花钱，购买美国的产品，但是美国可以卖给我们的只有农产品和波音飞机，这钱花不出去！另外一种是存钱，这种机制就是美国国债！再说黄金，世界上的黄金，基本上都在各国的中央银行手里，在市场上流通的并不多，大部分的黄金都在美国和英法手里，你想买也买不到！况且，黄金和货币目前已经脱钓，不能代表货币总量，货币总量远远超过黄金储备量，一个国家的币值稳定于否，不再取决于黄金储量，而是取决于国家信用！所以，你要和美国做生意，赚美国人的钱，就必须买美国国债，这是没有选择的，因为美元是世界储备货币，换句话来说，就叫美元霸权！游戏规则是美国人定的，你要不就别玩！要不就等到你有能力，改变这个游戏规则！3.3中国也不敢把这两万亿美元花出去！九八年亚洲金融危机，东南亚国家为什么抵抗不过对冲基金，就是因为他们手里的美元储备太少，如果你手里美元多，就可以放出美元，买回本币，这样就可以阻止本币大幅下跌！如果你手里美元不够，不足以吃进对方抛售的本币，那这个国家的本币就得大幅贬值！而香港因为有中央国库的美元储备充足，所以才没倒霉！美国的这一手叫剪羊毛，就是买进一个国家的货币和证券，然后诱使这个国家的货币快速升值，等到升值到一定程度，就会突然清空手里的存货换回美元，随之这个国家的货币就大幅贬值，几十年的辛苦钱就这样被美国拿走！中国手里的两万亿，就是怕美国玩这手！所以，中国一方面不允许货币大幅升值，另一方面手里有这两万亿可以玩对冲！美国这么多年用这种办法把世界全收割了一遍，南美，日本，韩国，欧盟，最后只剩中国没割了！（韩国也没割着，当初九八年也是这么玩韩国的，他们老百姓很爱国，把家里的金子全捐给Z府，抵抗对冲基金，也算是韩国可怕的地方），由于以上两种原因，没割成！反而要联合亚洲和欧洲国家要终结美元霸权，这下美国就慌了，他这么多年凭啥日子过得这么好，就是因为美元霸权，可以剥削其他国家，一遍一遍得收割，甚至认为这日子可以永远这么滋润，连制造业也不要了，除了军火产全部转移出了国内，完全靠第三产业和金融业过活！而美元霸权就是美国的命根子！这次美国航母来，就是因为中国在积极推进亚洲一体化，抛弃美元，搞人民币亚洲结算！美国在亚洲制造事端，造成亚洲国家和中国的不信任，从而让亚洲一体化搞不下去，维护美元地位！如果中国继续推行亚洲一体化，美国的航母就会一直呆着不走，继续找事！3.4为什么不用几万亿的美元改善民生？是那两万亿美元的所有者不是中国Z府，而是属于出口企业，包括外资企业，国有企业，私企和一些投资中国市场的外国资本！打个比方来说，你是一个私企老板，你生产了产品出口，外国人付给你美元！但是美元你不能在国内消费啊，中行把你的美元兑换成人民币发给你，如果中国进来一块钱美元，假如当时的汇率是一比七，那中央银行就印七块钱人民币给你！这样才能保证货币总量的平衡！如果你以后要去交易，你把你l手里的人民币交给中行，中央银行按照你提供的人民币币值，支付相应的美元给国外公司！美元出去了，你所付给银行的人民币就停止在市场上流通！这么说你该明白了吧，中行手里的钱根本不属于中国Z府，只是中行代管而已，如果把这些钱随意花出去，外币账户所有者想动用外汇的钱从哪里来？3.5美国失去了美元霸权，也就失去了特权，他是可能重新建起自己的工业，重新生产他需要的东西，但是没有美元，他也就不会象现在这样用美元剥削世界，让其他国家为其承担通货膨胀，自己却享受廉价工业品！楼上你说美元霸权对美国重要不重要？以美国目前的人工成本，如果他自己生产生活必需品，他承受得了吗？没有美元霸权，我们的日子会很好过！不必维持那么庞大的外汇储备来抵抗美国的金融侵略！维持这么庞大的外储是很累的，自己赚的钱，却不能花！如果我们可以用人民币就可以在国际市场上买到自己想要的东西，我们也不必那么辛苦的为国外生产廉价工业品，挣血汗钱！我们也可以让非洲人给我们生产廉价工业品供我们使用！我们也可以玩玩金融，剪剪别人的羊毛，享受高品质的生活！3.6为什么中国人要出卖自己，还不是因为美元霸权？知道自己苦在什么地方了吗？知道为什么美国人日子过得好了吗？其实你只要抓住最基本的，所有的关于美元债券的问题就都可以理解了！为什么要选美债，其他的为什么不合适？仅仅就一条就够解释全部了，因为其他任何外汇储备替代品，美国都可以操纵他的价格！唯独美债，他不会对自己下手，因为这是美国的命根子！打个比方来说，你想用石油及其他资源类产品做为储备方式，可原油交易市场和资源类交易市场都被美国所控制，他可以操纵价格！这就有一个现象，中国买什么？什么就贵！卖什么，什么就便宜！定价权在美国人手里！。